2011年能源監(jiān)察中心度工作總結(jié)及2012年主要工作計劃

2011 年能源監(jiān)察中心度工作總結(jié)及 2012 年主要工作計劃 2011 年能源監(jiān)察中心度工作總結(jié) 2012 年主要工作計劃 內(nèi)容簡介；參加并組織相關(guān)企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“節(jié)能法培訓(xùn)”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓(xùn)”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“節(jié)能技術(shù)知識培訓(xùn)”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)（如 CMD 清潔發(fā)展機(jī)制、 EPC 合同能源管理）推薦會”、“ 分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)研討”等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議共計 60 余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、愛師范文整理 詳見范文 2011 年，是“十二五”的 開局之年，全市工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理的目標(biāo)任務(wù)及企業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法等都面臨新的形勢和要求。我中心自年初以來，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，統(tǒng)籌計劃、嚴(yán)密組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實，圍繞企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、重點用能企業(yè)耗能統(tǒng)計與分析、組織相關(guān)能源管理及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣培訓(xùn)，以及參與全省范圍的節(jié)能技改項目檢查、節(jié)能量目標(biāo)完成審核、關(guān)閉淘汰落后目標(biāo)、企業(yè)能耗對標(biāo)檢查等多方面開展了一系列工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將 2011 年已完成的工作任務(wù)和 2012 年工作計劃匯報如下： 一、 2011 年完成的主要工作： （一） 、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”，開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預(yù)測。按照省經(jīng)委要求，組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”，根據(jù)新的報告格式，指導(dǎo)企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實具體，并結(jié)合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃，通過縣（市、區(qū)）積極配合，促進(jìn)了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進(jìn)和完善。同時，針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開展情況，對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深入分析與預(yù)測。 （二）、開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)節(jié)能法、 xx 省節(jié)能法實施辦法、重點用 能單位管理辦法、 xx 省節(jié)能監(jiān)察辦法等法律法規(guī)，組織開展了 2011 年度（第一批）全市重點用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣傳及培訓(xùn)、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能技改項目完成情況、淘汰落后用能設(shè)備情況等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負(fù)責(zé)，組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了 15 戶重點企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來看，大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實，能源管理制度較完善，機(jī)構(gòu)職能職責(zé)健全，制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；但部份企業(yè)雖成 立了能源管理機(jī)構(gòu)，職能職責(zé)未健全，部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設(shè)備等情況，針對被監(jiān)察企業(yè)的不同情況，已分別下發(fā)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見書，提出整改意見，并督促企業(yè)進(jìn)行整改。 （三）、配合節(jié)能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排，加強(qiáng)了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導(dǎo)，并積極協(xié)助配合環(huán)資處，指導(dǎo)全市重點用能企業(yè)在項目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標(biāo)檢查等方面的工作，有效地促進(jìn)了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展，并順利完成全省開展的相關(guān)各項節(jié)能工作的檢查考核。 （四）、加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)培訓(xùn) 及節(jié)能宣傳活動。參加并組織相關(guān)企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“節(jié)能法培訓(xùn)”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓(xùn)”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“節(jié)能技術(shù)知識培訓(xùn)”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)（如 CMD 清潔發(fā)展機(jī)制、 EPC 合同能源管理）推薦會”、“ 分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)研討”等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議共計 60 余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、“節(jié)能知識推介”等各類形式多樣的活動。 （五）、省級相關(guān)節(jié)能任務(wù)交叉檢查工作 1、開展對遂寧、廣安、南充、達(dá)州四市 13 戶申報淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的專項 檢查 2011 年 5月 11 日至 5月 14 日，根據(jù) xx 省財政廳 xx 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 xx 省能源局關(guān)于現(xiàn)場核查申報 2011 年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的通知（川財建函 201136 號）文件要求，開展了對遂寧、廣安、南充、達(dá)州四市 13 戶企業(yè)申報 2011 年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項目的現(xiàn)場核實工作，其中，遂寧 5 戶、廣安 3 戶、南充 3 戶、達(dá)州 2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。 2、開展對廣安、南充、遂寧三市 15 戶列入國省 239 戶的重點用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)的專項監(jiān)察 2011 年 3月 10 日 至 3月 19 日，根據(jù) xx 省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對 239 戶重點用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行專項監(jiān)察的通知（川工節(jié)【 2011】 3 號）的要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市 15 戶列入國、省重點用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況（含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后）的專項監(jiān)察檢查工作，其中，廣安 6 戶、南充 4 戶、遂寧 5 戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。 3、開展對廣安、南充、遂寧三市 15 戶申報 2011 年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的專項核查 2011 年 6月 10 日至 6月 17 日，根據(jù) xx 省經(jīng)濟(jì) 和信息化委員會 xx 省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 2011年度關(guān)閉小企業(yè)計劃批復(fù)的通知（川經(jīng)信 2011 316 號）文件要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市 15 戶企業(yè)申報 2011 年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補助資金項目的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查工作，其中，廣安 6 戶、南充 5 戶、遂寧 4 戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。 2011 年，我中心繼在 2010 年承擔(dān)全省交叉檢查任務(wù) 35 戶后，又承擔(dān)了上述 43 戶的檢查工作，涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復(fù)雜性和多樣性。中心認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成省上交 辦的各項監(jiān)察檢查任務(wù)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，同時，鍛煉了隊伍，提高了工作能力，也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻(xiàn)。 根據(jù)省經(jīng)信委 2011 年節(jié)能工作安排，預(yù)計我中心在年底前還將承擔(dān)全省申報國家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項資金項目檢查等工作，中心將繼續(xù)努力，圓滿完成各類專項監(jiān)察任務(wù)。 二、存在的主要問題 1、中心能力建設(shè)有待加強(qiáng)。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實際需要，中心人員相對緊缺、技術(shù)力量不足、人員選調(diào)工作又難度巨大，同時，由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善，處罰措施的虛置，使監(jiān)察 執(zhí)法工作力度不足。希望委領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)與關(guān)心，力爭在我中心的人員擴(kuò)充、設(shè)備配備、技術(shù)培訓(xùn)等方面有更進(jìn)一步的改善，使我中心的業(yè)務(wù)能力和水平得到更大提高。 2、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，耗能規(guī)模逐漸加大，部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因，企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問題。如仍有應(yīng)淘汰而未淘汰的設(shè)備，相關(guān)節(jié)能管理制度不完善，報告報表不按要求報送等，這些還有待加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實，嚴(yán)格依法執(zhí) 法。 3、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計基礎(chǔ)資料較差，統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項目網(wǎng)上報送平臺，逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度，做好基礎(chǔ)資料的清整，準(zhǔn)確反映我市能耗情況。 三、 2012 年主要工作計劃 1、加大節(jié)能工作相關(guān)報告報表的報送，加大企業(yè)相關(guān)能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，加大相關(guān)節(jié)能管理及技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。 2、繼續(xù)開展對全市重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢 查和重點用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察，在完成今年 20 戶的基礎(chǔ)上， 2012