柳城縣社沖鄉(xiāng)哥浪塘水庫防汛預(yù)案.doc

柳城縣社沖鄉(xiāng)哥浪塘水庫除險(xiǎn)加固防洪度汛應(yīng)急預(yù)案第一章水庫基本情況一、工程概況哥浪塘水庫位于柳州市柳城縣境內(nèi)，是糯米灘水輪泵站的結(jié)瓜工程。水庫屬?。ㄒ唬┬凸こ?，于1973年動(dòng)工，1975年建成，最大壩高21.6米，分高、低二處涵管放水。水庫自身集雨面積2.23平方公里，可引洪面積3.05平方公里，水庫自身來水不足部分考慮由提水及引洪補(bǔ)給。工程建成后，因各種原因，最大蓄水量曾達(dá)到310萬立方米，水位相當(dāng)于127.0米。水庫下游控制灌溉面積1.8萬畝，多年來實(shí)際最大灌溉面積為0.45萬畝。哥浪塘水庫樞紐工程由1座主壩、1座放水涵管、一座溢洪道組成。主壩壩頂高程為131.4米，壩頂寬5米，最大壩高21.6米，壩頂長(zhǎng)度450米，壩址為粘土；放水涵管進(jìn)水底高程為119.8米，斷面尺寸為直徑0.3米圓形管，為省力閥啟閉式；溢洪道為敞開式寬頂堰型，堰頂高程為129.8米，堰頂寬度為30米，最大池量為25立方米/秒,基礎(chǔ)地質(zhì)為粘土。二、歷年工程存在的問題及加固處理情況1、1979年，在水庫低涵入口附近發(fā)現(xiàn)水平、豎直漏水洞各一處，洞口口徑20厘米左右。經(jīng)開挖回填處理，豎直漏水洞消失，而水平漏水洞于1990年8月又出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，發(fā)現(xiàn)是涵管滲漏問題，針對(duì)此問題，柳州市水電局于1991年對(duì)水庫涵管進(jìn)行全線內(nèi)套鋼管處理。2、因年久失修，水庫近年來出現(xiàn)了壩體滲漏、溢洪道損壞等問題，針對(duì)存在的問題，柳州市水利局于2004年開始，對(duì)大壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固，內(nèi)容包括：大壩帷幕灌漿、溢洪道修整、新建反濾體、壩頂壓邊找平、修建管理房等。三、工程目前存在的問題：1、放水涵管漏水嚴(yán)重，影響到水庫的正常蓄水。2、灌區(qū)渠道漏水、淤塞嚴(yán)重、且渠系不配套，未能充分發(fā)揮工程效益。第二章水庫運(yùn)行管理和調(diào)度一、水庫檢查觀測(cè)該水庫為糯米灘水輪泵站管理的國(guó)營(yíng)水庫，有兩名管理人員常駐水庫，負(fù)責(zé)水庫的日常運(yùn)行管理工作?？h管理站落實(shí)人員加強(qiáng)對(duì)水庫的日常檢查和觀測(cè)，并須對(duì)水庫的安全產(chǎn)生和運(yùn)行管理負(fù)全責(zé)。檢查觀測(cè)內(nèi)容主要包括：大壩的檢查觀察、溢洪道的檢查觀察、閘門及啟閉設(shè)備的檢查觀察、水文觀測(cè)。檢查觀測(cè)汛期每天至少一次，當(dāng)發(fā)生暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、庫水位驟升驟降及持續(xù)高水位時(shí)，應(yīng)增加檢查次數(shù)，必要時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)重大險(xiǎn)情部位實(shí)行晝夜連續(xù)監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，及時(shí)采取緊急措施，并上報(bào)主管部門。各種記錄、報(bào)告做好歸檔，以備考查。（一）大壩的檢查觀察1.壩體。注意觀察有無裂縫、漏水現(xiàn)象；砌塊有無脫落、松動(dòng)、風(fēng)化、松軟現(xiàn)象，分縫處的開合情況及縫內(nèi)止水、填料是否完好無損。上游面不易觀察的部位，乘船靠近檢查或用望遠(yuǎn)鏡進(jìn)行觀察。發(fā)現(xiàn)壩身有裂縫時(shí)，要量測(cè)裂縫所在壩段高程、長(zhǎng)度、寬度、走向、有無滲水、水量大小等，并詳細(xì)記錄，必要時(shí)進(jìn)行拍照。對(duì)較重要的裂縫或滲水點(diǎn)，設(shè)置標(biāo)志或量水設(shè)施，定期觀測(cè)監(jiān)視。2.接觸部分經(jīng)常觀察壩體與地面接觸部位是否有破碎、裂縫、滲水等現(xiàn)象，設(shè)置標(biāo)志，加強(qiáng)觀測(cè)分析，是否有壩體失穩(wěn)的征兆。（二）放水洞（管）的檢查觀察1.放水前后的檢查放水管在放水之前和放水停止后，應(yīng)進(jìn)行全面檢查。主要檢查管內(nèi)壁有無裂縫、錯(cuò)位變形，閘門槽附近有無氣蝕等現(xiàn)象。不能進(jìn)洞管內(nèi)檢查時(shí)，要在洞上觀察洞內(nèi)是否有水流出，傾聽洞內(nèi)是否有異樣滴水聲，出口周圍有無浸濕或漏水現(xiàn)象。進(jìn)洞管內(nèi)檢查，要特別注意給洞內(nèi)鼓風(fēng)送氣，避免檢查人員在洞缺氧窒息死亡。2.放水期間的檢查放水管在放水過程中，要經(jīng)常觀察和傾聽洞內(nèi)有無異常聲響，如聽到洞內(nèi)有咕咚咕咚陣發(fā)性的響聲或轟隆隆的爆炸聲，說明洞內(nèi)有明泥、滿流交替的情況或產(chǎn)生了氣蝕現(xiàn)象。要觀察出流有無渾水，出口流量是否正常，流量不變情況下水位位置有無變化，主流流向有無偏移，兩側(cè)有無漩渦等。若庫內(nèi)水不渾而管內(nèi)流出渾水，則有可能管壁斷裂且有滲透破壞現(xiàn)象，應(yīng)關(guān)閘檢查處理。（三）溢洪道檢查觀察溢洪道是確保水庫安全的泄水信道，若遇堵塞或泄水不暢，將直接危及工程安全。因此，對(duì)溢洪道要進(jìn)行經(jīng)常檢查觀察，隨時(shí)保證溢洪道的正常泄洪能力。1.泄洪前的檢查當(dāng)水庫水位接近溢洪道堰頂高程將要泄洪之前，水利站要組織力量進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，看泄洪道上是否有影響泄水的障礙物，兩岸山坡是否穩(wěn)定，如果發(fā)現(xiàn)巖石或土坡松動(dòng)出現(xiàn)裂縫或塌坡，應(yīng)及時(shí)清除或采取加固措施，以免在溢洪時(shí)突然發(fā)生岸坡崩塌堵塞溢洪道過水?dāng)嗝娴碾U(xiǎn)情。另外還需檢查溢洪道各部位是否完好無損，如底板、邊墻等結(jié)構(gòu)，有無損壞、裂縫和滲水等現(xiàn)象。2.泄洪過程中的檢查隨時(shí)觀察建筑物的工作狀態(tài)和防護(hù)工作，嚴(yán)禁在泄水口附近撈魚和泄水，以免發(fā)生事故。3.泄洪后的檢查溢洪后及時(shí)檢查溢洪道各部位有無損壞或掏空，有無裂縫或滲水等現(xiàn)象。（四）閘門及啟閉設(shè)備的檢查觀察1.閘門的檢查觀察主要內(nèi)容包括閘槽有無堵塞物、氣蝕損壞現(xiàn)象，閘門主側(cè)輪有無銹死不轉(zhuǎn)動(dòng)，止水設(shè)施是否破壞，門頁有無扭曲變形、裂縫、脫焊、油漆剝落、銹蝕等。閘門部分開啟時(shí)有無震動(dòng)情況。2.啟閉設(shè)備的檢查觀察檢查潤(rùn)滑系統(tǒng)是否干枯缺油，吊點(diǎn)結(jié)構(gòu)是否牢固可靠，固定基腳是否松動(dòng)，齒輪及制動(dòng)是否完好靈活，電源系統(tǒng)是否暢通，連接閘門的螺桿有無彎曲、損壞現(xiàn)象。開閘放水前要試車，觀察運(yùn)轉(zhuǎn)過程中是否靈活，工作狀態(tài)是否正常，發(fā)現(xiàn)有不正常的響聲、震動(dòng)、發(fā)熱、冒煙等情況，應(yīng)立即停車檢查搶修。二、水庫防洪調(diào)度汛前，由縣水利局組織有關(guān)人員對(duì)水庫工程安全進(jìn)行檢查，對(duì)工程存在的問題進(jìn)行鑒定，依工程現(xiàn)狀制定水庫的控制運(yùn)行指標(biāo)由縣防汛抗旱指揮部行文下達(dá)執(zhí)行。2010年度水庫汛期控制運(yùn)用水位如下（具體由縣防汛抗旱指揮部行文確定）：汛期限制水位：129.8米水庫管理單位要嚴(yán)格按照水庫控制運(yùn)行水位執(zhí)行，保證水庫安全，同時(shí)加強(qiáng)水庫觀測(cè)和檢查，如出現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。對(duì)違反執(zhí)行汛期限制水位，任意提高水位運(yùn)行的單位和個(gè)人將追究責(zé)任。三、水文觀測(cè)及汛情測(cè)報(bào)水庫管理單位要加強(qiáng)水文觀測(cè)，認(rèn)真做好水庫調(diào)度工作。無論汛期或非汛期，水庫都必須固定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照柳城縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一制定的“柳城縣水庫運(yùn)行記錄日志”認(rèn)真做好水文測(cè)報(bào)工作，保證水庫水文資料連續(xù)、完整、準(zhǔn)確，保證水情拍報(bào)準(zhǔn)確無誤。水庫的水文和汛情按以下要求拍報(bào)：（一）汛期水情拍報(bào)1、小型水庫日雨量起報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為10毫米。2、當(dāng)水庫日雨量達(dá)到10毫米時(shí)，在當(dāng)日的8時(shí)前向縣防汛辦拍報(bào)。3、當(dāng)水庫蓄水位低于汛期限制水位時(shí)，每月的9、19和29日8時(shí)向縣防汛辦拍報(bào)。4、當(dāng)水庫蓄水位達(dá)到或超過汛期限制水位時(shí)，每日8時(shí)按要求向縣防辦拍報(bào)。5、工程發(fā)生事故，不論水位高低，均須即時(shí)向縣防汛辦加報(bào)事故情況及當(dāng)時(shí)水情。（二）非汛期水情拍報(bào)：1、小型水庫每月的9、19和29日（無29日時(shí)為28日、如遇節(jié)假日時(shí)則提前至上班時(shí)的最后一天）8時(shí)向縣防汛辦拍報(bào)。2、發(fā)生工程事故或雨量達(dá)到加報(bào)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按汛期的要求拍報(bào)。為了確保證水庫水情電報(bào)及時(shí)傳遞，出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)亦能保持通訊聯(lián)絡(luò)，防汛通訊要有線、無線同時(shí)抓，做到防汛通訊雙保險(xiǎn)。第三章防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)一、水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)分析哥浪塘水庫工程原按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，200年一遇洪水校核。除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)進(jìn)行水文復(fù)核時(shí)，按50年一遇設(shè)計(jì)，500年一遇校核，現(xiàn)主、副壩壩頂高程及溢洪道的泄洪能力均已達(dá)部頒防洪標(biāo)準(zhǔn)。但不排除超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致工程失事的可能性，而且在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，由于工程本身質(zhì)量的缺陷或運(yùn)行不當(dāng)，也可能導(dǎo)致水庫垮壩失事。一旦水庫潰壩，洪水將一傾而下，下游的倉貝1個(gè)村民委共2個(gè)屯受淹，淹沒耕地0.4萬畝。受淹村屯有：1、倉貝的南山屯1500人。2、高明屯1000人。二、水庫險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)水庫工程的險(xiǎn)情鑒定和搶險(xiǎn)技術(shù)主要由防汛技術(shù)部門負(fù)責(zé)，水庫搶險(xiǎn)堅(jiān)持以下原則：1、加強(qiáng)檢查觀測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，搶早搶小、防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。2、正確識(shí)別險(xiǎn)情，了解工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)用等各種情況，結(jié)合出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析，做出準(zhǔn)確判斷，擬定正確的搶護(hù)方案。3、及時(shí)供應(yīng)物料，保障搶險(xiǎn)需要。4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，必要時(shí)請(qǐng)求部隊(duì)支持。水庫值班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)及時(shí)查清出險(xiǎn)情況，并立即向工程管理站領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào)，作好險(xiǎn)情的有關(guān)記錄工作。工程管理站領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，分析判斷險(xiǎn)情，提出搶險(xiǎn)方案，組織搶險(xiǎn)工作，同時(shí)將情況及時(shí)向縣水利局、縣防汛指揮部和社沖鄉(xiāng)政府匯報(bào)和通報(bào)?？h防汛指揮部、水利局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，要在第一時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)技術(shù)人員會(huì)商水庫險(xiǎn)情，確定搶險(xiǎn)方案，同時(shí)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)，及時(shí)通知水庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好撤退準(zhǔn)備工作。對(duì)重大險(xiǎn)情，還需及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào)，請(qǐng)求給予支持，并根據(jù)市防汛指揮部授權(quán)，作出搶險(xiǎn)期間的各種決策。搶險(xiǎn)應(yīng)急措施：1、開啟輸水閘門及時(shí)泄水，降低庫水位。2、非常措施泄洪。在主壩非常危險(xiǎn)，水庫長(zhǎng)時(shí)間處于高水位情況下，采用破副壩或降低溢洪道作為保主壩的非常措施。三、水庫潰壩人員物資疏散轉(zhuǎn)移。人員及財(cái)物的轉(zhuǎn)移工作，主要由社沖鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必要時(shí)可請(qǐng)求駐地部隊(duì)援助。命令通過電話、農(nóng)村有線廣播、鳴槍或鑼聲等手段通知水庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，二聲為準(zhǔn)備疏散信號(hào)，三聲為行動(dòng)撤退信號(hào)。水庫搶險(xiǎn)期間，任何人不得以規(guī)定之信號(hào)擾亂搶險(xiǎn)秩序，違者依法嚴(yán)處。受淹鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要熟悉水庫周圍及洪水途經(jīng)的地形，負(fù)責(zé)指揮有關(guān)村屯的疏散撤退工作，疏散工作性質(zhì)首先確保人員生命安全。每個(gè)村屯落實(shí)12名干部組織群眾疏散的方向和路線，撤至安全地帶。需疏散的村屯如下：1、倉貝村民委，共2個(gè)屯2500人，撒到南山后背的山上。四、防汛搶險(xiǎn)保障1、落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府、各部門行政首長(zhǎng)對(duì)各自管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。2、涉及防汛的各部門要各守其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防汛搶險(xiǎn)工作。水利部門負(fù)責(zé)水庫檢查觀測(cè)及工程搶險(xiǎn)的組織工作。公安部門和村屯治安聯(lián)防人員，負(fù)