淺析煤礦人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法[文檔資料]

淺析煤礦人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 一 實(shí)施背景 2012 年以來，龍山煤礦積極響應(yīng)河南煤化集團(tuán)及永煤公司合崗提效要求，通過尋找內(nèi)部人力資源利用不飽和點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制與模式，減少企業(yè)用工，提高員工工效，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理效益穩(wěn)步提升。龍山煤礦開展各崗提效工作模式創(chuàng)新有著多方面的原因和背景。 （一）企業(yè)效益增長模式轉(zhuǎn)變需要 龍山煤礦投產(chǎn)時(shí)間早、地質(zhì)條件復(fù)雜，因連年產(chǎn)量壓力大而打 開的采區(qū)多（共 7 個(gè)且均已至礦井邊界），礦井存在點(diǎn)多、線長、面廣、生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜問題，提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等環(huán)節(jié)多，礦井用工人數(shù)不斷增加，生產(chǎn)組織管理難度不斷增加，但由于產(chǎn)量近乎上限，依靠增加產(chǎn)量提升效益的可能性微乎其微。為此，龍山煤礦認(rèn)真思考新的發(fā)展思路，即依靠提升內(nèi)部管理，優(yōu)化管理模式，挖掘管理潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)量的提升。 （二）煤礦應(yīng)對成本管控壓力需要 2012 年以來，受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢影響，煤炭行業(yè)面臨巨大經(jīng)營壓力，煤炭內(nèi)部需求不旺，煤價(jià)持續(xù)下滑，各大煤業(yè)公司經(jīng)營效益都受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)，面 對危機(jī)，煤礦只有取得成本優(yōu)勢才能夠在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中屹立。然而近年來，隨著國家政策變化，煤礦企業(yè)需投入各項(xiàng)費(fèi)用提升，而物價(jià)的上漲又提高了企業(yè)的材料成本與人工成本，導(dǎo)致近年來龍山煤礦成本管控壓力不斷增加，為此也需要通過優(yōu)化人力資源配置，來進(jìn)一步調(diào)整成本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)市場競爭力。 二 主要做法 （一）優(yōu)化生產(chǎn)組織單元，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。 （二）構(gòu)建工效效率獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)開展走崗式管理 煤炭企業(yè)生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)眾多，用工數(shù)量巨大，要想提升企業(yè)內(nèi)部人力資源利用效率，就必須充分調(diào)動(dòng)各 級管理人員積極探索內(nèi)部生產(chǎn)組織過程中的人力資源利用不飽和點(diǎn)，通過走崗式管理等一系列生產(chǎn)組織模式優(yōu)化，提高用工效率。但是受傳統(tǒng) “ 人多好辦事 ” 思想影響，大多數(shù)基層管理人員往往不愿意減少用工人數(shù)，為此有必要建立一種鼓勵(lì)基層管理人員積極開展人力資源優(yōu)化的管理模式。 龍山煤礦完善人力資源市場管理模式，開展工效效率考核，從制度上構(gòu)建鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)提升工效的管理機(jī)制，具體做法是在區(qū)隊(duì)結(jié)算中本著 “ 市場化運(yùn)作，工效（效率）優(yōu)先 ”的原則，堅(jiān)持 “ 增人不增資、減人不減資 ” ，鼓勵(lì)礦內(nèi)部門自主開展走崗式管理等，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部用工， 實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。 龍山煤礦設(shè)置工效（效率）獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定采掘區(qū)隊(duì)、巷修隊(duì)實(shí)行工效獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)隊(duì)月度工效增長比例在 5%以內(nèi)的，按照增長比例全額上浮工資中工效掛鉤部分；工效增長比例在5%-15%之間的，按照工資中工效掛鉤部分 50%獎(jiǎng)勵(lì)；工效增長比例在 15%-25%之間的，按照工資中工效掛鉤部分 30%獎(jiǎng)勵(lì)；工效增長比例在 25%以上的，按照工資中工效掛鉤部分 10%獎(jiǎng)勵(lì)。輔助區(qū)隊(duì)與科室實(shí)行效率獎(jiǎng)勵(lì)，按照月末實(shí)際在冊人數(shù)與區(qū)隊(duì)定員人數(shù)之差進(jìn)行考核，每少于定員 1 人，獎(jiǎng)勵(lì)管理人員 500 元 /月（科室獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元 /月），由單位主管根據(jù)每個(gè)人的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行二次分配。同時(shí)規(guī)定工效和效率獎(jiǎng)勵(lì)的前提是安全生產(chǎn)得以確保，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量穩(wěn)中有升。出現(xiàn)輕傷及以上人身事故和二級及以上非傷亡事故的單位一律取消班子成員工效（效率）獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）收回二級庫由供應(yīng)科統(tǒng)管，減少區(qū)隊(duì)地面庫房用工 在區(qū)隊(duì)自主開展走崗式管理，主動(dòng)減少用工的同時(shí)，龍山煤礦還從礦層面開展內(nèi)部專業(yè)市場管理模式梳理，研究對礦部分工作開展流程優(yōu)化，以達(dá)到節(jié)約人力，優(yōu)化效率的目的，其中區(qū)隊(duì)二級庫管理成為礦內(nèi)部認(rèn)為可以進(jìn)一步優(yōu)化的業(yè)務(wù)之一。為了更好的掌握 全礦區(qū)隊(duì)二級庫庫管員的工作現(xiàn)狀，龍山煤礦安排專人對礦二級庫管理進(jìn)行調(diào)研，從人員構(gòu)成、人員數(shù)量、工作范圍、工作強(qiáng)度、工作量、取證情況等幾個(gè)方面開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在部分問題： 1. 人員配置冗余。在庫管員方面每個(gè)區(qū)隊(duì)都配置數(shù)名，每個(gè)系統(tǒng)下料相似，工作性質(zhì)相同，這就導(dǎo)致相同的工作很多人去干，每個(gè)人只分擔(dān)了其中一部分，各個(gè)隊(duì)下完料后便不管其他隊(duì)，造成人員浪費(fèi)，不能一崗多責(zé)，一人服務(wù)多隊(duì)，工作量不飽和。 2. 空余時(shí)間得不到利用，有效勞動(dòng)時(shí)間低。由于每班下料時(shí)間或者加工時(shí)間有限，其余時(shí)間當(dāng)班員工并不 是 100%處于工作狀態(tài)，工人有效勞作時(shí)間較少，個(gè)別區(qū)隊(duì)庫管員工作時(shí)間不飽和。 3. 二級庫領(lǐng)用發(fā)放存在不規(guī)范。在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，存在區(qū)隊(duì)二級庫領(lǐng)用發(fā)放不規(guī)范的現(xiàn)象。例如，區(qū)隊(duì)超出生產(chǎn)需求領(lǐng)取物資，在二級庫房長期積壓，造假賬的現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn)，使得礦上不能及時(shí)掌握二級庫的實(shí)時(shí)狀態(tài)，違背了設(shè)置二級庫的初衷。 為此，龍山煤礦積極優(yōu)化物資市場，改進(jìn)區(qū)隊(duì)二級庫管理模式，主要包括： 1、將現(xiàn)有區(qū)隊(duì)庫房按系統(tǒng)合并，供應(yīng)科統(tǒng)管，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)有區(qū)隊(duì)物資（礦宣布劃歸之日起），逐步將二級庫存消耗完畢后，取消二級 庫，重點(diǎn)加強(qiáng)一級庫房的管理及使用。 2、調(diào)整核算員業(yè)務(wù)范圍，主要業(yè)務(wù)為材料管理、市場化核算等。 3、由供應(yīng)科從現(xiàn)有區(qū)隊(duì)庫管員中公開招聘優(yōu)秀庫管員，充實(shí)到系統(tǒng)庫房管理中，招聘按照業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)同企業(yè)文化程度高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、年輕化等方面擇優(yōu)錄取，經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后試用上崗，其他人員分流到一線。 （四）實(shí)行統(tǒng)一裝卸料管理，減少區(qū)隊(duì)地面裝卸人員用工 龍山煤礦各區(qū)隊(duì)為了做好下料、交料管理，除原有區(qū)隊(duì)庫房管理員之外，一般都在地面常留 2-3 人專門負(fù)責(zé)下料工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)料、裝車，并下料，往往只需要不到 半天時(shí)間，下午通常沒有什么工作，工作量不飽和，為此龍山煤礦考慮完善運(yùn)輸專業(yè)市場管理，探索開展 “ 點(diǎn)對點(diǎn) ” 物流服務(wù)，實(shí)施統(tǒng)一裝卸料管理，即從供應(yīng)科出庫開展，由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)材料從庫房到工作地面的全過程運(yùn)輸管理。 根據(jù)這一思想，成立裝料班，負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)物資的入井及升井回收工作。本著 “ 減少責(zé)任主體，增強(qiáng)責(zé)任意識 ” 的目的和 “ 為誰提供服務(wù)，向誰要服務(wù)費(fèi) ” 的原則，龍山煤礦將裝卸班劃歸運(yùn)輸隊(duì)管理，開展物流配送，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，其工作范圍為所有需要礦車下井物資的配送以及設(shè)備、物資升井后的交庫及廢舊物資挑揀工作。裝卸班人員 從原區(qū)隊(duì)有經(jīng)驗(yàn)的下料人員中選用，負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)按計(jì)劃下料。如遇生產(chǎn)緊急情況，可由當(dāng)事區(qū)隊(duì)提前向調(diào)度室申請，協(xié)調(diào)運(yùn)輸隊(duì)其他地面員工合理調(diào)配下料。 （五）優(yōu)化機(jī)加工管理，減少區(qū)隊(duì)地面零星加工用工 區(qū)隊(duì)零星加工工作是區(qū)隊(duì)日常生產(chǎn)的重要輔助工作，針對一些不規(guī)則、零星的機(jī)加工任務(wù)，各區(qū)隊(duì)都在地面安排有工作人員進(jìn)行加工，與此同時(shí)這些人員還擔(dān)負(fù)著工器具維修、修舊利廢等工作，存在非常有必要。但是在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)隊(duì)零星加工管理同樣存在著工作不飽和情況，區(qū)隊(duì)地面機(jī)加工人員工資水平較服務(wù)公司機(jī)加工人員高出不少 ，但實(shí)際工作量卻相對較少，在生產(chǎn)急需時(shí)區(qū)隊(duì)機(jī)加工人員存在很有必要，可其他生產(chǎn)正常平穩(wěn)時(shí)，地面機(jī)加工人員工作量并不大，于是龍山煤礦考慮完善機(jī)制市場運(yùn)行機(jī)制，對機(jī)加工模式進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。 根據(jù)調(diào)研區(qū)隊(duì)機(jī)加工維修工作量主要包括三部分內(nèi)容： 1、大批量、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)加工、設(shè)備維修工作，這部分工作日常由服務(wù)公司負(fù)責(zé)，由于服務(wù)公司人員專業(yè)，且加工批量大，具有一定規(guī)模效應(yīng)，區(qū)隊(duì)一般不參與，交由服務(wù)公司完成； 2、零星、不規(guī)則加工件的加工工作，由于服務(wù)公司加工流程相對復(fù)雜，區(qū)隊(duì)傾向于自己加工； 3、錨桿機(jī)等專用工具的修理工 作，由于工具自身較重，不易移動(dòng)，區(qū)隊(duì)傾向于在班房自主修理。 考慮到區(qū)隊(duì)部分加工修理工作不可避免，龍山煤礦對機(jī)加工工作進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整思路為本著服務(wù)區(qū)隊(duì)，提升區(qū)隊(duì)機(jī)加工工作人員工作效率的目的，提出按照走崗式管理的思路進(jìn)行機(jī)加工管理模式調(diào)整，主要措施包括： 1、區(qū)隊(duì)地面機(jī)加工崗位不再設(shè)置，機(jī)加工工作原則上由服務(wù)公司統(tǒng)一完成。 2、區(qū)隊(duì)加強(qiáng)機(jī)加工工作計(jì)劃性，原則上機(jī)加工必須安排早班進(jìn)行，但中夜班為了應(yīng)急考慮，由服務(wù)公司安排一名人員值班，隨時(shí)進(jìn)行簡單加工件的焊接，值班人員安排年紀(jì)較大人員，兩人交替值班，值班時(shí)間 從每天下午四點(diǎn)半至次日八點(diǎn)半，中班、夜班連上。 3、為解決服務(wù)公司工作量增加后的人員緊張問題，從區(qū)隊(duì)地面機(jī)加工工作人員中擇優(yōu)補(bǔ)充到服務(wù)公司加工組，負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)緊急加工任務(wù)，考慮到任務(wù)突發(fā)及時(shí)效，緊急加工單價(jià)在礦正常定額價(jià)格基礎(chǔ)上上浮 30%。4、簡化服務(wù)公司機(jī)加工工作流程，針對緊急加工工作編制標(biāo)準(zhǔn)加工圖譜，區(qū)隊(duì)進(jìn)行緊急加工時(shí)，不需要再畫圖紙，只需選擇合適加工圖譜，并調(diào)整相應(yīng)尺寸，與負(fù)責(zé)緊急加工的服務(wù)公司人員進(jìn)行溝通后即可直接加工。 5、區(qū)隊(duì)原有機(jī)加工人員補(bǔ)充到井下生產(chǎn)，在區(qū)隊(duì)確實(shí)需要開展自主加工時(shí)，原機(jī)加工人員以走崗 形式留在地面開展工作。 6、為方便區(qū)隊(duì)自主加工與開展修舊利廢工作，在服務(wù)公司設(shè)置自主加工設(shè)備兩套，由區(qū)隊(duì)帶料自主加工使用，另在區(qū)隊(duì)班房區(qū)設(shè)置公用機(jī)加工工具兩套，日常維護(hù)工作由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)。 7、考慮到專用工具移動(dòng)不便，專用工具的維修工作由區(qū)隊(duì)自主負(fù)責(zé)，需要修理時(shí)，區(qū)隊(duì)地面留人，以走崗形式完成工作，修理消耗配件不計(jì)入?yún)^(qū)隊(duì)市場化材料消耗，由機(jī)電科專門結(jié)算。 通過實(shí)施機(jī)加工統(tǒng)一管理與走崗相結(jié)合的模式，區(qū)隊(duì)不再設(shè)常留地面機(jī)加工人員，區(qū)隊(duì)井下工作力量得以補(bǔ)充，而日常機(jī)加工工作并沒有受到影響。 三 實(shí)施效 果 煤礦合崗提效工作模式創(chuàng)新與實(shí)踐旨在通過調(diào)整內(nèi)部管理模式，實(shí)現(xiàn)人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高企業(yè)經(jīng)營工作質(zhì)量。成果在龍山煤礦實(shí)施一年半時(shí)間，收到了良好效果： （一）企業(yè)用工人數(shù)下降明顯，有效節(jié)約人力資本 （二）實(shí)現(xiàn)人均工效的穩(wěn)步提升，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 （三）實(shí)現(xiàn)員工人均收入上升，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍 四 注意事項(xiàng) （一）人員的妥善安置 通過內(nèi)部專業(yè)市場機(jī)制優(yōu)化，龍山煤礦優(yōu)化了不少崗位，降低了用工規(guī)模，對于通過管理改進(jìn)富余出的人員安置，龍山煤礦也 進(jìn)行了妥善的安排，其主要途徑包括： 1）支援兄弟礦井建設(shè)，利用勞務(wù)工到期等手段自然分流，將富余人員補(bǔ)充到一線，填補(bǔ)勞務(wù)工到期節(jié)約空缺對于長期上班不正常人員，及時(shí)