大學生群體突發(fā)事件應(yīng)急工作預案

大學生群體突發(fā)事件應(yīng)急工作預案 切實維護校園的安全穩(wěn)定，當學院發(fā)生較大規(guī)模學生群體事件時，全體學生管理人員要做出快速的第一反應(yīng)，及時做好控制和信息上報工作。學生問題歷來倍受社會關(guān)注，而且是牽一發(fā)動全軍的問題，一旦處理不當或延誤時機極容易引發(fā)其他連帶問題。而當代大學生大都涉世未深，容易被外界利用。我院應(yīng)急管理工作委員會對學生問題十分關(guān)注，要求各部門做好應(yīng)急工作的預案，做到有備無患。鑒于上述要求，每位學生系統(tǒng)工作人員必須克服忽視、麻痹、僥幸的思想，充分認識到學生群體事件中的復雜性、艱巨性和反復性，除增強服務(wù) 意識，把日常服務(wù)工作做好外，還必須做好防范工作，確保萬無一失。特制定應(yīng)急預案如下： 一、學生群體性事件的工作原則 教育為先、科學決策；齊抓共管，綜合治理；基層調(diào)解、落實責任；依法處置、慎用警力。 二、學生群體性事件應(yīng)急處理機構(gòu)及職責 （一）學生群體性事件應(yīng)急處理指揮部 學院成立分管學生工作的院領(lǐng)導任總指揮、校內(nèi)相關(guān)職能部門負責人為成員的突發(fā)群體性事件應(yīng)急處理指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)學生群體性事件的應(yīng)急處理工作。指揮部設(shè)在學生處。學生處處長任辦公室主任。 （二）學生群體性事件指 揮部下設(shè)若干工作組，具體負責突發(fā)群體性事件應(yīng)急處理工作： 1.現(xiàn)場處理組 由學校辦公室、學生處、團委以及各系負責人組成。負責解釋和宣傳有關(guān)政策，減緩或化解集中矛盾和焦點問題；穩(wěn)定現(xiàn)場人員情緒；盡快疏散聚集人群；調(diào)查事發(fā)原因。 2.后勤保障組 由后勤處、保衛(wèi)處等單位相關(guān)人員組成，負責聚集現(xiàn)場的水、電供應(yīng)以及環(huán)境衛(wèi)生等后勤保障工作。 3.治安保衛(wèi)組 由保衛(wèi)處、學生處等單位相關(guān)人員組成，負責維護聚集現(xiàn)場及周邊的秩序，積極配合公安部門開展工作，做好交通疏導，預防和制止沖突升級。 4.信息 組 院辦、學生處、保衛(wèi)處以及各學院迅速組成信息互通部門，各系（班）將信息上報院辦的同時，須同時抄送學生處和保衛(wèi)處。信息組由學院辦公室、學生處、保衛(wèi)處、宣傳部以及各系學生工作負責老師組成。負責及時將有關(guān)信息向上級部門匯報，并視具體情況通報相關(guān)部門，確保聯(lián)絡(luò)渠道的快捷暢通，以獲得相應(yīng)支持。 5.醫(yī)療救護組 以學院衛(wèi)生所為主，協(xié)同相關(guān)部門和單位，負責及時救護現(xiàn)場受傷人員，對傷情嚴重者及時送往就近醫(yī)院救治。 6.善后工作組 由學院辦公室、學生處、團委、各系學生工作負責老師組成。負責掌握有關(guān)人員的 思想動態(tài)，掌握活躍分子情況，積極做好跟蹤疏導和鞏固工作，及時落實相關(guān)政策。 三、預防與預警機制 1.開展學生群體性突發(fā)事件巡視檢測工作。全體學生系統(tǒng)教職員工都要提高責任意識、憂患意識，主動巡視監(jiān)視學生群體性活動，值班老師、各類活動的帶隊老師更要提高警惕性，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)及時向相關(guān)部門或領(lǐng)導匯報。 2.建立信息逐級報告制度。發(fā)生學生群體性突發(fā)事件或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向相關(guān)系應(yīng)急工作組匯報，各系應(yīng)急工作組應(yīng)在第一時間向應(yīng)急工作委員會匯報，并隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。 3.嚴格執(zhí)行重大事件報告程序。對于學生群體性突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，并根據(jù)情況及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在未得到指示前，對可能影響事故善后處理的現(xiàn)場、證件證物等進行保護。 4.信息發(fā)布紀律。學生群體性突發(fā)事件信息必須經(jīng)應(yīng)急工作小組同意，在確定事 件性質(zhì)或者經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實、作出決定之后由相關(guān)部門發(fā)布，任何部門和個人不得主觀臆測、夸大其詞，更不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。 四、應(yīng)急保障 1.學生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作小組負責組織處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估，并形成書面報告。 2.學生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)人員在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時， 應(yīng)當在第一時間將傷病人員送往就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求援。 3.學生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立 即采取保護現(xiàn)場、疏散、隔離等措施，并做好學生安撫工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。 4.學生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，工作小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向?qū)W院領(lǐng)導匯報事件處理進展。 5.學生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)，及時與涉及事件的學生親屬、教師聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結(jié)果。 五、應(yīng)急預防處理措施與程序 1.值班教師發(fā)現(xiàn)有學生群體性突發(fā)事件后要立即向主管領(lǐng)導匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況采取安撫、勸說等措施，避免事件的擴大。 2.值班教師和主管領(lǐng)導可以對 學生群體性突發(fā)事件中的主要責任人采取帶走或隔離等措施，并對其進行嚴肅處理。 3.值班教師或負責教師應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢及時向工作小組報告，經(jīng)過院領(lǐng)導同意后，應(yīng)急工作小組應(yīng)及時向派出所等政府救助排險機構(gòu)求助。 六、學生群體性事件的工作要求 1.高度重視，把積極預防和妥善處理群體性事件擺在維護政治穩(wěn)定與社會穩(wěn)定工作的重要位置。 2.嚴格落實各系在化解矛盾、做好學生思想工作以及情況通報工作的責任，真正做到 誰主管、誰負責 。 3.強化組織領(lǐng)導，動員各方面力量，齊抓共管，形成合力。 4.建立 、健全快捷靈敏的預警機制和矛盾糾紛的排查調(diào)解機制，做到盡早處置，避免其升級蔓延。 5.切實加強基層組織建設(shè)，提高基層隊伍素質(zhì)。 6.進一步完善