建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則

建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 重重 大大 危危 險(xiǎn)險(xiǎn) 源源 安安 全全 監(jiān)監(jiān) 理理 工工 作作 實(shí)實(shí) 施施 細(xì)細(xì) 則則 二二 OO 四四 年年 十十 月月 目 錄 一 總則 . 1 二 安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo) . 1 三 安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容 . 1 四 安全監(jiān)理工作職責(zé) . 2 五 安全監(jiān)理工作制度 . 3 （一）安全監(jiān)理工作會(huì)議制度 . 3 （二）安全施工方案報(bào)審制度 . 4 （三）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理監(jiān)控制度 . 4 （四）重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度 . 5 （五）安全工作檢查制度 . 6 （六）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度 . 7 （七）安全事故上報(bào)制度 . 10 （八）安全監(jiān)理資料管理制度 .11 六 安全監(jiān)理工作資料管理 .11 七 安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 . 12 附表一 . 13 附表二 . 15 附表三 . 17 附表四 . 18 附表五 . 19 滬 A2 . 20 滬 C1 . 21 滬 C2 . 22 附錄一 . 23 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 1 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 一 總則 為了貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)關(guān)于開展安全監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)為履行上海市建設(shè)行政主管部門頒布的 關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見滬建建管 2003第 170 號(hào) 、關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的意見 滬建建管 2004第 113 號(hào) 和市監(jiān)項(xiàng)目重大危 險(xiǎn)源工程安全監(jiān)控管理辦法 滬建安質(zhì)監(jiān) 2003第 173 號(hào) 等文件的相關(guān)要求，在安全監(jiān)理工作中建立對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和重大隱患整改制度，以加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源工程的監(jiān)控和管理工作，確保監(jiān)理安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本細(xì)則。 本實(shí)施細(xì)則與企業(yè)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書 JKJL/C-24-2003 共同執(zhí)行，沖突之處以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)，為企業(yè)規(guī)范安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 本實(shí)施細(xì)則由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制、發(fā)布并解釋，自發(fā)布之日起正式實(shí)施。 二 安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo) 安全監(jiān)理方針 ： “安全第一、預(yù)防為主 、風(fēng)險(xiǎn)控制、嚴(yán)格監(jiān)督” 安全監(jiān)理目標(biāo)： 1.重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零。 2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員無人身傷害事故。 3.嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定，提高業(yè)主滿意度。 4.督促施工承包單位落實(shí)其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。 三 安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容 1. 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作 a. 協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。 b. 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。 c. 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 2 等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇請(qǐng)具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員。 d. 督促 施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。 e. 審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。 f. 督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作。 2. 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作 a. 監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。 b. 對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時(shí)，及時(shí)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫 停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。 c. 督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。 d. 復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可，不得投入使用。 e. 安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。 四 安全監(jiān)理工作職責(zé) （一）總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé) 1. 配備本項(xiàng)目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。 2. 組織編制針對(duì)本工程特點(diǎn)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。 3. 審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。 4. 審核施工單位 “施工組織設(shè)計(jì)（方案）”中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 5. 落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理工作制度。 6. 組織編制安全監(jiān)理工作月報(bào)，并按規(guī)定上報(bào)各類安全工作信息。 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 3 7. 按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。 （二）安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé) 1. 監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全員落實(shí)情況及有關(guān)條款執(zhí)行情況。 2. 監(jiān)督檢查本工程重大危險(xiǎn)工程實(shí)施過程，每天不少于一次進(jìn)行旁站檢查并有相應(yīng)的記錄。 3. 督促檢查施工單位在施工過程中的人、機(jī)、料、法和環(huán)境安全狀況，對(duì)存在的安全隱患和不安全因素提出整改，并復(fù)查 整改工作落實(shí)情況。 4. 督促檢查施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施。 5. 每日記錄安全監(jiān)理工作情況。 6. 參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。 7. 建立健全安全監(jiān)理工作臺(tái)帳。 五 安全監(jiān)理工作制度 （一）安全監(jiān)理工作會(huì)議制度 1. 首次安全監(jiān)理工作會(huì)議 （ 1） 在工程開工前（可與第一次工地會(huì)議合并召開）由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議，分析并列出施工過程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的重大危險(xiǎn)源情況，并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求和對(duì)策。 （ 2） 要求施工單位針對(duì)本工程建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)工程 施工過程中產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行羅列，除要求施工單位編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。 （ 3） 交底會(huì)上總監(jiān)理工程師以“重大危險(xiǎn)源工程安全控制辦法” (見附錄一 )的書面形式將所 列重大危險(xiǎn)源控制內(nèi)容及要求書面對(duì)施工總包單位進(jìn)行確認(rèn)，并履行簽收手續(xù)。 2. 安全生產(chǎn)管理例會(huì) （ 1） 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(huì)（可與每周工程例會(huì)合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。 （ 2） 會(huì)上應(yīng)檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況，施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 4 況，安全生產(chǎn)問題的整改落實(shí)情況和必要的 新議程，對(duì)所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患，應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員。 （ 3） 會(huì)議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會(huì)議紀(jì)要，并得到與會(huì)各方的確認(rèn)。 3. 安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議 主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作好的和差的典型情況，適時(shí)組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)議情況專項(xiàng)編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要”。 （二）安全施工方案報(bào)審制度 1. 要求施工承包單位對(duì)所確定的本工程重大危險(xiǎn)源書面制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審，重點(diǎn)審查施工單位 內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。 2. 對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批，應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項(xiàng)工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會(huì)審，重點(diǎn)審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)的審批意見應(yīng)有針對(duì)性，審批資料應(yīng)收集備案。 3. 重大危險(xiǎn)源工程內(nèi)容按關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的意見滬建建管 2004第 113 號(hào) 文第二條規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合工程施工實(shí)際情況確定。 4. 凡是涉及到施工工藝變更，專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第 2 條要求重新審批。 5. 對(duì)存在較大危險(xiǎn)性和重大技術(shù)難度以及監(jiān)理項(xiàng)目部難以把握 的施工方案，可上報(bào)公司，由公司組織專家進(jìn)行會(huì)審，并向項(xiàng)目部提供審查意見。 （三）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理監(jiān)控制度 1. 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)“重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序”（見附表三）對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。 2. 對(duì)重大危險(xiǎn)源工程，事先識(shí)別策劃的危險(xiǎn)源，是否列入“重大危險(xiǎn)源工程策劃表”（參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中“安全監(jiān)理工作計(jì)劃表”） ,并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。 3. 督促檢查施工承包單位對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底，并提供相應(yīng)交底記錄。 4. 重大危險(xiǎn)源工程施工方案編制后，應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實(shí)施前的落實(shí)情 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 5 況并對(duì) 檢查驗(yàn)收情況和結(jié)論留有書面的記錄。其中涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)，經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用。 5. 對(duì)重大危險(xiǎn)源工程在實(shí)施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知 單，糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。 6. 重大危險(xiǎn)工程安全監(jiān)理工作流程 重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)理工作流程 說明： 1. 總監(jiān)理工程 師，安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時(shí)，必須 將對(duì)施工單位列出危險(xiǎn)源控制的部位方法，責(zé)任人落實(shí)情況納入監(jiān)理細(xì)則中 。 2. 總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理危險(xiǎn)源控制計(jì)劃表”（參見附表一）。 3. 對(duì)各階段的施工安全危險(xiǎn)源，應(yīng)有針對(duì)性地制定安全監(jiān)理工作對(duì)策，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險(xiǎn)源工作檢查要求。 4. 施工單位按照專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后，對(duì)實(shí)施的危險(xiǎn)源根據(jù)施工單位上報(bào)的驗(yàn)收單要求進(jìn)行復(fù)查。 （四）重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度 1. 總監(jiān)理工程師、專職安全 監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險(xiǎn)源，以及新編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求，向全體監(jiān)理人 總 安 監(jiān) 全 理 監(jiān) 工 理 程 人 師 員 新 重 開 大 工 危 地 險(xiǎn) 羅 源 列 基礎(chǔ)階段危險(xiǎn)源部位 結(jié)構(gòu)階段危險(xiǎn)源部位 裝飾階段危險(xiǎn)源部位 對(duì) 策 檢 查 驗(yàn) 收 糾 正 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 6 員進(jìn)行交底，必要時(shí)應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底，以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動(dòng)。 2. 重大危險(xiǎn)源工程施工前，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作（交底后內(nèi)容要有記錄），交底與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案。 3. 重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后，應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，符合 驗(yàn)收要求后，由施 工單位技術(shù)員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù)，安全 監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集備案。 4. 施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時(shí)，應(yīng)按上述第 3 條規(guī)定，重新要求施工單位組織驗(yàn)收工作。 5. 對(duì)大型鋼結(jié)構(gòu)工程施工完成、工程竣工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險(xiǎn)源工程項(xiàng)目完成后，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位應(yīng)及時(shí)填寫危險(xiǎn)源部位銷號(hào)單，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)備查相關(guān)資料收集備案。 （五）安全工作檢查制度 1. 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度，并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認(rèn)。 2. 安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查 工作，重點(diǎn)督促對(duì)重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施的落實(shí)情況，了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，在監(jiān)理日記中對(duì)重大危險(xiǎn)源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。 3. 安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，了解和督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。 4. 對(duì)在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的情況，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在 施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定 人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并簽署整改驗(yàn)收意見。 5. 在重大危險(xiǎn)源工程施工過程中對(duì)出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 7 全情況時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工承包單位立即對(duì)指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站，情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 6. 如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)將該情況以書面形式向建設(shè)單位工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司 主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 （六）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度 1. 監(jiān)理項(xiàng)目部針對(duì)重大危險(xiǎn)源工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則，應(yīng)明確建立有針對(duì)性的安全旁站工作計(jì)劃和要求。 2. 在重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過程中，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作，對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次，并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”（見附表四），旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。 3. 對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施旁站監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：施工單位現(xiàn)場(chǎng)安保體系的落實(shí)情況（包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況） ,特殊工種施工操作人 員持證上崗情況，施工操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況 ,施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識(shí)設(shè)置情況等。 4. 根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點(diǎn)按以下監(jiān)理工作要點(diǎn)，對(duì)施工作業(yè)實(shí)施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理： (1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 基坑施工方案必須按施組設(shè)計(jì)要求進(jìn)行； b. 深度超過 2 米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)； c. 坑壁支護(hù)按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測(cè)，基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值； d. 基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng)； e. 坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求； f. 上下基坑必須設(shè)置有登高措施。 (2) 模板支撐系統(tǒng)施 工監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 8 a. 支撐鋼管材質(zhì)不得有裂縫且外徑不得小于 48 3.5mm； b. 立柱下應(yīng)有墊層，支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等均應(yīng)符合規(guī)定要求； c. 在 2 米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點(diǎn)，防護(hù)設(shè)施完善。 (3) 施工用電監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行布置； b. 高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè)； c. 支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于 2.5 米、架空線高大于度 4 米； d. 現(xiàn)場(chǎng)照明線架設(shè)高度大于 2.4 米；危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓； e. 電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、放置高度下口應(yīng)高 于 60cm； f. 動(dòng)力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱； g. 用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置； h. 變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采用三相五線制；配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。 (4) 安全防護(hù)監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽； b. 在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉； c. 施工人員在 2 米以上高處作業(yè)必須系安全帶； d. 樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手；電梯井口應(yīng)設(shè)防護(hù)門，電梯井內(nèi)應(yīng)每 10 米設(shè)一道水 平網(wǎng)； e. 預(yù)留洞口、坑井須有可靠的防護(hù)措施； f. 施工通道設(shè)置防護(hù)棚，施工層超過 24 米高度，在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置雙 層防護(hù) 棚； g. 陽臺(tái)、屋面等臨邊必須設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿。 (5) 腳手架搭設(shè)施工監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 立桿基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)； b. 架體與建筑物的拉結(jié)點(diǎn)水平方向每二個(gè)立桿間距應(yīng)小于 3.6M，垂直方向每3.6M 設(shè)一拉撐點(diǎn)； 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 9 c. 防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置； d. 剪刀撐應(yīng)每隔 9 米設(shè)一道；夾角為 45 60 度； e. 立桿間距（ 24 米高度腳手）不大于 1.8 米；水平高度不得大于 2 米； f. 每四步設(shè)置一層隔離笆； g. 腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道；出入口應(yīng)設(shè)置通道防護(hù)棚； h. 鋼管腳手架四角設(shè)置保護(hù)接地及防雷接地。 i. 特殊類腳手架必須編制專項(xiàng)安全技 術(shù)措施方案，經(jīng)施工單位上級(jí)部門審批完畢后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位按照方案實(shí)施，實(shí)施后必須經(jīng)上海市檢測(cè)單位檢測(cè)合格后掛牌使用。 (6) 施工機(jī)具作業(yè) 巡視 監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn) 打樁機(jī)施工監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效； b. 打樁機(jī)超高限位裝置符合要求，作業(yè)區(qū)域 5 米以內(nèi)無高壓線； c. 起吊鋼絲繩潤(rùn)滑良好，無斷線超標(biāo)現(xiàn)象； d. 樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定 。 井架與龍門搭設(shè)施工監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 纜風(fēng)繩應(yīng) 20 米設(shè)一組、每增 10 米增設(shè)一組； b. 鋼絲繩斷絲不超標(biāo)、不拖地、過路應(yīng)設(shè)保護(hù)； c. 樓層卸料平臺(tái) 防護(hù)可靠、鋪板嚴(yán)密； d. 吊盤設(shè)安全門、二側(cè)檔板牢固。架體垂直，連接牢固、包小眼安全網(wǎng)； e. 傳動(dòng)系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈； f. 吊籃高度超過 30 米應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚； g. 樓層設(shè)置層數(shù)標(biāo)記、上下聯(lián)絡(luò)有信號(hào)裝置； h. 附墻裝置首道不超 7 米、把桿高度不超井架頂部； i. 架體應(yīng)設(shè)避雷裝置。 塔式起重機(jī)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 每臺(tái)塔機(jī)裝拆配備人員不得少于 10 名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗； 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 10 b. 塔式起重機(jī)施工時(shí)的人員配備。應(yīng)確保駕駛員 1 名，上指揮 1 名，下指揮 1名。 施工升降機(jī)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 每臺(tái)施工升 降機(jī)裝拆配人員不得少于 10 名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗； b. 吊籠底部四周設(shè)防護(hù)圍欄； c. 升降機(jī)周圍三面應(yīng)搭設(shè)雙層防墜棚； d. 駕駛室與各樓層必須設(shè)置通訊聯(lián)系裝置。 (7) 操作平臺(tái)監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) 落地操作平臺(tái)搭設(shè)監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 底部堅(jiān)實(shí)平整符合施工組織設(shè)計(jì)要求； b. 立桿、剪刀撐、拉結(jié)符合施組設(shè)計(jì)要求，拉結(jié)必須與建筑物連接； c. 操作施工作業(yè)面四周防護(hù)嚴(yán)密、牢靠、安全； d. 登高扶梯齊全，進(jìn)入作業(yè)面的通道牢固平整，無明顯高低； e. 操作平臺(tái)搭設(shè)完畢經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后應(yīng)掛設(shè)驗(yàn) 收合格牌和限載標(biāo)志牌（內(nèi)外均掛）方能使用。 懸挑式鋼平臺(tái)監(jiān)理 巡視 旁站監(jiān)控要點(diǎn) a. 擱置點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)必須設(shè)置在建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等其他施工設(shè)備上； b. 斜拉桿或鋼絲繩在構(gòu)造上兩邊各設(shè)前后兩道； c. 應(yīng)設(shè)置 4 個(gè)經(jīng)過驗(yàn)算的吊環(huán)； d. 安裝鋼絲繩繩卡不得少于 4 個(gè)； e. 懸挑平臺(tái)安裝完畢，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格掛牌掛并設(shè)限載標(biāo)志牌（內(nèi)外均設(shè)）才能使用。 （七）安全事故上報(bào)制度 1. 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生死亡事故（建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員），監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在 2 小時(shí)以內(nèi)向監(jiān)理公司辦公室電話報(bào)告（ 64872246 或64390809 367），同時(shí)簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 11 2. 及時(shí)收集整理安全事故資料。 3. 由總監(jiān)理工程師填寫上海建科建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司安全事故快報(bào)表 (見附表五 )，在事故發(fā)生 24 小時(shí)內(nèi)向公司工程技術(shù)部報(bào)告。 （八）安全監(jiān)理資料管理制度 1. 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對(duì)安全監(jiān)理工作資料的及時(shí)性和有效性進(jìn)行檢查。 2. 監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗(yàn)收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè) 資料同步，必要時(shí)應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。 3. 監(jiān)理項(xiàng)目部在日常工作中應(yīng)對(duì)相關(guān)資料按實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識(shí)，并回收作廢文本予以銷毀。 4. 對(duì)已生成的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確，不得出現(xiàn)無權(quán)和越級(jí)簽字的現(xiàn)象，同時(shí)做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號(hào)，并建立文件資料目錄。 5. 施工承包單位按相關(guān)要求須報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料應(yīng)請(qǐng)施工承 包單位履行必要的書面報(bào)驗(yàn)手續(xù)，相關(guān)資料應(yīng)齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。 6. 涉及安全監(jiān)理工作的 各項(xiàng)審批材料，按規(guī)定要求所需的各項(xiàng)證明材料，關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)原始的檢驗(yàn)記錄，必要時(shí)按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。 六 安全監(jiān)理工作資料管理 1. 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)在做好工程建設(shè)安全工作的同時(shí)，積極和完善的建立安全監(jiān)理工作資料，以真實(shí)有效的反映安全監(jiān)理工作的依據(jù)、計(jì)劃、實(shí)施和效果。 2. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一的安全監(jiān)理資料分類、收集和編碼體系。安全監(jiān)理資料可分為如下四種類型：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作體系管理資料；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作資源管理資料；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作外部資料。具體 要求如下： a. 監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作體系管理資料可包括開展安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、工作程序和工作制度等項(xiàng)內(nèi)容。 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 12 b. 監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作資源管理資料可包括開展安全監(jiān)理工作所需人 員、資料、規(guī)范和設(shè)施的情況記錄資料。 c. 監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料可包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展安全監(jiān)理 工作中生成的各類監(jiān)理工作文件、檢查記錄和監(jiān)理工程師通知單等資料。 d. 監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作外部資料包括為反映工程項(xiàng)目建設(shè)過程中施工 承包各方按照安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)工作所生成的安全生產(chǎn)管理文件 、安全協(xié)議書、驗(yàn)收單和施工人員安全資格等項(xiàng)資料。 3 安全監(jiān)理工作資料分類參見附表二。 4. 安全監(jiān)理工作補(bǔ)充三張表式供監(jiān)理項(xiàng)目部使用，具體分類要求如下： a. 監(jiān)理對(duì)施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查工作使用施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收 核查表（滬 A2）。 b. 監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作月報(bào)使用安全監(jiān)理工作月報(bào)表（滬 C1）。 c. 對(duì)專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收開展監(jiān)理審 查工作使用專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施安全交底及驗(yàn)收情況檢查匯總表（滬 C2）。 d. 市政、電力、水務(wù)等專業(yè)工程安全監(jiān)理用表可結(jié)合實(shí)際另行制定。 七 安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1. 為應(yīng)急處理施工現(xiàn)場(chǎng)因設(shè)施、設(shè)備、人員操作及其他意外原因造成的工程安全事故 ,及監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)的傷亡事故 ,積極妥善的處理善后工作 ,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)和安全監(jiān)理工作管理要求 ,制定必要的安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 2. 預(yù)案的制定可參照企業(yè)發(fā)布的安全生產(chǎn)手冊(cè) JKJL/A(安全 )-2003 第六章“生產(chǎn)安全及職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案”的相關(guān)要求進(jìn)行編制。 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 13 附表一 常見危險(xiǎn)源及其控制對(duì)策 序號(hào) 控制點(diǎn) 危險(xiǎn)源 對(duì)策措施 基礎(chǔ)施工階段 1 樁機(jī)移位過程 樁 架傾覆 樁機(jī)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，移位實(shí)施監(jiān)控，注意樁機(jī)四周溝、槽、洞、高壓線 2 打入式樁機(jī)吊樁 吊樁過程樁身失控 吊樁區(qū)域及吊樁下方嚴(yán)禁站人 3 機(jī)械挖土 機(jī)斗傷人 配合拉鏟的清底，清坡人員不準(zhǔn)在挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作 4 基坑支護(hù) 支撐點(diǎn)松動(dòng) 對(duì)支撐點(diǎn)要有驗(yàn)收，過程做到巡查，支撐上部嚴(yán)禁超荷載堆物，經(jīng)驗(yàn)收投入使用 5 基礎(chǔ)施工過程 人、物從基坑坑邊墜落 基坑周邊必須有防護(hù)措施，有上下扶梯斜道?；又紊喜繃?yán)禁有殘留物、材料，嚴(yán)禁人在支撐架上行走 6 基礎(chǔ)砼澆搗 震動(dòng)機(jī)、電源線破損 使用完好的電源線必要時(shí) 架空設(shè)置，使用一機(jī)一閘一漏一箱的開關(guān)電箱 主體結(jié)構(gòu)施工階段 1 附著式塔吊、人貨兩用電梯安裝、加節(jié)、拆除 人、物高處墜落 制定方案，設(shè)置警戒區(qū)域，專人監(jiān)控，專職人員持證上崗 2 附著式塔吊、人貨兩用電梯安裝、加節(jié)、拆除 限位的有效性、附墻裝置的有效性 安裝完畢后，報(bào)請(qǐng)檢測(cè)部門驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格方可使用 3 行走式塔吊安裝、拆除 路基不平穩(wěn)、限位的有效性、電纜拖地 安裝完畢后，報(bào)請(qǐng)檢測(cè)部門驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格方可使用 4 井架的搭設(shè)、拆除 井架傾覆 制定方案，持有井架搭拆、提升工證人員操作，按 規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩或附墻裝置，設(shè)置警戒區(qū)，經(jīng)驗(yàn)收后投入使用 5 井架的搭設(shè)、拆除 操作人員高處墜落 高空作業(yè)帶好安全帶，操作人員必須持證上崗 6 井架使用過程 限位裝置、通訊裝置失 效 定期檢修、保養(yǎng) 7 井架使用過程 安全外落的層次門敞開，吊蘭未停穩(wěn)就打開樓層防護(hù)門 對(duì)工人進(jìn)行相應(yīng)的教育，落實(shí)責(zé)任人，進(jìn)行監(jiān)控 8 腳手架的搭設(shè) 架體失穩(wěn) 制定專項(xiàng)施組方案，嚴(yán)格按照 JGJ130-2001 及相應(yīng)的規(guī)范執(zhí)行。分階段驗(yàn)收，合格后方可投入使用，重點(diǎn)關(guān)注拉節(jié)點(diǎn)的設(shè)置與分布 9 掛、挑、吊、爬、特殊腳手架搭設(shè)、拆 除及爬生 架體失穩(wěn)、傾覆 有專項(xiàng)施組方案，嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工，操作人員必須持證上崗，過程必須有監(jiān)控。驗(yàn)收檢測(cè)合格后投入使用。爬生過程下面設(shè)警戒區(qū)，每爬生一次驗(yàn)收一次。 10 模板排架安裝、拆除 架體失穩(wěn)、傾覆 有專項(xiàng)施組方案，不得與腳手架相連；搭設(shè)拆除符合規(guī)范、要求；經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入下一道工序 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 14 序號(hào) 控制點(diǎn) 危險(xiǎn)源 對(duì)策措施 11 模板安裝過程 人、物高處墜落 嚴(yán)禁在梁模板上行走，超荷載堆物；超高排架下設(shè)小眼網(wǎng)防墜網(wǎng) 12 鋼筋綁扎作業(yè) 人、物高處墜落 嚴(yán)禁在柱頭鋼筋上竄跳，安全搭施未 跟上的情況下使用好個(gè)人防護(hù)用品 13 懸挑鋼平臺(tái)、落地上料 平臺(tái) 固定不牢靠、傾覆 有專項(xiàng)施組方案，不得與腳手架相連；搭設(shè)拆除符合規(guī)范、 要求；經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入下一道工序 14 樓層洞口、臨邊 無防護(hù)措施 防護(hù)措施隨施工及時(shí)跟進(jìn) 15 塔吊吊物過程 被吊物超重、松動(dòng)、一 點(diǎn)吊、超重吊 嚴(yán)格按照“十不吊”原則，指揮人員到崗 16 電梯井洞口 人、物高處墜落 使用定型防護(hù)門固定，并經(jīng)驗(yàn)收。井道內(nèi)每隔兩層或 10米設(shè)置一道安全網(wǎng) 17 高處電焊作業(yè) 火花下濺，引起火災(zāi) 有防濺措施，使用積火斗或石棉布，符合“二 證一器一監(jiān)護(hù)” 18 中、小型機(jī)械的使用 缺安全防護(hù)裝置及二級(jí)漏電保護(hù)器 經(jīng)驗(yàn)收、掛牌使用，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)糾正、加強(qiáng)工人自我保護(hù)安全意識(shí) 裝飾裝修施工階段 1 腳手架的重新驗(yàn)收掛牌 拉接點(diǎn)四排一隔的缺損 組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)修復(fù)，重新設(shè)置加固 2 手持電動(dòng)工具 使用過程未經(jīng)二級(jí)漏電保護(hù)，電源線不符合規(guī)范 電動(dòng)工具必須經(jīng)驗(yàn)收合格，使用過程配置符合要求的開關(guān)電箱 3 動(dòng)用明火 靠近易燃易爆物周邊動(dòng)火 動(dòng)火必須有動(dòng)火證，教育生產(chǎn)工人注意監(jiān)護(hù)；嚴(yán)禁在易燃易爆物周邊動(dòng)火，確需要?jiǎng)踊鸬谋?須有可靠的防護(hù)措施，動(dòng)火證要升級(jí) 4 使用的人字扶梯、高凳、活動(dòng)架 人字扶梯、高凳、活動(dòng) 架傾覆，造成人員傷亡 人字扶梯必須有防滑措施，中間必須有拉接；高凳、活動(dòng)架必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，使用輪子位移的必須有固定措施 5 木工間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、油漆倉(cāng)庫(kù) 管理不當(dāng)，引起火災(zāi)、爆炸 嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；多家分包單位，倉(cāng)庫(kù)集中設(shè)置 6 滿堂腳手、移動(dòng)腳手、內(nèi)腳手 架體穩(wěn)定性差，無扶手；缺竹笆，缺上人扶梯 有設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)書，做好分部、分項(xiàng)工作交底，搭設(shè)完畢后要驗(yàn)收掛牌使用 7 吊蘭施工 吊蘭堆物超重，鋼絲 繩銹蝕，防護(hù)設(shè)施不到，安全鎖限位失靈導(dǎo)致高處墜落 吊蘭有產(chǎn)品合格證，使用編制施工方案，安裝完畢后應(yīng)經(jīng)上海市檢測(cè)中心檢測(cè)合格后發(fā)放準(zhǔn)用證使用，操作人佩戴好安全帶必須系在獨(dú)立設(shè)置的生命繩上 注： “二證一器一監(jiān)護(hù)”指： 二 證：上崗證、動(dòng)火證 一 器：滅火器 一監(jiān)護(hù)：派人旁站監(jiān)護(hù) 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 15 附表二 安全監(jiān)理工作臺(tái)帳清單分類要求 序號(hào) 臺(tái)帳目錄 分類臺(tái)帳 具體內(nèi)容 安全監(jiān)理主要工作依據(jù) 一、安全監(jiān)理工作體系管理資料 1 安全監(jiān)理工作職責(zé) 1、組織機(jī)構(gòu) 2、職責(zé)權(quán)限 3、工作程序 4、工作制度，崗位職責(zé) 安全 監(jiān)理工作組織體系 明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員是否經(jīng)教育培訓(xùn)，持證上崗 總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，確定監(jiān)理人員，明確工作職責(zé)， 170 號(hào)文第二條及作業(yè)指導(dǎo)書 2 重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 基坑、排架體系、特殊類腳手架、塔吊、升降機(jī)、吊裝機(jī)械等安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 對(duì) 5M 以上的深基坑、連續(xù)排架面積100M 2 以上模板及支撐架體、特殊類腳手架等、大型機(jī)械設(shè)備根據(jù)本工程特點(diǎn)應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 項(xiàng)目部根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理具體措施 170 號(hào)文第三條 二、安全監(jiān)理工作資源管理 1 法律法規(guī)清單 監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備清單 資質(zhì)、資格專業(yè)證書 有效法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單 設(shè)施、設(shè)備配置清單 安全監(jiān)理人員從業(yè)崗位證書、安全教育卡 項(xiàng)目部存放的相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)書刊，設(shè)施、設(shè)備具體實(shí)物。安全監(jiān)理人員上崗證，項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員上崗前進(jìn)行安全教育、建立崗前教育卡。 安全監(jiān)理工作配置有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)清單，設(shè)備設(shè)施清單、監(jiān)理部安全監(jiān)理工作指導(dǎo)書 2 安全工作文件、通知 施工過程中與安全工作相關(guān)的文件、通知 市、區(qū)安質(zhì)監(jiān)總站文件、監(jiān)理公司文件，業(yè)主有關(guān)文件通知 上級(jí)部門各類通知文 件 作業(yè)指導(dǎo)書 三、安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料管理 1 安全生產(chǎn)保證體系資料 事故報(bào)告資料 施工單位安保體系組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、工作程序和制度、外審認(rèn)證證書 事故快報(bào)表，事故處理有關(guān)文件 督促施工單位建立安保體系，何時(shí)內(nèi)審、何時(shí)通過外審發(fā)證， 16 個(gè)要素責(zé)任人落實(shí)情況、到位情況。（參照施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)部培訓(xùn)安全監(jiān)護(hù)員，小型機(jī)械操作人員， DBJ08-93-2003 執(zhí)行），施工單位或監(jiān)理人員一旦發(fā)生傷亡事故及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門 督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系； 170號(hào)文第四條第（四）點(diǎn)，傷亡事故報(bào)告制度安全生產(chǎn)手冊(cè) 2 施工組織設(shè)計(jì)專項(xiàng)方案，應(yīng)急搶險(xiǎn)方案 施工方案審批報(bào)審表包括危險(xiǎn)源方案 事故應(yīng)急預(yù)案 審查地下工程、模板工程、吊裝工程、施工用電、特殊類腳手架、塔吊、人貨電梯、井架等專項(xiàng)安全方案，明確施工單位上級(jí)部門總工審批后，監(jiān)理項(xiàng)目部在進(jìn)行審核 審核施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案 170 號(hào)文第四條第（五）點(diǎn) 3 安全監(jiān)理重大危險(xiǎn)源工作 重大危險(xiǎn)源工程計(jì)劃、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄、交底記錄、旁站監(jiān)理工作資料 編制重大危險(xiǎn)源計(jì)劃，被列入的危險(xiǎn)源方案審批 ，實(shí)施前交底記錄，旁站記錄、實(shí)施后驗(yàn)收，使用時(shí)檢查每天不少于一次 安全監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查 170 文第五條第（五）點(diǎn) 4 定期檢查資料，安全監(jiān)理聯(lián)系單整改單處罰單 定期檢查制度，聯(lián)系單、整改單、停工單、處罰單附表十八及封閉資料 建立定期檢查制度，檢查中，發(fā)現(xiàn)隱患、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開具聯(lián)系單、整改單、停工單，施工單位拒不整改的是否向安全監(jiān)督部門報(bào)告 在日常巡視、檢查定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工方案，存在安全事故隱患，開具隱患通知單 170 號(hào)文第五條第（一）、（三 ）點(diǎn) 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 16 序號(hào) 臺(tái)帳目錄 分類臺(tái)帳 具體內(nèi)容 安全監(jiān)理主要工作依據(jù) 5 安全監(jiān)理機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收資料 塔吊、電梯、井架附著式腳手架報(bào)驗(yàn)資料，滬 A2、滬 C2；落地腳手架 安 3-6-7；吊籃腳手架 安 3-6-10；模板支撐 安 3-6-14 模板、塔吊、人貨電梯、井架、附著式腳手架落地腳手架、吊籃腳手架、模板支撐等必須報(bào)驗(yàn)核查，掛驗(yàn)收合格牌使用情況的記錄 復(fù)核施工單位對(duì)施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù) 170 號(hào)文第五條第（四）點(diǎn) 6 監(jiān)理日記 監(jiān)理日記中應(yīng)明確高危作業(yè)檢查名稱、部位存在的問題記錄 對(duì)高危作業(yè)如：排架、吊 裝塔吊裝拆等檢查情況在監(jiān)理日記中體現(xiàn) 對(duì)施工過程中的高危作業(yè)進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次 170號(hào)文第五條第（二）點(diǎn) 7 安全監(jiān)理月度匯報(bào)資料 安全監(jiān)理月報(bào) 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)本月安全生產(chǎn)情況的評(píng)述、本月小結(jié)、下月打算的安全監(jiān)理月報(bào)上報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站 每月向工程受監(jiān)安監(jiān)站報(bào)告工地安全生產(chǎn)情況 170 號(hào)文第六條第（三）點(diǎn) 8 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要 各類會(huì)議紀(jì)要資料 每次召開三方會(huì)議記錄參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。第一次會(huì)議必須向施工單位交底明確監(jiān)理工作流程及具體內(nèi)容 定期召開由業(yè)主、監(jiān)理、施工三方會(huì)議，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)具體工作， 作業(yè)指導(dǎo)書 四、安全監(jiān)理工作外部資料管理 1 安全協(xié)議書 工程開工到竣工所涉及到的各項(xiàng)安全協(xié)議書，總包協(xié)議復(fù)印件，分包協(xié)議匯總表 本工程施工承包單位有幾家簽訂安全協(xié)議書，甲、乙雙方履行的簽蓋手續(xù)，協(xié)議書中的安全員是否在現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)議書應(yīng)收集留存 協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂安全協(xié)議書 170 號(hào)文第四條（一）點(diǎn) 2 專業(yè)分包、勞務(wù)分包審查資料 專業(yè)分包、勞務(wù)分包、資質(zhì)等級(jí)、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照等 附表十一 審查幾級(jí)資質(zhì)，重視的施工范圍是否超越相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，是否有審查記錄 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì) 170 號(hào)文第 四條第（二）點(diǎn) 3 項(xiàng)目部管理人員及名冊(cè) 特殊工種上崗證資料 工程項(xiàng)目部管理人員名冊(cè) 現(xiàn)場(chǎng)涉及的特種作業(yè)人員名冊(cè)，安全監(jiān)護(hù)，中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè) 特殊工種持有效證上崗，一般有效期為二年，復(fù)核施工單位上崗證匯總表，塔吊人員配備為三人，上下起重指揮 2 人、司機(jī)一人 審查特殊工種、電工、電焊工、架子工、井架提升工、塔吊司機(jī)、起重指揮、爆破工等持證情況 170 號(hào)文第四條第（三）點(diǎn) 4 重大危險(xiǎn)源作業(yè)安全交底資料 被列入的重大危險(xiǎn)源在施工前安全交底及驗(yàn)收資料 根據(jù)施工特點(diǎn)列入的重大危險(xiǎn)源，督促施工單位有關(guān)人員進(jìn) 行針對(duì)性交底，交底人與被交底人履行簽字手續(xù)（危險(xiǎn)源列入安 2-1 T 表），實(shí)施后進(jìn)行驗(yàn)收記錄，掛驗(yàn)收牌合格牌后使用。 督促施工單位做好安全交底工作 170 號(hào)文第四條第（六）點(diǎn)，作業(yè)指導(dǎo)書 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 17 附表三 重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序 督促總包方簽訂重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)控責(zé)任書要求實(shí)施 重大危險(xiǎn)源實(shí)施前施工單位技術(shù)員按專項(xiàng)方案作針對(duì)性交底 （施工單位交底材料） 安全監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源檢查每日不少于一次的記錄 （監(jiān)理日記） 策劃明確本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源工程具體內(nèi)容 制定針對(duì)重大危險(xiǎn)源施工各項(xiàng)管理制度 對(duì)明確的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案編制、審批 重大危險(xiǎn)源實(shí)施后編制方案技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收掛牌 （施工單位實(shí)施） 檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開 具安全監(jiān)理工作通知單（附表） 重大危險(xiǎn)源工程施工完畢銷號(hào) 重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施旁站監(jiān)理 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 18 附表四 重大危險(xiǎn)源旁站檢查記錄 工程名稱： 編號(hào)： 巡視旁站的工程部位： 承包單位 到達(dá)時(shí)間 日 時(shí) 分 離開時(shí)間 日 時(shí) 分 檢查項(xiàng)目（強(qiáng)制性規(guī)范及圖紙要求） 基坑圍護(hù) 土方開挖 模板工程 起重吊裝 特殊類腳手架 檢查記錄 1. 施工單位現(xiàn)場(chǎng)安保體系的落實(shí)情況 2. 特殊工種施工操作人員持證上崗情況 3. 施工操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況 4. 施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)設(shè)置和警戒標(biāo)識(shí)設(shè)置情況 5. 6. 7. 8. 9. 10. 安全監(jiān)理員： 日 期： 處理意見： 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章） 總監(jiān)理工程師 日 期 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 19 附表五 上海建科建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司安全事故快報(bào)表 項(xiàng)目部 工程名稱 發(fā)生事故時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 編號(hào)：