2012年一級建造師建設工程項目管理葵花寶典

2012 年一級建造師 建設工程項目管理 新葵花寶典 P1 IZZ201000 建設工程項目的組織與管理 系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否 實現(xiàn) 的決定性因素 ，這是組織論的一個重要結(jié)論。 IZZ201010 建設工程項目管理的目標和任務 項目的實施階段包括 設計前的準備階段 ， 設計階段 ， 施工階段 ， 動用前的準備階段 和 保修期 。招標投標工作分散在 設計前的準備 階段， 設計階段 和 施工 階段中進行的。 項目實施階段管理的主要任務是 通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)。 建設工程項目管理的時間 范疇是建設工程項目的 實施階段 。 建設工 程項目管理的內(nèi)涵是： 自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目 控制 ， 使 項目的費用目標，進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。 “費用目標”對業(yè)主而言是 投資目標 ，對施工方而言是 成本目標 。 P2 由于 項目管理的核心任務是項目的 目標控制 ，因此按項目管理學的基本理論，沒有明確目標的建設工程不是項目管理的對象。 人力資源，物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方是建設工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對于一個建設工程項目而言， 業(yè)主方的項目管理往往是該項目的項目管理的核心 按建設工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理如下幾種類型： 1、業(yè)主方的項目管理（如投資方和開發(fā)方的項目管理，或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務）； 2、設計方的項目管理 3、施工方的項目管理（施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項目管理）； 4、建設物資供貨方的項目管理（材料和設備供應方的項目管理）； 5、建設項目總承包（建設項目工程總承包）方的項目管理，如設計和施工任務綜合的承包，或設計、采購和施工任務綜合的承包（簡稱 EPC 承包）的項目管理等。 IZ201011 建設工程管理的任務 一、建設工程管理的內(nèi)涵 建設工程項目的全壽命周期包括項目 的 決策階段 （ DM） ， 實施階段 （ PM） 和 使用 階段 （ FM） 。 P3 “建設工程管理”作為一個專業(yè)術語，其中內(nèi)涵涉及工程項目全 過 程的管理包括： 1、決策階段的管理； 2、 實施階段的管理，即項目管理 PM； 3、使用階段（或稱運營階段，或稱運行階段）的管理，即設施管理 FM。 項目立項是項目決策的標志。決策階段管理工作的主要任務是確定項目的定義。 建設工程管理涉及參與工程項目的各個方面對工程的管理，即包括投資方、開發(fā)方、設計方、施工方、供貨方和項目使用期的管理方的管理。 P4 IZ201012 業(yè)主方和項目其他參與方項目 管理的目標和任務 工程項目管理是建設工程管理中的一個組成部分，工程 項目管理 的工作僅限于在 項目實施 期 的工作， 建設工程管理則涉及項目全壽命期 。 建設工程管理 工作是一種 增值 服務工作，其 核心任務是為工程的建設和使用增值 。 一主方項目管理的目標和任務 業(yè)主方項目管理服務于 業(yè)主 的利益，其項目管理的目標包括項目的 投資目標 ， 進度目標 和 質(zhì)量目標 。其中投資目標指的是項目的 總投資目標 ，進度目標指的是項目動用的時間目標，也既項目交付實用的時間目標。如工廠建可以投入生產(chǎn)，道路建成可以通車，辦公樓可以啟用，旅館可以開業(yè)的時間目標等。 P5 項目的投資目標，進度目標和質(zhì)量目標直接按既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面。它們之間的關系是 對立統(tǒng)一 關系 安全管理 是項目管理中的 最重要的任務 。 三控 制 （投資、進度、質(zhì)量） 三管 理 （安全、合同、信息） 一協(xié)調(diào) （組織和協(xié)調(diào)） P11 二、設計方項目管理的目標和任務 目 標 成本 進度 質(zhì)量 總投資 主要涉及階段 涉及階段 服務利益 業(yè)主 項目實施階段 自己和整體 設計方 設計準備 項目實施階段 自己和整體 供貨方 施工 項目實施階段 自己和整體 施工方 施工 無設計準備階段 自己和整體 總承包方 項目實施階段 自己和整體 設計方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的 整體利益 和 設計方本身的利益 。設計方項目管理的目標包括設計的成本目標、進度目標和質(zhì)量目標，以及項目的 投資目標 。其項目管理工作主要涉及： 設計準備 、 設計 、 施工 、 動用前準備階段 、 保修期 ， 即項目實施階段 。 供貨方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的 整體利益 和 供貨 方本身的利益 。其項目管理的目標包括設計的成本目標、進度目標和質(zhì)量目標。其項目管理工作主要 涉及： 設計 準備 、 設計 、 施工 、 動用前準備階段 、 保修期 ， 即項目實施階段 。 建設項目工程總承包方作為項目建設的一個重要參與方，其項目管理主要服務于項目的 整體利益 和 工程總承包 方本身的利益 。 項目管理的目標包括設計的成本目標、進度目標和質(zhì)量目標，以及項目的 投資目標 。 P14 IZ201013 建設工程項目總承包項目管理的目標和任務 一、建設項目工程總承包方項目管理的目標 項目管理的目標應符合合同的要求： 1、工程建設的 安全管理目標 ； 2、項目的 總投資目標 和建設項目工程總承包方的 成本目標 （其前者是業(yè)主方的總投資目標，后者是 建設項目工程總承包方本身的成本目標）； 3、建設項目工程總承包方的 進度目標 ； 4、建設項目工程總承包方的 質(zhì)量目標 。 P15 項目范圍管理 指的是“ 保證項目包含且僅包含項目所需的全部工作的過程。它主要涉及范圍計劃編制、范圍定義、范圍驗證和范圍變更控制的管理。 ” IZ201014 施工方項目管理的目標和任務 一、施工方項目管理的目標 施工方項目管理的目標應符合合同的要求，它包括： 1.施工的安全管理目標 2 施工的成本目標； 3 施工的 進 度目標； 4 施工的質(zhì)量目標。 如果采用工程施工總承包或施工總承包管理模式，施工總承 包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務。 P17 影響一個系統(tǒng)目標實現(xiàn)的主要因素： 組織 、 人 、 方法與工具 。 控制 項目目標的主要措施包括 組織、管理、經(jīng)濟、技術 措施，其中 組織 措施 是 最重要的措施 。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷，首先應分析其組織方面存在的問題。 三、組織論和組織工具 組織論主要研究系統(tǒng)的 組織結(jié)構(gòu)模式 、 組織分工 和 工作流程組織 。常用的 組織結(jié)構(gòu)模式 包括 職能組織結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)、矩陣組織結(jié)構(gòu) 。矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的模式，一般用于大的組織系統(tǒng)。 P18 組織結(jié)構(gòu)模 式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素之間的 指令關系 。 組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工 都是一種 相對靜態(tài) 的組織關系。 工作流程組織 則反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的 邏輯 關系，是 動態(tài) 關系。 組織論 組織結(jié)構(gòu)模式 指令關系 相對靜態(tài) 組織分工 相對靜態(tài) 工作流程組織 邏輯關系 動態(tài) 組織與目標的關系： 系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素 。 組織工具是組織論 的 應用手段， 基本的組織工具 包括 ： 項目結(jié)構(gòu)圖、 組織結(jié)構(gòu)圖、 工作 任務分工表、管理職能分工表 、 工作流程圖 等。 IZ201021 項目結(jié)構(gòu)分 析在項目管理中的應用 一 項 目結(jié)構(gòu)圖 項目結(jié)構(gòu)圖是一個組織工具，它是通過 樹狀圖 的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務。 P21 二，項目機構(gòu)的編碼 編碼由一系列符號和數(shù)字組成， 編碼工作是信息處理的一項重要的基礎工作 。 項目結(jié)構(gòu)的編碼依據(jù) 項目結(jié)構(gòu)圖 ， 項目結(jié)構(gòu)圖和項目結(jié)構(gòu)的編碼是編制上述其他編碼的基礎。 P23 IZ201022 組織結(jié)構(gòu)在項目管理中的應用 組織論工具 連接方式 關系 項目結(jié)構(gòu)圖 直線 工作任務 組織結(jié)構(gòu)圖 單向箭線 管理 指令 合同結(jié)構(gòu)圖 雙向箭線 合同 組織 結(jié)構(gòu)模式 指令源 適用 優(yōu)點 缺點 職能組織 多 個 小的組織 直接 和非直接下屬 下達指令 可能有多個矛盾的指令源 線性組織 一 個 中型組織 唯一的指令源 在特大型組織中指令路徑過長 矩陣組織 兩 個 大型組織 橫向和縱向下達指令 指令矛盾時由最高指揮協(xié)調(diào)或決策 P24 （一）職能組織結(jié)構(gòu)的特點及其應用 職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式。每一個工作部門可能等到其直接和非直接的上級工作部門下達的工作指令，它就會有多個矛盾的指令源，一個工作部門的多個矛盾的指令源會影響企業(yè)管理機制的運行。 P25 （二） 線性組織結(jié)構(gòu)的特點及其應用 線性組織結(jié)構(gòu)就散來自于這種十分嚴謹?shù)能娛陆M織系統(tǒng)，在線性組織結(jié)構(gòu)中，每一個工作部門只能對其直接的下屬部門下達工作指令，每一個工作部門也只有一個直接的上級部門，因此，每一個工作部門只有唯一的指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運行， 在一個特大的組織系統(tǒng)中，由于線性組織結(jié)構(gòu)模式的指令路徑過長，有可能會造成組織系統(tǒng)在一定程度上運行的困難。 對一個項目的組織結(jié)構(gòu)進行分解，并用圖的方式表示，就形成項目 組織結(jié)構(gòu)圖 （ OBS）。它 反 映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間和各元素之間的組織關系，反 映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關系。項目結(jié)構(gòu)圖描述的是 工作對象 之間的關系。 P28 一、工作任務分工 每一個建設項目都應編制 項目管理分工表 ，這是一個項目的組織設計文件的一部分 P29 二、工作任務分工表 在工作任務分工表中應明確各項工作任務由那個工作部門負責，由哪些工作部門配合或參與。 P31 以一個事例來解釋管理職能的含義： 1、 提出問題 通過進度計劃值和實際值的比較，發(fā)現(xiàn)進度推遲了； 2、 籌劃 加快進茺有多種可能的方案，如改一班工作制為兩班工作制，增加夜班作業(yè)，增加施工設備和改變施工 方法，應對這三個方案進行比較； 3、 決策 從上述三個可能的方案中選擇一個將被執(zhí)行的方案，即增加夜班作業(yè)； 4、 執(zhí)行 落實夜班施工的條件，組織夜班施工； 5、 檢查 檢查增加夜班施工的決策有否被執(zhí)行，如已執(zhí)行，則檢查執(zhí)行的效果如何。 業(yè)主方和項目各參與方，都應該編制各自的 項目管理職能分工表 。 管理職能分工表是用 表的形式 反映項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理，各工作部門和各工作崗位對各項工作任務的項目管理職能分工。 P34 IZ201025 工程流程組織在項目管理中的應用 工作流程組織包括： （ 1） 管理工作流程組織 ，如投資 控制、進度控制、合同管理、付款和設計變更等流 （ 2） 信息處理工作流程組織 ，如與生成月度進度報告有關的數(shù)據(jù)處理流程； （ 3） 物質(zhì)流程組織 ，如鋼結(jié)構(gòu)深化設計工作流程，弱電工程物資采購工作流程，外立面施工工作流程等。 工作流程圖用 圖的形式 反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的 邏輯關系 。 P38 IZ201030 建設工程項目策劃 建設工程項目策劃指的是通過調(diào)查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎上，針對建設工程項目的決策和實施，或決策和實施中的某個問題，進行 組織 、 管理 、 經(jīng)濟 和 技術 等方面的科學分析和論證， 旨在為項目建設的決 策和實施增值 。 工程項目策劃的過程是 專家知識 的組織和集成，以及 信息 的組織和集成的過程，其 實質(zhì) 是 知識管理 的過程，即通過知識的獲取，經(jīng)過知識的編寫，組合和整理，而形成新的知識。 工程項目策劃是一個 開放性 的工作過程，它需要整合多方面專家的知識。 IZ201031 項目決策階段策劃的工作內(nèi)容 P39 建設工程 項目 實施階段 策劃的 主要 任務：是確定 如何 組織該項目的開發(fā)和建設 。 建設工程 項目 決策階段 策劃的 主要 任務：是定義 項目開發(fā) 或 建設的任務和意義 。 決策、實施階段 策劃的內(nèi)容 決策 項目環(huán)境和條件的調(diào)查與分析 項目定義和項 目目標論證 組織 管理 合同 經(jīng)濟 技術 實施 項目實施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析 項目目標的分析和再論證 風險 策劃 施工總承包最大缺點是建設周期較長 項目建設（設計）綱要包括：項目定義，設計原則，技術大綱，材料和設施要求 項目管理最基本的方法論是 項目目標的動態(tài)控制 1Z201040 建設工程項目采購的模式 P42 國際上業(yè)主方項目方式： 1、 業(yè)主方自行項目管理； 自管 2、 業(yè)主方委托項目管理咨詢公司承擔全部業(yè)主方項目管理的任務； 托管 3、 業(yè)主方委托項目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進行項目管理， 業(yè)主方從事項目管理的人員在項目管理咨詢公司委派的項目經(jīng)理的領導下工作。 共管 設計任務的委托模式： 1、 業(yè)主方委托一個設計單位或多個設計單位組成的設計聯(lián)合體 作為設計總負責單位 總包 2、 業(yè)主方不委托設計總負責單位，而平行委托多個設計單位 平行分包 工程總承包 企業(yè)按照合同約定對工程項目的 質(zhì)量 、 工期 、 造價 等向業(yè)主負責。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應資質(zhì)的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責。 設計 施工總承包 （ D-B）是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設計和施工 ，并對承包工程的 質(zhì)量 、 安全 、 工期 、 造價 全面負責。 設計采購施工總承包 （ EPC）是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的 質(zhì)量 、 安全 、 工期 、 造價 全面負責。建設項目工程總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設生產(chǎn)過程中的組織集成化，以克服由于 設計與施工的分離 制使投資增加，以克服由于 設計和施工的不協(xié)調(diào) 而影響建設進度等弊端。 建設項目工程總承包的 主要意義 并不在于總價包干“交鑰匙”，其 核心 是通過設計與施工過程的 組織集成 ，促進設計與施工的緊密結(jié)合，以達到為 項目建設 增值 的目的 。 業(yè)主方自行編制或委托顧問工程師編制項目 建設綱要 或 設計綱要 ， 是建設項目工程總承包方編制項目設計建議書的 依據(jù) 。 建設項目工程總承包方編制 項目設計建議書 和 報價文件 。 P44 一、施工總承包 施工總承包的特點： 1、 投資控制 方面 （ 1）一般以施工圖設計為投 標 報價的基礎，投 標 人的投標報價較有依據(jù)； （ 2）在開工前就有較明確的合同價，有利于業(yè)主的投資控制； （ 3）若在施工過程中發(fā)生設計變更，可能會引發(fā)索賠。 2、 進度控制 方面 這是施工總承包模式的最大缺點，限制了其他其在建設周期緊迫的建設工程項目上 的應用。 3、 質(zhì)量控制 方面 建設工程項目質(zhì)量的好壞在大程度上取決于 施工總承包單位的管理水平和技術水平 。 4、 合同管理 方面 （ 1）業(yè)主只需要進行一次招標，與施工總承包商簽約，因此招標及合同管理工作量將會減??； （ 2）“費率招標”實質(zhì)上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。 5、 組織與協(xié)調(diào) 方面 由于業(yè)主只負責施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，其組織及協(xié)調(diào)的工作量避平行發(fā)包會大大減少，這對業(yè)主有利。 二、施工總承包管理 施工總承包管理模式的特點： 1、 投資控制 方面 （ 1）一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨或與 施工總承包管理單位共同進行該部分工程的招標，分包合同的投標報價和合同價以施工圖為依據(jù)； （ 2）在進行對施工總承包管理單位的招標時，只確定施工總承包管理費，而不確定工程總造價，這可能成為業(yè)主控制總投資的風險； （ 3）由業(yè)主與分包人直接簽約，可能增加業(yè)主方的風險； 2、 進度控制 方面 有利于提前開工，有利于縮短建設周期。 3、 質(zhì)量控制 方面 （ 1）對分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進行； （ 2）分包工程任務符合質(zhì)量控制的“他人控制”的原則，對質(zhì)量控制有利； （ 3）各分包之間的關系可由施工總承包管理單位負責，可減輕業(yè)主方 管理的工作量。 4、 合同管理 方面 （ 1）所有分包的招標投標、合同談判以及簽約工作均由業(yè)主負責，業(yè)主方的招標及合同管理工作量較大； （ 2）對分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付， 有利于施工總包管理單位對分包人的管理。 5、 組織與協(xié)調(diào) 方面 由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕業(yè)主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的 基本出發(fā)點。 P46 施工總承包管理與施工總承包模式的比較 區(qū)別點 施工總承包管理 施工總承包 工作開展程序 設計圖完成部分后可招標，邊招標邊施工 先進行設計，完成 后招投標，最后施工 合同關系 業(yè)主與總承包管理均可與分包單位簽訂 直接與分包單位簽訂 分包單位的選擇和認可 若業(yè)主選擇，總承包管理單位認可 總承包單位選擇，業(yè)主認可 對分包單位的付款 若業(yè)主支付，需經(jīng)總承包管理單位認可 總承包單位支付 對分包單位的管理和服務 負責對現(xiàn)場總體管理和協(xié)調(diào)，也要負責向分包人提供相應的配合施工的服務 施工總承包管理的合同價格 只確定施工總承包管理費 確定建筑安裝工程造價 P47 工程建設物料采購模式： 1、 業(yè)主方自行采購； 2、 與承包商約定某些物料為指定供貨商； 3、 承包商采購 執(zhí) 照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備 由工程承包單位采購的 ，發(fā)包單位 不得指定 承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。 P48 IZ201050 建設工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法 建設工程項目管理規(guī)劃 是指導項目管理工作的 綱領性文件 ，它從總體上和宏觀上對以下方面進行分析和描述： 1、為什么要進行項目管理； 2、項目管理需要做什么工作； 3、怎樣進行項目管理； 4、誰做項目管理的哪方面的工作； 5、什么時候做哪些項目管理工作； 6、項目的總投資； 7、項目的總進度。 建設工程項目 管理規(guī)劃涉及項目整個實施階段，它屬于 業(yè)主方項目管理的范疇 。如果采用建設項目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設項目工程總承包方編制建設工程項目管理規(guī)劃，因為建設項目工程總承包方的工作涉及項目整個實施階段。 項目管理規(guī)范應包括項目管理 規(guī)劃大綱 和項目管理 實施規(guī)劃 兩類文件。 P51 IZ201052 項目管理規(guī)范的編制方法 建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定： （ 1）“項目管理規(guī)劃大綱應由組織的 管理層 或組織委托的 項目管理單位 編制”； （ 2）“項目管理實施規(guī)劃應由 項目經(jīng)理 組織編制”。 項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)： 1、 可行性 研究報告； 2、 設計文件、標準、規(guī)范與有關規(guī)定； 3、 招標文件及有關合同文件； 4、 相關市場信息與環(huán)境信息。 P52 項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)： 1、 項目管理規(guī)劃大綱； 2、 項目條件和環(huán)境分析資料； 3、 工程合同及相關文件； 4、 同類項目的相關資料。 1Z201060 施工組織設計的內(nèi)容和編制方法 施工組織設計是施工活動實施科學管理的重要手段，具有 戰(zhàn)略部署 和 戰(zhàn)術安排 的雙重作用。 P53 二、施工組織設計的分類及其內(nèi)容 根據(jù)施工組織設計編制的廣度，深度和作用的不同，可分為： （ 1）施工組織總設計； （ 2）單位工程施工組織設計； （ 3） 分部（分項）工程施工組織設計（或稱分部【分項】工程作業(yè)設計）。 P54 施工組織設計的編制原則： 1、 重視工程的組織對施工的作用； 2、 提高施工的工業(yè)化程度； 3、 重視管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新； 4、 重視工程施工的目標控制； 5、 積極采用國內(nèi)外先進的施工技術； 6、 充分利用時間和空間，合同安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性； 7、 合理部署施工現(xiàn)場，實現(xiàn)文明施工。 P55 施工組織總設計的編制依據(jù)： 1、 計劃文件； 2、 設計文件； 3、 合同文件； 4、 建設地區(qū)基礎資料； 5、 有關的標準、規(guī)范和法律； 6、 類似建設工程項目的資料和經(jīng)驗。 P56 1201070 建 設工程項目目標的動態(tài)控制 P56 57 項目目標的 動態(tài)控制 是項目管理 最基本的方法論 。 二、項目目標動態(tài)控制的糾偏措施 項目目標動態(tài)控制的糾錯措施主要包括： （ 1）組織措施，如調(diào)整項目組織結(jié)構(gòu)、任務分工、管理職能分工、工作流程和項目管理班子人員等； （ 2）管理措施，如調(diào)整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等； （ 3）經(jīng)濟措施，如落實加快工程施工進度所需的資金等； （ 4）技術措施，如調(diào)整設計、改進施工方法和改變施工機具等。 措施名稱 進度糾偏措施 投資控制糾偏措施 備注 組織措施 調(diào)整 項目組織結(jié)構(gòu)、任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等 人的問題 管理措施 分析由于 管理 的原因而影響進度的問題，并采取相應的措施；調(diào)整進度 管理 的方法和手段，改變施工 管理 和強化合同管理 等 采取 限額設計 的方法，調(diào)整投資控制的方法和手段，采用價值工程的方法等 主要是方法與手段的的措施 經(jīng)濟措施 及時解決工程款支付和落實加快工程進度所需的資金 等 制定節(jié)約投資的獎勵措施 等 錢的措施 技術措施 改進施工方法和改變施工機具等 調(diào)整或修改設計，優(yōu)化施工方法 等 三、項目目標的動態(tài)控制和項目目標的主 動控制 項目目標動態(tài)控制的 核心 是：在項目實施的過程中定期地進行項目目標的 計劃值 和 實際值 的比較， 當 發(fā)現(xiàn)項目目標偏離時采取 糾偏措施 。為避免項目目標偏離的發(fā)生，還應重視事前的 主動控制 ，即事前分析可能導致項目目標偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的 預防措施 。 P58 IZ201073 動態(tài)控制的投資控制中的應用 2、（ 2） 在設計過程中投資的計劃值和實際值的比較即工程概算與投資規(guī)劃的比較，以及工程預算與概算的比較，在施工過程中投資的計劃值和實際值的比較包括： （ 1）工程合同價與工程概算的比較； （ 2）工程 合同價與工程預算的比較； （ 3）工程款支付與工程概算的比較； （ 4）工程款支付與工程預算的比較； （ 5）工程款支付與工程合同價的比較； （ 6）工程決算與工程概算、工程預算和工程合同價的比較。 P59 IZ201080 施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì) 、任務和責任 取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程施工的項目經(jīng)理，由 企業(yè)自主決定 。 建筑施工企業(yè) 項目經(jīng)理 ，是指 受 企業(yè)法定代表人委托， 對 工程項目 施 工過程 全面負責 的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的 代表人 。 建造師是一種 專業(yè)人士 的名稱，而項目經(jīng)理是一個 工作崗 位 上的名稱， 施工企業(yè)項目經(jīng)理的地位，作用以及特征如下： 1、項目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子的負責人（領導人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人，因為一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大。 P60 2、項目經(jīng)理的任務 僅 限于主持項目管理工作，其主要任務是 項目目標的控制和組織協(xié)調(diào) ； 3、在有些文獻中明確界定，項目經(jīng)理不是一個技術崗位，而是一個 管理崗位 ； 4、項目經(jīng)理是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否他有人權(quán)、財務和物資采購權(quán)等管理權(quán)限，則 由其上級確定。 P61 項目經(jīng)理的任務包括項目的 行政管理 和 項目管理 兩個方面。 IZ201083 施工企業(yè)項目經(jīng)理的責任 一、項目管理目標責任書 1、項目合同文件； 2、組織的管理制度； 3、項目管理規(guī)劃大綱； 4、 組織的經(jīng)營方針和目標。 P62 三 項目經(jīng)理的權(quán)限 1、參與項目招標、投標和合同簽訂； 2、參與組建項目經(jīng)理部； 3、主持項目經(jīng)理部工作； 4、決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投入和使用； 5、制定內(nèi)部計酬辦法； 6、參與選擇并使用具有相應資質(zhì)的分包人； 7、參與選擇物資供應單位； 8、在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項 目有關的內(nèi)、外部關系； 9、法定代表人授予的其他權(quán)力。 項目經(jīng)理對施工承擔全面管理的責任：工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔 法律責任 （ 政府 主管部門追究）和 經(jīng)濟責任 （ 企業(yè) 追究）。 P63 溝通是否有效 直接關系到項目實施的進展，關系到項目是否成功。工程技術人員需要具備溝通的能力，溝通能力對工程管理人員將更重要。 一溝通過程的要素 溝通過程包括五個要素，即： 溝通主體 ， 溝通客體 ， 溝通介體 ， 溝通環(huán)境 和 溝通渠道 二，溝通過程的分析 溝 通是傳遞信息的過程，在這個過程中至少存在著一個發(fā)送者和一個接受者，即發(fā)出信息一方和接受信息一方， 溝通過程 即信息在兩者之間的傳遞過程，一般 包括七個環(huán)節(jié) ， 1、發(fā)送者需要向接受者傳遞信息或者需要接受者提供信息。 2、發(fā)送者將所要發(fā)送的信息的譯成接受者能夠理解的一系列符號。 3、發(fā)送的符號傳遞給接受者。 4、接受者接受符號。 5、接受者將接受到的符號譯成具有特定含義的信息。 6、接受者理解被翻譯的信息內(nèi)容。 7、發(fā)送者通過反饋以了解他想傳遞的信息是否被對方準確地接受。 P64 三，溝通能力 溝通能力包含者 表達 能力 ， 爭辯 能力， 傾聽 能力和 設計 能力 。 構(gòu)成溝通能力的兩個因素： 思維是否清晰 、 能否貼切地表達出自己的思維過程和結(jié)果 。溝通有兩個要素：思維 與 表達 。溝通有兩個層面： 思維的交流 和 語言的交流 。 四、溝通障礙 溝通障礙的來源： 發(fā)送者的障礙、接受者的障礙、溝通通道的障礙。 P66 資源管理包括： 人力資源、材料、機械設備、技術、資金管理 （ 5M，人 、 材 、 物 機械 技 、 錢 資金 ） 項目資源管理的全過程包括： 項目資源計劃、配置、控制、處置 。 項目人力資源管理的全過程包括：項目人力資源 管理計劃 、 管理控制 和 管理考核 。 二、 1.項目人力資源管理 計劃應包括： （ 1）人力資源需求計劃；（ 2）人力資源配置計劃；（ 3）人力資源培訓計劃。 P67 2.項目人力資源管理控制應包括： （ 1）人力資源的選擇；（ 2）訂立勞務分包合同；（ 3）教育培訓和考核 。 三、施工企業(yè)勞動用工和工資支付管理 1、施工企業(yè)勞動用工的種類： （ 1） 企業(yè)自有職工 ，（ 2） 勞務分包企業(yè)用工 （ 3） 施工企業(yè)直接雇傭的短期用工 。 2、勞動用工管理 （ 1）建筑施工企業(yè)應當按照相關規(guī)定辦理用工手續(xù)，不得使用零散工，不得容許未與企業(yè)簽訂勞動合同的勞動者在施工現(xiàn)場從事施工活動。 （ 2）建筑施工企業(yè)與勞動 者建立勞動各關系，應當自用工之日起按照勞動合同法規(guī)的規(guī)定訂立書面勞動合同，勞動合同中必須明確規(guī)定勞動合同期限，工作內(nèi)容，工資支付的標準，項目，周期和日期，勞動紀律，勞動保護和勞動條件以及違約責任，勞動合同應一式三份，雙方當事人各持一份，勞動者所在工地上保留一份備查， （ 3）施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)應當加強對勞務分包企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同的監(jiān)督，不得允許勞務分包企業(yè)使用未簽訂勞動合同的勞動者 P68 IZ201090 建設工程項目的風險和風險管理的工作流程 一、風險、風險量和風險等級的內(nèi)涵 1、風險是指可 能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定因素 2、風險量放映不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率， 3、風險等級 P69 二，建設工程項目的風險類型：（?？迹?1、 組織風險 ； 2、 經(jīng)濟與管理風險 ； 3、 工程環(huán)境風險 ； 4、 技術風險 P70 風險管理是為了達到一個組織的既定目標，而對組織所承擔的各種風險進行管理的系統(tǒng)過程，其采取的方法就符合 公眾利益 、 人身安全 、 環(huán)境保護 以及有關 法規(guī)的要求 。風險管理包括： 策劃 、 組織 、 領導 、 協(xié)調(diào)和 控制 等方面的工作。 二、項目風險管理的工作流程 風險管理過程包括項目實施全過程的項目 風險識別 ，項目 風險評 估 ，項目 風險響應 和項目 風險控制 。 3、項目風險響應 常見的風險對策包括風險 規(guī)避 ， 減輕 ， 自留 ， 轉(zhuǎn)移 及其組合等策略，對難以控制的風險，向保險公司投保是 風險轉(zhuǎn)移 的一種措施，項目風險響應指的是針對項目風險的 對策 進行風險響應。 組織應對可能出現(xiàn)的風險因素進行 監(jiān)控 ，根據(jù)需要制定 應急計劃 。 P71 IZ201100 建設 監(jiān)理的工作性質(zhì) 、建設工作任務和工作方法 建設工程監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，它是一種 高智能 的 有償 技術 服務 ，我國的工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方 項目管理的范疇。在國際上把這類服務歸為 工程咨詢 （工程顧問）服務。 工 程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特 點 ： 1、 服務 性， 2、 科學 性 3、 獨立 性，指的是不依附性 4、 公平 性，在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了工程監(jiān)理的公平性。 IZ201102 監(jiān)理的工作任務 一、在建設工程質(zhì)量管理條例中的有關規(guī)定 1、工程監(jiān)理單位應當依照 法律 、 法規(guī) 以及有關 技術標準 、 設計文件 和建設工程 承包合同 ，代表建設 單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任 2、建筑材料未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。 3、監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取 旁站 、 巡視 和 平行檢驗 等形式 ，對建設工程實施監(jiān)理 。 P72 二、在建設工程安全生產(chǎn)管理條例中的有關規(guī)定 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的 安全技術措施 或者 專項施工方案 是否符合工程建設 強制性 標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在 安全事故隱患 的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時 停止施工 ，并及時 報告 建設單位 ，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向 有關主管部門報告 。 P74 IZ201103 監(jiān)理的工作方法 實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的 工程監(jiān)理單位 、 監(jiān)理的 內(nèi)容 及 監(jiān)理權(quán)限 ， 書面通知 被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 “工程監(jiān)理人員認為工程 施工 不符合 工程設計要求 ， 施工技術標準 和 合同約定 的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程 設計 不符合 建筑工程質(zhì)量標準 或者 合同約定的質(zhì)量要求 的，應當 報告建設單位要求設計單位改正 ?！?一、工程建設監(jiān)理的工作程序 二、工程建設監(jiān)理規(guī)劃 由 總監(jiān)理工程師主持編制 P75 三、工程建設監(jiān)理實施細則： 工程建設監(jiān)理實施細則的編制程序和依據(jù)應符合下列規(guī)定“ 1、工程建設監(jiān)理實施細則應在工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng) 總監(jiān)理工程師批準 ； 2、 工程建設監(jiān)理實施細則各有關專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制； 3、編制工程建設監(jiān)理實施細則的依據(jù)如下： （ 1）已批準的工程建設監(jiān)理規(guī)劃； （ 2）相關的專業(yè)工程的標準、設計文件和有關的技術資料； （ 3）施工組織設計。 IZ202000 建設工程項目施工成本控制 成本作為項目管理的一個關鍵性目標，包括責任成本目標和計劃成本目標，它們的性質(zhì)和作用不同。 成本管理責任體系應包括組織管理層和項目經(jīng)理部 IZ202011 間接成本是指為施工準備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費用的支出，是非直接用于也無法直接計入工程對象，但為進 行工程施工所必須發(fā)生的費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。 施工成本管理的任務和環(huán)節(jié)主要包括： （ 1）施工成本 預測 （ 2）施工成本 計劃 （ 3）施工成本 控制 （ 4）施工成本 核算 （ 5）施工成本 分析 （ 6）施工成本 考核 一、施工成本 預測 施工成本預測是 施工項目成本決策與計劃的依據(jù) 。 二、施工成本計劃 它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的 基礎 ，它是該項目降低成本的指導文件， 是 設立目標成本的依據(jù) 。 （二） 2、施工成本計劃一般下有以下三類指標： （ 1）成本計劃的 數(shù)量 指標，（數(shù)值） （ 2）成 本計劃的 質(zhì)量 指標，（比值） （ 3）成本計劃的 效益 指標，（差值） P78 三、 建設工程項目施工成本 控制 應貫穿于項目從 投標階段開始直至竣工驗收 的全過程。 在項目施工過程中，需按 動態(tài)控制原理 對實際施工成本發(fā)生過程進行有效控制 。 四、 施工成本 核算 包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配，計算出施工費用的 實際發(fā)生額 ；二是根據(jù)成本核算對象，采用適當?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康?總 成 本 和 單位成本 。 P79 施工成本一般以 單位工程 為成本核算對象 形象進度 、 產(chǎn)值統(tǒng)計 、 實際成本 歸集三同步 ，即三者的取 值范圍應是一致的。形象進度表達的工程量、統(tǒng)計施工產(chǎn)值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程量增色應是相同的數(shù)值。 對竣工工程的成本核算，應區(qū)分為竣工工程 現(xiàn)場成本 和竣工工程 完全成本 ，分別由 項目經(jīng)理部 和 企業(yè)財務部門 進行核算分析，其目的在于分別考核 項目管理績效 和 企業(yè)經(jīng)營績效 。 五、施工成本 分析 施工成本分析是在施工 成本核算 的基礎上 ，對成本的形象過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于 施工成本管理 的全過程 ，其是在成本的形成過程中。 成本偏差的控 制， 分析是關鍵，糾偏是核心 ，要針對分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實措施，加以糾正。 成本偏差分為 局部成本偏差 和 累計成本偏差 。 P80 六、施工成本 考核 施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應的獎勵和處罰。 施工成本考核是衡量成本降低的 實際成果 ，也是對成本指標完成情況的 總結(jié)和評價 。 成本考核也可分別考核 組織管理層 和 項目經(jīng)理部 。 施工成本 管理的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。 成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。 IZ202012 施工成本管理的措施 一、施工成本管理的基礎工作內(nèi)容 施工成本管理的基礎工作內(nèi)容是多方面的， 成本管理責任體系 的建立是其中最根本最重要的基礎工作。 P81 二、施工成本管理的措施 為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為 組織 措施、 技術 措施、 經(jīng)濟 措施、 合同 措施。 （一）組織措施 組織措施是其他各類措施的前提和保障 ，而且一般不需要增加額外的費用，運 用得當可以收到良好的效果。 （三）經(jīng)濟措施 經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。 P82 IZ202021 施工成本計劃的類型 一、 競爭性 成本計劃 即工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃 二、 指導性 成本計劃 即選派項目經(jīng)理階段的預算成本計劃，是項目經(jīng)理的責任成本目標。 三、 實施性 計劃成本 即項目施工準備階段的施工預算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責任目標為出發(fā)點，采用企業(yè)的施工定額通過施工預算的編制而形成的實施性施工成本計劃。 施工預算不同于施工圖預算。 施工預算 施工圖預算 編制 的依據(jù) 不同 施工定額 預算定額 適用的 范圍不同 施工企業(yè)內(nèi)部 管理 建設 、 施工單位 皆可 發(fā)揮的 作用不同 投標報價 P83 “兩算”對比的方法有 實物對比 和 金額對比 法（新內(nèi)容） “兩算”對比的內(nèi)容如下：（新內(nèi)容） （ 1）人工量及人工費的對比分析 （ 2）材料消耗量及材料費的對比分析 （ 3）施工機械費的對比分析 （ 4）周轉(zhuǎn)材料使用費的對比分析。 P85 施工成本可以按成本構(gòu)成分解為 人工費、材料費、施工機械使用費、措施項目費 和 企業(yè)管理費 等。 P86 IZ202024 按施工項目組成編制施工成本計劃的方法 首先要把 項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進一步分解到分部工程和分項工程中。 P88 每一條 S 形曲線都對應某一特定的工程進度計劃。因為在進度計劃的非關鍵線路中存在許多有時差的工序或工作，因而 S 形曲線（成本計劃值曲線）必然包絡在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖” 一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節(jié)約資金貸款利息是有利的，但同時，也降低了項目按期竣工的保證率。 P90 IZ202031 施工成本控制的依據(jù) 施工成本控制的依據(jù)包括以下內(nèi)容： 1、工程 承包合同 2、施工成本計劃 3、進度報告 4、工程變更 P91 IZ202032 施工成本控制的步驟 1、 比較 2、 分析 3、 預測 4、 糾偏 糾偏是施工成本控制中最具實質(zhì)性的一步 ，只有通過糾偏，才能最終達到有效控制施工成本的目的 。 5、 檢查 IZ202033 施工成本控制的方法 一、 （一）人工費的控制 人工費的控制實行“ 量價分離 ”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞務合同進行控制。 1、人工費的影響因素（新內(nèi)容） （ 1） 社會平均工資水平 。 （ 2） 生產(chǎn)消費指數(shù) 。 （ 3） 勞動力市場供需變化 。 （ 4）政府推行的社會保障和福利政策也會影響人工單價的變動。 （ 5）經(jīng)會審的施工圖，施工定額、施工組織設計等決定人工的消耗量。 2、控制人工費的方法 （ 1） 制定先進合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額 ， （ 2） 提高生產(chǎn)人工的技術水平和作業(yè)隊的組織管理水平 ， （ 3） 加強職工的技術培訓和多種施工作業(yè)技能的培訓 ， （ 4） 實行彈性需求的勞務管理制度 （二）材料費的控制 材料費控制同樣按照“ 量價分離 ”原則，控制材料用量和材料價格。 1、材料用量的控制 （ 1） 定額 控制。 （ 2） 指標 控制。 （ 3） 計量 控制。 （ 4） 包干 控制。 2、材料價格的控制 材料價格主要由材料采購部門控制。 材料物資的價值約占建筑安裝工程造價的 60%甚至 70%以上。 P94 二、贏得值（掙值）法 （一）贏得值法的三個基本參數(shù) 1、已完工作預算費用 BCWP=已完成工作量預算單價 2、計劃工作預算費用 BCWS= 計劃工作量預算單價 3、已完工作實際費用 ACWP=已完成工作量實際單價 （二）贏得值法的四個評價指標 1、費用偏差 CV（ CostVariance）（計算） 費用偏差（ CV） =已完工作預算費用（ BCWP） -已完工作實際 費用（ ACWP） 2、進度偏差 SV（ ScheduleVariance）（強性記憶） 進度偏差（ SV） =已完工作預算費用（ BCWP） -計劃工作預算費用（ BCWS） 3、費用績效指數(shù)（ CPI） 費用績效指數(shù)（ CPI） =已完工作預算費用（ BCWP） /已完工作實際費用（ ACWP） 5、 進度績效指數(shù)（ SPI） 進度績效指數(shù)（ SPI） =已完工作預算費用（ BCWP） /計劃工作預算費用（ BCWS） 費用（進度）偏差 反映的是 絕對偏差 ， 僅適合于對同一項目作偏差分析。費用（進度）績效指數(shù)反映的是相對偏差 ，不受項目層次的限制，不受項目 實施時間的限制，因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。 三、偏差分析的表達方法 常用的有橫道圖法、表格法和曲線法 （一）橫道圖法 橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點。但這種方法反映的住處量少，一般在項目的較高管理層應用。 （二）表格法 P96 表格法有如下優(yōu)點： 1、靈活、應用性強 2、信息量大 3、表格處理可借助于計算機 P97 采用贏得值法進行費用、進度綜合控制，還可以根據(jù)當前的進度、費用偏差情況，通過原因分析，對趨勢進行預測，預測項目結(jié)束時的進度、費用情況。 P104 施工成本的依據(jù)： 1、 會計 核算 會計核算主要是價值核算。 2、 業(yè)務 核算 業(yè)務核算的范圍比會計、統(tǒng)計核算要廣，會計和統(tǒng)計核算一般是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動進行核算，而業(yè)務核算，不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，而且還可以對尚未發(fā)生或發(fā)正在發(fā)生的經(jīng)濟活動進行核算，看是否可以做，是否有經(jīng)濟效果。它的特點是對個別的經(jīng)濟業(yè)務進行單項核算。 3、 統(tǒng)計 核算 它的計量尺度比會計寬，可以用貨幣計算，也可以用實物或勞動量計量。它通過全面調(diào)查和抽樣調(diào)查等特有的方法，不僅能提供絕對指標，還能提供相對數(shù)和平均數(shù)指司法，可以計算當前的實際水平，確定變動速度，可以預測發(fā) 展的趨勢。 IZ202042 一、施工成本分析的基本方法 施工成本分析的基本方法包括 比較法 、 因素分析法 、 差額計算法 、 比率法 等。 P105 （二）因素分析法（計算） 因素分析法又稱連環(huán)置換法。這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度，在進行分析時，首先要假定眾多因素中的的一個因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個替換，分別比較其計算結(jié)果，以確定各個因素的變化對成本的影響程度。 2、排序規(guī)則是：先實物量、后價值量；先絕對值，后相對值。 P107 （一）分部分項工程成本分析 分部分項工程成本分析是 施工 項目成 本分析 的基礎 。分部分項工程成本分析的對象為已完成分部分項工程。分析的方法是：進行 預算成本 、 目標成本 和 實際成本 的“三算”對比，分別計算實際偏差和目標偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項工程成本尋求節(jié)約途徑。 不可能也沒有必要對每一個分部分項工程都要進行成本分析。 P108 月（季）度成本分析的 依據(jù)是當月（季）的成本報表 。分析的方法通常有以下幾個方面： 1、通過實際成本與預算成本的對比，分析當月（季）的成本降低水平； 2、通過實際成本與目標成本的對比，分析目標成本的落實情況以及目標管理中的問題和不足， 3、通過對各成本項目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。 4、通過主要技術經(jīng)濟指標的實際與目標對比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機械利用率等對成本的影響。 5、通過對技術組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。 （三）年度成本分析 企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一年度。 年度成本分析的依據(jù)是年度成本報表 （四）竣工成本的綜合分析 單位工程竣工成本分析，應包括以下三方面內(nèi)容： 1、 峻工成本分析 ； 2、 主要資源節(jié)超對比分析 ； 3、 主要技術節(jié)約措施及經(jīng)濟效果 分析 。 P109 IZ203000 建設工程項目進度控制 包括： （ 1） 進度目標的分析和論證，其目的是論證進度目標是否合理 ，進度目標是否可能實現(xiàn)。如果經(jīng)過科學的論證，目標不可能實現(xiàn)，則必須調(diào)整目標； （ 2） 在收集資料和調(diào)查研究的基礎上編制進度計劃； （ 3） 進度計劃的跟蹤檢查與調(diào)整； IZ203011 項目進度控制的目的 進度控制的 目的 是 通過控制以實現(xiàn)工程的進度目標 。 在工程施工實踐中，必須樹立和堅持一個 最基本的工程管理原則，即 在確保工程質(zhì)量的前提下，控制工程的進度 。 P110 IZ203012 項目進度控制的任務 業(yè)主方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度 ，包括控制設計準備階段的工作進度、設計工程進度、施工進度、物資采購工作進度，以及項目動用前準備階段的工作進度。 設計方進度控制的任務是依據(jù) 設計任務 委托合同 對設計工作進度的要求控制設計工作進度； 出圖計劃是設計方進度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制設計進度的依據(jù)。 施工方進度控制的任務是依據(jù) 施工任務 委托合同 對施工進度的要求控制施工進度； 供貨方進度控制的任務是依據(jù) 供貨合同 對供貨的要求控制供貨進度； 在進度計劃編制方面，施工方應視項目的特點和施工進度控制的需要，編制深度不 同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃，以及按不同計劃周期（年度、季度、月度和旬）的施工計劃等。 IZ203013 項目進度計劃系統(tǒng)的建立 一、建設工程項目進度計劃系統(tǒng)的內(nèi)涵 項目進度計劃系統(tǒng)的建立和完善也有一個過程，它是逐步形成的。 P111 二、不同類型的建設工程項目進度計劃系統(tǒng) 由不同深度的計劃構(gòu)成進度計劃系統(tǒng)，包括： 1、總進度規(guī)劃（計劃）； 2、項目子系統(tǒng)進度規(guī)劃（計劃）； 3、項目子系統(tǒng)中的單項工程進度計劃等。 由不同功能的計劃構(gòu)成進度計劃系統(tǒng)，包括： 1、控制性進度規(guī)劃（計劃）； 2、指導性進 度規(guī)劃（計劃）； 3、實施性（操作性）進度計劃等。 由不同項目參與方的計劃構(gòu)成進度計劃系統(tǒng)， 由不同周期的計劃構(gòu)成進度計劃系統(tǒng)。 P112 計算機 輔 助工程網(wǎng)絡計劃編制的意義如下： 1、解決當工程網(wǎng)絡計劃計算量大，而手工計算難以承擔的困難； 2、確保工程網(wǎng)絡計劃計算的準確性； 3、有利于工程網(wǎng)絡計劃及時調(diào)整； 4、有利于編制資源需求計劃等。 為使業(yè)主方各工作部門和項目各參與方方便快捷地獲取進度信息，可利用 項目 信息門戶 作為基于互聯(lián)網(wǎng)的信息處理平臺輔助進度控制。 IZ203021 項目總進度目標論證的工作內(nèi)容 建設 工程項目的總進度目標 指的是整個工程項目的進度目標，它是在項目 決策階段 項目定義時確定的， 項目管理的主要任務是在項目的實施階段對項目的目標進行控制 。建設工程項目總進度目標的控制是 業(yè)主方項目管理的任務。 在進行建設工程項目總進度目標控制前，首先應 分析和論證 進度目標實現(xiàn)的可能性 。 總進度目標論證并不是單純的總進度規(guī)劃的編制工作，它涉及許多工程實施的 條件分析 和工程 實施策劃 方面的問題。 大型建設工程項目總進度目標論證的核心工作是 通過編制總進度綱要論證總進度目標實現(xiàn)的可能性 。 總進度綱要的主要內(nèi)容包括： 1、項目實施的 總 體部署 ； 2、 總進度規(guī)劃 ； 3、各子系統(tǒng)進度規(guī)劃； 4、確定 里程碑事件 的計劃進度目標； 5、總進度目標實現(xiàn)的 條件 和應采取的 措施 等。 IZ203022 項目總進度目標論證的工作步驟 建設工程項目總進度目標論證的 工作步驟 如下：（順序排列） 1、調(diào)查確定和收集資料； 2、 項目結(jié)構(gòu)分析； 3、進度計劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析 ； 4、項目的工作編碼； 5、編制各層進度計劃； 6、協(xié)調(diào)各層進度計劃的關系，編制總進度計劃； 7、若所編制的總進度計劃不符合項目的進度目標，則設法調(diào)整； 8、若經(jīng)過多次調(diào)整，進度目標無法實現(xiàn)，則報告項目決 策者。 P114 項目的工作編碼指的是每一個工作項的編碼，編碼有各種方式，編碼時應考慮下述因素： 1、對不同計劃層的標識； 2、對不同計劃對象的標識（如不同子項目）； 3、對不同工作的標識（如設計工作、招標工作和施工工作等） IZ203031 橫道圖進度計劃的編制方法 橫道圖計劃表中的進度線（橫道）與時間坐標相對應，這種表達方式較直觀，易看懂計劃編制的意圖。 橫道圖用于小型項目或大型項目的子項目上。 但是，橫道圖進度計劃法也存在一些問題，如： 1、工序（工作）之間的邏輯關系可以設法表達，但不易表達清楚； 2、適用 于手工編制計劃； 3、沒有通過嚴謹?shù)倪M度計劃時間參數(shù)不算，不能確定計劃的關鍵工作、關鍵路線與時差； 4、計劃調(diào)整只能用手工方式進行，其工作量較大 5、難以適應大的進度計劃系統(tǒng)。 IZ203032 工程網(wǎng)絡計劃的編制方法 工作網(wǎng)絡計劃的類型有如下幾種不同的劃分方法。 一、雙代號網(wǎng)絡計劃 （一）基本概念 雙代號網(wǎng)絡圖是以箭線及其兩端節(jié)點的編號表示工作的網(wǎng)絡圖。 在雙代號網(wǎng)絡圖中，為了正確地表達圖中工作之間的邏輯關系，往往需要應用虛箭線， 虛箭線是實際工作中并不存在的一項虛設工作 ，故它們既不占用時間，也不消耗資源，一 般起著工作之間的聯(lián)系、區(qū)分和斷路三個作用。 P117 4、邏輯關系 網(wǎng)絡圖中工作之間相互制約或相互依賴的關系稱為邏輯關系，它包括工藝關系和組織關系，在網(wǎng)絡中均應表現(xiàn)為工作之間的先后順序。 （二）繪圖規(guī)則 2、雙代號網(wǎng)絡圖中，不允許出現(xiàn)循環(huán)回路 3、雙代號網(wǎng)絡圖中，在節(jié)點之間不能出現(xiàn)帶雙向箭頭或無箭頭的連線。 4、雙代號網(wǎng)絡圖中，不能出現(xiàn)沒有箭頭節(jié)點或沒有箭尾節(jié)點的箭線。 7、 雙代號網(wǎng)絡圖中應只有一個起點節(jié)和一個終點節(jié)點 （多目標網(wǎng)絡計劃除外），而其他所有節(jié)點均應是中間節(jié)點。 二、雙代號時標網(wǎng)絡計劃 1、時標網(wǎng) 絡計劃中應 以實箭線表示工作，以虛箭線表示虛工作，以波形線表示工作的自由時差。 2、（ 2）時標網(wǎng)絡計劃能在圖上直接顯示出各項工作的開始與完成時間、工作的自由時差及關鍵線路； （無波形成的非關鍵線路） P120 （ 3） 時標網(wǎng)絡計劃中虛工作必須以垂直方向的虛箭線表示，有自由時差時加波形線表示 。 4、時標網(wǎng)絡計劃的編制。 時標網(wǎng)絡計劃宜按各個工作的最早開始時間編制 三、單代號網(wǎng)絡計劃 單代號網(wǎng)絡圖是以節(jié)點及其編號表示工作，以箭線表示工作之間邏輯關系的網(wǎng)絡圖。 P122 （一）單代號網(wǎng)絡圖的特點 單代號網(wǎng)絡圖與雙代號 網(wǎng)絡圖相比，具有以下特點： 1、工作之間的邏輯關系容易表達，且不用虛箭線，故繪圖較簡單； P124 (三 )單代號搭接網(wǎng)絡計劃中的搭接關系 1、完成到開始時距（ FTSi,j）的連接方法 2、完成到完成時距（ FTFi,j）的連接方法 3、開始到開始時距（ STSi,j）的連接方法 4、開始到完成時距（ STFi,j）的連接方法 5、混合時距的連接方法。 P128 （三）關鍵工作和關鍵線路的確定 規(guī)則：（ 1）從左往右，取大值（最早時間開始） （ 2）從右往左，取小值（最遲完成）。 （ 3） TF FF 3、確定關鍵工作及關 鍵線路 凡是總時差為 0 的工作均為關鍵工作。 P139 IZ203034 關鍵工作和關鍵路線的確定（多選題） 一、關鍵工作 關鍵工作指的是網(wǎng)絡計劃中總時差最小的工作。當計劃工期等于計算工期時，總時差為零的工作就是關鍵工作。 當計算工期不能滿足計劃工期時，可設法通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間，以滿足計劃工期要求。在選擇縮短持續(xù)時間的關鍵工作時，宜考慮下述因素： 1、縮短持續(xù)時間而不影響質(zhì)量和安全的工作； 2、有充足備用資源的工作； 3、縮短持續(xù)時間所需增加的費用相對較少的工作等。 二、關鍵路線 在雙代號網(wǎng)絡計劃和單 代號網(wǎng)絡計劃中，關鍵路線是總的工作持續(xù)時間最長的線路。該線路在網(wǎng)絡圖上應用粗線、雙線或彩色線標注。 在搭接網(wǎng)絡計劃中，關鍵線路是自始至終全部由關鍵工作組成的線路或線路上總的工作持續(xù)時間最長的線路；從起點節(jié)點開始到終點節(jié)點均為關鍵工作，且所有工作的時間間隔均為零的線路應為關鍵線路。 （時標網(wǎng)絡為雙代號，搭接網(wǎng)絡為單代號。） IZ203035 時差的運用 總時差指的是在不影響總工期的前提下，本工作可以利用的機動時間。 自由時差指的是在不影響其緊后工作最早開始時間的前提下，本工作可以利用的機動時間。 P140 一、 進度計劃的檢查 （一） 3、（ 1） 實際進度前鋒線 是在原時標網(wǎng)絡計劃上，自上而下從計劃檢查時刻的時標點出發(fā)，用點畫線依此將各項工作實際進度達到的前鋒點連接而成的折線。通過實際進茺前鋒線與原進度計劃中各工作箭線交點的位置可以判斷實際進度與計劃進度的偏差。（快與慢） P141 二、進度計劃的調(diào)整（多選題） （一）網(wǎng)絡計劃調(diào)整的內(nèi)容 1、調(diào)整關鍵線路的長度； 2、調(diào)整非關鍵工作時差； 3、增、減工作項目； 4、調(diào)整邏輯關系； 5、重新估計某些工作的持續(xù)時間； 6、對資源的投入作相應調(diào)整。 （二）網(wǎng)絡計劃調(diào)整的方法 1、調(diào)整關鍵線路的方法（多選） （ 1）當關鍵線路的實際進度比計劃進度 拖后 時，應在尚未完成的關鍵工作中， 選擇資源強度小或費用低的工作縮短其持續(xù)時間 ，并重新計算未完成部分的時間參數(shù)，將其作為一個新計劃實施。 （ 2）當關鍵線路的實際進度比計劃進度提前時，若不擬提前工期，應選用資源占用量大或者直接費用高的后續(xù)關鍵工作，適當延長其持續(xù)時間，以降低其資源強度或費用；當確定是要提前完成計劃時，應將計劃尚未完成的部分作為一個新計劃，重新確定關鍵工作的持續(xù)時間，按新計劃實施。 P142 2、非關鍵工作時差的調(diào)整方法 非關鍵工 作時差的調(diào)整應在其時差的范圍內(nèi)進行。 IZ203040 建設工程項目進度控制的措施 IZ203041 項目進度控制的組織措施 部門、人、分工、流程、會議 在項目組織結(jié)構(gòu)中應有 專門的工作部門 和符合進度控制崗位資格的 專人 負責進度控制工作。進度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括 進度目標的分析和論證 、 編制進度計劃 、 定期跟蹤進度的控制執(zhí)行情況 、 采取糾偏措施 以及 調(diào)整進度計劃 。 P143 IZ203042 項目進度控制的管理措施 建設工程項目進度控制的管理措施涉及 管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發(fā)包模式、合同管理和風險管理等 。 常見 的影響工程進度的風險： 1.組織風險； 2.管理風險； 3.合同風險； 4.資源（人物財）風險； 5.技術風險。 管理措施： 工程網(wǎng)絡計劃、承發(fā)包模式、風險管理、信息技術 重視 信息技術 （包括相應的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設備）在進度控制中的應用。 IZ203043 項目進度控制的經(jīng)濟措施 涉及 資金 需求計劃 、 資金供應的條件和經(jīng)濟 激勵 措施。 IZ203044 項目進度控制的技術措施 設計技術、施工技術 設計技術 （ 設計理念、設計技術路線、設計方案 ） 施工方案 （ 施工技術、施工方法、施工機械 ） IZ204000 建設工程質(zhì)量控制 IZ204011 對質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的理解 一、質(zhì)量和質(zhì)量管理 1、質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度。 2、質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。這些活動通常包括 制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標 ，以及 質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進行等一系列工作 。 二、質(zhì)量控制 1、質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關活動。 2、由于建設工程項目的質(zhì)量要求是由 業(yè)主 （或投資者、項目法人）提出的，即建設工程項目的質(zhì)量總目標，是業(yè)主的建設意圖 通過項目策劃 ，包括項目的定義及建設規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功 能和價值、規(guī)格檔次標準等的定位策劃和目標決策來 確定的 。 P146 3、質(zhì)量控制活動涵蓋作業(yè)技術活動和管理活動。產(chǎn)品或服務質(zhì)量的產(chǎn)生，歸根結(jié)底是由作業(yè)過程直接形成的。 4、質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分而不是全部 IZ204012 全面質(zhì)量管理思想和方法的應用 一、全面質(zhì)量管理（ TQC）的思想 TQC 的 主要特點 是以顧客滿意為宗旨；領導參與質(zhì)量方針和目標的制定；提倡預防為主、科學管理、用數(shù)據(jù)說話等。 （一）全面質(zhì)量管理 （二）全過程質(zhì)量管理 （三）全員參與質(zhì)量管理 開展全員參與質(zhì)量管理的重要手段就是運用目標管理方法， 將組織的質(zhì)量總目標逐級進行分解，使之形成自上而下的質(zhì)量目標分解體系和自下而上的質(zhì)量目標保證體系。 P147 二、質(zhì)量管理的 PDCA 循環(huán) （一）計劃 P（ Plan） 計劃由目標和實現(xiàn)目標的手段組成，所以說計劃是一條“目標 -手段鏈”。 質(zhì)量管理的計劃職能，包括確定質(zhì)量目標和制定實際質(zhì)量目標的行動方案兩方面 。 （二）實施 D（ Do） 實施職能在于將質(zhì)量的，通過生產(chǎn)要素的投入、作業(yè)技術活動和產(chǎn)出過程，轉(zhuǎn)換為質(zhì)量的實際值。 在各項質(zhì)量活動實施前，要根據(jù)質(zhì)量管理計劃進行行動方案的 部署和交底 。在質(zhì)量活動的實施過程中，則要求嚴格執(zhí) 行計劃的行動方案，規(guī)范行為，把質(zhì)量管理計劃的各項規(guī)定和安排落實到具體的 資源配置 和 作業(yè)活動中去。 （三）檢查 C（ Check） 指對計劃實施過程進行各種檢查，包括作業(yè)者的 自檢、互檢 和專職管理者 專檢 。各類檢查也都包含兩大方面：一是檢查是否嚴格執(zhí)行了 計劃的行動方案 ，實際條件是否發(fā)生了變化，不執(zhí)行計劃的原因；二是檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果 。 （四）處置 A(Action) 處置分 糾偏和預防 改進兩個方面。 P148 IZ204020 建設工程項目質(zhì)量控制體系 IZ204021 項目質(zhì)量的形成過程和影響因素分析 一、建設工程項目質(zhì)量的 基本特性 （一）反映 使用功能 的質(zhì)量特性 平面空間布局、通風采光性能、生產(chǎn)能力、工藝流程 （二）反映 安全可靠 的質(zhì)量特性 防腐蝕、防墜、防火、防盜、防輻射 （三）反映 文化藝術 的質(zhì)量特性 建筑造型、立面外觀、文化內(nèi)涵、時代表征、裝修裝飾、色彩視覺 （四）反映 建筑環(huán)境 的質(zhì)量特性 工業(yè)廠區(qū)、學校、交通樞紐、航運港區(qū)、高速公路；建筑質(zhì)量包括項目用地范圍、交通組織、綠化景觀、節(jié)能環(huán)保；追求與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性和適應性。 P149 二、建設工程質(zhì)量的形成過程 （一）質(zhì)量需求的 識別過程 在建設項目決策階段，主要包括建設項目發(fā)展 策劃、可行性研究、建設方案論證和投資決策。這一過程的質(zhì)量管理職能在于識別建設意圖和需求， 必須指出，由于建筑產(chǎn)品采取定制式的承發(fā)包生產(chǎn)，因此其質(zhì)量目標的決策是建筑單位（業(yè)主）或項目法人的質(zhì)量管理職能。 （二）質(zhì)量目標的 定義過程 建設工程項目質(zhì)量目標具體的定義過程，首先是建設工程設計階段。 另一方面，承包方也會為了創(chuàng)品牌工程或根據(jù)業(yè)主的創(chuàng)優(yōu)要求及具體的情況來確定工程項目的質(zhì)量目標，策劃精品工程的質(zhì)量控制。 （三）質(zhì)量目標的 實現(xiàn)過程 建設工程項目質(zhì)量目標實現(xiàn)的最重要和最關鍵的過程是在施工階段，包括施工準備過程和 施工作業(yè)技術活動過程。 P150 三、建設工程項目質(zhì)量的影響因素 建設工程項目質(zhì)量的影響因素，主要是在建設工程項目質(zhì)量目標策劃，決策和實現(xiàn)過程中影響質(zhì)量形成的各種客觀因素和主觀因素，包括 人的因素，技術因素，管理因素，環(huán)境因素和社會因素等 。 （一） 人 的因素 （自然人、單位） （二） 技術 因素 影響建設工程項目質(zhì)量的技術因素涉及的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術和輔助性的生產(chǎn)技術，前者如工程勘察技術、設計技術、施工技術、材料技術等，后者如工程檢測檢驗技術、試驗技術等。 （三） 管理 因素 影響建設工程項目質(zhì)量的管理因素 ，主要是 決策因素和組織因素 。 管理因素中的組織因素，包括項目實施的管理組織和任務組織。 （四） 環(huán)境 因素 對于建設工程項目質(zhì)量控制而言，直接影響建設工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素，一般是指建設工程項目所在地點的水文、地質(zhì)和氣象等 自然環(huán)境 ；施工現(xiàn)場的通風、照明、安全衛(wèi)生防護設施等 勞動作業(yè)環(huán)境 ；以及由多單位、多專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的 管理環(huán)境 。 （五）社會因素 不難理解，對于建設工程項目管理者而言， 人、技術、管理和環(huán)境因素，是可控因素 ； 社會因素 存在于建設工程項目系統(tǒng)之外，一般情形下 屬 于不可控因素 。 IZ204022 項目質(zhì)量控制體系的建立和運行 一、建設工程項目質(zhì)量控制體系的性質(zhì)，特點和構(gòu)成 為了有效地進行系統(tǒng)、全面的質(zhì)量控制，必須由 項目實施的 總負責單位 ，負責建設工程項目質(zhì)量控制體系的建立和運行，實施質(zhì)量目標的控制。 （一）建設工程項目質(zhì)量控制體系的性質(zhì) 建設工程項目質(zhì)量控制體系既不是業(yè)主方也不是施工方的質(zhì)量管理體系或質(zhì)量保證體系，而是建設工程項目目標控制的一個工作系統(tǒng)，具有下列性質(zhì)： （ 1）、 建設工程項目質(zhì)量控制體系是 以工程項目為對象 ，由工程項目實施的總組織者負責建立的面向項目對象開展 質(zhì)量控制的工作體系； （ 2）、 建設工程項目質(zhì)量控制體系是建設工程項目 管理組織 的一個目標控制體系，它與項目投資控制、進度控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理等目標控制體系，共同依托于同一項目管理的組織機構(gòu)。 （ 3） 建設工程項目質(zhì)量控制體系 是一個一次性的質(zhì)量控制工作體系，不同于企業(yè)的質(zhì)量管理體系。 工程項目質(zhì)量控制體系的特點 建立的目的、服務的范圍、控制的目標、作用的時效、評價的方式 不同 P152 (三 )工程項目質(zhì)量控制體系的結(jié)構(gòu) 1.多層次結(jié)構(gòu) 第一層次的質(zhì)量控制體系應由 建設單位 的工程項目管理機構(gòu)負責建立；在委托代建 、委托項目管理機構(gòu)或者實行交鑰匙式工程總承包的情況下，應由相應的代建方項目管理機構(gòu)、受托項目管理機構(gòu)或工程總承包企業(yè)項目項目管理機構(gòu)負責建立。 第二層由建設工程項目的設計總負責單位、施工總承包單位等建立相應管理范圍內(nèi)的質(zhì)量控制體系。 （ 總包 ） 第三層次及其以下，是承擔工程設計、施工安裝、材料設備供應等各承包單位的現(xiàn)場質(zhì)量自控體系，或稱各自的施工質(zhì)量保證體系。 （ 分包 ） 2.多單元結(jié)構(gòu) 二、建設工程項目質(zhì)量控制體系的建立 （一）建立原則 P153 1.分層次規(guī)劃 原則 建設工程項目質(zhì)量控制體系的分層次規(guī)劃，是指建設 工程項目管理的總組織者（建設單位或代建制項目管理企業(yè)）和承擔項目施工任務的各參與單位，分別進行不同層次和范圍的建設工程項目質(zhì)量控制體系規(guī)劃。 2.目標分解 原則 3.質(zhì)量責任制 原則 4.系統(tǒng)有效性 原則 （二）建立程序 1.建立系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡 首先明確系統(tǒng)各層面的建設工程質(zhì)量控制負責人。 2.制定質(zhì)量控制制度 質(zhì)量控制例會制度、協(xié)調(diào)制度、報告審批、質(zhì)量驗收制度和質(zhì)量信息管理制度。 3.分析質(zhì)量控制界面 建設工程質(zhì)量控制體系的質(zhì)量責任界面，包括 靜態(tài)界面和動態(tài)界面 。一般說 靜 態(tài)界面根據(jù)法律法規(guī)、合同條件、組織內(nèi)部職 能分工來確定。動態(tài)界面主要是指項目實施過程中設計單位之間、施工單位之間、設計與施工單位之間銜接配合關系及其責任劃分，必須通過分析研究，確定管理原則與協(xié)調(diào)方式。 4.編制質(zhì)量控制計劃 建設工程項目管理總組織者，負責主持編制建設工程項目總質(zhì)量計劃。 P154 三、建設工程項目質(zhì)量控制體系的運行 （一） 運行環(huán)境 建設工程項目質(zhì)量控制體系的運行環(huán)境，主要是指以下幾方面為系統(tǒng)運行提供支持的管理關系、組織制度和資源配置條件： 1.建設工程的 合同結(jié)構(gòu) 2.質(zhì)量管理的 資源配置 3.質(zhì)量管理的 組織制度 （二） 運行機制 1、 動 力機制 ； 2、約束機制； 3、反饋機制； 4、持續(xù)改進機制 動力機制是建設工程項目質(zhì)量控制體系運行的核心機制 ，它來源于公正、公開、公平的競爭機制和利益機制的制度設計或安排。 IZ204023 施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與認證 一、質(zhì)量管理八項原則 （一）以顧客為關注焦點 （二）領導作用 （三）全員參與 （四）過程方法 （五）管理的系統(tǒng)方法 持續(xù)改進總體業(yè)績是組織的一個永恒目標。 （六）持續(xù)改進 （七）基于事實的決策方法 （八）與供方互利的關系 二、業(yè)質(zhì)量管理體系文件構(gòu)成 （一） 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標 （二） 質(zhì)量手冊 其內(nèi) 容一般包括：企業(yè)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標；組織機構(gòu)及質(zhì)量職責；體系要素或基本控制程序；質(zhì)量手冊的評審、修改和控制的管理辦法。 (三 )程序性文件 各種生產(chǎn)、工作和管理程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件，是企業(yè)各職能部門為落實質(zhì)量手冊要求而對定的細則，企業(yè)為落實質(zhì)量管理工作而建立的各項管理標準、規(guī)章制度都屬于程序文件的范疇。 （四） 質(zhì)量記錄 質(zhì)量記錄是產(chǎn)品質(zhì)量水平和質(zhì)量體系中各項質(zhì)量活動進行及結(jié)果的客觀反映 ，對質(zhì)量體系程序文件所規(guī)定的運行過程及控制測量檢查的內(nèi)容如實加以記錄，用以證明產(chǎn)品質(zhì)量達到合同要求及質(zhì)量保證的滿 足程度。 具有 可追溯性 的特點 三、企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和運行 （一）企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立， 1.企業(yè)管理體系的建立，是在確定市場及顧客需求的前提下，按照八項質(zhì)量管理原則制定企業(yè)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、質(zhì)量手冊、程序性文件及質(zhì)量質(zhì)量記錄等體系文件，并將質(zhì)量目標分解落實到相關層次、相關崗位的職能和職責中，形成企業(yè)質(zhì)量管理體系的執(zhí)行系統(tǒng)。 3.企業(yè)質(zhì)量體系的建立需識別和提供時間質(zhì)量目標和持續(xù)改進所需的資源，包括人員、基礎設施、環(huán)境、信息等。 4.質(zhì)量體系的 內(nèi)部審核 程序的 目的 ： 1、評價質(zhì)量管理程序的執(zhí)行情況及適用 性； 2、揭露過程中存在的問題，為質(zhì)量改進提供依據(jù)； 3、檢查質(zhì)量體系運行的信息； 4、向外部審核單位提供體系有效的證據(jù)。 P158 四、業(yè)質(zhì)量管理體系的認證與監(jiān)督 （一）企業(yè)質(zhì)量管理體系認證的意義 質(zhì)量認證制度是由公正的第三方認證機構(gòu)對企業(yè)的產(chǎn)品及質(zhì)量體系做出正確可靠的評價，從而使社會對企業(yè)的產(chǎn)品建立信心。 (三 )獲準認證后的維持與監(jiān)督管理 企業(yè)質(zhì)量管理體系獲準認證的有效期為 3 年。 1企業(yè)通報 2.監(jiān)督檢查 定期檢查通常是每年一次 ，不定期檢查視需要臨時安排。 3.認證注銷 注銷是企業(yè)的自愿行為。 4.認 證暫停 認證暫停是認證機構(gòu)對獲證企業(yè)質(zhì)量管理體系發(fā)生不符合認證要求情況是采取的警告措施。 5.認證撤銷 撤銷認證的企業(yè)一年后可重新提出認證申請。 6復評 7.重新?lián)Q證 在認證證書有效期內(nèi)，出現(xiàn)體系認證標準變更、體系認證范圍變更、體系認證證書持有者變更，可按規(guī)定重新?lián)Q證。 IZ204031 施工質(zhì)量控制的目標、依據(jù)與基本環(huán)節(jié) 一、工階段質(zhì)量控制的目標 建設工程項目施工質(zhì)量控制的總目標，是實現(xiàn)由建設工程項目決策、設計文件和施工合同所決定的預期使用功能和質(zhì)量標準 。 建設工程項目施工階段分為： 施工準備、施工、竣工驗收 、回訪服務 四個階段。 （五）監(jiān)理單位的控制目標 自控主體不能因為監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控職能的實施而減輕或免除其質(zhì)量責任。 采取 現(xiàn)場 旁站、巡視、平行檢測 等形式進行施工過程質(zhì)量監(jiān)理。 P161 二、工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié) （一） 事前質(zhì)量控制 編制施工質(zhì)量計劃、明確質(zhì)量目標、制定施工方案、設置質(zhì)量管理點、落實質(zhì)量責任 （二） 事中質(zhì)量控制 事中質(zhì)量控制也稱作業(yè)活動過程質(zhì)量控制，包括 質(zhì)量活動主體和他人監(jiān)控的控制方式 。自我控制是第一位的，即作業(yè)者在作業(yè)過程對自己質(zhì)量活動行為的約束和技術能力的發(fā)揮，以完成符合預訂質(zhì)量目標的作 業(yè)任務；他人監(jiān)控是指作業(yè)者的質(zhì)量活動過程和結(jié)果，接受來自企業(yè)內(nèi)部管理者和企業(yè)外部有關方面的檢查檢驗，如工程監(jiān)理機構(gòu)、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等的監(jiān)控。 事中質(zhì)量控制的 目標 是確保工序質(zhì)量合格，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生；控制的 關鍵 是堅持質(zhì)量標準；控制的 重點 是工序質(zhì)量、工作質(zhì)量和質(zhì)量控制點的控制。 （三） 事后質(zhì)量控制 事后控制包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價、認定；對工序質(zhì)量偏差的糾正；對不合格產(chǎn)品進行整改和處理。控制的 重點 是發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷，并通過分析提出施工質(zhì)量改進的措施，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。 P162 IZ204032 施工 質(zhì)量計劃的內(nèi)容與編制方法 一、施工質(zhì)量計劃的形式和內(nèi)容 （一）施工質(zhì)量計劃的形式 現(xiàn)行的施工質(zhì)量計劃有三種形式： 1.工程項目施工質(zhì)量計劃； 2.工程項目施工組織設計（含施工質(zhì)量計劃） 3.施工項目管理實施規(guī)劃（含施工質(zhì)量計劃） 二、施工質(zhì)量計劃的編制與審批 （一）施工質(zhì)量計劃的編制主體 施工質(zhì)量計劃應由自控主體即施工承包企業(yè)進行編制 。 在平行發(fā)包方式下，各承包單位應分別編制施工質(zhì)量計劃；在總分包模式下， 施工總承包單位應編制總承包工程范圍的施工質(zhì)量計劃 ；各分包單位應編制相應分包范圍的施工質(zhì)量計劃，作為施工總承 包質(zhì)量計劃的深化和組成部分。 施工總承包方有責任對各分包方施工質(zhì)量計劃的編制進行指導和審核，并承擔相應施工質(zhì)量的連帶責任 。 （二）施工質(zhì)量計劃的審批 施工單位的項目施工質(zhì)量計劃或施工組織設計文件編成后，應按照工程施工管理程序進行審批， 包括施工企業(yè)內(nèi)部的審批和項目監(jiān)理機構(gòu)的審查 。 1.企業(yè)內(nèi)部的審批 通常是由項目經(jīng)理部主持編制 ，報企業(yè)組織管理層批準。 2.監(jiān)理工程師的審查 實施工程監(jiān)理的施工項目，按照我過建設工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，施工承包單位必須填寫 施工組織設計（方案）報審表 并附施工組織設計（方案），報送項目 監(jiān)理機構(gòu)審查。規(guī)范規(guī)定項目監(jiān)理機構(gòu)“在工程 開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出意見 ，并經(jīng) 總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位 ” 質(zhì)量控制點的設置 P164 1、 對工程質(zhì)量形成過程產(chǎn)生直接影響的關鍵部位、工序、環(huán)節(jié)及隱蔽工程； 2、 施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)，或者質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο螅?3、 對下道工序有較大影響的上道工序； 4、 采用新技術、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)； 5、 施工質(zhì)量無把握的、施工條件困難的或技術難度大的工序或環(huán)節(jié)； 6、 用戶反饋指出的和過去有過返工的不良工序； 做好施工質(zhì)量控制點的 動態(tài)設置和動態(tài)跟蹤管理 。 對于危險性較大的分項工程或特殊施工過程，除按一般過程質(zhì)量控制的規(guī)定執(zhí)行外，還應由專業(yè)技術人員編制 專項施工方案或作業(yè)指導書 ，經(jīng) 項目技術負責人 審批及 監(jiān)理工程師 簽字 后執(zhí)行。 施工質(zhì)量控制點，細分為見證點和待檢點。凡屬 見證點 的重要部位、特種作業(yè)、專門工藝等，施工方必須在該項作業(yè)開始前 24 小時，書面通知現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)到位旁站，見證施工作業(yè)過程；凡屬 待檢點 （ 如 隱蔽工程），施工方必須在完成施工質(zhì)量自檢的基礎上，提前通知項目監(jiān)理機構(gòu)進行檢查驗收 ，才能進行工程隱蔽或下道工序的施工 。 P166 IZ204033 施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制 一、 施工人員 的質(zhì)量控制 二、 材料設備 的質(zhì)量控制 三、 工藝方案 的質(zhì)量控制 四、 施工機械 的質(zhì)量控制 五、 施工環(huán)境因素 的控制 （自然環(huán)境、施工質(zhì)量管理 環(huán)境 、施工作業(yè)環(huán)境因素） P168 IZ204034 施工準備工作的質(zhì)量控制 二、 現(xiàn)場 施工準備工作的質(zhì)量控制 （一） 計量控制 這是施工質(zhì)量控制的一項重要的基礎工作。施工過程中的計量，包括施工成產(chǎn)時的投料計量、施工測量、監(jiān)測計量以及對項目、產(chǎn)品或過程的測試、檢驗、分析計量等。 統(tǒng)一計量單位，組織量值傳遞，保證量值統(tǒng)一 ，從 而保證施工過程中計量的準確。 P169 （二） 測量控制 工程測量放線是建設工程產(chǎn)品由設計轉(zhuǎn)化為實物的第一步 。 施工單位在開工前應編制測量控制方案，經(jīng)項目技術負責人批準后實施。對建設單位提供的原始坐標點、基準線和水準點等測量控制點進行復核，并將復測結(jié)果上報監(jiān)理工程師審核，批準后施工單位才能建立施工測量控制網(wǎng)，進行工程定位和標高基準的控制。 （三） 施工平面圖控制 三、程質(zhì)量檢查驗收的項目劃分 根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（ GB50300 2001）的規(guī)定，建筑工程質(zhì)量驗收應逐級劃分為 單位（子單位）工程、 分部（子分部）工程、分項工程和檢驗批 。 檢驗批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。 P170 IZ204035 施工過程的作業(yè)質(zhì)量控制 首先是質(zhì)量生產(chǎn)者即作業(yè)者的自控， 在施工生產(chǎn)要素合格的條件下，作業(yè)者能力及其發(fā)揮的狀態(tài)是決定作業(yè)質(zhì)量的關鍵。 其次，是來自作業(yè)者外部的各種作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收和對質(zhì)量進行的監(jiān)督， 也是不可缺少的設防和把關的管理措施。 一、 工 序施工質(zhì)量控制 工序的質(zhì)量控制是施工階段質(zhì)量控制的重點。 （二）工序施工效果控制 按有關施工驗收規(guī)范規(guī)定，下列工序質(zhì)量必須進行 現(xiàn)場 質(zhì)量檢測 ，合格后才能進行下一道工序。 P170 1.地基基礎工程 2.主體結(jié)構(gòu)工程 3.建筑幕墻工程 4.鋼結(jié)構(gòu)及管道工程 施工作業(yè)質(zhì)量自控程序 1、 施工作業(yè)技術交底 2、 施工作業(yè)活動的實施 3、 施工作業(yè)質(zhì)量的檢驗 （ 三 ）施工作業(yè)質(zhì)量自控的要求 1.預防為主 2.重點控制 3.堅持標準 4.記錄完整 三、施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控 P173 （一）施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控主體 建設單位、監(jiān)理單位、設計單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門 ，在 施工階段 依據(jù)法律法規(guī)和工程施工承包合同，對施工單位的質(zhì)量行為和質(zhì)量狀況實施監(jiān)督控制。 P174 1.現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容 （ 2）工序交接檢查，對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，應嚴格執(zhí)行“三檢”制度（即 自檢、互檢、專檢 ），未經(jīng)監(jiān)理工程師（或建設單位技術負責人）檢查認可，不得進行下道工序施工； 2.現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法 （ 1）目測法 即憑借感官進行檢查，也稱觀感質(zhì)量監(jiān)測，其手段可概括為“ 看、摸、敲、照 ”四個字。 （ 2）實測法 就是通過實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范、質(zhì)量標準的要求及允許偏差值進行對照，以此判斷質(zhì)量是否符合要求，其手段可概括為“ 靠、量、吊、套 ”四個字。 （ 3）試驗法 1） 理化試驗 （包括 物理 力學性能方面 的檢測 和 化學成分及化學性能 的測定兩方面 ） 2） 無損檢測 利用專門的儀器儀表從表面探測結(jié)構(gòu)物、材料、設備的 內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 或損傷情況。常用的無損檢測方法有超聲波探傷、 X 射線探傷、 r 射線探傷等。 P175 四、蔽工程驗收與成品質(zhì)量保護 （二）成品質(zhì)量保護 成品形成后可采取 防護、覆蓋、封閉、包裹 等相應措施進行保護。 P176 一、目設計質(zhì)量控制 要保證施工質(zhì)量，首先要控制設計質(zhì)量。項目設計質(zhì)量的控制，主要是從滿足項目建設去求入手，包括國家相關法律法規(guī)、強制性標準和合同規(guī)定的明確需求以及潛在需求，以 使用功 能和安全可靠性 為 核心 。 P177 IZ204041 施工過程質(zhì)量驗收 施工質(zhì)量驗收包括 施工過程的質(zhì)量驗收 及工程項目 竣工質(zhì)量驗收 。 一、施工過程質(zhì)量驗收的內(nèi)容 檢驗批和分項工程是質(zhì)量驗收的基本單元 ； 最小單元是檢驗批 P178 （一）檢驗批質(zhì)量驗收 1.檢驗批應由 監(jiān)理工程師 （建設單位技術負責人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術）負責人等進行驗收。 2.檢驗批質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定： （ 1）主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格； （ 2）具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。 主控項目是指對檢驗批的基本質(zhì)量起決定 性作用的檢驗批項目。因此，主控項目的驗收必須嚴格要求，不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果，主控項目的檢驗有否決權(quán)。除主控項目以外的檢驗項目成為一般項目。 （二）分項工程質(zhì)量驗收 分項工程的質(zhì)量驗收在檢驗批驗收的基礎上進行。 建設工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準有如下規(guī)定。 1.分項工程應由 監(jiān)理工程師 （建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術）負責人進行驗收。 2.分項工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定： （ 1）分項工程所含檢驗批均應符合合格質(zhì)量的規(guī)定； （ 2）分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。 （三）分部工程質(zhì)量驗收 1.分部工程應由 總監(jiān)理工程師 （建設單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和技術、質(zhì)量負責人等進行驗收； 地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質(zhì)量負責人也應參加相關分部工程驗收。 2.分部 (子分部 )工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定： 1分部 (子分部 )工程所含分項工程的質(zhì)量均應驗收合格。 2質(zhì)量控制資料應完整。 3地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應符合有關規(guī)定。 4觀感質(zhì)量驗收應符合要求。 二、 施工過程質(zhì)量驗收不合格的處理： 施工過程的質(zhì)量驗收是以 檢驗批 的施工質(zhì)量為基本驗收單元 。檢驗批質(zhì)量不合格 可能是由于使用的 材料不合格 ，或 施工作業(yè)質(zhì)量不合格 、或 質(zhì)量控制資料不完整 等原因所致，按照建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（ GB5O300 200L）的規(guī)定，其處理方法有： 1在檢驗批驗收時，對 嚴重的缺陷應推倒重來 ，一般的缺陷通過翻修或更換器具、設備予以解決后 重新進行驗收 ； 2個別檢驗批發(fā)現(xiàn) 試塊強度等不滿足要求 等難以確定是否驗收時，應請有資質(zhì)的 法定檢測單位檢測鑒定 ，當鑒定結(jié)果能夠達到設計要求時，應通過驗 收； 3當 檢測鑒定 達不到設計要求、但經(jīng) 原設計單位核算 仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收； 4嚴重質(zhì)量缺陷或超過檢驗批范圍內(nèi)的缺陷，經(jīng)法定檢測單位檢測鑒定以后，認為不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能，則必須進 行加固處理，雖然改變外形尺寸 ，但能滿足安全使用要求，可 按技術處理方案和協(xié)商文件進行 驗收 ， 責任方應承擔經(jīng)濟責任 ； 5通過返修或加固后處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程， 嚴禁驗收 。 IZ204042 竣工質(zhì)量驗收 一、 竣工質(zhì)量驗收的依據(jù) 工程項目竣工質(zhì)量驗收的依據(jù)有： 1國家相關法律法規(guī)和建設主管部門頒布的管理條例和辦法； 2工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準； 3專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范； 4批準的設計文件、施工圖紙及說明書； 5工程施工承包合同； 6其他相關文件。 二、 竣工質(zhì)量驗收的要求 工程項目竣工質(zhì)量驗收應按下列要求進行： 1檢驗批的質(zhì)量應按主控項目和一般項目驗收； 2工程質(zhì)量的驗收均應在施工單位自檢合格的基礎上進行； 3隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知監(jiān)理工程師或建設單位專業(yè)技術負責人進行驗收，并應形成驗收文件，驗收合格后方可繼續(xù)施工； 4參加工程施工 質(zhì)量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格，單位工程的驗收人員應具備工程建設相關專業(yè)的中級以上技術職稱并具有 5 年以上從事工程建設相關專業(yè)的工作經(jīng)歷 ， 參加單位工程驗收的簽字人員應為各方項目負責人； 5涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測；對涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、節(jié)能、環(huán)境保護等重要分部工程應進行抽樣檢測； 6承擔見證取樣檢測及有關結(jié)構(gòu)安全、使用功能等項目的檢測單位應具備相應資質(zhì)； 7工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員現(xiàn)場檢查，并應共同確認。 建筑工程施工質(zhì)量驗收合格應符合下列要求 ： 1符合 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準 (GB50300-2001)和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定； 2符合工程勘察、設計文件的要求； 3符合合同約定。 三、 竣工質(zhì)量驗收的標準 按照建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準 (GB50300-2001)， 建設項目單位 (子單位 )工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定： 1、單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質(zhì)量驗收均應合格； 2、質(zhì)量控制資料應完整； 3、單位（子單位）工程所含分部工程有關安全和功能的檢驗資料應完整； 4、主要工程項目的抽查結(jié)果應符合相關專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定； 5、觀感質(zhì)量驗收應符合規(guī)定。 四、竣工質(zhì)量驗收的程序 建設工程項目竣工驗收，可分為 驗收準備、 竣工預驗收 和正式驗收三個環(huán)節(jié)進行。 整個驗收過程必須按照工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的職能分工，以 監(jiān)理工程師 為核心進行竣工驗收的組織協(xié)調(diào)。 （一）竣工驗收準備 施工單位按照合同規(guī)定的施工范圍和質(zhì)量標準完成施工任務后，經(jīng) 質(zhì)量自檢并合格后 ，向現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)（或建設單位）提交 工程竣工申請報告， 要求 組織工程竣工驗收。 （二）竣工預驗收 監(jiān)理機構(gòu) 收到施工單位的工程竣工預驗收的申請報告后，應就驗收的準備情況和驗收條件進行檢查，對工程質(zhì)量進 行竣工預驗收。 建設工程竣工驗收應具備下列條件： 1）完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容； 2）有完整的技術檔案和施工管理資料； 3）有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設備的進場試驗報告； 4）有工程勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； 5）有施工單位簽署的工程保修書 。 （三）正式竣工驗收 建設單位收到工程竣工驗收報告后，應由 建設單位（項目）負責人組織 施工（含分包單位）、設計、勘察、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位工程驗收。 建設單位應在工程 竣工驗收前 7 個工作日前將 驗收時間、地點、驗收 組名單書面通知 該工程的 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 P181 IZ204043 竣工驗收備案 1.建設單位應當自建設工程竣工驗收合格值日起 15 日內(nèi) ，將建設工程竣工驗收報告和 規(guī)劃、公安消防、環(huán)保 等部門出具的 認可文件或準許使用文件 ，報建設行政主管部門或其他相關部門備案。 2.備案部門在收到備案文件資料后的 15 日內(nèi)，對文件資料進行審查，符合要求的工程，在驗收備案表上加蓋“竣工驗收備案專用章”，并將一份退建設單位存檔。 IZ204051 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的分類 P182 二、工程 質(zhì)量事故 （一）按事故造成損失的程度分級 根 據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，工程質(zhì)量事故分為 4 個等級“ 1、特別重大事故，指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 2、重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，蒙昧無知 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 3、較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 4、一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 100 萬元 以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 該等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。 （二）按事故的責任分類 1.指導責任事故 ：指由于工程實施指導或領導失誤而造成的質(zhì)量事故。例如，由于工程負責人片面追求施工進度，放松或不按質(zhì)量標準進行控制和檢驗，降低施工質(zhì)量標準等。 2.操作責任事故 ：指在施工過程中，由于實施操作者不按規(guī)程和標準實施操作，而造成的質(zhì)量事故。 例如，澆筑混凝土時隨意加水，或振搗疏漏造成混凝土質(zhì)量事故等。 3.自然災害事故 IZ204052 施工質(zhì)量事故的預防 P183 一、施 工質(zhì)量事故發(fā)生的原因 1.技術原因 ：例如，結(jié)構(gòu)設計計算錯誤，對水文地質(zhì)情況判斷錯誤，以及采用了不適合的施工方法或施工工藝等。 2.管理原因 ：例如，施工單位或監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系不完善，檢驗制度不嚴密，質(zhì)量控制不嚴格，質(zhì)量管理措施落實不力，檢測儀器設備管理不善而失準，以及材料檢驗不嚴等原因引起質(zhì)量事故。 3.社會、經(jīng)濟原因 ：例如某些施工企業(yè)盲目追求利潤而不顧工程質(zhì)量；在投標報價中隨意壓低標價，中標后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款，甚至偷工減料等， 4.人為事故和自然災害 原因： P184 IZ204053 施工質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理 二、施工質(zhì)量事故的處理程序 （一）事故調(diào)查 （二）事故的原因分析 （三）制定事故處理的方案 （四）事故處理的鑒定驗收 P185 三、施工質(zhì)量事故處理的基本要求 四、施工質(zhì)量事故處理的基本方法（例如項） （一）修補處理 （二）加固處理 （三）返工處理 （四）限制使用 （五）不作處理 （六）報廢處理 P187 IZ204061 分層法的應用 一、分層法的基本原理 因此，對工程質(zhì)量狀況的調(diào)查和質(zhì)量問題的分析，必須分門別類地進行，以便準確有效地找出問題及其原因所在，這就是分層法的基本 思想。 P188 二、分層法的實際應用 關鍵是調(diào)查分析的類別和層次的劃分，根據(jù)管理需要和統(tǒng)計目的，通?？砂凑找韵路謱臃椒ㄈ〉迷紨?shù)據(jù)：1 7 條（容易出多選題） IZ204062 因果分析圖法的應用 一、因果分析圖法的基本原理 因果分析圖法，也稱為質(zhì)量要因分析法，其基本原理是對每一個質(zhì)量特性或問題，采用如圖魚刺圖）所示的方法，逐層深入排查可能原因，然后確定其中最主要原因，進行有的放矢的處置和管理。 P189 三因果分析圖法應用時的注意事項： 1 5 條 IZ204063 排列圖法的應用 二、排列圖法的簡單示例 如圖 IZ204063 所示，并將其中累計頻率 0 80%定為 A 類 問題，即 主要問題，進行重點管理 ；將累計頻率在 80% 90%區(qū)間的問題定為 B 類問題，即次要問題，作為次重點管理；將其余累計頻率在 90%100%區(qū)間的問題定義為 C 類問題，即為一般問題，按照常規(guī)適當加強管理。以上方法 稱為 ABC 分類管理 法 。 IZ204064 直方圖法的應用 P191 三、直方圖法的觀察分析 （一）功過分布形狀觀察分析 2.正常直方圖呈 正態(tài)分布 ，其形狀特征是 中間高，兩邊低、成對稱 ，如圖 1Z204064-2（ a）所示 3.異常直方圖呈偏態(tài)分布，常見 的異常直方圖有折齒型、緩坡型、孤島型、雙峰型、峭壁型，如圖 1Z204064-2（ b）（ c）（ d）（ e）（ f）所示， （二）通過分布位置觀察分析 1 6 條。 P192 IZ204070 建設工程項目質(zhì)量的政府監(jiān)督 我國建筑法及建設工程管理條例明確規(guī)定，國家實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，由政府行政主管部門設立專門機構(gòu)對建設工程質(zhì)量行駛監(jiān)督職能，其目的是保證建設工程質(zhì)量，保證建設工程的使用安全及環(huán)境質(zhì)量。 P193 IZ204071 政府對項目質(zhì)量的監(jiān)督職能 二、政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)、職能、與權(quán)限 （二）政府質(zhì) 量監(jiān)督的職能 1.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場工程建設參與方主體的質(zhì)量行為， 2.監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量， 3.監(jiān)督工程質(zhì)量驗收。 P194 IZ204072 政府對項目質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容 二、開工前的質(zhì)量監(jiān)督 在工程項目開工前，監(jiān)督機構(gòu)首先在施工現(xiàn)場召開由參與工程建設各方代表參加的監(jiān)督會議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進行第一次的監(jiān)督檢查工作。檢查的重點是參與工程建設各方主體的質(zhì)量保證體系和相關證書、手續(xù)等，具體內(nèi)容主要有： 1 5 條 三、施工期間的質(zhì)量監(jiān)督 （二）主要部位的質(zhì)量監(jiān)督 對工程建設中的結(jié)構(gòu)主要部位（如樁基 、基礎、主體結(jié)構(gòu)等），除進行常規(guī)檢查外，應在分部工程驗收時進行監(jiān)督，監(jiān)督檢查驗收合格后，方可進行后續(xù)工程的施工。建設單位應將施工、設計、監(jiān)理和建設單位各方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后的三天內(nèi)報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。 （三）質(zhì)量問題查處 根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的狀況，對查實的問題可簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單” ,對問題嚴重的單位也可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā)“臨時收繳資質(zhì)證書通知單”。 LZ205000 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 職業(yè)健康安全是指影響 工作場所內(nèi)的員工 、 臨時工作人員 、 合同方人員 、 訪問者和其他人員 健康安全的條件和因素。 環(huán)境是指組織運行活動的外部存在。 P197 職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理都是組織管理體系的一部分，其管理的主體是組織，管理的對象是一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與職業(yè)健康安全發(fā)生相互作用的不健康、不安全的條件和因素。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點： 1、 管理目標基本一致 ； 分別從職業(yè)健康安全和環(huán)境方面，改進管理績效；增強顧客和相關方的滿意程度；減小風險降低成本；提高組織的信譽和形象。 2、 管理原理基本相同 ； 強調(diào)預防為主，系統(tǒng)管理，持續(xù)改進和 PDCA 循環(huán)原理。 3、 不規(guī)定績效 標準 二、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式 3.各要素之間的相互關系 在職業(yè)健康安全管理體系中， 17 個要素的相互關系、相互作用共同有機構(gòu)成了職業(yè)健康安全管理體系的一個整體， （二）職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的模式 核心要素包括以下 10 個要素： 職業(yè)健康安全方針 ； 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 ； 法規(guī)和其他要求 ； 目標 ； 結(jié)構(gòu)和職責 ； 職業(yè)健康安全管理方案 ； 運行控制 ； 績效測量和監(jiān)視 ； 審核 ； 管理評審 。 P199 7 個輔助性要素包括： 培訓、意識和能力 ； 協(xié)商和溝通 ； 文件 ； 文件和資料控制 ； 應急準備和響 應 ； 事故、事件、不符合、糾正和預防措施 ； 記錄和記錄管理 。 P201 核心要素是 10 個，包括： 環(huán)境方針 ； 環(huán)境因素 ； 法律法規(guī)與其他要求 ； 目標、指標和方案 ； 資源、作用、職責與權(quán)限 ； 運行控制 ； 監(jiān)測與測量 ； 評估法規(guī)的復合型 ； 內(nèi)部審核 ； 管理評審 。其余 7 個要素為輔助型要素。 職業(yè)健康安全管理的目的： 防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失、控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關部門人員健康和安全的條件和因素；考慮和避免因管理不當對員工健康和安全造成的 危害。 P202 建設單位應按照有關建設工程法律法規(guī)的規(guī)定和 強制性標準 的要求， 辦理 各種有關安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù)。對需要進行 環(huán)境影響評價 或 安全預評價 的建設工程項目，應組織或委托有相應資質(zhì)的單位進行建設工程項目環(huán)境評價和安全預評價。 在進行工程設計時，設計單位應當考慮 施工安全 和 防護需要 ，對涉及施工安全的 重點部門和環(huán)節(jié) 在設計文件中應進行注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出 指導意見 。 對于采用 新結(jié)構(gòu) 、 新材料 、 新工藝 的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程，設計單位應在設計中提出 保障施工作業(yè)人員 安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施 建 議。在工程總概算中，應明確 工程安全環(huán)保設施費用 、 安全施工和環(huán)境保護措施費 等。 P203 對于依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自 開工報告 批準之日起 15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上 人民政府建設行政主管部門 或者 其他有關部門備案 。 對于應當拆除的工程，建設單位應當在拆除工程施工 15 日 前，將拆除施工單位 資質(zhì)等級證明 ， 擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明 ， 拆除施工組織方案 ，堆放、清除廢棄物的 措施的資料 報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。 企業(yè) 的代表人 是安全生產(chǎn)的 第一責任人 ， 項目經(jīng)理 是施工項目生產(chǎn)的 主要 負責人。 分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔 主要責任 ，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔 連帶責任 。 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟： 領導決策 、 成立工作小組 、 人員培訓 、 初始狀態(tài)評審 P204 （七）體系文件編寫 體系文件 包括 管理手冊 、 程序文件 、 作業(yè)文件 三個層次。 P205 4.作業(yè)文件的編制 作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導書（操作規(guī)程）、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。 P207 IZ205021 安全生產(chǎn)管理制度 一、安全生產(chǎn)責任制度 安全生產(chǎn)責任制 是 最基本 的安全管理制度 ，是所有 安全生產(chǎn)管理制度的核心 。安全生產(chǎn)責任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。 二、安全生產(chǎn)許可證制度 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)， 未發(fā)生死亡事故的 ，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機 關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證 有效期延期 3 年 。 P209 三、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 四、安全生產(chǎn)教育培訓制度 P211 3.特種作業(yè)人員安全教育要求 特種作業(yè)人員必須 經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格 ， 取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證 后，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的 安全技術理論培訓和實際操作培訓 。 （三）企業(yè)員工的安全教育 企業(yè)員工的安全教育主要有新員工 上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位的安全教育、經(jīng)常型安全教育 的三種形式。 1.新員工上崗前的三級安全教育 三級 安全教育 ， 對于建設工程來說，具體指 企業(yè)（公司）、項目（或工區(qū)、工程處、施工隊）、班組三級 。 五、安全措施計劃制度 六、特種作業(yè)人員持證上崗制度 七、專項施工方案專家論證制度 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列 達到一定規(guī)模的危險性較大的 分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng) 施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施 ，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，包括基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其 他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對上述所列工程中涉及 深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程 的專項施工方案， 施工單位 還應 組織 專家進行論證、審查。 八、危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度 九、施工起重機械使用登記制度 十、安全檢查制度 安全檢查的主要內(nèi)容： 查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理 等 十一、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度 十二、“三同時”制度 “三同時”制度是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設項目（工程），技術改建項目（項目）和引進的建設項目，其安全生產(chǎn)設施必須符合國家規(guī)定的標準 ，必須與主體工程 同時設計、同 時 施工、同 時投入生產(chǎn)和使用。 十三、安全預評價制度 十四、意外傷害保險制度 IZ205022 危險源的識別和風險控制 一、 危 險源 （一）能量和危險物質(zhì)的存在是危害產(chǎn)生的最根本的原因，通常把可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或者能量載體）或危險物稱作第一類危險源。 1 3 條； （二）第二類危險源 （三）危險源于事故 事故的發(fā)生是兩類危險源 共同作用的結(jié)果 ， 第一類危險源是事故發(fā)生的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。 二、危險源與事故 （二）危險源識別方法 1.專家調(diào)查法 常用的有： 頭腦風爆法和德爾菲法。 P218 表 1Z205022-1 風險等級評估表 I 可忽略風險； 可容許風險； 中度風險；重大風險； 不容許風險； P220 （二）施工安全技術措施的一般要求和主要內(nèi)容 1.施工安全技術措施的一般要求 （ 1）施工安全技術措施必須 在開工前制定 （ 2）施工安全技術措施要有 全面性 （ 3）施工安全技術措施要有 針對性 （ 4）施工安全技術措施 應力求全面、具體、可靠 （ 5）施工安全技術措施 必須包括應急預案 （ 6）施工安全技術措施要有 可行性和可操作性 P222 二、安全技術交底 （二）安全技術交底的要求 1.項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸班組全體作業(yè)人員； 8.保持書面安全技術交底簽字記錄。 IZ205024 安全檢查的類型和內(nèi)容 一、安全檢查的主要類型 （一）全面安全檢查 （二）經(jīng)常性安全檢查 （三）專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查 （四）季節(jié)性的安全檢查 （五）節(jié)假日檢查 （六）要害部門重點安全檢查 二、 安全檢查的主要內(nèi)容 （一）查思想 （二）查制度 （三）查管理 （四）查隱患 （五）查整改 （六）查事故處理 P227 二、建設工程安全隱患的處理 建設工程安 全隱患包括三個不安全因素： 人的不安全因素、物的不安全因素、組織管理上的不安全因素 （一） 安全事故隱患治理原則 1.冗余安全度治理原則 例如：道路上由一個坑，既要設防護欄及警示牌，又要設照明及夜間警示紅燈。 2.單項隱患綜合治理原則 3.事故直接隱患與間接隱患并治原則 4.預防與減災并重治理原則 5.重點治理原則 6.動態(tài)治理原則 P228 IZ205031 生產(chǎn)安全事故應急預案的內(nèi)容（新內(nèi)容） 一、應急預案體系的構(gòu)成 （一）綜合應急預案 （二）專項應急預案 （三）現(xiàn)場處置方案 P233 IZ205032 生產(chǎn)安 全事故應急預案的管理 建設工程生產(chǎn)安全事故預案的管理包括應急預案的 評審、備案、實施和懲罰 。 一、應急預案的評審 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定，必要時可以召 開聽證會，聽取社會有關方面的意見。 二、應急預案的備案 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 P234 IZ205033 職業(yè)健康安全事故的分類和處理 一、職業(yè)傷害事故的分類 職業(yè)健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。 (一 )按照事故發(fā)生的原因分 類 其中與建筑業(yè)有關的有以下 12 類： 1-12 條 P235 （二）安事故后果嚴重程度分類： 1 5 條 （三）按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類： 1 4 條 P236 二、建設工程安全事故的處理 （一） 事故處理的原則（“四不放過”原則） 1.事故原因未查清不放過 2.事故責任人未受到處理不放過 3.事故責任人和周圍群眾未收到教育不放過 4.事故沒有制定切實可行的整改措施不放過 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失 ，事故一般分為以下等級： （一） 特別重大事故 ， 是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè) 中毒 ，下同），或者1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （二） 重大事故 ， 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng) 濟損失的事故； （三） 較大事故 ， 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （四） 一般事故 ， 是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 本條所稱的 “ 以上 ” 包括本數(shù)，所稱的 “ 以下 ” 不包括本數(shù)。 （二）建設工程安全事故處理 1.迅速搶救傷員并保護事故現(xiàn)場 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即 向本單位負責人報告 ；單位負責人接到報告后，應當與 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 1）特別重大事故、重大事故逐級上報至 國務院 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)管理職責的有關部門； 2）較大事故逐級上報至 省、自治區(qū)、直轄市 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門； 3）一般事故上報至 設區(qū)的市級 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。 P237 6.提交事故調(diào)查報告 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告 ；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告可以適當延長；但延長 期限最長不超過 60 日。 P238 7.事故的處理和結(jié)案 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告值日起 15 日內(nèi)作出批復；特別重大事故， 30 日內(nèi)作出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長時間最長不得超過30 日。 IZ205040 建設工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護的要求 P239 二、建設工程現(xiàn)場文明施工的措施 （一） 1.建設文明施工的管理組織 應確立 項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的 第一 責任人 ，以各專業(yè)工程師、施工質(zhì)量、安全、材料、保衛(wèi)、后勤等現(xiàn)場項目經(jīng)理部人員為成員的施工現(xiàn)場 文明管理組織，共同負責笨工程現(xiàn)場文明施工工作。 （二） 2.現(xiàn)場圍擋、標牌 （ 1）沿工地四周連續(xù)設置圍擋， 市區(qū) 主要路段和其他設計市容景觀路段的工地設置圍擋的高度不低于2.5m，其他工地圍擋高度不低于 1.8m，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。 （ 2）施工現(xiàn)場必須設有 “五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、和施工現(xiàn)場平面圖。 P240 5.現(xiàn)場生活設施 （ 1）施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄防 護措施。 P242 (9)對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設工程項目，可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設工程項目，以及存在重大意見分歧的建設工程項目，環(huán)保部門可以舉行聽證會，提取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關意見采納或不采納的理由。 （ 10）建設工程項目中防治污染的設施，必須與主體工程 同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用 。 二、建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護的措施 對于施工場界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題，而對于周圍環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護問題。 (一 )大氣污染 的防治 P243 （二） 2.（ 4）施工現(xiàn)場 100 人以上的臨時食堂，污水排放是可設置簡易有效的隔油池，定期清理，防 治污染。 表 1Z205042 建筑施工場界噪聲限值表 P244 （ 4） 2）凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時，須嚴格控制作業(yè)時間，一般 晚 10 點到次日 6 點 之間停 止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪聲措施，并會同建設單位找當?shù)鼐游瘯?村委會或當?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。 四 .2 固體廢物的處理和處置 （ 1）回收利用；（ 2）減量化處理；（ 3）焚燒 （ 4）穩(wěn)定和固化；（ 5） 填埋 P246 IZ206000 建設工程合同與合同管理 施工招標的內(nèi)容 招標人已經(jīng)依法成立； 初步設計及 概算 應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準； 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準； 有相應資金或 資金 來源已經(jīng) 落實 ； 有 招標 所需的設計圖紙及技術資料。 一、招標投標的項目確定 按照我國的招標投標法，以下項目宜采用招標的方式確定承包人： 1、大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目； 公共 2、全部或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目； 國資 3、使用國際組織或者外國政府 資金的項目 。 外資 二、招標方式的確定 （一）公開招標 公開招標亦稱 無限競爭 招標，招標人在公共媒體上發(fā)布 招標公告 ，提出招標項目和要求，符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標競爭，都有同等的競爭機會。 公開招標的優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。但是公開招標的資格審查和評標的工作量比較大，耗時長、費用高，且有可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。 （二）邀請招標 邀請招標亦稱 有限競爭 性招標，招標人事先經(jīng)過考察和篩選，將 投標邀請書 發(fā)給某些 特定的法人或者組織，邀請其參加投標。 對于有些特殊項目，采用邀請招標方式確有更加有利。根據(jù)我國有關規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準可進行 邀請招標 ： 1、項目技術復雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的； 2、受自然地域環(huán)境限制的； 3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災， 適宜招標 但不宜公開招標的； 4、擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的； 5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 三、自行招標與委托招標 工程招標代理機構(gòu)資格分為 甲、乙兩級 。其中乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費） 3000 萬元以下的工程招標代理業(yè)務。 工程招標代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。 P248 四、招標信息的發(fā)布與修正 （一）招標信息的發(fā)布 招標公告應當載明招標人的名稱和地址；招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間；投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。 自招標文件或者資格預審文件 出售 之日起至停止出售之日止，最短 不得少于 5 個工作日 。 招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。 （二）招標信息的修正 如果招標人在招標文件已經(jīng)發(fā)布之后，風險有問題需要進一步澄清或修 改，必須依據(jù)以下原則進行： 1.時限： 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 15 日前發(fā)出； 2.形式： 所有澄清文件必須以書面形式進行 ； 3.全面：所澄清文件必須直接 通知所有 招標文件收受人。 五、資格預審 資格審查氛圍資格預審和資格后審。 對于任何一個投票意向者問題的答復，均要求 同時通知 所有 購買資格預審文件的投標意向者。 P249 六、標前會議 標前會議也成為標簽準備會或招標文件交底會，是招標人按投標須知規(guī)定的時間和地點召開的會議。 對招標文件中的某些內(nèi)容加以 修改和補充說明，以及對投標人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答，會議結(jié)束后，招標人應將 會議紀要用書面通知的形式 發(fā)給 每一個 投標人。 P250 無論是會議紀要還是對個別投標人的問題的解答，都應以書面形式發(fā)給每一個獲得投標文件的投標人，以保證招標的公平和公正 。但對問題的答復不需要說明問題來源。會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分。招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內(nèi)容不一致時，以 補充文件為準 。 七、評標 評標分為評標準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程 。 詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質(zhì)性審查，包括 技術評審 （ 技術 ） 和商務評審 （ 價格 ） 。 評標方法可以采用評議法、綜合評分法或評標價法等，可根據(jù)不同的招標內(nèi)容選擇確定相應的方法。 評標結(jié)束應該推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在 1 至 3 人，并 標明排列順序 。 P251 二、 投標報價前 進行各項調(diào)查研究 內(nèi)容： （一）市場 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 調(diào)查 （二）工地 現(xiàn)場考察和工程所在地的環(huán)境考察 （三）工程 業(yè)主方 和 競爭對手 公司的調(diào)查 三、復核工程量 對于單價合同，盡管是以實測工程量結(jié)算工程款，但投標人仍應根據(jù)圖紙仔 細核算工程量，當發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標人應向招標人要求澄清。 對于總價固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經(jīng)濟損失，因為總價合同是以總報價為基礎結(jié)算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對施工方極為不利。 施工方案應由投標人的 技術負責人 主持制定。 常用的投標策略： 以 信譽、低價、縮短工期、改進設計、現(xiàn)金或特殊的施工方案 取勝。 P253 招標人所規(guī)定的投標截止日期就是提交投標書的最后期限。 招標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標書需要按要求簽章（企業(yè)公章及企業(yè)法人名章） IZ206013 合同的談判與簽約 一、同訂立的程序 招標人通過媒體發(fā)布 招標公告 ，或向符合條件的投標人發(fā)出招標文件，為 要約邀請 ；投標人根據(jù)招標文件內(nèi)容在約定的期限內(nèi)向招標人提交 投標文件 ，為 要約 ；招標人通過評標確定中標人，發(fā)出 中標通知書 ，為承諾 ；招標人和中標人按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件等訂立書面合同時，合同成立并生效。 P254 (四 )關于 價格調(diào)整條款 價格調(diào)整條款可以比較公正的解決 貨幣貶值或通貨膨脹 的風險損失。 無論是單價合同還是總價合同，都可以確定價格調(diào)整條款，即是否調(diào)整以及如何調(diào)整等。 （五） 關于合同款支付方式的條款 建設工程施工合同的付款分為四個階段進行，即 預付款、工程進度款、最終付款和退還保留金 。 承包人應力爭以維修保函來代替業(yè)主扣留的保留金。與保留金相比，維修保函對承包人有利，主要是因為可提前取回被扣留的現(xiàn)金，而且保函是有時效的，期滿將自動作廢。 P255 在簽訂合同之前，承包人應對合同的 合法性、完備性 、合同雙方的 責 任、 權(quán) 益以及合同 風險 進行評審、認定和評價。 三、（三）關于合同協(xié)議的補遺 在合同談判階段雙方談判的結(jié)果一般以 合同補遺 的形式，有時也可以 合同談判紀要 形式，形成書面文件。 IZ206020 建設工程合同內(nèi)容 P256 根據(jù)中華人民共和國合同法， 勘察合同，設計合同，施工承包合同 屬于 建設工程合同 ， 工程監(jiān)理合同、咨詢合同 等屬于 委托合同 。 IZ206021 施工承包合同內(nèi)容 一、施工承包合同示范文本 中華人民共和國建設部和國家工商行政管理總局于 1999 年 12 月 24 日頒發(fā)了修改的建設工程施工合同（示范文本）（ GF 99 0201）。 P257 二、施工承包合同文件 1、各種施工合同示范文本一般都由以下 3 部分組成： （ 1） 協(xié)議書；（ 2）通用條款；（ 3）專用條款 3、作為施工合同文件組 成部分的上述各個文件，其優(yōu)先順序是不同的，解釋合同文件優(yōu)先順序的規(guī)定一般在合同通用條款內(nèi)，可以根據(jù)項目的具體情況在專用條款內(nèi)進行調(diào)整。原則上應把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面，即更加優(yōu)先。以下是合同通用條款規(guī)定的 優(yōu)先順序 ： （ 1）協(xié)議書（包括補充協(xié)議）； （ 2）中標通知書； （ 3）投標書及其附件； （ 4）專用合同條款； （ 5）通用合同條款； （ 6）有關的標準、規(guī)范及技術文件； （ 7）圖紙； （ 8）工程量清單； （ 9）工程報價單或預算書等。 P258 5、施工承包合同中發(fā)包方的責任與義務。 發(fā)包人的責 任與義務有許多，最主要的有：（ 1） （ 9）條 其中（ 4），（ 5） 6、施工承包合同中承包方的責任與義務：（ 1） （ 13） 其中（ 5） P259 7、 進度 控制 的主要條款內(nèi)容 （ 2）進度計劃 工程師對進度計劃予以確認或者提出修改意見，并不免除承包人對施工組織設計和工程進度計劃本身的缺陷應承擔的責任。 （ 3）工程師對進度計劃的檢查和監(jiān)督 開工后，承包人必須按照工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查和監(jiān)督。 檢查和監(jiān)督的依據(jù)一般是雙方已經(jīng)確認的月度進度計劃 。 工程師不對改進措施的效果負責。 （ 4）暫停施工 1）工程師要求的暫停施工 工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后 48 小時內(nèi)提出書面處理意見。 P260（ 5）竣工驗收 發(fā)包人收到竣工報告后 28 天內(nèi)組織驗收，并在驗收后 14 天 內(nèi)給予認可或提出維修意見，承包人應當按要求進行修改，并承擔因自身原因造成修改的費用，中間交工工程的范圍和竣工時間，由雙方在專用條款約定。 8、 質(zhì)量控制的主要條款 內(nèi)容 雙方對工程質(zhì)量有爭議，由 雙方 同意的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，所需費用以及因此造成的損失，由責任方承擔。 （ 2）檢查和返工 工程師的檢查檢驗不 應影響施工的正常進行。 如影響施工正常，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔；影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順延工期。 （ 4）重新檢驗 檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期不予順延。 P261 （ 5） 工程試車 試車有： 單機無負荷試車、聯(lián)動無負荷試車、投料試車 。 1)單機無負荷試車 設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，由 承包人組織試車 ，并在試車前 48 小時 以書面形式通知工程師。 2）聯(lián)動無負荷試車 設備安裝工程具備聯(lián)動無負荷試車條件， 發(fā)包人組織試車 ，并在是車前 48 小時 以書面形式通知承包人。 3）投料試車 投料試車應在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責。 （ 6）竣工驗收 工程未經(jīng)竣工或竣工驗收未通過的，發(fā)包人不得使用，發(fā)包人強行使用時，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔責任。 主體、地基除外 。 （ 7）質(zhì)量保修 質(zhì)量保修的主要內(nèi)容：工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修責任、質(zhì)量保修金的支付方法。 （ 8）材料設備供應 發(fā)包人應按合同約定提供材料設備，并向承包人提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負責。發(fā)包人在所 供材料設備到貨前 24 小時以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。 發(fā)包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應保管費用。 發(fā)包人供應的材料設備使用前，由承包人檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。 根據(jù)工程需要，承包人需要使用代用材料時應經(jīng) 工程師 認可后才能使用。 （ 9）費用控制的主要條款內(nèi)容 施工合同價款的約定可以采用：固定總價、可調(diào)總價、固定單價、可調(diào)單價、成本加酬金合同等方式。 P262 (4)變更價款的確定 承包人在工程成變更確定后 14 天 內(nèi) 提出變更工程價款的報告，經(jīng) 工程師 確認后調(diào)整合同價款。 （ 5）竣工結(jié)算 工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后 28 天 內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容進行竣工結(jié)算。 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后 28 天 內(nèi)進行核實，給予確認或提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結(jié)算報告后向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。 IZ206022 物資采購合同的內(nèi)容 一、建筑材料采購合同的主要內(nèi)容 （一）標的 約定質(zhì)量標準的一般原則是： 1、 按頒布的國家標準執(zhí)行； 2、 沒有 國家標準而有行業(yè)標準的則按行業(yè)標準執(zhí)行； 3、 沒有國家標準和行業(yè)標準為依據(jù)時，可按照企業(yè)標準執(zhí)行； 4、 沒有上述標準或雖有上述標準但采購方有特殊要求，按照雙方在合同中約定的技術條件、樣品或補充的技術要求執(zhí)行。 P263 （二）數(shù)量 合同中應該明確所采用的計量方法，并明確計量單位。 因此，對于某些建筑材料，還應在合同中寫明交貨數(shù)量的正負尾數(shù)差、合理磅差和運輸途中的自然損耗的規(guī)定及計算方法。 （三）包裝 包裝物一般應由建筑材料的供貨方負責供應，并且一般不得另外向采購方收取包裝費。 包裝物的回收辦法可以采用如下兩種形式之 一： 1.押金回收：適用于專用的包裝物，如電纜卷筒、集裝箱、大中型木箱等。 2.折價回收：適用于可以再次利用的包裝器材，如油漆桶、麻袋、玻璃瓶等。 P264 6.雙方當事人封存的樣品。 驗收方式有 駐廠驗收。提運驗收、接運驗收、入庫驗收 等方式。 （六）交貨期限 交貨日期的確定何以按照下列方式： 1.供貨方負責送貨的，以采購方收貨戳記的日期為準。 2.采購方提貨的，以供貨方按合同規(guī)定通知的提貨日期為準。 3.凡委托運輸部門或單位運輸、送貨或代運的產(chǎn)品，一般以供貨方發(fā)運產(chǎn)品時承運單位簽發(fā)的日期為準，不是以向承運單 位提出申請的日期為準。 P265 二、設備采購合同的主要內(nèi)容 （一）設備價格與支付 設備采購合同通常采用固定總價合同。 合同價款的支付一般分為三次： 1.設備制造前，采購方支付設備價格的 10%作為預付款； 2.供貨方按照交貨順序在規(guī)定的時間內(nèi)將貨物送達交貨地點，采購方支付該批設備價的 80%； 3.剩余的 10%作為設備保證金，待保證期滿，采購方簽發(fā)最 終驗收證書后支付 。 P266 IZ206023 施工專業(yè)分包合同的內(nèi)容 一、專業(yè)工程承包單位的資質(zhì) 2001 年 7 月 1 日起實行的、由建設部頒布的建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 ，規(guī)定了專業(yè)承包序列企業(yè)的資質(zhì)設二至三個等級， 60 各資質(zhì)類別。 三、工程承包人（總承包單位）的主要責任和義務 1.分包人對總包合同的了解：承包人應提供總包合同（有關承包工程的價格內(nèi)容除外）供分包人查閱，分包人應全面了解總包合同的各項規(guī)定（有關承包工程的價格內(nèi)容除外）。 3.承包人的工作： 1、向分包人提供與分包工程相關的各種證件、批件和各種相關資料，向分包人提供具備施工條件的施工場地； 2、組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審，向分包人進行設計圖紙交底； 3、提供合同專用條款中約定的設備和設施，并承擔因此發(fā) 生的費用； 4、隨時為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道等，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通； 5、負責整個施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準的施工組織設計進行施工。 P267 四、專業(yè)工程分包人的主要責任和義務： 2.分包人與發(fā)包人的關系 未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。 4.分包人的工作 （ 3）在合同約定的時間內(nèi)，向承 包人提供年、季、月度工程進度計劃及相應的進度統(tǒng)計報表； （ 4）在合同約定的時間內(nèi)，向承包人提供詳細的施工組織設計，承包人應在專業(yè)條款約定的時間內(nèi)批準，分包人方可執(zhí)行； P268 2.分包合同價款與總包合同相應部分價款無任何連帶關系 。 IZ206024 施工勞務分包合同的內(nèi)容 一、勞務分包單位的資質(zhì) 根據(jù)建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定等有關規(guī)定，勞務分包序列企業(yè)資質(zhì)設一至二個等級， 13 個資質(zhì)類別。 P269 三、承包人的主要義務 2.（ 4）向勞務分包人提供生產(chǎn)、生活臨時設施。 3.負責編制施工組織設計，統(tǒng)一制定各項管 理目標，組織編制年、季、月度施工計劃、物資需用量計劃表、實施對工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、計量檢測、實驗化驗的控制、監(jiān)督、檢查和驗收。 四、勞務分包人的主要義務 1.未經(jīng)承包人授權(quán)或允許，不得擅自與發(fā)包人及有關部門建立工作聯(lián)系；自覺遵守法律法規(guī)及有關規(guī)章制度。 P270 五、保險 1、勞務分包人施工開始前，承包人應獲得發(fā)包人為施工場地內(nèi)的自有人員及第三人員生命財產(chǎn)輸?shù)谋ｋU、且 不需勞務分包人支付保險費用。 2、運至施工場地用于勞務施工的材料和待安裝設備，由承包人輸或獲得保險，并支付保險費用； 3、承包 人必須為租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備輸保險，并支付保險費用； 4、 勞務分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設備辦理保險，支付保險費用 。 六、勞務報酬 1.勞務報酬可以采用以下方式中的任何一種： （ 1） 固定 勞務報酬（含管理費） （ 2）約定不同工種的 計時 單價（含管理費），按確認的工時計算； （ 3）約定不同工作成果的 計件 單價（含管理費），按確認的工程量計算。 八、勞務報酬最終支付 1.全部工作完成，經(jīng)承包人認可后 14 天內(nèi) ，勞務分包人向承包人遞交完整的 結(jié)算資料，雙方按照本合同約定的計價方式，進行勞務報酬的最終支付。 2、承包人收到勞務分包人遞交的結(jié)算資料后 14 天內(nèi) 進行核實，給予確認或提出修改意見。承包人確認結(jié)算資料后 14 天內(nèi) 向勞務分包人勞務報酬尾款。 3、勞務分包人和承包人對勞務報酬結(jié)算價款發(fā)生爭議時，按合同約定處理。 P271 IZ206025 項目總承包合同的內(nèi)容 三、合同主要內(nèi)容 建設工程項目總承包和施工總承包的最大不同指出在于承包商要負責全部或部分的設計，并負責物資設備的采購。 |(一 )項目總承包的任務 從時間范圍上，一般可包括 從工程立項到交付使用 的工程建設全過程，具體包括：勘察設計、設備采購、施工、試車（或交付使用）等內(nèi)容。 P272 （三）項目總承包單位的義務和責任 1.承包商進行并負責工程的設計。設計應由合格的設計人員進行。對于工程的每一部分，設計人員或設計分包者如非本合同條件中的指定者，則必須事先征得業(yè)主代表的同意。 征得委托人的同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布 開工令、停工令、復工令。 P274 （二）特別授權(quán) 在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人的人員工作不力，監(jiān)理機構(gòu) 有權(quán)要求承包人調(diào)換有關人員 。 三、監(jiān)理人的責任： 1、監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期； 2、在責任期內(nèi)，應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人的過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）； 3、 對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時限，監(jiān)理人不承擔責任。因不可抗力導致監(jiān)理人不能全部或部分履行合同，監(jiān)理人不承擔責任。但如果不認真履行職責或提供超出其資質(zhì)范圍的咨詢意見而給委托人造成損失的，則應承擔賠償責任。 4、當監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，則應當補償由于該索賠所導致的委托人各種費用支出。 IZ206030 合同計價方式 建設工程施工承包合同的 計價方式主要有三種：即 總價合同、單價合同和成本補償合同 。 IZ206031 單價合同的運用當施工發(fā)包的工程內(nèi)容和工程量一時尚不能十分明確、具體地予以規(guī)定時，則可以采用單價合同形式，即根據(jù)計劃工程內(nèi)容和估算工程量，在合同中明確每項工程內(nèi)容的單位價格，實際支付時則根據(jù)每一個子項的實際完成工程量乘以該子項的合同單價計算該項工作的應付工程款。 單價合同的特點是單價優(yōu)先 ，例如 FIDIC 土木工程施工合同中，業(yè)主給出的工程量清單表中的數(shù)字是參考數(shù)字，而實際工程款則按實際完成的工程量和合同中確定的單價計算。雖然在投標報價、評 標以及簽訂的合同中，人們常常注重總價格，但在工程款結(jié)算中單價優(yōu)先，對于投標書中明顯的數(shù)字計算錯誤，業(yè)主有權(quán)先作修改在評標，當總價和單價計算結(jié)果不一致是，以單價為準調(diào)整總價。 P275 采用單價合同對業(yè)主的 不足之處 是，業(yè)主需要安排專門力量來核實已經(jīng)完成的工程量，需要早施工過程中話費不少精力，協(xié)調(diào)工作量大。 單價合同又分為 固定 單價合同和 變動 單價合同。 固定單價合同 適用于 工期較短、工程量變化幅度不會太大的項目 。 IZ206032 總價合同的運用 一、總價合同的含義 P276 總價合同又分為 固定 總價合同和 變動 總價合同 兩種。 二、固定總價合同 固定總價合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎，工程任務和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價一次包死，固定不變，即不再為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化。 在這類合同中， 承包商承擔了 全部 的工作量和價格的風險 。 當然，在固定總價合同中還可以約定，在發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價格進行調(diào)整。 承包商的風險主要有兩方面： 一時價格風險，二是工作量風險 。 價格風險有報價計算錯誤、漏報項目、物價和人工費用上漲等；工作量風險有工程量計算錯誤、工程范圍不 確定、工程變更或者由于設計深度不夠所造成的誤差等。 固定總價合同適用 于以下情況 1、 工程量小，工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理； 2、 工程設計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務和范圍明確； 3、 工程結(jié)構(gòu)和技術簡單，風險小； 4、 投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復核工程量，分析招標文件，擬訂施工計劃。 P277 變動總價合同 ，在以下條件下可對合同價款進行調(diào)整： 1、 法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款； 2、 工程造價管理部門公布的價格調(diào)整； 3、 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的 停工累計超過 8 小時； 4、 雙方約定的其他因素； 總價合同的特點： 1、 發(fā)包單位可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價，可以較早確定或者預測工程成本； 2、 業(yè)主的風險較小，承包人將承擔較多的風險； 3、 評標時易于迅速確定最低報價的投標人； 4、 在施工進度上能極大地調(diào)動承包人的積極性； 5、 發(fā)包單位能更容易、更有把握地對項目進行控制； 6、 必須完整而明確地規(guī)定承包人的工作； 7、 必須將設計和施工方面的變化控制在最小限度內(nèi)； IZ206033 成本加酬金合同的運用 一、成本加酬金合同的含義 采用折中合同，承包商不承擔任何價格變化或工程量變化的風險， 這些風險主要由業(yè)主承擔， 對業(yè)主的投資控制很不利。 P278 二、成本加酬金合同的特點和適用條件 成本加酬金合同通常用于如下情況： （ 1） 工程特別復雜，工程技術、結(jié)構(gòu)方案不能預先確定，或者盡管可以確定工程技術和結(jié)構(gòu)方案 ，但是不可能進行競爭性的招標活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包商，如研究開發(fā)性質(zhì)的工程項目； （ 2） 時間特別緊迫 ，如搶險、救災工程，來不及進行詳細計劃和商談。 三、成本加酬金合同的形式，主要如下 （一）成本加固定費用合同 （二）成本加固定比例費用合同 （三）成本加獎金合同 （四）最大成本加 費用合同 P279 四、成本加酬金合同的應用 當實行施工總包管理模式或 CM 模式時，業(yè)主與施工總承包管理單位或 CM 單位的合同一般采用成本加酬金合同。 IZ206040 建設工程擔保 我國擔保法規(guī)定的擔保方式有五種： 保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金 。 建設工程中經(jīng)常采用的擔保種類有： 投標 擔保、 履約 擔保、 支付 擔保、 預付款 擔保、 工程保修 擔保等。 IZ206041 建設工程擔保 一、投標擔保的含義 根據(jù)工程建設項目施工招標投標辦法規(guī)定， 施工投標保證金 的數(shù)額一般不得超過投標總價的 2%，最高不得超過 80 萬 元人民幣。 勘察設計 保 證金不超過投標報價的 2%，最多不得超過 10 萬 元人民幣 P280 二、投標擔保的形式： 現(xiàn)金；保兌匯票；現(xiàn)金支票；銀行匯票；不可撤銷信用證；銀行保函；由保險公司或者提供公司投標保證書。 IZ206042 履約擔保的內(nèi)容 二、履約擔保的形式 履約擔?？梢圆捎勉y行保函或者履約擔保書的形式。在保修期內(nèi)，工程保修擔?？梢圆捎妙A留保留金的方式。 （一）銀行履約保函 1.銀行 履約保函 是由商業(yè)銀行開具的擔保證明，通常為合同金額的 10%左右，銀行保函分為有條件銀行保函和無條件銀行保函。 P281 2.建筑行業(yè)通常傾向于采用有條 件的保函。 （二）履約擔保書 由擔保公司或者保險公司開具履約擔保書，當承包人在執(zhí)行合同過程中違約時，開除擔保書的擔保公司或者保險公司用該擔保金去完成施工任務或者向發(fā)包人支付完成該項目所實際花費的金額，但該金額必須用在保證金的擔保金額之內(nèi)。 （三）保留金 保留金一般為每次工程進度款的 10%，但總額一般應限制在合同總價款的 5%（通常最高不得超過 10%）。一般工程移交時，業(yè)主（工程師）將保留金的一半支付給承包人；質(zhì)量保修期（或“缺陷責任期滿”）時，將剩下的一半支付給承包人。 P282 IZ206043 預付款擔保的 內(nèi)容 一、預付款擔保的含義 建設工程合同簽訂以后，發(fā)包人往往會支付給承包人一定比例的預付款，一般為合同金額的 10%，如果發(fā)包人有要求，承包人應該向發(fā)包人提供預付款擔保。 二、預付款擔保的形式 （一）銀行保函 預付看擔保的主要形式是銀行保函。預付款擔保的擔保金額通常與發(fā)包人的預付看是等值的。預付看一般逐月從工程款中扣除，預付款擔保的金額也相應逐月減少。 三、預付款擔保的作用 預付款擔保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進行施工，償還發(fā)包人已支付的全部預付金額。 IZ206044 支付擔保的內(nèi)容 一、支付擔保 的含義 支付擔保是中標人要求招標人提供的保證履行合同中約定的工程款的支付義務的擔保。 P283 3.擔保公司擔保 發(fā)包人的支付擔保應是金額擔保。實行履約金分款滾動擔保。支付擔保的額度為工程合同總額的 20%25%，本段清算后進入下段。 IZ206050 建設施工合同實施 P284 （二）合同分析的作用 1.分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內(nèi)容 2.分析合同風險，制定風險對策 3.合同任務分解、落實 在合同實施中，如果工程師指令的 工程變更屬于合同規(guī)定的工程范圍，則承包人必須無條件執(zhí)行 ，如果工程變更超過承包人應承擔 的風險范圍，則可 向業(yè)主提出工程變更的補償要求 。 工程變更的補償范圍，通常以合同金額一定的百分比表示。通常這個百分比越大，承包人的風險就越大。 違約責任 通常分析： 1、 承包人不能按合同規(guī)定工期完成工程的違約金或承擔業(yè)主損失的條款； 2、 由于管理上的疏忽造成對方人員和財產(chǎn)損失的賠償條款； 3、 由于預謀或故意行為造成對方損失的處罰和賠償條款； 4、 由于承包人不履行或不能正確地履行合同責任，或出現(xiàn)嚴重違約時的處理規(guī)定； 5、 由于業(yè)主不履行或不能正確地履行合同責任，或出現(xiàn)嚴重違約時的處理規(guī)定，特別是對業(yè)主不及時支付工程款的處理規(guī)定。 竣工驗收合格即辦理移交。移交表示： 1、 業(yè)主認可并接收工程，承包人工程施工任務的完成； 2、 工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓； 3、 承包人工程照管責任的結(jié)束和業(yè)主照管責任的開始； 4、 保修責任的開始； 5、 合同規(guī)定的工程款支付條款有效。 P286 IZ206052 施工合同交底的任務 合同分析后，應向各層次管理者進行“合同交底”，即由合同管理人員對合同的主要內(nèi)容進行分析、解釋和說明的基礎上，通過組織項目管理人員和各個工程小組學習合同條文和合同總體分析結(jié)果，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、規(guī)定、管理程序，了解合同雙方的合同責任和工作范圍，各種行為的法 律后果等，使大家樹立全局觀念，使各項工作協(xié)調(diào)一致，避免執(zhí)行中的違約行為。 項目經(jīng)理或合同管理人員應將各種任務或事件的責任分解，落實到具體的工作小組、人員或分包單位。 P287 一、施工合同跟蹤 施工合同跟蹤有兩方面的含義。 一是承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）的履行情況進行的跟蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）本身對合同計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤、檢查與對比。在合同實施過程中二者缺一不可。 （一）合同跟蹤的依據(jù) 合同跟蹤的 重要依據(jù) 是 合同 以及依據(jù)合同而編制的 各種 計劃文件 ；其次還要依據(jù)各種實際 工程文件 和 原始記錄、報表、驗收報告 等；另外還要依據(jù)管理人員對現(xiàn)場情況的 直觀了解 ，如現(xiàn)場巡視、交談、會議、質(zhì)量檢查等。 （二）合同跟蹤的對象 1.承包的任務 2.工程小組或分包人的工程和工作 3.業(yè)主和其委托的工程師的工作 二、合同實施的偏差分析 （一）產(chǎn)生偏差的 原因分析 （二）合同實施偏差的 責任分析 （三）合同 實施趨勢分析 合同實施偏差處理 調(diào)整措施： 組織、技術、經(jīng)濟、合同措施 P289 FIDIC 施工合同中， 工程變更的范圍： 1、 改變合同中所包括的任何工作為數(shù)量； 2、 改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量和性質(zhì)； 3、 改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸； 4、 刪減任何工作，但要交他人實施的工作除外； 5、 任何永久工程需要的任何附加工程設備、材料或服務 6、 屐工程的施工順序或時間安排。 我國施工合同范本， 設計變更 包括 ： 1、 更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸； 2、 增減合同中約定的工程量； 3、 改變有關工程的施工時間和順序； 4、 其他有關工程變更需要附加的工作。 2.工程變更的批準 承包商提出的工程變更，應該交予工程師審查并批準；由設計方提出的工程變更應該與業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準；有業(yè)主方提出的工程變更， 涉及設計修改的應該與設計單位協(xié)商，并一般通過工程師發(fā)出。工程師發(fā)出的工程變更權(quán)利，一般會在施工合同中明確的約定，通常在發(fā)出變更同之前征得業(yè)主批準。 除非工程師明顯超越合同權(quán)限，承包人應該無條件地執(zhí)行工程變更的指示。 工程變更的責任分析與補償要求 1、 由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設計錯誤等導致的設計修改，應該由業(yè)主承擔責任。由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長和費用的增加，應該向業(yè)主索賠； 2、 由于承包人的施工過程、施工方案出現(xiàn)錯誤、疏忽而導致設計的修改，應該由承包人承擔責任； 3、 施工方案變更要 經(jīng)過工程師批準，不論這種變更是否會對業(yè)主帶來好處。 IZ206054 施工分包管理的方法（新內(nèi)容） 一、對施工分包單位進行管理的責任主體 施工分包單位的選擇可由業(yè)主指定，也可以在業(yè)主同意的前提下由施工總承包或施工總承包管理單位自主選擇，其合同既可以與業(yè)主簽訂，也可以與施工總承包或者施工總承包管理單位簽訂。 無論是業(yè)主指定的分包單位還是施工總承包或者施工總承包管理單位選定的分包單位，其分包合同都是與施工總承包或者施工總承包管理單位簽訂。對分包單位的管理責任，也是由施工總承包或者施工總承包管理單位承擔。必須明確的是 ，對施工分包單位進行管理的第一責任主體是施工總承包單位或施工總承包管理單位。 施工分包單位管理工作的內(nèi)容：成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全管理、信息管理、人員管理、合同管理。 進度控制： 應該根據(jù)施工總進度計劃提出分包工程的進度要求，向施工分包單位明確分包工程的進度目標。在施工分包合同中應該確定計劃拖延的責任。 分包單位的選擇應該經(jīng)過嚴格考察，并經(jīng)業(yè)主和工程監(jiān)理機構(gòu)的認可，其資質(zhì)類別和等級應該符合有關規(guī)定。 要對分包單位的勞動力組織及計劃安排進行審批和控制，要根據(jù)其施工內(nèi)容、進度計劃等進行人員數(shù)