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在交通調(diào)研時(shí)的講話及在全市交通工作會(huì)議上的講話 (共 3 篇 ) 講話之一明天就要開全市交通工作會(huì)議,因?yàn)槲也荒艿綍?huì),今天先來交通局,采取調(diào)研的方式,一是進(jìn)一步了解交通工作及發(fā)展形勢(shì);二是看望大家,表示對(duì)交通系統(tǒng)職工的節(jié)前慰問,設(shè)、改善發(fā)展環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)交通工作是滿意的,對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)是肯定的,全市人民也是看到的。希望通過明天的會(huì)議,把這一點(diǎn)帶給全市交通系統(tǒng)的廣大職工。下面,我講三點(diǎn)意見:第一,按照黨的十六大精 神,抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 HT對(duì)池州來說,有兩條要始終抓住。 HTK第一條,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。這是個(gè)規(guī)律?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用越來越明顯,在池州,第一位是交通?!耙敫唬刃蘼贰?、“要快富,修高速路”,這是群眾最樸實(shí)的語言,也是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的反映,說明了交通基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用與關(guān)鍵地位。這要在更大的范圍進(jìn)行深入的宣傳。 HTK第二條,發(fā)展要加快,交通要提速。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、池州的發(fā)展對(duì)交通提出的緊迫要求。已經(jīng)是迫在眉睫,刻不容緩。其他的事可以停 一停、放一放,交通的發(fā)展一天也不能耽誤。可以說,對(duì)交通建設(shè)的進(jìn)度,我們是望眼欲穿,度日如年,迫切希望明天就通。這么急切的心情,大家都一樣。要通過宣傳、教育、引導(dǎo),形成全民的共識(shí)、全社會(huì)的氛圍和全市的合力。光靠你們講、我們講不行,沒有全社會(huì)的氛圍,就會(huì)出現(xiàn)你們所說的把交通當(dāng)“唐僧肉”來割的“敲竹杠”現(xiàn)象。所以說在其他地區(qū)可以迎刃而解、易如反掌的事,在我們這里就成了“老大難”、成了頑癥。說到底還是個(gè)認(rèn)識(shí)問題、觀念問題。第二,要以積極進(jìn)取、改革創(chuàng)新的建設(shè)性態(tài)度來面對(duì)困難、正視矛盾。 HT各個(gè)地方、各個(gè)部門都要大 力支持交通建設(shè)。交通建設(shè)涉及每個(gè)人的切身利益,人人有責(zé),你們提出了一些要求與建議,沈市長(zhǎng)已作了原則答復(fù)。很贊成搞一個(gè)文件,加大力度。力度不到位不行,問題都看得很清楚,解決的辦法也有,關(guān)鍵是從上到下形成一種政令暢通、令行禁止的態(tài)勢(shì)。交通部門先代擬一個(gè)加快全市交通建設(shè)決定的文件初稿,明天在會(huì)上討論,以市委、市政府名義下發(fā)。你們提出,加快公路建設(shè),任務(wù)重、投資量大,市里要成立加快公路建設(shè)一個(gè)指揮部,可以考慮。待高速公路全面啟動(dòng)后,市政府安排一名副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市委安排一名副書記任政委。你們還提出,選派交通系統(tǒng)年輕 后備干部到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重的縣區(qū)任職,這是一個(gè)創(chuàng)意,我覺得思路是成立的,但這涉及到整個(gè)干部任用和班子配備,我?guī)Щ厝パ芯浚纯匆允裁葱问絹磙k。這說明我們面臨大建設(shè)任務(wù),人才匱乏是個(gè)大問題。對(duì)那些真抓實(shí)干、能在一線指揮協(xié)調(diào)的,要考慮怎么樣把他們用上去、配上去。這給組織部門出了題目,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),如何配干部?象前一段抓招商一樣,要在實(shí)踐中培養(yǎng)干部、使用干部。第三,以建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展、干成大事業(yè)為目標(biāo),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),全面加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè)。 HT以前我們想干大事,沒有機(jī)遇,現(xiàn)在來了。干大事業(yè) ,這是個(gè)大學(xué)校,是個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),能夠鍛煉干部,不僅可以出公路精品,也可以造就一大批想干事、會(huì)干事、敢干事、能干成事的干部。如果交通部門能在交通事業(yè)發(fā)展中造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,還可以向其他經(jīng)濟(jì)部門輸送干部。這也是貢獻(xiàn)。通過建設(shè)實(shí)踐來體現(xiàn)交通干部隊(duì)伍在思維上、能力上、管理上、文明創(chuàng)建上全方位的提升。要下一個(gè)大的決心,打造一支適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)要求的特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的池州交通“鐵軍”。通過“十五”的實(shí)踐和鍛煉,“十五”的建設(shè)和發(fā)展,不僅要以全新的交通建設(shè)的成果來造福池州人民,而且要使池州交通系統(tǒng)以 一個(gè)全新的形象展現(xiàn)在世人面前。我們說要“三個(gè)文明”一起抓,這就是具體的體現(xiàn)。在開年之初、“兩會(huì)”之后安排的第一個(gè)重要的會(huì)議,就是明天召開的全市交通工作會(huì)議,表明了市委、市政府高度重視交通工作的態(tài)度和決心。希望通過大家的共同努力,把會(huì)議開成醒腦提神、鼓勁聚氣的動(dòng)員會(huì),開成一個(gè)打好池州交通攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗的誓師會(huì)。最后預(yù)祝到,交通建設(shè)滯后是制約池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,要加快池州發(fā)展,必須加快公路建設(shè)、提高交通行業(yè)管理水平。去年交通部門 做了大量工作,無論從投資總額上、招商引資的工作力度上,還是公路建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量,應(yīng)該說有了大的進(jìn)步。今天聽你們談的關(guān)于今年工作目標(biāo)及“十五”后三年發(fā)展戰(zhàn)略,很受鼓舞。如果說,前三年水利建設(shè)迎來了池州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的春天,后三年交通也是面臨難得的機(jī)遇。后三年交通建設(shè)的投入如果能達(dá)到 75 個(gè)億,就相當(dāng)于建區(qū)以來 14 年的 9 倍。但除了幾條高速公路由省里投入能夠落實(shí),路網(wǎng)改造、縣鄉(xiāng)公路改造的投入還要靠我們?nèi)?zhēng)取、去努力。池州發(fā)展的最大制約因素,一個(gè)是交通,一個(gè)是人才。人才不是短期內(nèi)可以解決的,交通則是目前可見的明顯制約因 素。因此,在肯定成績(jī),看到前景鼓舞人心的同時(shí),也要正視我們遇到的問題。第一,我市交通投資的基數(shù)很小,要完成的工作量在全省是大的,原來所爭(zhēng)取到的省里的投資基數(shù)是小的。 HT盡管近幾年省里的投資逐年增加,但與我們要完成的工作量相比差距很大。有的市近兩年投資雖然沒有我們多,但他們前幾年投資量大,趕在我們前面,不僅完成了路網(wǎng)改造,而且高速路早幾年開始修建了。因此,現(xiàn)在有一種錯(cuò)覺,都說對(duì)池州支持不小了。要通過多種渠道匯報(bào)反映,逐步轉(zhuǎn)變這種印象。第二,在工程建設(shè)管理中需要完成的任務(wù),與我們現(xiàn)有的力量不適應(yīng)的問題也很突 出。 HT過去,每年?duì)幦浊f投資,收點(diǎn)規(guī)費(fèi),省里返還、補(bǔ)助一點(diǎn),馬馬虎虎還能適應(yīng)?,F(xiàn)在一下子有這么多、這么大的項(xiàng)目都要上,無論是從資金周轉(zhuǎn)上、從人員素質(zhì)上,還是從內(nèi)部管理上來說,差距都很大。總的感覺,我們的建設(shè)自己跟自己比有進(jìn)步,但與省里其他市比,無論是建設(shè)速度,公路建設(shè)的力度,還有施工環(huán)境,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如人家。在我們這里,一條只有幾十公里的公路,等級(jí)也不是很高,修了幾年都完不成。客觀上缺錢,主觀上也存在一個(gè)環(huán)境問題。有的縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí),承諾很好,但真正開工干了,就提各種要求、出難題。還有我們交通 隊(duì)伍自身建設(shè)的問題,現(xiàn)有的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,內(nèi)部的用人機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。第三,融資渠道的路子還不寬。 HT我們過去寄希望兩個(gè)方面:一是上面支持,一是銀行貸款。公路收費(fèi)基本上是超前用了,貸款修路,收費(fèi)還貸,這個(gè)路子當(dāng)然是對(duì)的。但在招商引資上,在去年以前一直沒有見效,這方面的潛力還很大。第四,項(xiàng)目的前期工作跟不上。 HT因?yàn)檫^去一年?duì)幦〔坏蕉嗌儋Y金,做項(xiàng)目的積極性不高。就象水利一樣,原來設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不夠半年干的,過去以為 5 年能干好就不錯(cuò)了,怎么也沒有想到一下子有 8 個(gè)億、 10 個(gè)億投資。交通也是這個(gè) 問題,過去沒有錢搞許多項(xiàng)目,現(xiàn)在上面重視了,機(jī)遇來了,特別國債資金開始投入縣鄉(xiāng)公路,項(xiàng)目前期跟不上的矛盾就突出了。一個(gè)是人手不夠,另外就是經(jīng)費(fèi)不足,更重要的是膽魄還不夠大。池州不光是交通,包括其他部門編報(bào)的項(xiàng)目都很小,總怕報(bào)大了爭(zhēng)取不到,實(shí)際上上級(jí)不怕你報(bào)大,只要深度做夠了,別人沒達(dá)到要求,我們做的項(xiàng)目就有了機(jī)會(huì),就能爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金。第五,工程管理方面還有一些環(huán)節(jié)沒有到位。 HT我們有些路修了以后,要不了多久就壞了。有的是水穩(wěn)層沒有做好,有的是超載造成的,有的是小洞沒有及時(shí)補(bǔ)變成大洞,這些都反映我們的管理還有潛力。今年總投資 12 億元的話已講出去了,全市人民報(bào)以很大希望,關(guān)鍵在如何落實(shí)。歷史的機(jī)遇既然落在我們這一代人身上,全市交通、公路系統(tǒng)職工要有歷史的責(zé)任感、使命感,搶抓機(jī)遇,大干一場(chǎng),成就一番事業(yè)。在工作中要把握三個(gè)重點(diǎn):第一個(gè)重點(diǎn)是高速公路應(yīng)作為池州公路建設(shè)翻身仗來打。高速公路決定權(quán)不在我們,但高速公路經(jīng)過這幾年的磨合,已到時(shí)候了。合銅九黃高速,今年肯定要過江。過江以后,開工建設(shè)時(shí),大量的工作涉及我們縣區(qū)及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要全力以赴支持,不能“葉公好龍”。天天想高速、盼高速,高速來了又不支持。全省都在修高速 ,如果到了池州,施工環(huán)境很差,本來我們的地質(zhì)條件就復(fù)雜,加上施工環(huán)境不好,影響施工,那就說不過去了。第二個(gè)重點(diǎn)是我們路網(wǎng)改造、國債資金項(xiàng)目,今年列入開工的幾條路,無論如何要合理地安排工期,要錯(cuò)開低溫期和梅雨季節(jié)。絕不能一條 20 多公里的二級(jí)路修了一兩年。如大渡口 318 國道與 206 國道的連接線, 3 公里前后修了三年,不是多次督查督辦,可能還會(huì)長(zhǎng),后來路修好,電線桿在路上還未拆除。這種局面不改變,很難加快發(fā)展。必須合理安排工期,合理安排施工力量,加快建設(shè)進(jìn)度。特別是五九線,是個(gè)形象工程,省內(nèi)外都非常關(guān)注,要引起我們 高度重視。第三個(gè)重點(diǎn)就是前期工作要下決心搞,哪怕是貸款,或是財(cái)政先借一點(diǎn),自己搞不過來,請(qǐng)公路設(shè)計(jì)院來做,只能是項(xiàng)目等機(jī)遇,而不是相反。如國債資金,今年國家安排是 1500 億,縣鄉(xiāng)公路建設(shè) 500億,如果別的項(xiàng)目排不下,給縣鄉(xiāng)公路追加時(shí),人家沒有項(xiàng)目,你有項(xiàng)目,那就趕上了。最后,希望通過你們的努力,到年底能夠碩果累累,能交上一份全市人民滿意,市委、市政府滿意的答卷。講話之三交通對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)非常重要,只有把交通建設(shè)搞好,才能把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。目前,我市交通面臨的發(fā)展形勢(shì)很好,機(jī)遇也非常好。交通建設(shè)是一項(xiàng)涉及全局性的工作,不是一個(gè)部門就能夠完全抓好的。當(dāng)然,交通部門作為主管部門的作用是非常重要的,但沒有各級(jí)黨委、政府的支持和有關(guān)部門的配合,要想把交通建設(shè)工作抓好也是不行的。通過這次會(huì)議,希望大家進(jìn)一步提高對(duì)加快交通發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,突出建設(shè)重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),使今年的工作形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性。池州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較好,緊靠長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。由于種種原因 ,交通設(shè)施比較滯后,區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有真正發(fā)揮出來。有區(qū)位優(yōu)勢(shì),沒有交通基礎(chǔ)設(shè)施相配套,優(yōu)勢(shì)就很難發(fā)揮。我市有長(zhǎng)江黃金水道,又有碼頭,但沒有公路網(wǎng)、鐵路、航空等的配套,現(xiàn)在招商引資,爭(zhēng)取大項(xiàng)目,外商一考察,就感到交通不便。來池州旅游的人,也感到路況不好,路途顛簸,花費(fèi)的時(shí)間太長(zhǎng),不愿意來。交通的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,人們常說“要想富、先修路”,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通必先行。我市通過前幾年的建設(shè),特別是撤地建市后,交通建設(shè)取得了很大成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相比,與周邊地區(qū)相比,特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,交通基礎(chǔ)設(shè) 施還比較滯后。高速公路還沒有,現(xiàn)有公路等級(jí)不高,鐵路還沒有動(dòng)工,碼頭還在建設(shè)中。要加快發(fā)展,縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,就必須把經(jīng)濟(jì)搞上去,關(guān)鍵要盡快改變交通滯后的狀況。目前,我們面臨著加快交通發(fā)展的良好機(jī)遇,幾條高速公路都將動(dòng)工建設(shè),銅九鐵路今年有望開工建設(shè),碼頭建設(shè)今年可以竣工,還有國、省道路網(wǎng)改造項(xiàng)目,縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路國債資金等等,都表明機(jī)遇很好,形勢(shì)有利。希望各級(jí)黨委、政府和各級(jí)交通部門要提高認(rèn)識(shí),抓住大好的發(fā)展機(jī)遇,統(tǒng)一思想,高度重視,形成合力,真正把加快交通發(fā)展放在優(yōu)先的位子來抓。第二,進(jìn)一步突出重 點(diǎn),真抓實(shí)干,全面干凈利落地完成全年交通建設(shè)任務(wù)。今年交通建設(shè)任務(wù)很多很重,要突出工作重點(diǎn),把力量用在刀刃上,集中力量打殲滅戰(zhàn)。過去交通戰(zhàn)線開的面很大,往往拖的時(shí)間很長(zhǎng)。要統(tǒng)籌計(jì)劃安排,突出項(xiàng)目重點(diǎn),一旦動(dòng)工就要干凈利落地完成。任,為加快交通建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。市委、市政府已經(jīng)決定,這次會(huì)后發(fā)一個(gè)關(guān)于加快公路建設(shè)的決定,這次會(huì)上先發(fā)討論稿,請(qǐng)大家討論。這說明市委、市政府對(duì)交通建設(shè)的高度重視,也表明加快交通發(fā)展的決心。交 通工作涉及方方面面,要明確責(zé)任,哪些工作該縣區(qū)政府負(fù)責(zé),哪些工作要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的,都要具體明確,免得扯皮。有的地方,以給老百姓多算點(diǎn)為由,給交通公路部門增加壓力,造成公路建設(shè)成本上升,影響項(xiàng)目審批。我們都應(yīng)把眼光放遠(yuǎn)些,把路修好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,老百姓得的實(shí)惠就多了。需要協(xié)調(diào)的事,該由誰辦就誰辦,有關(guān)部門都要參與,這樣才能創(chuàng)造良好的環(huán)境。要不然,公路建設(shè)中遇到的矛盾和問題,政府不出面、不協(xié)調(diào),而是靠施工隊(duì)伍既搞建設(shè),又搞協(xié)調(diào),這是不行的,必須明確責(zé)任。希望大家把這次會(huì)上發(fā)的討論稿,很好地討論修改,最終形成一個(gè)比較好 操作的文件,然后都來按文件辦。另外要?jiǎng)?chuàng)造良好的氛圍,對(duì)沿線群眾要廣泛宣傳,把道理宣傳好,把政策講到位,使大家明確政策,而不是借公路建設(shè)來撈一把,局部地方還要作出奉獻(xiàn)。我們領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化服務(wù),為公路建設(shè)做好方方面面的工作。池州是以山區(qū)為主的市,公路建設(shè)相對(duì)其他地方來講難度要大些,如果環(huán)境再不好,那的確要造成不良影響。招商引資要靠環(huán)境,人家在這里上項(xiàng)目、搞建設(shè)更要環(huán)境,要使建設(shè)者們感到池州的環(huán)的干部職工隊(duì)伍。各項(xiàng)工作, 關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部職工隊(duì)伍的素質(zhì),我們?cè)谧ズ霉方ㄔO(shè)的同時(shí),必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬交通工作。十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),貫穿著“三個(gè)代表”重要思想,我們的一切工作都是為了人民的利益,為了加快發(fā)展。其次要深化改革,在機(jī)制、體制創(chuàng)新上下功夫。這方面交通系統(tǒng)這幾年做了大量工作。工程管理、招投標(biāo)、實(shí)施“陽光工程”都取得較好成績(jī),但還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),比如招投標(biāo),以前我們是做了,但是不是選擇了一支好的施工隊(duì)伍,這方面值得探討。 有的隊(duì)伍打著大公司牌子,資質(zhì)很高,資信資料很全,但實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的是掛靠的隊(duì)伍,這類問題要有規(guī)章、制度約束,要有措施解決。還有工程監(jiān)理,已開始采取招標(biāo)的方式,這很好。招標(biāo)管理、質(zhì)量管理、監(jiān)理管理同時(shí)有了約束機(jī)制,才能保證質(zhì)量。前幾年,我們?cè)诠方ㄔO(shè)上有過一些教訓(xùn),要通過加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作,使廣大干部職工牢
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