湖南某市政府搬遷工程項目可研報告

1 第一章 總論 1.1 項目背景 1.1.1 項目名稱 *市行政中心整體搬遷工程 1.1.2 承辦單位概況 本項目的承辦單位是： *市行政中心搬遷指揮部。 經(jīng) *市委、人大、政府、政協(xié)四大家領導集體研究，成立了 *市行政中心搬遷指揮部?？傊笓]： *（ *市市長）；指揮長： *（ *市政府常務副市長）；常務副指揮長： *。指揮部下設四個部門：辦公室、建設規(guī)劃組、征地拆遷安置組、計劃財務組。指揮部的職能是承接行政中心搬遷的相關工作。 1.1.3 可行性研究報告編制依據(jù) 1）承辦單位委托湖南省 *咨 詢公司編制可研報告的工程咨詢合同； 2） *市發(fā)展計劃局編制的湖南省老工業(yè)基地 *市老城區(qū)東遷項目建議書； 3）湖南省人民政府湘政函 2006 3 號關于 *市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃（ 2004 2020）的批復； 4） *市發(fā)展計劃局 * 2006 1 號關于批準老工業(yè)基地 *市老城區(qū)東遷立項的請示； 5） *市人民政府婁政 2006 3 號關于批準老工業(yè)基地 * 2 市老城區(qū)東遷的請示； 6） *市城市總體規(guī)劃修編（ 2004 2020）； 7）地形圖； 8）國家和地方制訂的有關法規(guī) 、規(guī)范和標準； 9）項目單位提供的相關基礎資料。 1.1.4 項目提出的理由與過程 1）項目提出的過程 *市是一座典型的在工礦企業(yè)的基礎上發(fā)展形成的城市，由于缺乏總體規(guī)劃，居民區(qū)與廠區(qū)混雜、城市功能先天不足，城區(qū)四周密布著高能耗、高污染的大中型工礦企業(yè)（如 *有限公司、金竹山電廠、 9765 工廠、 *鋼鐵總廠、 *煤礦等），加上三面環(huán)山，城市的發(fā)展受到很大的局限。基于此，從 2000 年起， *市人大代表、政協(xié)委員多次提出建議、提案，強烈要求搬遷老城區(qū)，以改善人居環(huán)境、提升城市形象。市委、市政府決定以東 面的 *鎮(zhèn) *村和 *村地區(qū)作為城市擴容發(fā)展方向。 2006 年 1 月，省人民政府以湘政函 20063 號文批準了 *市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃（ 2004 2020）。 為了迅速帶動老城市東遷，同時改善 *市行政機關大院的辦公設施落后、場地擁擠的局面，市政府提出了行政中心搬遷工程。工程擬選址 *新區(qū)，計劃自籌資金，投資 11786 萬元，征地 140 畝，建設綜合辦公大樓及配套設施，解決包括市委、市政府、市人大、市政協(xié)的各職能機構及有關行政事業(yè)單位在內的 49 個單位、 1286 名工作人員的辦公用房需求。 2006 年 1 月， *市發(fā)展計劃局編制了項目建 3 議書，并委托湖南省 *咨詢公司編制可行性研究報告。 2）項目建設的必要性 第一，現(xiàn)有機關大院嚴重影響了機關正常辦公 *市現(xiàn)在的機關大院建于 1970 年，占地面積約 18 畝，總建筑面積 5000 平方米。經(jīng)過 30 多年的發(fā)展，機關大院辦公單位增加了22 家，工作人員增加了 800 多人，而相比之下，辦公樓場地不僅沒有增加，還因為年久失修，有兩棟已鑒定為危房，存在重大安全隱患。由于現(xiàn)有的辦公場地明顯狹窄擁擠，有 10 多家單位不得不在外租房辦公，一些必備的辦公設備也無法配備到位，無法滿足 現(xiàn)代化、信息化辦公的需要，嚴重制約了行政效能的提高，影響了行政機關的形象。當前，該市率先推行“三零”制度（即零成本服務制度、零過錯管理制度、零投訴監(jiān)督制度）和社會化民主評議，對提高辦公效率提出了更新、更高的要求，各部門要求改善辦公條件、添置現(xiàn)代化辦公設備的呼聲強烈，但由于場地的限制，難以實施。老機關大院處于城市商貿中心，沒有擴建的余地，也影響了城市功能分區(qū)。老機關大院臨 *最主要的商業(yè)街，土地商業(yè)價值很高，可以通過資產置換的方式籌措一部分資金，建設本項目，從根本上解決場地擁擠現(xiàn)狀。 第二， *市財政具備 建設本項目的經(jīng)濟實力 *市面積 439 平方公里，總人口 35.3 萬人，市區(qū)建成區(qū) 25 平方公里，城市人口 25 萬人 2005 年全市生產總值完成 63.7 億元，人平 GDP 超過 2000 美元，位居全省經(jīng)濟強縣（市）第 6 位。 該市從 2000 年起，就成立了工資統(tǒng)發(fā)中心，全市 170 家行政事 4 業(yè)單位的 8466 名干部職工（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學教師）全部納入了工資統(tǒng)發(fā)。按照上級要求，近五年來，該市確保了本級財政對公務員及教師工資（包括誤餐費、生活補貼等）的按月及時、足額地發(fā)放到位。 該市的財政實力較強， 2002 2005 年的財政收支情況見下表： *市財政收支情況表（ 2002 2005） 單位：萬元 年度 地域內財政收入 財政總收入 財政可用財力 財政支出 2002 33658 22640 32658 23094 2003 43263 24848 35543 25233 2004 60945 32150 43588 31780 2005 72831 40324 50033 39280 從上表可以看出，該市近幾年來財政收入的平均增加速度達到了21%，可用財力 2005 年為突破了 5 億元，完全具備建設本項目經(jīng)濟條件。 第三，行政中心搬遷，對實現(xiàn)城市的跨越式發(fā)展具有重要意義。 *市富產煤和有色金屬礦，是全國 60 個資源城市之一，同時也是湖南省重要的能源、原材料基地和老工業(yè)基地。但是 *的城區(qū)是在工礦企業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，在空間布局上存在諸多問題： 現(xiàn)在的城區(qū)屬 *煤礦采空區(qū)， 2003 年被國家發(fā)改委列入采煤沉陷區(qū)專項治理范圍。一旦發(fā)生塌陷地質災害，將對人民的生命財產造成嚴重的危害。雖然政府一直在治理，但這種潛在的威脅始終存在，難免對該市的經(jīng)濟發(fā)展產生一定的影響 。 5 現(xiàn)有城區(qū)的功能分區(qū)不明，城市功能存在先天缺陷。近年來，*市雖然對老城區(qū) 17 條道路和 40 萬平方米的臨街面進行了改造，但由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市人口急劇增加，地域狹窄、人口密度過大的矛盾始終沒有得到很好的解決。加上周邊大企業(yè)的規(guī)模不斷擴張，對城區(qū)更形成了擠壓之勢。由于城區(qū)三面環(huán)山，一面臨水，城市發(fā)展用地受到限制，老城區(qū)已沒有發(fā)展的余地，只能向東拓展。 作為老工業(yè)城市，老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)密布，且多是很難治理的重點污染型企業(yè)。致使城市的環(huán)境污染嚴重，“三廢”排放量約占 *市的 50%，遠遠超過了環(huán)境承載力 ；城市空氣質量常年處于或超過國家三級標準，超標率高達 71%，酸雨頻率高達 93%；環(huán)境噪聲超過國家二類標準，超標率 31%。 *市環(huán)境保護局經(jīng)調查后認為，該市的城市環(huán)境污染已不堪重負，環(huán)境問題嚴重影響了城市可持續(xù)發(fā)展和市民生活質量。 為了建立完善、科學的城市體系，為經(jīng)濟社會的發(fā)展確立合理的空間依托， *市提出了老城區(qū)東遷，其總體規(guī)劃已獲得省政府的批準，進入了實施階段。 根據(jù)中國的城市發(fā)展規(guī)律，行政中心的選址對調節(jié)城市空間布局具有重大的影響力，很多城市就是在行政治所的基礎上形成和發(fā)展起來的。所以，行政 中心的選址，是對城市空間未來發(fā)展的一種戰(zhàn)略思考。 *市行政中心隨老城區(qū)東遷，能夠與老城區(qū)一同形成 25 平方公里的中等城市框架，帶動服務設施、商貿、地產等一系列的發(fā)展，加速城鄉(xiāng)一體化進程，對 *的城市發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。 6 1.2 項目概況 1.2.1 擬建地點 行政中心搬遷工程選址 *市 *鎮(zhèn) *村 *地段，位于規(guī)劃中的*大道與 *大道交匯處。 1.2.2 建設規(guī)模與目標 根據(jù)國家計委計投資（ 1999） 2250 號黨政機關辦公用房建設標準，項目擬占地 140 畝，建設聯(lián)合辦公大樓及其配套設施，總建筑 面積 34066 平方米。解決 *市委、市政府、人大、政協(xié)四大家機關及部分部、辦、委、局等 49 家單位 1286 名工作人員的辦公用房及其配套設施。 1.2.3 項目投入總資金及效益情況 項目總投資為 11786.48 萬元，其中：建筑工程 5622.24 萬元，設備購置 1487.50 萬元，安裝工程 2220.50 萬元，其他費用 2456.24 萬元。項目資金由 *市本級財政安排和通過拍賣老機關大院進行資產置換等方式自籌解決。 1.2.4 主要技術經(jīng)濟指標 7 主要技術經(jīng)濟指標表 序號 名 稱 單位 數(shù)量 備 注 1 建設規(guī)模 1.1 總征地面積 m2 93240 合 140 畝 1.2 總用地面積 m2 37383 其中：建構筑物占地面積 m2 9954 道路廣場面積 m2 10465 綠化面積 m2 16964 1.3 總建筑面積 m2 34066 2 人員定編 人 1286 3 建筑密度 10% 4 綠地率 36% 5 容積率 0.37 6 總投資 萬元 11786.48 其中：建筑工程 萬元 5622.24 設備購置 萬元 1487.50 安裝工程 萬元 2220.50 其他費用 萬元 2456.24 7 建設期 年 3 1.3 問題與建議 應盡快對場地進行地質勘探，明確場址區(qū)的工程地質情況。 8 第二章 需求分析與建設規(guī)模 2.1 需求分析 根據(jù) *市委、政府的要求，需要行政中心搬遷工程包括 49 家機關和單位，定編 1286 名，實有人數(shù) 1487 人。詳細名單如下： *市行政事業(yè)單位搬遷機構的人員一覽表 序號 單位名稱 編制數(shù) 實有人數(shù) 一 黨政機關 871 987 1 市委辦 44 51 2 組織部 28 29 3 宣傳部 32 30 4 統(tǒng)戰(zhàn)部 18 18 5 政法委 12 18 6 編 辦 9 8 7 農 辦 46 37 8 市紀委 36 40 9 政府辦 50 56 10 經(jīng)濟工作局 81 76 11 發(fā)改局 38 36 12 人事局 33 35 13 城管局 98 130 14 法制辦 5 4 15 衛(wèi)生局 54 56 16 計劃生育局 49 73 17 安全監(jiān)察局 29 30 18 統(tǒng)計局 35 39 19 物價局 35 51 20 人防辦 17 41 21 信訪局 13 13 22 人 大 31 32 23 政 協(xié) 23 24 9 序號 單位名稱 編制數(shù) 實有人數(shù) 24 團市委 13 10 25 婦聯(lián) 15 16 26 科協(xié) 7 7 27 文聯(lián) 2 3 28 工商聯(lián) 3 3 29 僑聯(lián) 2 2 30 殘聯(lián) 10 15 31 九三學社 2 2 32 民建 1 2 二 履行行政職能的事業(yè)單位 415 500 33 市委黨校 24 26 34 市委、政府接待處 6 10 35 老干局 11 11 36 機關事務局 23 19 37 檔案局 18 17 38 廣播電視局 106 156 39 農機局 67 72 40 商務局 24 26 41 規(guī)劃局 59 76 42 招商局 11 11 43 經(jīng)管局 12 16 44 移民局 13 19 45 旅游局 9 14 46 農開辦 5 5 47 房改辦 10 5 48 610 辦公室 5 5 49 市政府辦事服務中心 12 12 合計 1286 1487 10 根據(jù)以上人員編制表和國家有關規(guī)定，行政中心的建筑面積測算如下： 1）聯(lián)合辦公：根據(jù)國家 計委投資（ 1999） 2250 號黨政機關辦公用房建設標準， *市行政中心屬于三級辦公用房，編制定員 1286人，每人平均建筑面積為 16 平方米，同時考慮到預留和發(fā)展，增加10%的調整系數(shù)，則需要建筑面積 22634m2。 2）停車位：參考有關市建筑工程配建停車場（庫）規(guī)劃設置規(guī)則，按辦公建筑 0.8 車位 /100m2 計，需停車 199 輛。按地上停車 35%，地下停車 65%考慮。 地下停車場與人防工程一同考慮，平戰(zhàn)結合。建筑面積 5160m2。 3）食堂：按人均 1.3m2 計，建筑面積為 1672m2。 4）變配電、鍋爐房、 水泵房等設備用房建筑面積為： 2000m2。 5）傳達室、大門：建筑面積為 100m2。 6）公開辦事大廳（政務中心）：按 50 家單位每單位 50m2 計，建筑面積為 2500m2。 以上總建筑面積 34066m2。 2.2 建設規(guī)模 通過需求分析，根據(jù)國家相關標準，本項目總建筑面積 34066m2，占地面積 93240m2（合 140 畝）。主要建筑包括綜合辦公樓、配套設施樓、變配電所、大門傳達及停車場等。此外還有大院內的道路、綠化、給排水、供配電、暖通空調等輔助設施的建設和電子政務設施的建設。 11 第三章 場址選擇 3.1 場址現(xiàn)狀 3.1.1 地點與地理位置 擬建場址位于新城區(qū)的 *新區(qū)，在規(guī)劃中的 *大道與 *大道交匯處，臨近湘黔鐵路、 S312 國道，背靠 *生態(tài)公園，西臨 *風光帶，交通十分便利，地理位置優(yōu)越。 3.1.2 場址土地權屬類別及占地面積 本項目的建設用地屬于國家機關用地，為劃撥用地。目前正在辦理相關手續(xù)。此外市國土資源局擬將行政中心周邊 1800 畝的土地收入，扣除上繳國家的和其它相關費用后，用于本項目以及周邊基礎設施的建設。 3.2 場址條件 3.2.1 地形、地貌條件 場址擬建在 *新區(qū) *地段，原始 地貌為丘陵坡地，最高標高277.23 米，最小標高 185 米。 3.2.2 自然條件 *市在湖南省的幾何中心，東徑 111 18 57 111 36 40 與北偉 27 30 49 27 30 38之間，屬亞熱帶大陸性季風氣候，光照充足，四季分明，春夏之交多梅雨。 年平均氣溫： 16.7 極端最高氣溫： 39.7 12 極端最低氣溫： -10.9 年平均隆雨量： 1402.7 毫米 年平均溫度： 70% 年平均無霜期： 269 天 年日照時數(shù)： 1404.8 小時 城市主導風向：北北東風，夏季主導風向為南偏東風 年平均 風速： 1.6 米 /秒 最大風速： 20.3 米 /秒 3.2.3 工程地質、水文地質條件 1）工程地質：由于地質勘探報告尚未編制，建議建設單位盡快進行場地的地質勘探，提供翔實的地質勘探結果，以利工程的順利進行。 2）水文地質： *為市區(qū)過境河流，流域面積 300 平方公里，城區(qū)段 4.6 公里。 *段多年平均流量 409 立方米 /秒，多年平均最枯流量 47.3 立方米 /秒， 50 年一遇洪水位 182.272 米（渣洋橋觀測點），*現(xiàn)有城市防洪標準為 50 年一遇，新城區(qū)的防洪標準也按 50 年一遇規(guī)劃，省水利院推算水電站建壩后洪水位 為 182.742 米。本項目場址最低標高 185 米，項目建成后最低標高將達到 200 米，無洪水隱患。 地震：根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（ GB18036 2001），項目區(qū)地震動峰值加速度為 0.05g，對照地震基本烈度為 度。 3.2.4 城市規(guī)劃與區(qū)域性規(guī)劃要求 *市土地利用總體規(guī)劃修編工作正在進行中，項目的選址已經(jīng) 13 與土地利用總體規(guī)劃修改方案進行了銜接。土地征用手續(xù)、使用權證和他項權證均在抓緊辦理中。根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設計要點，項目場址所處用地性質為公共設施用地，符合城市規(guī)劃的要求。 3.2.5 交通 條件 *市地處聯(lián)動東西經(jīng)濟的湘黔鐵路中段，東靠南北大動脈洛湛鐵路，資水橫貫東西，上瑞高速公路擦境而過，緊臨即將開工建設的婁新高速公路。東距上海 1600 公里，南距廣州 700 公里，距省會長沙 210 公里。場址位于規(guī)劃中最大的兩條城市主干道 60 米寬 *大道和 60 米寬 *大道交匯處，為項目的建設提供了有利的交通運輸條件。 3.2.6 公共設施條件 根據(jù)新城區(qū)的總體規(guī)劃，新城區(qū)將建成完善的水、電、通信等市政基礎設施，可以滿足項目需要。 場址的供水由 *市第一自來水廠提供，該廠尚有 6.5 萬 m3/d 的富余供水能 力，完全可以滿足需要。 場址的雙電源由 110kv 的集中變電站和規(guī)劃建設中的 110kv*變電站供給。容量充足，可靠性強。 3.2.7 征地拆遷條件 本工程需要拆 6000 平方米房屋、安置 31 戶居民，共 150 人。本工程的拆遷安置將與新城區(qū)同步進行，統(tǒng)一建設安置小區(qū)，集中安置。拆遷安置補償將按照 *市人民政府 2003 年 29 號文件規(guī)定的標準執(zhí)行。 14 3.3 場地條件比選 本項目選擇了三處場址進行比選。 方案一： *方案（位于 *大道與 *大道交匯處） 優(yōu)點：位于 *邊，風景，自然環(huán)境優(yōu)美，可避開污染源； 位于*大道旁，交通便利；推平山體后，行政中心可滿足坐北朝南布置；基礎設施配套相對較快，可盡快組織實施建設。 缺點：推平山體，工程量大，工期較長；推平山體土石方較大，就地無法平衡；山體地質條件還不詳，如為巖石則難以組織實施；離鐵路較近，鐵路噪音無法徹底解決。 方案二： *水庫方案（位于 *水庫旁） 優(yōu)點：位于 *水庫旁，地勢平坦，場地平整，相對容易實施建設；場地開闊，影響范圍較大；離鐵路較遠，鐵路噪音相對較?。灰?guī)劃的 *大道和 *路交匯于此，交通便利。 缺點：遠離城區(qū)，基礎設施配套較難；建筑坐南 朝北；建筑正對金電老電廠煙窗。 方案三： *方案（位于 *鎮(zhèn) *村） 優(yōu)點：地理位置優(yōu)越，在整個控規(guī)的左下腳位置。三面環(huán)水，北靠大山，南對 *；能夠避開污染源，包括廠礦煙窗和鐵路；地勢平坦，相對開闊；建筑可坐北朝南建設。 缺點：現(xiàn)狀相對較遠，不在新城區(qū)的中心位置，基礎設施配套（特別是道路）較難，帶到整個城區(qū)建設難度較大；可供建設的用地較少，約 1.2 1.5 平方公里，遠期建設用地較困難；現(xiàn)狀居民較多，拆遷量 15 大，且與中心城之間有座大山相隔，聯(lián)系相對困難。 3.4 推薦場址方案 經(jīng)過綜合比選，可研認 為方案一具有明顯的交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，項目建設后，對周邊城市建設和經(jīng)濟發(fā)展帶動作用顯著，因此，推薦方案一（ *大道與 *大道交匯處場址）。 16 第四章 工程方案 4.1 設計指導思想與原則 4.1.1 規(guī)劃設計指導思想 1）以人為本，滿足人心理和行為特征的需求； 2）以環(huán)境為中心，創(chuàng)造人與自然共生的生態(tài)環(huán)境，盡可能通過植被覆蓋完善生態(tài)系統(tǒng)。 3）力求創(chuàng)造富有特色的辦公空間、景觀與生態(tài)環(huán)境完美的辦公環(huán)境，塑造具有鮮明獨特的行政中心形象。 4）充分利用土地，豐富建筑空間，營造一個具有公正嚴肅和具有親和力的辦 公空間。 5）經(jīng)濟、實用、美觀。 4.1.2 規(guī)劃設計原則 1）根據(jù)國家有關規(guī)范和標準進行規(guī)劃和設施。 2）辦公區(qū)建筑既具有私密性又相互有機地聯(lián)系在一起，力求達到“雖為人造，宛若天開”的境界。采用“靈活空間設計體系”，使得平面舒適好用，采光、通風，朝向均佳，立面造型新穎協(xié)調，更好地適用辦公的需求，充分采用新技術、新材料。 3）小區(qū)建筑造型擬運用現(xiàn)代設計手法，結合洗煉的建筑符號和簡化的湖湘元素，詮釋湖湘建筑風格。在利用周圍環(huán)境的同時，注重政府辦公環(huán)境的營造，創(chuàng)造優(yōu)美的辦公環(huán)境。在布局中，設置了較多的公共綠 地，滿足政府辦公對辦公環(huán)境的高層次需求。 17 4）利用基地內的地勢、地形，提供便捷的人車交通體系。 4.2 總平面布置 4.2.1 平面布局 項目總占地面積 93240m2（合 140 畝），規(guī)劃總建筑面積 34066m2。 本工程總平面布置以入口廣場為中心，通過中心廣場將辦公間和環(huán)境貫穿在一起構成一個整體，園林景觀錯落有致地分布在區(qū)域中，結合地形地貌，與辦公區(qū)和各個公共建筑透徹地聯(lián)系，保證了公共景觀和資源被充分地利用，達到了比較高的“符合性和均好性”。這種以景觀空間為軸心的住宅區(qū)空間體系空破了傳統(tǒng)的以道路或者建筑物為主體 的辦公區(qū)規(guī)劃設計理念，使得整個辦公區(qū)內空間層次豐富有序。 1）體量控制。因該辦公區(qū)主要針對市政府辦公而設，所以辦公區(qū)設計為 1 至 5 層的多層辦公建筑。設計時利用不同體塊的組合和穿插，同時利用錯落地勢來形成辦公區(qū)體量的梯度與空間的層次。 2）在規(guī)劃布局中充分利用基地周圍的地形特點，利用原有樹木和環(huán)境作為整個辦公區(qū)的綠化和休閑場所，同時開辟幾塊水面既增加了環(huán)境的層次感，又體現(xiàn)了政府辦公的親民性。堅持以人為本的設計原則，總平面功能分區(qū)合理，平面結構經(jīng)典雅致，辦公建筑全部南北朝向交錯布置，有利于房間的采光和通風 ，同時也使東西兩個方向建筑立面形式有豐富的韻律感。 3）建筑空間布局 辦公區(qū)主入口設在整個基地的南面，有利于辦公區(qū)與城市的相互 18 連接。方便了辦公的進出。同時又不與城市的主交通相沖突。利用地勢的開闊性，用區(qū)前廣場與城市干道相接，在區(qū)前廣場就能看到里面的入口廣場，內外空間相互滲透。進辦公區(qū)大門，眼前豁然開朗，辦公區(qū)內的優(yōu)美景色盡收眼底，給人一種心曠神怡的感覺。辦公區(qū)內以中心廣場為中心，在廣場的周圍布置了停車和休閑的場所和空間，成為辦公人員的主要活動場所，同時利用一條景觀走廊將辦公區(qū)里面的小廣場連接起來，作為中心廣 場的延伸和補充，豐富了景觀的進深感和層次感。在廣場的兩邊布置了水景，使得整個辦公區(qū)內的景觀層次分明，形式多樣。辦公區(qū)內建筑采用圍合空間手法，各建筑的主入口相對獨立，互相不產生干擾，同時又通過道路相互聯(lián)系，建筑與建筑之間形成中心庭院，得到綠化的最大集約效應。同時利用原地形的高差設跌落水池，水景瀑布，圓弧形樓梯拾級而上，形成辦公區(qū)的獨特風格。整體空間布局為“前庭后院”式布局，內外廣場空間，中心水景與觀景走廊及建筑前組團空間形成辦公區(qū)的空間序列。 4.2.2 交通組織 由于行政中心來往人員較多，根據(jù)其使用特點，辦 公區(qū)交通組織采取人車分流形式。 因為辦公區(qū)的面積大，進深大，小區(qū)的內部交通實行以車行為主，以休閑走道為輔的交通體系。南面和東面兩個入口，均與城市道路有機聯(lián)系。在辦公區(qū)的內部的周圍以幾條一級路為交通主干道，以二級路為各建筑間的連線，內部的道路聯(lián)系每個建筑單體，不進入辦公區(qū)的車由區(qū)前廣場直接進入地下車庫，避免了流線交叉，另外每個建筑 19 前或后和道路旁邊設有停車位?？晒┡R時停車之用。人行路由辦公區(qū)前的綠化廣場開始，沿著內院周圍的邊緣設置休閑走道，輔以景觀走廊和休閑場所，組成辦公區(qū)內部的步行體系。 內部消防車道： 消防車由小區(qū)入口進入，小區(qū)內部各建筑均設有環(huán)形消防車道，沒有設環(huán)形車道的，已設 15m 15m 消防車回車場。 項目道路系統(tǒng)采用了市政道路、辦公區(qū)循環(huán)道路和步行道路相交錯的交通網(wǎng)絡，且全部與景觀空間交融在一起，使整個小區(qū)的車行交通更加獨立和有效，既安全又便于管理，使辦公區(qū)的道路空間設計達到新的境界。 辦公建筑內的豎向交通主要為樓梯疏散?？紤]到辦公用房的物品搬運、以及殘疾人的使用，辦公樓設置電梯兩臺、貨梯一臺。 4.2.3 環(huán)境設計 小區(qū)綠地率達 36%，靈活運用空間主體手法，綜合設計流線，在綠化景觀上營造出豐富的空 間序列感受。綠色空間在靠近的一側以自然流線形態(tài)為主，運用點線面的不同劃分和布置，為辦公區(qū)提供了一個良好的生態(tài)環(huán)境。 4.3 建筑方案 4.3.1 建筑設計指導思想 1）采用主體集中與局部分散的布局格式，根據(jù)地形及功能的使用特點，創(chuàng)建一個現(xiàn)代、莊重、簡潔、內斂的辦公體系。 2）節(jié)約用地，保護環(huán)境為設計理念，從整體入手，在強調自身建筑特色、改善中心區(qū)環(huán)境的同時，注意周邊環(huán)境，使之成為一個融 20 入整個城市的和諧有機體。 3）合理分區(qū)，進行合理的功能分區(qū)，妥善組織人流和車輛交通線。 4）突出中主軸線，使行政中心對外 的窗口形象莊重、公正、透明，使之成為政府的形象工程。 4.3.2 建筑藝術與風格 行政中心是國家機關，屬于行政辦公建筑，應該秉承莊重、內斂、簡潔、現(xiàn)代的辦公建筑風格，因此本規(guī)劃以“簡潔和諧”作為構思主題。設計原則為：布局緊湊，充分利用自然地形和天然資源，為遠期發(fā)展留有余地。 1）平面設計 行政中心的平面功能由綜合辦公樓、政務中心、多功能會議中心、食堂、鍋爐房、水泵房、變配電所、地上地下停車場、大門傳達以及室外的廣場、大門傳達以及室外的廣場、綠地、雕塑、花壇等組成。 區(qū)內的建筑主要針對政府辦公而設，單體建設設計 均采用多層建筑，設計時利用不同形體的組合和穿插，同時利用錯落地勢來形成辦公區(qū)體量的梯度與空間的層次。同時結合洗煉的建筑符號和簡化的湖湘元素，詮釋湖湘建筑風格。 在利用周圍環(huán)境的同時，注重辦公環(huán)境的營造，創(chuàng)造優(yōu)美的辦公休閑環(huán)境。在布局中，既設有室前的綠地，又設有功能區(qū)的中心公共綠地及休閑環(huán)境，滿足辦公人員對環(huán)境的高層次需求。 在規(guī)劃布局中充分利用基地周圍的地形特點，利用中心廣場和 21 “人工湖”作為整個辦公區(qū)的中心，堅持以人為本的設計原則，總平面功能分區(qū)合理，建筑平面經(jīng)典雅致，建筑分散交錯排布，有利于房間的 采光和通風，同時避免了各建筑之間的干擾，同時也使東西兩個方向建筑立面形式有豐富的韻律感。 2）立面設計 建筑造型力求現(xiàn)代、簡潔、莊重，主體建筑造型采用中軸對稱，突出立面中心的入口體量與細部，以高臺階引入正門加以別致的雨篷、檐口等加重建筑的中心感和重量感，使建筑莊重大方，又不失新穎典雅。一樓政務大廳將玻璃與金屬網(wǎng)架有機組合，體現(xiàn)一種現(xiàn)代、開放、透明的政府形象，整個大樓采用豎向的建筑符號，使大樓主體挺拔、莊嚴、積極向上。外觀以冷色調為主，整個建筑群體量沉穩(wěn)、靜謐，與周邊環(huán)境相融合。 4.3.3 建筑特征與結構 根 據(jù)國家地震局、建設部 2001 年版中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖，項目區(qū)域地震動峰值加速度為 0.05g，對照地震基本烈度為度，小區(qū)建構筑物按六度抗震設防。 根據(jù)建筑平面布置和使用功能要求， 4-5 層的多層建筑采用框架結構， 1-3 層的建筑采用磚混結構體系，地下停車場采用框架剪力墻結構。所有建筑均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓蓋，填充墻采用輕質混凝土空心砌塊。 4.3.4 建筑功能 行政中心的建筑物由綜合辦公樓、生活配套設施樓、大門傳達及 22 地下停車場、變配電所等組成。 主要建、構筑物一覽表 內 容 建筑面積 (m2) 占地 面積 (m2) 平面尺寸 (m) 層數(shù) 傳達室、大門 100 100 1 層 聯(lián)合辦公樓主樓 23476 4930 142x58 5 層 聯(lián)合辦公樓附樓 (多功能會議中心 ) 3229 940 64x45 3 層 政務中心 3589 780 56x42 4 層 食堂 1672 836 28x28 2 層 變電站 760 760 1 層 鍋爐房 800 800 1 層 水泵房 440 440 1 層 地下停車場 5160 地下一層 合計 34066 9686 綜合辦公用 房：由各單位的聯(lián)合辦公、政務公開中心、多功能會議中心及各單位辦公相配套的中小型會議室、會客室、打字室、文印室、檔案室、收發(fā)傳達室、計算機房、電傳室、衛(wèi)生用房等組成。綜合辦公樓地上部分為多層建筑，框架結構，建筑面積 30294m2。 生活配套設施樓：生活配套設施樓由辦公區(qū)域的食堂、鍋爐房及水泵房等生活配套用房所組成，為政府行政辦公的正常運轉提供必要的條件。生活配套設施樓地上為一層，框架結構，建筑面積： 2912m2。 變配電所：變配電為整個行政辦公區(qū)域的變配電系統(tǒng)，為政府 23 的行政辦公及現(xiàn)代化管理提供必要的保障系 統(tǒng)。變配電所為一層，磚混結構，建筑面積 760m2。 地下停車場：地下停車場是為大院的辦公人員及外來人員提供的停車場地，為節(jié)省用地面積，地下停車場設在大院花壇草皮的下面，設計停車位 129 個，建筑面積 5160m2，框架剪力墻結構。 大門、傳達：行政辦公區(qū)域設置一個正大門，一個次大門，配置相應的傳達室和保衛(wèi)室，以滿足行政辦公中心的人員出入及安全保衛(wèi)。傳達室建筑面積 100m2，磚混結構。 4.3.5 室內外裝修 1）采光 根據(jù)的關設計規(guī)范，采光的指標見下表： 名 稱 窗地比值 辦公室、研究工作室、打字室、復印 室、陳列室等 1/6 設計繪圖室、閱覽室等 1/4 會議室 1/8 飲水處、廁所等 1/10 門廳、走廊、樓梯間 1/10 設計中應盡量采用天然采光，對于無條件天然采光或采光要求達不到上表規(guī)定數(shù)值的房間，采用人工照明，滿足照度要求。 2）室內外裝修 根據(jù)黨政機關辦公用房建筑裝修標準，本項目的室外裝修考慮為冷色調外墻水性涂料，鋁合金窗。一般辦公室、會議室、走廊、樓梯 24 等部位采用普通和中級裝修：采用內墻涂料、中級地磚或水磨石地面、天棚管線暗裝。 領導辦公室、重要會議室、門廳、電梯廳等重要部位采用中 高級裝修：中級在磚、鋁合金中空玻璃、局部墻紙墻布。 衛(wèi)生間的內墻面與地面為瓷磚。 25 第五章 配套設施 5.1 給排水 5.1.1 設計依據(jù) 1）建筑給水排水設計規(guī)范（ GBJ15 88,2003 年版）； 2）建筑防火設計規(guī)范（ GBJ16 87,2001 年版）； 3）室外排水設計規(guī)范（ GBJ14 87,1997 年版）； 4）建筑滅火器配置設計規(guī)范（ GBJ140 90,1997 年版）； 5.1.2 水源 本工程水源采用 *市第一自來水廠提供的城市自來水，從 *大道的市政供水管網(wǎng)引入。供水管徑 DN500，供水水壓為 0.4.MPa。 5.1.3 用水量 行政中心的生活用水總量為 355m3/d，消防用水量為 108m3。 1）根據(jù)建筑給水排水設計規(guī)范（ GB50015 2003）本工程用水量標準為 50L/人班，用水人數(shù)按 1487 人計，小時變化系數(shù) 2.52.0，日用水量 74.35m3。 2）空調補水量為 14 m3/h，最大日補水量為 200 m3。 3）綠化日用水量 2L/平方米，綠化面積 16964 平方米，日用水量33.93 m3。 4）本工程建筑物的耐火等級為二級，室外 消防用水量按 10L/S計，同一時間內的火災次數(shù)按 1 次，火災延續(xù)時間按 3 小時設計。一次消防總消防用水量為 108 m3。 26 5.1.4 給水系統(tǒng) 1）給水系統(tǒng) 室外給水系統(tǒng)采用管網(wǎng)環(huán)狀布置。在區(qū)內設生產、生活、消防共用水池和水泵房。選用 HLS24/18（ N 10KW）變頻恒壓供水設備加壓供水。水池有效容積 500 m3。所有建筑物室內生產、生活給水系統(tǒng)用水就近從室外給水管接入。 2）消防給水系統(tǒng) 設獨立的消火栓給水系統(tǒng)，管網(wǎng)環(huán)狀布置，采用臨時高壓制給水。 室外每隔 100 米左右設置一具室外地上式消火栓。水池儲存消防用水 200 m3，泵房內設消火栓加壓泵 2 臺，一用一備。 在建筑物內按消防規(guī)范要求配置一定數(shù)量的手提式滅火器。 5.1.5 排水系統(tǒng) 采用雨污分流排水系統(tǒng)，糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入市政下水道，廚房含油廢水經(jīng)隔油池處理后排入市政下水道，地下室廢水和消防電梯集水坑廢水采用機械排水方式排至市政下水道。 污水排放量給水量的 85%計。 屋面雨水經(jīng)雨水斗和雨水管道有組織地排入市政排水管道。 5.2 供配電 5.2.1 設計依據(jù) 1）已批復的項目建議書； 2）有關專業(yè)和有關職能部門提供的資料； 3）國家現(xiàn)行有關電氣設計規(guī)程規(guī)范。 27 5.2.2 負荷等級 行政中心用電負荷屬二級負荷。二級負荷的供電系統(tǒng)宜由兩回線路供電。 5.2.3 電源狀況 行政中心所在位置電源狀況較好，距中心 2km 處已有 110kv 集中變電站，距中心 1km 處電力部門正在規(guī)劃一座 110kv*變電站，行政中心 10kv 雙電源可分別以上兩個變電站架空引來，兩路均為100%負荷供電，且一路檢修或故障時，另一路不斷電。這樣供電穩(wěn)定、可靠，能滿足整個行政中心用電需求。 5.2.4 用電負荷 行政中心用電指標按 40W/m2 計算，不包括中央空調、水泵等動力負荷。行政中心用電負荷設備容 量為 2310kw，計算容量為 1271kw，故選用 2 臺 800KVA 變壓器能滿足行政中心用電需求，變壓器平均負荷率為 86%，負荷計算詳見“負荷計算表”。 28 負荷計算表 序號 用電設備名稱 設備容量 (kw) 需要系數(shù)(kx) 功率因數(shù)(cos ) 計算負荷 備注 有功 Pjs (kw) 無功 Qjs (kvar) 視在 Sjs (kvA) 1 行政中心 1278 0.6 0.75 766.8 676 2 中央空調、水泵等動力 1040 0.7 0.75 728 642 合計 2310 1495 1318 乘以同時系數(shù)k p 0.85 kp 0.9 1271 1186 補償?shù)蛪弘娙萜骺偣β?-160*2*2 無功補償后合計 0.92 1271 546 1383 故本工程選用 2 臺 800kvA 變壓器可滿足 變壓器負荷率1383/2*800=86% 5.2.5 變電所 在行政中心負荷中心設置變電所，將 10kv 電源降為 380/220V 后對行政中心低壓用電設備供電。變電所的布置盡可能考慮電源 進出線的方便，盡可能地緊湊，節(jié)約占地面積，同時又滿足生產技術要求。變電設高壓配電間、控制室。高壓配電間設置進線柜、計量柜、電壓互感器及避雷器柜、饋電柜。低壓配電及變壓器間設置低壓受電屏、饋電屏、聯(lián)絡屏、無功補償屏。變壓器和低壓受電屏緊靠設置?？刂剖野惭b直流電源柜和中央信號屏。 主要供電設備選型如下：電力變壓器選用 SCB10，接線號為 D，yn11 的干式變壓器。 10kv 高壓配電裝置選用先進的中置式金屬鎧裝 29 抽出式開關設備 GZS1 型，低壓配電裝置選用 GCS 低壓抽出式開關柜。 變電所高壓進線為電纜埋地引入，計量方式為 高供高計，操作電源采用直流操作，繼電保護采用定時限保護、過電流速斷保護、溫度保護等。 變壓器低壓側電源由低壓配電屏向行政中心動力和照明系統(tǒng)供電，且采用放射式向各用電點供電，以提高供電的可靠性，變壓器低壓側總開關和出線均采用低壓斷路器作為過載和短路保護。一般情況下，變壓器分列運行。 5.2.6 配電 低壓配電系統(tǒng)滿足工藝、計量、維修、管理、安全可靠的要求，合理采用放射、樹干，或者二者相結合的配電方式。配電箱設置在靠近負荷中心便于操作的位置。每路干線的供電范圍，以容量、負荷密度、維護管理及防火分區(qū)等條件綜合考 慮。信息管理系統(tǒng)及其它重要設備自配不間斷電源。 在建筑物總配電箱進線處設漏電保護，以防因電氣故障引起的火災。在總配電箱后，電力、照明分成不同的配電系統(tǒng)。消防及其他的防災用電設施自成配電系統(tǒng)，消防負荷在末端一級配電箱處設置雙電源自動切換。 消防應急照明應急電源采用雙路電源末端互投自動控制或采用自帶蓄電池燈具且供電時間 30min，或采用自發(fā)光材料做出口指示和疏散指示燈。 30 室內照明光源根據(jù)使用場所的不同，合理地選擇光源的光效、顯色性、壽命等光電特性指標，為達到較好的照明效果和節(jié)約能源的目的，燈具和光源盡量采用節(jié) 能產品。 配線電力電纜采用 ZR YJV、 YJV 型電力電纜，控制電纜采用ZR KVV 型，絕緣導線采用 BV 型導線。電纜、電線敷設根據(jù)具體情況，采用沿電纜橋架、線槽、穿管暗敷等方式進行。配管線槽或橋架穿越隔墻處應密封處理。 開關、插座、插座箱、配電箱均暗裝于墻上。底邊距地面分別為1.3m、 0.5m、 0.5m、 1.5m。 插座回路設漏電保護。 5.2.7 戶外供電及照明 戶外電纜采用 YJV 0.6/1KV 型電纜沿電纜溝敷設，再穿鋼管埋地暗敷引至用電點。 路燈照明采用高壓鋼燈路燈，且由裝于變電所的路燈配電箱控制， 路燈照明配電時盡量保持三相平衡。 5.2.8 防雷接地 變電所安裝一組接地裝置，接地電阻要求不大于 4，供變壓器中性點接地和避雷器接地用。 行政中心主建筑屬第三類防雷建筑物，防直擊雷的措施采用裝設在建筑物上的避雷帶或避雷針或由這兩種混合組成的接閃器，利用建筑物混凝土內鋼筋做引下線和接地裝置。雷電電磁脈沖防護等級為 A級，在低壓配電系統(tǒng)中采用 3 4 級電涌保護器進行保護。 31 低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用 TN S。 用電設備的接地分為工作（系統(tǒng)）接地、保護性接地、雷電保護接地、防靜電接地、信息系統(tǒng)接地，設計時采用共 用接地裝置，接地電阻不應大于 1。 總等電位連接應將電氣裝置接地極的接地干線，建筑物內的保護干線，水管、煤氣管、采暖和空調管道等金屬管道，建筑物金屬構件等部位進行連接。 5.2.9 火災自動報警系統(tǒng) 行政中心火災自動報警系統(tǒng)保護對象為一級。在綜合樓一樓設消防控制室，采用控制中心報警系統(tǒng)，內設火災報警控制器，消防設備聯(lián)運控制柜，火災事故廣播通訊柜。在建筑物各層設火災探測器、聲光報警器及手動報警按鈕等設備。揚聲器置于樓內的公共場所，在樓內主要出口處均設消防電話插座孔。 火災自動報警系統(tǒng)的傳輸線路應采用穿金屬管、經(jīng) 阻燃處理的硬質塑料管或封閉式線槽保護方式布線。消防控制、通信和報警線路采用暗敷設時，應采用穿金屬管敷設在不燃燒體的結構層內，且保護層厚度不小于 30mm。 5.2.10 信息網(wǎng)絡綜合布線系統(tǒng) 建立行政中心信息管理系統(tǒng)，能加強行政中心管理，大大提高了各部門的工作效率。在行政中心建立綜合布線系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)滿足行政中心信息網(wǎng)絡與通信網(wǎng)絡的布線要求，能支持語音、數(shù)據(jù)、圖形等多媒體業(yè)務信息傳輸要求，綜合布線系統(tǒng)是行政中心信息、通信 32 網(wǎng)絡的基礎傳輸通道。 綜合布線系統(tǒng)采用開放式星型拓撲結構，它由水平分布子系統(tǒng)、垂直干線子系統(tǒng)、配線架、交換機、服務器組成，并由服務器對系統(tǒng)進行控制，為進入 *互聯(lián)網(wǎng)或其它廣域網(wǎng)提供足夠的接口。 綜合布線系統(tǒng)主干為光纖，各樓層內為超五類雙絞線，采用專用弱電豎井，各類弱電線路分別沿橋架引至各層配線架，再由配線架鋼管和阻燃 PVC 管引至弱電設備和插座。 5.2.11 主要設備表 供電主要設備表 序號 名稱 型號 單位 數(shù)量 備注 1 電力變壓器 SCB10 800/10 800kva10/0.4kv 臺 2 2 高壓開關柜 GZS1 臺 10 3 低壓配電屏 GCS 臺 11 4 低壓無功補償屏 GCS 臺 4 5 直流電源柜 GZG5-33-20/110 20AH 組 1 6 中央信號屏 組 1 5.3 暖通空調 5.3.1 設計依據(jù) 1）采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范（ GB500019 2003） 2）建筑設計防火規(guī)范（ GB16-87） 2001 年版 3）汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范（ GB50067 97） 33 4）公共建筑節(jié)能設計標準（ GB50189 2005） 5）建筑專業(yè)提供的條件及建設方要 求 5.3.2 工程概況與設計內容 *市行政中心擬搬遷建于 *新區(qū)中心位置，背靠 *生態(tài)公園，與 *風光帶融為一體，依山傍水，環(huán)境宜人。行政中心由數(shù)棟多層建筑組成，總建筑面積約 34066m2,建筑功能包括辦公、政務中心、多功能會議中心、車庫及配套輔助用房。 根據(jù)業(yè)主及相關規(guī)范要求，本專業(yè)設計內容大樓的中央空調系統(tǒng)設計、防排煙通風系統(tǒng)設計。 5.3.3 設計參數(shù) 室外設計氣象參數(shù)如下：（按邵陽地區(qū)） 夏季空調計算干球溫度 34.8 夏季空調計算濕球溫度 26.7 夏季通風計算溫度 32 冬季空調計算干球溫度 -3 冬季采暖計算溫度 0 冬季通風計算溫度 5 最冷月月平均相對濕度 78 34 參照有關規(guī)定及類似工程設計資料確定建筑物室內設計參 數(shù)列下 表 5.3.4 空調負荷及冷熱源 本工程設計中央空調，根據(jù)相關類似工程的建設資料初步估算空調供冷負荷為 2750kw，空調供熱負荷為 2240KW。 本項目所在地無市政燃氣管網(wǎng)規(guī)劃，但金竹山電廠近在咫尺，資水傍山而過，考慮本工程的負荷特點和工程情況，空調冷熱源建議采用水源熱泵方案，出水源熱泵機組提供行政中心所需的冷熱源。 空調冷卻源選用兩 400 冷噸的螺桿水源熱泵機組作為空調冷熱源，總制冷量 800 冷噸（ 2800KW），設備配置于設備用房內。夏季冷卻水利用 *水直接冷卻，冬季空調的低位熱源可以根據(jù)實際情況確定 采用 *水或者是采用鄰近的金竹山電廠的廢熱水，若條件具備建議采用電廠的廢熱水以提高能源利用效率。夏季空調冷媒的供回水溫度為 7/12，冬季空調供回水溫度為 45/40。水源熱泵機組的制冷劑采用環(huán)保冷媒 HFC 134a。 機房內配置相應的空調冷凍水循環(huán)泵、冷卻水循環(huán)泵。 5.3.5 空調系統(tǒng)設計 空調系統(tǒng)采用風機盤管加新風的空氣水系統(tǒng)形式?？照{循環(huán)建筑功能 溫度 溫度 % 新風量m3/h 人 噪聲DBA 夏 季 冬 季 夏 季 冬 季 政務大廳 28 16 60 15 55 休息接待 26 20 60 30 50 辦公室 26 20 60 40 50 會議中心 26 18 60 30 50 35 水送至空調房間的末端空氣處理設備，對空氣進行冷卻或加熱處理。空調房間按使用功能、平面布置分別設計新風系統(tǒng)，新風經(jīng)過濾和熱交換后送入室內，衛(wèi)生間設靜音管道式排氣 扇排風。 水系統(tǒng)采用雙管制。辦公、休息、小會議室的空調末端設備采用風機盤管；門廳、政務公開廳大空間采用吊頂式風柜作為空調末端設備。多功能會議中心的空調設備采用臥式空調風柜配置于設備用房內并采取消聲措施。新風處理機組采用吊頂式風柜設于該層走廊內，新風經(jīng)處理后直接送入室內。 空調風柜的選型在滿足空調效果要求的前提下采用低轉速風機，而且風柜進出口均設消聲措施以避免設備噪聲傳入室內。 空調水循環(huán)系統(tǒng)根據(jù)建筑功能需要通過分、集水器將其分為辦公、政務服務、多功能會議中心等空調供回水環(huán)路。水系統(tǒng)定壓采用高位膨脹水箱。 根 據(jù)總圖布置，空調水室外管網(wǎng)采用地溝敷設。 空調水系統(tǒng)的水質控制 采用加藥處理方 式?？照{冷卻水經(jīng)過過濾、冷卻溫（放熱降溫）后直接排入排水系統(tǒng)，其間采取間接換熱，不會造成水體污染。 空調風管采用 GM II 復合風管（不燃材料），空調水管采用無縫鋼管，凝結水管采用鍍鋅鋼管?？照{水管、凝結水管及閥門管件均應保溫、保溫采用玻璃棉保溫材料。 5.3.6 防排煙通風系統(tǒng)設計 各辦公樓為多層建筑，對沒有自然風條件的房間設機械通風系統(tǒng)。 36 多功能會議中心考慮人員集中，設計排風兼排煙系統(tǒng)，平時作為排風系統(tǒng)保證室內通風換氣，發(fā) 生火警的轉換為排煙狀態(tài)，保證人員安全疏散。 檔案館設計分別通風系統(tǒng)和除濕系統(tǒng)，保證檔案資料的安全保存。 地下一層車庫按防火分區(qū)設計排風兼排煙系統(tǒng)，排風量按每小時6 次換氣設計，平時運行排風，火災時運行排煙。補風方式為自然補風。 各公共衛(wèi)生間設排風扇，排風通過土建豎井引至屋頂排放。 食堂根據(jù)工藝布置設計送排風系統(tǒng)、油煙過濾凈化系統(tǒng)，除保證室內通風換氣外，還應注意保證室內合理的空氣流向，避免污染空氣流入人員活動區(qū)。油煙過濾凈化采用濕法洗滌，排出油煙含塵濃度小于 2mg/m3。 空調風管穿越防火分區(qū)、空調機房及重要的 房間均設 70關閉的防火閥。衛(wèi)生間排風在排入豎井前均設 70關閉的防火閥。 防排煙通負風管采用鍍鋅鋼板制做，保溫材料采用不燃材料，設在吊頂層內的防排煙風管采取保溫措施。 5.3.7 自動控制與節(jié)能 為了便于運行管理和控制，本工程根據(jù)系統(tǒng)設備的配置設計有監(jiān)測和控制系統(tǒng)，可以實現(xiàn)各空調水環(huán)路的供回水溫度的監(jiān)測；空調水循環(huán)泵、冷卻水循環(huán)泵、空調主機進出水溫和壓力監(jiān)測、 Y 形過濾器前后壓力差及壓差報警；各新風機組的運行狀態(tài)顯示等多項功能。 空調主機的保護與控制及其冷卻塔、循環(huán)水泵的聯(lián)鎖出制冷機自 37 帶的微機自控裝置 實現(xiàn)，在制冷機房設一個集中控制系統(tǒng)。空調系統(tǒng)的自動控制系統(tǒng)有可以切換為手動控制的功能。 空調主機因地制宜采用水源熱泵機組，有效地利用了能源。 空調水循環(huán)泵采用變頻技術實現(xiàn)在不同負荷條件下，流量和揚程的匹配。 在空調房間內均設有對空調末端設備的控制裝置，在滿足用戶要求的前提下盡量避免不必要的負荷消耗。 新風系統(tǒng)采用變頻調速，可以實現(xiàn)新風量根據(jù)實際情況的調整，最大限度地節(jié)省能源。在人員密集場所設置排風系統(tǒng)，過度季節(jié)可以利用新風冷量實現(xiàn)空調效果，節(jié)約空調運行費用。 5.3.8 主要設備表 主要設備表 序號 設備名稱 主要性能 單位 數(shù)量 備注 1 螺植式水源熱泵機組 制冷量 1400KW 制熱量 1500KW 制冷劑 R134a 臺 2 2 空調冷水循環(huán)泵 L 240M3/h, h=34m, N=37kw 臺 3 兩用一備 3 空調冷卻水循環(huán)泵 L 353/h,h=28， N=45kw 臺 3 兩用一備 4 全自動加藥水處理裝置 臺 1 38 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 6.1 節(jié)水措施 1）選用優(yōu)質管材和連接件，減少滲漏。 2）使用節(jié)水型設備和配件（夾氣水嘴、夾氣淋浴頭等），減少用水量。 3）采用自力式 平衡閥，解決樓層之間水溫不穩(wěn)定的問題，以達到節(jié)水的目的。 6.2 電氣節(jié)能措施 1）變壓器選用節(jié)能型產品。 2）采用并聯(lián)電容器進行無功補償，提高用電設備的功率因數(shù)。 3）照明配電采用合理的控制方式，照明燈采用光效高的節(jié)能燈，鎮(zhèn)流器選用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器。 4）照明功率密度值不能大于規(guī)范 GB50034 2004建筑照明設計標準的規(guī)定。 5）電纜、導線布線時盡量避免線路迂回或電能倒流。 6）設計時考慮穩(wěn)定電壓措施。 6.3 空調節(jié)能措施 1）空調主機因地制宜采用水源熱泵機組，機組能效比滿足公共建筑節(jié)能設計標準 （ GB50189 2005）的要求，有效地利用了能源。 2）空調水循環(huán)泵采用變頻技術實現(xiàn)在不同的負荷條件下，流量和揚程的匹配。 39 3）根據(jù)建筑功能和使用時間合理劃分空調系統(tǒng)，在制冷站對各空調水環(huán)路的供回水溫度等參數(shù)進行監(jiān)測，合理調配空調主機的運行。在空調房間內均設有對空調末端設備的控制裝置，在滿足用戶要求的前提下盡量避免不必要的負荷消耗。 4）新風系統(tǒng)采用變頻調速，可以實現(xiàn)新風量根據(jù)實際情況的調整，最大限度地節(jié)省能源。在人員密集場所設置排風系統(tǒng)，過度季節(jié)可以利用新風泠量實現(xiàn)空調效果，節(jié)約空調運行費用。 5）提高空調系統(tǒng)自動化控制水平，根據(jù)系統(tǒng)設備的配置設計有監(jiān)測和控制系統(tǒng)，可以對空調系統(tǒng)進行集中管理和控制，在合理利用能源的前提下使空調運行效果最佳。 6）車庫通風系統(tǒng)采用多臺風機組合的方式，可以實現(xiàn)不同通風需求量情況下的變風量運行，從而達到節(jié)能的目的。 6.4 建筑節(jié)能 1）總體布局上系統(tǒng)主干管靠近負荷中心，使服務距離最近，節(jié)省能源。 2）積極采用新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術與材料。 3）采用保溫隔熱和密閉性能好的門窗。 40 第七章 環(huán)境影響評價 7.1 項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 本工程的場址所在新城 區(qū)為 *市 *鎮(zhèn) *村和 *村，周邊為新城區(qū)的六個規(guī)劃區(qū)：行政區(qū)、文教衛(wèi)體區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、移民安置區(qū)、居民休閑娛樂區(qū)。周邊沒有工業(yè)污染源，環(huán)境狀況良好。 7.2 項目建設與運營對環(huán)境的影響 7.2.1 施工建設期的環(huán)保措施 施工建設期對環(huán)境可能造成影響的污染因素有：施工揚塵、機械施工噪聲、基建垃圾等。 防治措施：（ 1）施工前應制定施工環(huán)境空氣影響措施，如渣土車限制載量，及時清洗車輛，定時噴灑水等措施，以減少揚塵對周圍環(huán)境的影響。（ 2）施工前應制訂切實可行的施工噪聲防治措施，盡可能降低施工噪聲對周圍環(huán) 境的影響。施工期環(huán)境噪聲應符合建筑施工場界噪聲限值（ GB12523-90）的要求。 7.2.2 運行期的環(huán)保措施 運行期的主要污染因素有：生活污水、生活垃圾、廢氣、機械噪聲、電磁輻射等。 污水排放量約為 302m3/d，主要來自生活污水和場地沖洗用水，通過化糞池處理后排入城市下水道。 固體廢物主要為辦公產生的垃圾。瓶盒、廢紙等廢棄物可送至廢品回收站處理，其它生活垃圾收集后運送到城市垃圾處理站進行統(tǒng)一的無公害化處理。 41 廢氣主要來自廚房煙氣，經(jīng)過濾凈化后排出，排放濃度小于2mg/m3。 噪聲源主要為空調 主機、循環(huán)水泵等，這些設備均配置在設備機房內，值班室采用雙層窗和隔聲門分隔，空調循環(huán)水泵采用低噪聲環(huán)保泵，盡量避免設備噪聲對人員的影響。通風機設在單獨的風機房或吊頂夾層內，對于平時使用的通風機選用低轉速、低噪聲的設備，對室內要求較高的房間采取消聲措施。空調風柜的選型在滿足空調效果要求的前提下采用低轉速風機，風柜進出口均設消聲措施以避免設備噪聲傳入室內。對于多功能會議中心、新聞中心等重要的房間，空調風柜設在單獨的機房內并采取消聲減振措施。 在設備采購階段，就應該選用電磁輻射符合國家標準的設備，在工作過程中，嚴 格按照操作規(guī)范使用，確保人身安全。 42 第八章 消防 行政中心用房建筑層高在 1 5 層之間，建筑室外高度均不超過24 米，屬多層建筑，耐火等級為二級，屬于二類建筑，二級防火建筑。 8.1 建筑消防措施 1）總平面設有環(huán)形消防車道，防火間距滿足防火規(guī)范要求。 2）設立防火、防煙分區(qū)及安全疏散通道。行政中心每個防火分區(qū)建筑面積不超過 2500 平方米，樓梯這間距防控制在 50 米以內。 8.2 電氣消防措施 1）變電所離可燃物較遠，且配置一定數(shù)量的消防滅火器，門均應向外開。變壓器選用干式變壓器。 2）建筑物的疏散走道和 疏散門，設置應急照明、和發(fā)光疏散指示標志，應急電源采用自帶蓄電池燈具，且供電時間不少于 20min。 3）在建筑物總配電箱進線處設漏電保護，以防因電氣故障引起的火災。 4）照明器表面的高溫部位不能靠近可燃物。否則，應采取隔熱、散熱等防火措施。 5）超過 60w 的白熾燈、鹵鎢燈、熒光高壓汞燈（包括鎮(zhèn)流器）等不應直接安裝在可燃裝飾或可燃構件上。 6）電氣線路采用符合安全和防火要求的敷設方式配線。 7）設計時必須滿足國家現(xiàn)行有關電氣消防設計規(guī)范要求。嚴格按規(guī)范要求設置火災自動報警系統(tǒng)裝置。 43 8.3 自動報警系統(tǒng) 中心 主建筑物火災自動報警系統(tǒng)保護對象為一級。在中心主建筑物設消防控制室，采用控制中心報警系統(tǒng)，內設火災報警控制器，消防設備聯(lián)動控制柜，火災事故廣播通訊柜。在建筑物各層設火災探測器、聲光報警器及手動報警按鈕等設備。揚聲器置于樓內的公共場所，在樓內主要出口處均設消防電話插座孔。 火災自動報警系統(tǒng)的傳輸線路應采用穿金屬管、經(jīng)阻燃處理的硬質塑料管或封閉式線槽保護方式布線。消防控制、通信和報警線路采用暗敷設時，應采用穿金屬管敷設在不燃燒體的結構層內，且保護層厚度不小于 30mm。 8.4 水消防 室外消防用水量按 10L/S 計 ，同一時間內的火災次數(shù)按 1 次，火災延續(xù)時間按 3 小時設計。一次消防總消防用水量為 108m3。 室內消防用水量按 15L/S 計，每層均布置消火栓。 本工程設置自動噴水滅火系統(tǒng)。按中危險級級考慮，噴水強度按 81/min.m2，作用面積為 160 平方米，火災延續(xù)時間按 1 小時計，消防用水量為 100m3，辦公樓每層均設置閉式噴頭。 設容積 500m3 以上的消防水池一座。 在有特殊設備的房間內設七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)。 44 第九章 組織機構 經(jīng) *市委、人大、政府、政協(xié)四大家領導集體研究，本項目由*市行政中心搬遷指揮部 承擔?？傊笓]： *（ *市市長）；指揮長：*（ *市政府常務副市長）；常務副指揮長； *。指揮部下設四個部門：辦公室、建設規(guī)劃組、征地拆遷安置、計劃財務組。成員從相應部門抽調，指揮部的職能是承接行政中心搬遷的相關工作。 *市行政中心搬遷領導辦公小組 *中心搬遷指 揮部 指揮長 常務指揮長 辦公室 建設規(guī)劃組 征地拆遷安置 組 計劃財務組 45 第十章 項目實施進度 10.1 項目建設進度計劃 按照國家和省、市的有關政策和規(guī)劃要求，結合項目的建設條件和資金籌措情況，暫擬項目建設期為 3 年， 2006 年開始， 2008 年底竣工竣工。在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求的基礎上，經(jīng)周密安排，各項準備、施工工作可 交替進行，以確保高效率地開展工程建設的全面工作和按時竣