大學(xué)生群體突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案

大學(xué)生群體突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案 切實(shí)維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，當(dāng)學(xué)院發(fā)生較大規(guī)模學(xué)生群體事件時(shí)，全體學(xué)生管理人員要做出快速的第一反應(yīng)，及時(shí)做好控制和信息上報(bào)工作。學(xué)生問(wèn)題歷來(lái)倍受社會(huì)關(guān)注，而且是牽一發(fā)動(dòng)全軍的問(wèn)題，一旦處理不當(dāng)或延誤時(shí)機(jī)極容易引發(fā)其他連帶問(wèn)題。而當(dāng)代大學(xué)生大都涉世未深，容易被外界利用。我院應(yīng)急管理工作委員會(huì)對(duì)學(xué)生問(wèn)題十分關(guān)注，要求各部門(mén)做好應(yīng)急工作的預(yù)案，做到有備無(wú)患。鑒于上述要求，每位學(xué)生系統(tǒng)工作人員必須克服忽視、麻痹、僥幸的思想，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生群體事件中的復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，除增強(qiáng)服務(wù) 意識(shí)，把日常服務(wù)工作做好外，還必須做好防范工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。特制定應(yīng)急預(yù)案如下： 一、學(xué)生群體性事件的工作原則 教育為先、科學(xué)決策；齊抓共管，綜合治理；基層調(diào)解、落實(shí)責(zé)任；依法處置、慎用警力。 二、學(xué)生群體性事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）學(xué)生群體性事件應(yīng)急處理指揮部 學(xué)院成立分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、校內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)群體性事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)生群體性事件的應(yīng)急處理工作。指揮部設(shè)在學(xué)生處。學(xué)生處處長(zhǎng)任辦公室主任。 （二）學(xué)生群體性事件指 揮部下設(shè)若干工作組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)群體性事件應(yīng)急處理工作： 1.現(xiàn)場(chǎng)處理組 由學(xué)校辦公室、學(xué)生處、團(tuán)委以及各系負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)解釋和宣傳有關(guān)政策，減緩或化解集中矛盾和焦點(diǎn)問(wèn)題；穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員情緒；盡快疏散聚集人群；調(diào)查事發(fā)原因。 2.后勤保障組 由后勤處、保衛(wèi)處等單位相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)聚集現(xiàn)場(chǎng)的水、電供應(yīng)以及環(huán)境衛(wèi)生等后勤保障工作。 3.治安保衛(wèi)組 由保衛(wèi)處、學(xué)生處等單位相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)聚集現(xiàn)場(chǎng)及周邊的秩序，積極配合公安部門(mén)開(kāi)展工作，做好交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止沖突升級(jí)。 4.信息 組 院辦、學(xué)生處、保衛(wèi)處以及各學(xué)院迅速組成信息互通部門(mén)，各系（班）將信息上報(bào)院辦的同時(shí)，須同時(shí)抄送學(xué)生處和保衛(wèi)處。信息組由學(xué)院辦公室、學(xué)生處、保衛(wèi)處、宣傳部以及各系學(xué)生工作負(fù)責(zé)老師組成。負(fù)責(zé)及時(shí)將有關(guān)信息向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，并視具體情況通報(bào)相關(guān)部門(mén)，確保聯(lián)絡(luò)渠道的快捷暢通，以獲得相應(yīng)支持。 5.醫(yī)療救護(hù)組 以學(xué)院衛(wèi)生所為主，協(xié)同相關(guān)部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)及時(shí)救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員，對(duì)傷情嚴(yán)重者及時(shí)送往就近醫(yī)院救治。 6.善后工作組 由學(xué)院辦公室、學(xué)生處、團(tuán)委、各系學(xué)生工作負(fù)責(zé)老師組成。負(fù)責(zé)掌握有關(guān)人員的 思想動(dòng)態(tài)，掌握活躍分子情況，積極做好跟蹤疏導(dǎo)和鞏固工作，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策。 三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制 1.開(kāi)展學(xué)生群體性突發(fā)事件巡視檢測(cè)工作。全體學(xué)生系統(tǒng)教職員工都要提高責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，主動(dòng)巡視監(jiān)視學(xué)生群體性活動(dòng)，值班老師、各類活動(dòng)的帶隊(duì)老師更要提高警惕性，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 2.建立信息逐級(jí)報(bào)告制度。發(fā)生學(xué)生群體性突發(fā)事件或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)系應(yīng)急工作組匯報(bào)，各系應(yīng)急工作組應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急工作委員會(huì)匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)部門(mén)保持密切聯(lián)系。 3.嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報(bào)告程序。對(duì)于學(xué)生群體性突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，并根據(jù)情況及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在未得到指示前，對(duì)可能影響事故善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等進(jìn)行保護(hù)。 4.信息發(fā)布紀(jì)律。學(xué)生群體性突發(fā)事件信息必須經(jīng)應(yīng)急工作小組同意，在確定事 件性質(zhì)或者經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)、作出決定之后由相關(guān)部門(mén)發(fā)布，任何部門(mén)和個(gè)人不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，更不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。 四、應(yīng)急保障 1.學(xué)生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)組織處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估，并形成書(shū)面報(bào)告。 2.學(xué)生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)人員在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)， 應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將傷病人員送往就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求援。 3.學(xué)生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立 即采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散、隔離等措施，并做好學(xué)生安撫工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。 4.學(xué)生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，工作小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件處理進(jìn)展。 5.學(xué)生群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)與涉及事件的學(xué)生親屬、教師聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果。 五、應(yīng)急預(yù)防處理措施與程序 1.值班教師發(fā)現(xiàn)有學(xué)生群體性突發(fā)事件后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取安撫、勸說(shuō)等措施，避免事件的擴(kuò)大。 2.值班教師和主管領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì) 學(xué)生群體性突發(fā)事件中的主要責(zé)任人采取帶走或隔離等措施，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 3.值班教師或負(fù)責(zé)教師應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)向工作小組報(bào)告，經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)急工作小組應(yīng)及時(shí)向派出所等政府救助排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求助。 六、學(xué)生群體性事件的工作要求 1.高度重視，把積極預(yù)防和妥善處理群體性事件擺在維護(hù)政治穩(wěn)定與社會(huì)穩(wěn)定工作的重要位置。 2.嚴(yán)格落實(shí)各系在化解矛盾、做好學(xué)生思想工作以及情況通報(bào)工作的責(zé)任，真正做到 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) 。 3.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各方面力量，齊抓共管，形成合力。 4.建立 、健全快捷靈敏的預(yù)警機(jī)制和矛盾糾紛的排查調(diào)解機(jī)制，做到盡早處置，避免其升級(jí)蔓延。 5.切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層隊(duì)伍素質(zhì)。 6.進(jìn)一步完善