招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展方向的若干思考[權(quán)威資料]

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展方向的若干思考 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：隨著招標(biāo)投標(biāo)制度在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的逐步推行和不斷完善，相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的地位也隨之明確。在如今新形勢(shì)下如何進(jìn)一步迎接挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，將招標(biāo)代理業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，筆者從多個(gè)方面進(jìn)行了探索和思考。 關(guān)鍵字：招標(biāo)代理 發(fā)展方向 思考 TU723 A 隨著招標(biāo)投標(biāo)制度在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的逐步推行和不斷完善，尤其是中華人民共和國(guó)招標(biāo)投 標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例及配套法規(guī)的頒布實(shí)施，從法律上明確了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的地位，建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生，同時(shí)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，招標(biāo)機(jī)構(gòu)面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步迎接挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，從而把招標(biāo)業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大呢？以下是筆者的幾點(diǎn)思考。 一、繼續(xù)大力宣傳招標(biāo)制度 招標(biāo)采購(gòu)具有公開(kāi)、公平、公正的特點(diǎn)，采用招標(biāo)采購(gòu)的單位可以從中得到很多好處：與業(yè)主自行采購(gòu)時(shí)和供應(yīng)商一對(duì)一談判相比，通過(guò)委托專業(yè)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo) ，一是供應(yīng)商之間產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)，大部分招標(biāo)采購(gòu)可以降低價(jià)格，從而節(jié)省采購(gòu)資金；二是可以從招標(biāo)機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商資源中得到更加豐富的各類信息，可以尋找到綜合實(shí)力更強(qiáng)的供應(yīng)商和質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格更低的符合采購(gòu)要求的產(chǎn)品；三是可以有效地發(fā)揮行業(yè)專家作用，利用資深專家的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，有效化解投資風(fēng)險(xiǎn)，使投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最佳性價(jià)比；四是可以讓業(yè)主從繁重的招標(biāo)采購(gòu)工作中解脫出來(lái)，既杜絕了采購(gòu)中可能出現(xiàn)的腐敗行為，避免了采購(gòu)當(dāng)事人受到不應(yīng)有的懷疑，同時(shí)又減輕了本身的工作負(fù)擔(dān)。 但是目前很多企業(yè)尚未充分認(rèn)識(shí)招標(biāo)這一制度的好處，認(rèn)為招 標(biāo)采購(gòu)手續(xù)繁瑣，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，往往是采用自行采購(gòu)的方式。其實(shí)，招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的程序及時(shí)間作出的規(guī)定是對(duì)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人正當(dāng)利益的保證。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)程序?yàn)檎麄€(gè)招標(biāo)過(guò)程提供了法律的保證，做到有法可依，為以后采購(gòu)合同的執(zhí)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而對(duì)時(shí)間的規(guī)定則是為供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)事宜提供了充裕的時(shí)間，以利于參加投標(biāo)人供應(yīng)商精心準(zhǔn)備投標(biāo)文件，為采購(gòu)企業(yè)提供更加符合采購(gòu)要求的、性價(jià)比更高的產(chǎn)品，從而做到采購(gòu)和供應(yīng)雙方的雙贏。作為從事招標(biāo)業(yè)務(wù)的專業(yè)單位，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取措施廣泛宣傳和推廣招標(biāo)辦法，包括在媒體上宣傳、深 入企業(yè)舉辦招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、講座，宣傳招標(biāo)采購(gòu)的典型案例，邀請(qǐng)類似的企業(yè)來(lái)觀摩正在進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以加深他們對(duì)招標(biāo)的認(rèn)識(shí)等多種多樣的措施。這樣既向企業(yè)宣傳了招標(biāo)采購(gòu)的好處，也是對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)本身的一種推介，加深企業(yè)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的印象和了解，從而使更多的企業(yè)能自覺(jué)地委托專業(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。 二、加快招標(biāo)機(jī)構(gòu)的改制和改革 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)作出了明確的定位：招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織，并且與行政機(jī)關(guān)和國(guó)家其他機(jī)關(guān)不 得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 由于歷史的原因，我國(guó)的一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)仍然承擔(dān)著部分政府管理職能，存在 “ 一套人馬、兩塊牌子 ” 的現(xiàn)象。一些地方招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)活動(dòng)中，還有來(lái)自各級(jí)政府部門的行政干預(yù)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要真正成為提供服務(wù)的中介組織，就必須與政府部門脫鉤，不能和政府部門有任何的隸屬關(guān)系，必須是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 而作為企業(yè)，必須要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，在科學(xué)的管理之下，才能真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。企業(yè)只有按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般體制來(lái)規(guī) 范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)、善于競(jìng)爭(zhēng)，才能求得生存和發(fā)展。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和需要，不斷的調(diào)整招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍，努力開(kāi)拓市場(chǎng)空間；要進(jìn)一步深化自身的改革，建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，提高服務(wù)質(zhì)量，向管理要效益；通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做強(qiáng)做大招標(biāo)業(yè)務(wù)，使招標(biāo)機(jī)構(gòu)能走上可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)道路。 目前我國(guó)很多招標(biāo)機(jī)構(gòu)都完成了改制和改革，大部分都采取股份制的形式，效果是明顯的。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要提高綜合競(jìng)爭(zhēng)的能力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。通過(guò)降低收費(fèi)來(lái)?yè)Q市場(chǎng)的辦法，雖然可以確保一些項(xiàng)目資源的來(lái)源，但要真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)本身的 可持續(xù)發(fā)展，就必須通過(guò)以資金為紐帶，建立一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，從而充分發(fā)揮股東的積極作用，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資源和市場(chǎng)份額。 三、強(qiáng)化招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理 招標(biāo)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)高的工作，國(guó)家和有關(guān)管理部門頒布和出臺(tái)很多法律法規(guī)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的程序和操作都作出了嚴(yán)格的規(guī)定，從而保證了招標(biāo)投標(biāo)能按照規(guī)范的程序進(jìn)行操作，減少了人為的干擾，真正體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的原則。而招標(biāo)投標(biāo)的范圍，涵蓋了各行各業(yè)，對(duì)這些行業(yè)的專業(yè)知識(shí)要求較高，作為從事招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，必須建立嚴(yán)格的管理體系 。只有擁有一支素質(zhì)高、知識(shí)面廣的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要在招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、強(qiáng)化改革意識(shí)和強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。 第一，要在招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部樹(shù)立一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，在工作中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，全心身地投入，認(rèn)真組織公正、科學(xué)的評(píng)標(biāo)，圓滿完成整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。 第二，要在招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，要在整個(gè)招標(biāo)業(yè)務(wù)流程中建立以ISO9001:2000 版國(guó)際質(zhì)量管理體系為標(biāo)準(zhǔn)的管理程 序。在問(wèn)題多發(fā)的關(guān)鍵步驟設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，明確責(zé)任，從而保證高質(zhì)量完成整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。 第三，要在每一位員工中樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。服務(wù)是中介組織、當(dāng)然也是招標(biāo)機(jī)構(gòu)的一個(gè)宗旨。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵，是提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。 第四，建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為智力型的中介服務(wù)組織，更應(yīng)需要建立一批復(fù)合型的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)所有業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工的業(yè)務(wù)工作水平的能力。 第五，建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和自我約束 機(jī)制。實(shí)行績(jī)效掛鉤，多勞多得的分配原則，加強(qiáng)員工增收節(jié)支、提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性和意識(shí)，在保證企業(yè)得到有效發(fā)展的同時(shí)，也保證了個(gè)人的利益。 四、進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能 目前，在招標(biāo)管理中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。對(duì)于新出現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)管理部門正在針對(duì)新問(wèn)題推出新辦法，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)加以規(guī)范，以促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)本身也要加強(qiáng)自身的建設(shè)。除了提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)之外，很重要的一點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變招標(biāo)機(jī)構(gòu)本身的角色，加強(qiáng)為采購(gòu)單位服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)的范圍； 提高技術(shù)含量，抓緊招標(biāo)業(yè)務(wù)兩頭延伸。應(yīng)該從單純的招標(biāo)過(guò)程向前后延伸，形成招標(biāo)的專業(yè)特色和技術(shù)特色，提高競(jìng)爭(zhēng)力，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。利用招標(biāo)機(jī)構(gòu)特有的優(yōu)勢(shì)，向委托方提供相關(guān)信息服務(wù)，如供應(yīng)商的信息、產(chǎn)品的信息等，從而提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的效率。還可以積極幫助委托方參與其它項(xiàng)目的投標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，很多企業(yè)尤其我國(guó)中小企業(yè)開(kāi)始嘗試進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。但很多中小企業(yè)缺乏在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)的基本知識(shí)與人才，因此招標(biāo)機(jī)構(gòu)也可以充分發(fā)揮在招投標(biāo)方面的人才、信息優(yōu)勢(shì)，積極幫助他們通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。 五、招 標(biāo)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要向多元化的方向發(fā)展 隨著招標(biāo)投標(biāo)法的不斷深入貫徹實(shí)施，我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域也由原來(lái)的機(jī)電成套設(shè)備招標(biāo)推廣到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程、政府采購(gòu)、藥品招標(biāo)采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。一個(gè)專職的招標(biāo)機(jī)構(gòu)如果業(yè)務(wù)面太窄，業(yè)務(wù)過(guò)于單一，是沒(méi)有能力抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要順應(yīng)市場(chǎng)的需要，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必然要在新的招標(biāo)領(lǐng)域中有所作為，建立一個(gè)招標(biāo)業(yè)務(wù)面廣、招標(biāo)資質(zhì)齊全的綜合性招標(biāo)集團(tuán)。這樣便可以開(kāi)展各種類型的招標(biāo)業(yè)務(wù)，保證了各種類型的項(xiàng)目來(lái)源，從而也保證了招標(biāo)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，各行各業(yè)的分工也不斷細(xì)化，招標(biāo)機(jī)構(gòu)也應(yīng)跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，利用自身的綜合優(yōu)勢(shì)，將招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)一步延伸，積極開(kāi)展與招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的其他業(yè)務(wù)。如為企業(yè)提供市場(chǎng)信息服務(wù)，組織企業(yè)參加各種類型的技術(shù)產(chǎn)品展覽會(huì)、博覽會(huì)、積極為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)；也可以嘗試與企業(yè)咨詢行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、與行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行聯(lián)合等等。總之這種延伸的服務(wù)可以多種多樣，靈活開(kāi)展。 對(duì)于有實(shí)力的大型招標(biāo)機(jī)構(gòu)，還可以開(kāi)展其他合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，拓展創(chuàng)收來(lái)源。如對(duì)新興的行業(yè)進(jìn)行投資，創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，進(jìn)出口貿(mào)易，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的綜合實(shí) 力，為招標(biāo)機(jī)構(gòu)的第二次騰飛打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 六、繼續(xù)開(kāi)發(fā)電子信息技術(shù)在招標(biāo)活動(dòng)中的作用，提升招標(biāo)機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力 規(guī)范化、專業(yè)化是招標(biāo)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)改進(jìn)電子信息化系統(tǒng)的建設(shè)勢(shì)在必行。電子信息化系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施，可以大大提高企業(yè)的管理水平，提高招標(biāo)采購(gòu)的工作效率，規(guī)范業(yè)務(wù)操作的程序，提升員工的專業(yè)技術(shù)水平，也提高了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益。 招標(biāo)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，往往是某一設(shè)備重復(fù)多次的采購(gòu)招標(biāo)，因此對(duì)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)、技巧的再次使用就顯得十分重要，包括設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、 投標(biāo)人的情況、招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等等；對(duì)于一個(gè)新類型的招標(biāo)項(xiàng)目，也可以加以借鑒和利用。但對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)、技巧的收集、分析和加工，若單純用人工來(lái)實(shí)現(xiàn)，就顯得十分繁瑣，而采用電子信息化的手段來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，便輕而易舉。尤其應(yīng)該引起重視的是，我們應(yīng)該繼續(xù)探索開(kāi)發(fā)各類招標(biāo)貨物的網(wǎng)上操作平臺(tái)，以此突顯專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的強(qiáng)勢(shì)，用更加規(guī)范、更加專業(yè)、更加高效來(lái)彰顯我們不可替代的地位。 七、呼喚有效維護(hù)行業(yè)秩序的措施出臺(tái) 招標(biāo)行業(yè)要想得到良性健康穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、各自為戰(zhàn)的局面出現(xiàn)。與 其在內(nèi)部爭(zhēng)奪中同歸于盡，不如找出一條對(duì)大家都適合的生存之路，起碼要做到能夠保護(hù)正規(guī)、合法的 “ 正規(guī)軍 ” ，制裁、取締渾水摸魚(yú)的 “ 散兵游勇 ” 。我們呼吁政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、各招標(biāo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍者，不斷能夠在這方面有所作為。 總之，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不能長(zhǎng)期停留在編標(biāo)書、賣標(biāo)書、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等這種固定式程序的淺層次的水平上，不能僅僅依靠政府強(qiáng)制推行招標(biāo)代理的行為下生存，而應(yīng)該開(kāi)拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，勇于進(jìn)取，主動(dòng)地接受市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使招標(biāo)機(jī)構(gòu)得到健康的發(fā)展，走上良性循環(huán)的道路。 新的形勢(shì)下，機(jī) 遇和挑戰(zhàn)并存。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的全新理念，勇于開(kāi)拓，緊緊把握機(jī)會(huì)，迎接新的挑戰(zhàn)，發(fā)揮招標(biāo)工作者的主觀能動(dòng)性和聰明才智，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，努力創(chuàng)出招標(biāo)工作的新天地。我們期待著招標(biāo)事業(yè)能夠在走向更規(guī)范、更公平、更公開(kāi)、更有社會(huì)影響的道路上邁出結(jié)實(shí)的一步。 文檔資料：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展方向的若干思考 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費(fèi)閱讀及下載 閱讀相關(guān)文檔 :壓力容器焊接質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容和方法 預(yù)應(yīng)力技術(shù)在橋梁施工中的應(yīng)用 湛江東海島某在建工業(yè)園區(qū)海岸帶地質(zhì)災(zāi)害類型與評(píng)價(jià) 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