施工組織設計與造價控制的關系[權威資料]

施工組織設計與造價控制的關系 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：在競爭日益激烈的市場環(huán)境下 ,在投標方面施工企業(yè)為了生存和發(fā)展 ,就必須編制出具有較高水平且具有較強競爭力的投標書。本文通過對施工組織設計與工程造價關系及優(yōu)化施工組織設計對合理確定工程造價的意義論述，指出不斷優(yōu)化施工組織設計是施工企業(yè)合理確定工程造價的重要手段。 關鍵詞：施工組織設計工程造價水利水電單價 Abstract: in the increasingly competitive market environment, in the construction enterprise to survive in tender and development, it is necessary to develop the higher levels and competitive tender. This article through to the construction organization design and engineering cost relations and optimizing the construction organization design to reasonably determine the meaning of engineering cost, this paper points out that the construction organization design is constantly optimize the construction enterprise to reasonably determine the important means of engineering cost. Key words: the construction organization design project cost of water conservancy, hydroelectric and unit price TU723.3A 施工組織設計是規(guī)劃和指導施工項目從施工準備到竣工驗收全過程的一個綜合性的技術經(jīng)濟文件。它既要體現(xiàn)工程項目的設計和使用要求，又要符合建筑施工的客觀規(guī)律，對施工 全過程起戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的作用。施工組織設計是對施工過程實行科學管理的重要手段，是編制施工預算和施工計劃的主要依據(jù)，是合理組織施工和加強項目管理的重要措施。在水利水電工程中，施工組織設計是確定樞紐布置、優(yōu)化工程設計、編制工程總概算及控制工程投資的重要依據(jù)，是組織工程建設和施工管理的指導性文件。同時也是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經(jīng)濟文件。做好施工組織設計，對工程優(yōu)化設計、指導施工全過程、降低工程造價、提高工程效益都具有十分重要的作用。施工組織設計是保證工程順利進行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。 一、變更的發(fā)生及對工程造價的影響 根據(jù)引起工程變更的不同原因，工程變更可劃分為如下 7 個類別 :(1)自然和社會經(jīng)濟條件引起的工程變更 ；(2)設計方引起的工程變更 ；(3)承包方引起的工程變更 ；(4)業(yè)主引起的工程變更 ；(5)監(jiān)理工程師引起的工程變更 ；(6)工程所在地政府主管部門等第三方引起的工程變更 ；(7)工程外部環(huán)境變化引起的工程變更。而按照工程變更相對于合同范圍又可以分為 :(1)設計變更 :是指工程合同范圍內(nèi)由于設計不完善而發(fā)生的變更 ；(2)工程變更 :是指工 程合同范圍內(nèi) (除設計變更外 )發(fā)生的各種變更 ；(3)施工變更 :是指工程合同范圍以外為完成本工程所必需的任何種類的附加工作 ；(4)數(shù)量變更 :清單項目超 5%的工程量。工程變更的具體表現(xiàn)多種多樣，主要包括 :工程量增減 ；某些工程內(nèi)容被取消 ；工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變 ；工程某一部位的標高、位置、尺寸的改變 ；為使工程竣工而必須實施的任何種類的附加工作 ；工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。 水電建設工程具有建設周期長、工程投資數(shù)額大等特點，因此在工程實施過程中的任何變更，都會造成工程總投資的變化，從而很有 可能影響一開始以招投標文件以及工程建設合同為基準的投資預算、投資收益評估以及投資風險決策，特別對工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變，以及招標文件或合同中沒有的項目發(fā)生增加而引起的工程變更，將會更加增大工程結算和投資控制的難度。 建設工程施工合同 (示范本 )及建設工程工程量清單計價規(guī)范對工程變更計價的一般情況作了必要的說明與規(guī)定。工程量清單中已有適用于變更工程的單價，按已有的單價執(zhí)行 ；工程量清單中只有類似于變更工程的單價，按類似的單價經(jīng)換算后確定 ；如果工程量清單中沒有適用于變更工程的單價，則由建設單位和承 包人一起協(xié)商單價，意見不一致時，由監(jiān)理工程師進行最終確定或按合同規(guī)定中有關爭議的規(guī)定解決 ；當工程變更規(guī)模超過合同規(guī)定的某一范圍時，則單價或合同價格應予以調(diào)整 ；如果監(jiān)理工程師認為有必要和可取，對變更工程也可以采取計日的方法進行。 在實際操作中，變更項目單價確定時業(yè)主與施工單位往往發(fā)生不一致的就在于沒有類似單價的變更項目。而單價的確定其關鍵就在如何確定合適的施工組織設計。 二、施工組織設計與工程造價控制的關系 施工組織設計與工程造價同等重要 ,但二者并非相互獨立的 ,二者是密切聯(lián)系 ,相 互依存的關系。工程造價是由施工組織設計確定 ,工程造價的高低除了與預算知識有關外 ,其實很大程度上取決于施工方案的先進與否 ,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術 ,才能做出正確的工程單價 ,確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個合理的施工方案 ,施工技術人員還必須借助于工程概預算知識 ,如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下 ,除方案本身的優(yōu)劣外 ,工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定 ,來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。 2.1 工程單價 水利水電概預算定額與施工組織設計是相互配套的 ,對于同一單項工程 ,如果采用不同施工方法 ,在概預算定額中就會有不同的人、材、機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例 ,根據(jù)施工組織設計 ,選定土方開挖方法及運距 ,選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位 ,這些都確定后 ,即可套用相應的定額子目 ,從而算出土方開挖單價 ,在現(xiàn)行的水利水電建筑工程預算定額(2002 年版 )土方工程中 ,不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸 ,單價是不相同的 ,這就需要工程預算的相關計算要看施工組織設計提供相關數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟合理 ,再結合施工企業(yè)機械設備裝備情況 ,以提高機械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案?，F(xiàn)以黃河堤防加固土方開挖為例 ,來說明不同的施工組織方法 ,就是產(chǎn)生不同的施工單價 ,短距離土方挖運，相同容量的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土 ,噸位大的自卸汽車土方單價高 ；同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機裝土 ,容量大的挖掘機土方單價低 ,這涉及到一個機械設備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設計根據(jù)工程工期進度、施工條件來 配備施工機械 ,工程造價的相關計算又為優(yōu)化施工組織設計提供可靠依據(jù)。 三、優(yōu)化施工組織設計對合理確定工程造價的意義 (1)保證施工組織設計的編制質(zhì)量是合理確定工程造價的關鍵。施工組織設計編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價的關鍵 ,加強設計的編制質(zhì)量對確定工程造價有很重要的作用。由于設計工作做得不夠深入 ,對工程造價的確定帶來很大的麻煩 ,同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此 ,在施工組織設計的編制過程中 ,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定 ,而應當依靠集體的智慧 ,進行認真的比較討論 ,從技 術經(jīng)濟兩個方面綜合評定。 (2)優(yōu)化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環(huán)節(jié) ,工程造價能否得到控制 ,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設計過程中 ,應對各種方案進行比較 ,在充分論證的基礎上 ,從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長 ,形成新的、更完善的方案。 四、變更審查中強化施工組織設計有效地控制工程造價 在水電工程中，施工組織設計是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因此，應該重視施工組織設計的編制、審查工作。 1）編制施工組織設計與預算定額相結合 預算定額具有 “ 整體上的通用性和個體上的不相融性 ” 的特性。在編制施工組織設計前，應該熟悉和掌握預算定額，并且要合理的應用預算定額，具體的做法是 : (1)熟悉預算定額采用的施工方法、施工工藝以及預算定額分部分項的工程說明。通常明確規(guī)定了采用的分部分項工程，對于那些施工方法、施工工藝中提到 “ 組織設計規(guī)定計算的內(nèi)容計算 ” ，應當注意其中施工方法、施工工藝和施工現(xiàn)場條件內(nèi)容的設計。 (2)熟悉預算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則。預算定額每一分部分項工程通常明確規(guī)定了工程量計算規(guī)則，而有些分部分項 工程的工程量計算和施工方法有著直接的關系。因此，施工組織設計中對分部分項工程的施工方法，施工工藝和相關的工程內(nèi)容應有明確的規(guī)定，便于直接套用定額或換算后再套用定額。 (3)掌握預算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項目。如材料的二次搬運費在 “ 其它直接費 ” 中已作了綜合考慮，一般情況不允許列材料的二次搬運費 ；預制構件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位，也不允許再作材料二次搬運。但是如果確因施工場地過于狹窄，地形受限制時必須發(fā)生二次搬運的，應在施工組織設計中給予說明，并且要得到業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理工程 師批準認可后才可以計算二次搬運費。 (4)重視特殊工程的施工機械設備的配備。對于特殊形體的工程，其機械設備的配備超出定額規(guī)定的范圍時，應該認真編寫施工組織設計，報業(yè)主批準或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準后方可以將它計算到預算或合同價款中。對于那些結構形體并不特殊，但由于地形、地質(zhì)水文條件等特殊情況，超過了定額規(guī)定的機械類型和功能時，也應認真編寫施工組織設計，報業(yè)主批準或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準確認，再進行計算。 五、小結 總之 ,提高造價人員的素質(zhì) ,使其既懂施工技術 ,又精通預算商務。在 國外 ,作為一名造價工程師 ,必須具備 15 年以上的現(xiàn)場施工經(jīng)驗 ,對工程做出報價和提出施工案都由造價工程師獨立完成 ,他們做出報價的理論是實物量法 ,根據(jù)公司的技術能力和自身施工經(jīng)驗做出各項內(nèi)容所需費用的報價。目前 ,我國造價人員還達不到這樣的素質(zhì) ,相信通過不斷的努力和學習 ,我國造價人員的素質(zhì)會得到不斷的提高。最后 ,建議廣大從事工程造價的工作者 ,能深入到生產(chǎn)第一線中去 ,借鑒國外先進的報價知識 ,為我國的造價事業(yè)做出貢獻。 參考文獻： 1王曉平 ,崔冠杰 .國大型工程管理 M.武漢 :華中理工大學出版社 ,1993 2王崴 ,李勇 .工程變更中的造價管理 J.信陽師范學院學報（自然科學版） ,2009,22(4) 3關雅鴻 ,周淑榮 ,尚燕綺 .合同實施階段的工程變更管理 J.水利水電技術 ,2006,37(4) 閱讀相關文檔 :弱電系統(tǒng)經(jīng)驗淺談 淺談預制箱梁施工工藝 論深基坑開挖中的巖土工程問題 試論污水廠大體積抗?jié)B混凝土水池的施工技術 公路路基翻漿的成因及防治措施 工程地質(zhì)勘察中的水文地質(zhì)問題分析 濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鴻源煤化鐵路專用線工程方案研究 內(nèi)蒙古鄂爾多斯某 新建辦公樓加固工程實例 論城市園林景觀設計 淺析建設工程合同