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中文文摘 中文文摘 石油是重要的能源和化工原料,以石油為基礎(chǔ)的石油石化加工服務(wù)業(yè)形成龐大 產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)我國(guó)工農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起者舉足輕重的作用。作為世界上 最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)正處于重化工業(yè)快速發(fā)展階段,城市化進(jìn)程加快,國(guó)際產(chǎn) 業(yè)分工中處于低端的制造業(yè),石油消耗密度大、對(duì)外依存度高,給資源、環(huán)境帶來(lái) 了極大的壓力。面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放后愈演愈烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展成為亟待解決的問(wèn)題。 本文以馬克思經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),分析我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,比較我國(guó)與國(guó)外 石化產(chǎn)業(yè)的差距,評(píng)價(jià)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平,研究我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)面i 臨的 問(wèn)題和障礙,從循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角探求建立中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。本文綜合 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論和分析工具,剖析影響我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因 素;在此基礎(chǔ)上運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況構(gòu)建“生態(tài)工業(yè)園、 企業(yè)、產(chǎn)業(yè)社會(huì)交叉循環(huán)的基地化集約型”發(fā)展模式:最后,立足我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)未 來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的構(gòu)建,針對(duì)影響中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素,提出健全政府 宏觀監(jiān)管、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)現(xiàn)資源接替、建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備、強(qiáng)化資源節(jié)約、推進(jìn)科 技進(jìn)步、提高企業(yè)組織效率、實(shí)行綠色消費(fèi)等一系列實(shí)施中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 的對(duì)策建議。 通過(guò)上述研究,本文深入分析我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及其根源,研究探 討我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)解決辦法和發(fā)展模式,供生產(chǎn)者、消費(fèi)者、政府 監(jiān)管部門借鑒和參考。 關(guān)鍵詞石化產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展:循環(huán)經(jīng)濟(jì);模式:對(duì)策 a b s t r a c t a b s t r a c t p e t r o l e u mi st h ee s s e n t i a lr e s o u r c ea se n e r g ya n dr a wm a t e r i a lf o rp e t r o c h e m i c a l i n d u s t r y b a s e do np e t r o l e u mp e t r o c h e m i c a li n d u s t r yp l a y sav e r yi m p o r t a n tr o l ei nt h e d e v e l o p m e n to f c h i n a si n d u s t r y , e v e nt ot h en a t i o n a le c o n o m ya saw h o l e i nr e c e n ty e a r s , o i ld e m a n di nc h i n ah a sb e e ni n c r e a s i n gr a p i d l ya st h eh e a v y - p e t r o c h e m i c a li n d u s t r ya n d u r b a n i z a t i o n & r eg a i n i n gp a c e b e c a u s ec h i n ai ss c a r c ei no i ll e $ o l l l 淄,t h eg a pb e t w e e n t h eo i ld e m a n da n dd o m e s t i co i lp r o d u c t i o nh a sw i d e n e d , a tt h es a m et i m e ,t h ei n c r e a s e d p r o d u c t i o na n dc o m s u p t i o no fo i la n dp e t r o c h e m i c a lp r o d u c t sh a v er e s u l t e di nt h e d e t e r i o r a t i o no f t h ee n v i r o n m e n ta n dt h ei n e q u a l i t yo f t h es o c i e t y a sap i l l a ri n d u s t r yi n c h i n a , i ti su n r e g u l a t e du n d e rt h ec o m m i t m e n to ft h ew t oe n t r y ,t h ee v e r - i n t e n s i v e c o m p e t i t i o nf r o mt h ei n t e m a t i o n a lp l a y e r sp o s e sag r e a tt h r e a tt ot h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to ft h eo h i n a sp e t r o c h e m i c a li n d u s t r y t h e r e f o r e ,h o wt or e a l i z es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e mo f c b i n a sp e t r o c b e m i c a _ li n d u s t r yh a sb e c o m ea nu r g e n tt a s kf o ru s c 抽d o db yt h em r l 嘶s mt h e o r yo ne c o n o m y , t h i st h e s i ss t a r t sw i t ht h ea n a l y s i so f e v o l u t i o na n ds t a t u so fc h i n a sp e t r o c h e m i c a li n d u s t r yi nt e r m so fi n d u s t r i a ls t r u c t u r e , p r o d u c t i o n , c o n s u m p t i o n , a n dc o m e s 印w i t ht h ep a a i e u l a rf e a t u r e so fc h i n a s p e t r o c h e m i c a li n d u s t r ya n di t ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a n dt h e nt h ec o m p a r i s o nw i t h t h ei n t e r n a t i o n a lp e t r o c h e m i c a li n d u s t r yg i v e su st h ec l e a rp i c t u r et h a tt h e r ei sm u c hr o o m t ob ei m p r o v e df o rc h i n a sp e t r o c h e m i c a li n d u s t r y n e x tt h et h e s i sh a se v a l u a t e dt h e d e v e l o p m e ml e v e lo fp e t r o c h e m i c a li n d u s t r yi nc h i n a , m a d es o m ei n v e s t i g a t i o ni n t ot h e c h a l l e n g e sf a c e dw i t ht h ei n d a s t r y f i n a l l yt h et h e s i sc o m e st ot h ec o n c l u s i o nt h a tt h e c i r c u l a r e c o n o m y i st h eb e s t t h e o r y t o g r o u n dt h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f p e t r o c h e m i c a li n d u s t r yi nc h i n a a n dt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fc h i n a s p e t r o c h e m i c a li n s d u s t r y s h o u l df o l l o wt h ep a t ha s “c i r c u l a t e dp a t t e r nb a s e do l l c e n t r a l i z e dp r o d u c t i o ns y s t e m ,e e o - i n d u s t r yp a r k , e n t e r p r i s e ,i n d u s t r ya n dt h es o c i e t y b a s e do nt h ef r a m e w o r kf o rc h i n a sp e t r o c h e m i c a li n d u s t r y , t h et h e s i sf i g u r e so u t s o m ec r i t i c a lp r o b l e m se n m 艘j o di nc h i n a sp e t r o c h e m i c a li n d u s 打ya n dt h e i rr o o t s ,a n di n t h el i g h to ft h ec o n c l u s i o nt h a t , t h et h e s i sp u tf o r w a r ds o m ec o t m t e r m e a s e r e sf o rt h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fp e t r o c h e m i c a li n d u s t r yi nc h i n a , i e p r o p e rr e g u l a t i o nb y g o v e r n m e n t , o p t i m i z a t i o n o ft h ei n d u s u y p o l i c y , e n h a n c i n gb o t hd o m e s t i ca n d i n t e r n a t i o n a lc r u d eo i ls u p p l y , s e e k i n go i ls u b s t i t u t e sa n dh e i g h t e n i n gt h ec o n s c i o u s n e s s h i 福建師范大學(xué)周新遷博士學(xué)位論文 o f e n e r g yc o n s e r v a t i o n ,e s t a b l i s h i n gt h es 缸a t e g i co i ls t o c km e c h a n i s m ,m a k i n gb e s tu s eo f t e c h n o l o g i ci n n o v a t i o n , i n t e g r a t i n gt h eo r g a n i z a t i o ns l x u c t u r ei np e t r o c h e m i c a li n d u s 仃y , e t c ,w i t ha ne x p e c t a t i o nt op r o v i d ec e r t a i nr e f e r e n c ef o rs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f c h i n a sp e t r o c h e m i c a li n d u s t r y , p r o m o t i n gg r e e nc o n s u m p t i o n e t c i ti sf o rt h er e f e r e n c e f o rt h ep e t r o c h e m i c a lp r o d u c e r s ,c o m s u m e l - sa n dt h ei n d u s t r yr e g u l a t e r s k e y w o r d sp e t r o c h e m i c a li n d u s t r y ;s u s t a i n a b l e ,d e v e l o p m e n t ;c i r c u l a re c o n o m y , p a t t e r n ;p r o p o s a l s i v 福建師范大學(xué)學(xué)位論文使用授權(quán)聲明 本人( 姓名) :周新遷,學(xué)號(hào):b 2 0 0 3 0 0 9 ,專業(yè):政治經(jīng)濟(jì)學(xué), 所呈交的論文( 論文題目中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式研究) 是我個(gè) 人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除了 文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或 撰寫過(guò)的研究成果。本人了解福建師范大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文 的規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交的學(xué)位論文并允許論文被查閱和借閱; 學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容;學(xué)??梢圆捎糜坝?、縮印或其 他復(fù)制手段保存論文。 ( 保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定) 學(xué)位論文作者簽名弛導(dǎo)教師簽名豫 簽名日期盟! ! 墮 i 指導(dǎo)教師簽名 第1 章緒論 第1 章緒論 1 1 課題背景 1 1 1 選題背景 石油是現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)能源和化工原料,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。目前 世界能源結(jié)構(gòu)是以油氣為主,2 0 0 6 年世界年消費(fèi)石油在4 1 億噸左右,在世界一次 能源消費(fèi)總量中,石油占4 0 ,天然氣占2 3 ,中國(guó)的原油消費(fèi)比例占2 0 左右,天 然氣占3 。作為高質(zhì)量能源和化工原料,在可預(yù)見的未來(lái),石油仍將是世界和中國(guó) 重要的能源。然而,由于石油是不可再生資源、其全球資源分布及生產(chǎn)、消費(fèi)極不 平衡,牽動(dòng)各國(guó)的神經(jīng),并且石油的大量使用,加快了資源的枯竭,造成了環(huán)境污 染和生態(tài)平衡的破壞??梢?,石油關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全和國(guó)防安全, 是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全國(guó)石油消費(fèi)量迅速增長(zhǎng),而產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯低 于消費(fèi)增長(zhǎng),供需缺口逐年拉大。從1 9 9 3 年開始,我國(guó)己由石油凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn) 口國(guó),2 0 0 6 年石油凈進(jìn)口1 6 億噸。2 0 0 6 年中國(guó)原油產(chǎn)量在1 8 4 億噸,幾乎己達(dá) 到極限狀態(tài),到2 0 2 0 年至多也就能達(dá)到2 億噸。據(jù)估計(jì),2 0 1 0 年進(jìn)口石油( 含原 油和成品油) 會(huì)達(dá)到1 8 億噸,對(duì)外依存度達(dá)到5 0 左右。因此,今后我國(guó)的石油 供給和消費(fèi)愈來(lái)愈受到世界石油市場(chǎng)的制約,進(jìn)而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生越來(lái)越大的 影響和沖擊。 中國(guó)石油石化工業(yè)經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展,已建成較完整的石化產(chǎn)業(yè)體系,石油 及產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)取得重大進(jìn)展。然而,由于石化產(chǎn)業(yè)是資金密集、技術(shù)密集 型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)規(guī)模起點(diǎn)要求高,進(jìn)入壁壘和退出壁壘都較高,長(zhǎng)期以來(lái)被 視為不易也不宜走向市場(chǎng)的天然壟斷產(chǎn)業(yè),使得中國(guó)石化行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程落后于市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)發(fā)展,資源和價(jià)格受到管制,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入受到嚴(yán)格限制。與其他產(chǎn)油大 國(guó)、消費(fèi)大國(guó)比,我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)面臨后備資源緊張、石油金融體系不健全,企業(yè)平 均規(guī)模小、企業(yè)布局分散、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,總體技術(shù)水平不高、創(chuàng)新能力弱,產(chǎn) 品路線單一、消費(fèi)路徑不經(jīng)濟(jì)、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列問(wèn)題的困擾,可持續(xù)發(fā)展受 到嚴(yán)重阻礙。如何盡快、妥善地解決這些問(wèn)題,使我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)早日駛?cè)氤掷m(xù)、穩(wěn) 福建師范大學(xué)周新遷博士學(xué)位論文 定、協(xié)調(diào)的良性軌道,為社會(huì)發(fā)展提供價(jià)廉物美的動(dòng)力和原料保障,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中 立于不敗之地,己成為目前十分迫切的任務(wù)。 經(jīng)過(guò)2 0 余年的探索與實(shí)踐,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想已基本在全世界范圍及國(guó)家層 面上形成。“中國(guó)2 l 世紀(jì)議程”確立了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、 資源與環(huán)境視為密不可分的整體,并正視中國(guó)發(fā)展的重大制約因素和潛在危機(jī)1 。為 此,黨的十六大明確提出要全面建設(shè)小康社會(huì),使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài) 環(huán)境得到改善,資源利用效率明顯提高,進(jìn)而促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì) 走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這就要求我們必須對(duì)我國(guó)現(xiàn) 有的生產(chǎn)方式進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中單純依靠擴(kuò)大投資 規(guī)模和增加物質(zhì)投入量的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,按照“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”所提出的要求, 通過(guò)推動(dòng)科技進(jìn)步、深化體制改革、加強(qiáng)科學(xué)管理等著力提高資源利用效率、降低 物質(zhì)消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 尤其是對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)石油資源相對(duì)不足、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又高度依賴石化產(chǎn)品。 且工業(yè)化正處于高速推進(jìn)的發(fā)展中大國(guó),探尋石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式顯得愈發(fā)重 要。 近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者就石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一課題進(jìn)行了研究,但都還只是初 步的探索,尚未形成系統(tǒng)的理論和得出較成熟的方法,遠(yuǎn)不能滿足石化業(yè)可持續(xù)發(fā) 展實(shí)踐的需要。因此,開展石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式研究,探討中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持 續(xù)發(fā)展基本框架,進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展度量評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)警,制定可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策措 施,是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急迫需要的。 正是基于這樣的認(rèn)識(shí),本人選擇“中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式研究”作為博 士論文研究課題。立足于石化產(chǎn)業(yè),以可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基 本理論模型,進(jìn)行多學(xué)科融合,多層次、多維度的分析,以期結(jié)合自己的理論知識(shí) 和工作實(shí)踐,探索構(gòu)建石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論框架,分析預(yù)測(cè)未來(lái)我國(guó)石化產(chǎn) 業(yè)的內(nèi)外部情景,探尋我國(guó)完整的石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,為推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)體制 改革、完善石化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制,為政府、企業(yè)和消費(fèi)者提供具體和可操作的對(duì)策和 建議。 1 何興主編:現(xiàn)代石油化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略- 2 l 世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展議程p p l 8 9 2 - 2 0 0 0 2 第l 章緒論 1 1 2 研究意義 石化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)因素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)各因素間紛繁復(fù)雜的相 互依賴和相互制約的關(guān)系與系統(tǒng)外的其他因素交織在一起,交匯成錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。 這些矛盾的存在和不斷激化,導(dǎo)致了當(dāng)前石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了種種問(wèn)題。只有全面、 妥善解決石化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題。才能準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,真正揭示問(wèn)題 產(chǎn)生的根源,從而有針對(duì)性地采取解決闖題的辦法,制定正確、切實(shí)、可行的可持 續(xù)發(fā)展策略,引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。 目前,學(xué)術(shù)界充分結(jié)合中國(guó)國(guó)情和石化產(chǎn)業(yè)的特殊發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)、全面地對(duì) 石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深入研究還相當(dāng)少。學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究的相對(duì)空白未能滿足石 化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所急切需要的理論指導(dǎo)。因此,開展石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研 究,對(duì)系統(tǒng)地分析、預(yù)測(cè)并解決石油資源與人口、環(huán)境的矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可 持續(xù)發(fā)展具有重要的理論意義和深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。 1 理論意義。在回顧可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上,吸取前人豹研究成 果,系統(tǒng)分析中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),將可持續(xù)發(fā)展與“構(gòu)建社會(huì)主義和諧 社會(huì)”的發(fā)展觀相融合,從不同層面深入探討可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,有助于完善和豐 富可持續(xù)發(fā)展理論。 2 實(shí)踐意義??沙掷m(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀的重要措施。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的循環(huán)利用和節(jié)約,最大限度地提高 資源的使用效益,其結(jié)果是節(jié)約資源、提高效益、減少環(huán)境污染。本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的研究視角,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論與可持續(xù)發(fā)展理論緊密結(jié)合,有助于將這一全新的 發(fā)展觀貫徹到石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展觀由理念向?qū)嵺`操作的轉(zhuǎn)變。 3 建立合理的石油資源開發(fā)和保障模式對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具 有重要的戰(zhàn)略意義。建立合理石油產(chǎn)品生產(chǎn)模式,優(yōu)化資源使用路線,提高資源利 用效率。石化產(chǎn)業(yè)作為上游產(chǎn)業(yè),其行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會(huì)影響到下游產(chǎn)業(yè),如交 通運(yùn)輸、航空、鐵路,漁業(yè),化纖、紡織、輕工、建材、涂料等的發(fā)展,進(jìn)而影響 到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的構(gòu)建既要依賴于其他相關(guān)產(chǎn) 業(yè)的支持,同時(shí)也將帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立合理的石化產(chǎn)品消費(fèi)模 式,引導(dǎo)節(jié)約環(huán)保型消費(fèi),提高人們生活質(zhì)量。 總之,可持續(xù)發(fā)展觀自從= 十世紀(jì)8 0 年代開始至今,經(jīng)歷了一系列的深入研究, 福建師范大學(xué)周新遷博士學(xué)位論文 不同的學(xué)科都對(duì)可持續(xù)發(fā)展提出自己的見解,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出,為我們思考 資源型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題提供了有效的思路,但也提出了一些未盡的課題。如石 化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素是什么,可持續(xù)發(fā)展模式到底應(yīng)該是什么樣的? 從提高中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要出發(fā),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)、法 學(xué)等多學(xué)科知識(shí),對(duì)目前的各種可持續(xù)發(fā)展做一番梳理,確立石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究視角,希望通過(guò)這種研究提供一種分析中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的 新框架,并從優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的角度提出若干對(duì)策建議。 1 2 研究對(duì)象的界定及特點(diǎn) 1 2 1 石化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn) 1 石化產(chǎn)業(yè)的定義 石化產(chǎn)業(yè)包括上、中、下游產(chǎn)業(yè)。上游包括石油的勘探、開采、生產(chǎn);中游專 指石油煉制和化工,需要特別指出的是化工不是我們常規(guī)意義上的化學(xué)工業(yè),專指 以原油為原料的化學(xué)工業(yè):下游是指從石油產(chǎn)品出廠到終端消費(fèi)這一環(huán)節(jié),包括石 油產(chǎn)品的批發(fā)、零售、直銷、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)鹊取?2 、石化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) 與一般產(chǎn)業(yè)比有所不同,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn); 第一,石油資源屬于不可再生資源,石化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境直接造 成負(fù)面影響。石油作為一次能源,具有不可再生性,石化產(chǎn)業(yè)如何利用有限的石油 資源延長(zhǎng)自己的壽命,是當(dāng)前每個(gè)石油生產(chǎn)國(guó)和石化企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。石油資源 與水資源、空氣等自然資源緊密相連,開發(fā)石油資源必然要破壞土地和植被、毀滅 森林而對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)而影響。同時(shí),生產(chǎn)和消費(fèi)中還要排放大量廢氣、污水、 有毒有害氣體和粉塵而進(jìn)一步侵占土地、污染江河水體、降低大氣質(zhì)量,對(duì)自然環(huán) 境帶來(lái)危害。 第二,石油勘探和開發(fā)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。由于石油資源的隱蔽性和人類有限的 科學(xué)技術(shù)水平,石油勘探和開發(fā)至今仍是一項(xiàng)需要巨額投資且失敗風(fēng)險(xiǎn)極大的行業(yè), 同時(shí)又是一項(xiàng)一旦獲得成功就能獲得巨大利潤(rùn)的行業(yè)。我國(guó)建設(shè)一個(gè)中型以上的油 田,基建投資一般為幾億元到十幾億元,甚至幾十億元,建設(shè)時(shí)間一般為3 到5 年。 另外石油資源從投產(chǎn)到達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的時(shí)間一般還需3 年左右,這樣從開始投 4 第1 章緒論 入到獲得收益的周期就長(zhǎng)達(dá)6 到8 年。另外,從石油資源建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性來(lái)說(shuō), 由于資源的隱蔽性和復(fù)雜性,生產(chǎn)中要受到諸如石油資源儲(chǔ)量、石油資源的質(zhì)量、 開采條件、外部環(huán)境及市場(chǎng)價(jià)格等眾多不確定性因素的影響,經(jīng)濟(jì)效果難以估計(jì), 因此項(xiàng)目投資具有很大風(fēng)險(xiǎn)性??傊?,石油產(chǎn)業(yè)高投入、長(zhǎng)周期、大風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)已 是業(yè)內(nèi)人士公認(rèn)的規(guī)律。那么,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這一特點(diǎn)客觀上要求石化產(chǎn)業(yè) 是一個(gè)高回報(bào)的行業(yè)。 第三,石化產(chǎn)業(yè)是容易形成壟斷的行業(yè)。由于國(guó)家對(duì)石油資源的控制和石油行 業(yè)的高投入、高技術(shù),其產(chǎn)業(yè)壟斷程度高于一般行業(yè),即具有較高的產(chǎn)業(yè)集中度。 第四,石化產(chǎn)業(yè)總體格局和組成狀況與世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事格局緊密相關(guān)。 當(dāng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)軍事狀況發(fā)生重大變化時(shí),石化產(chǎn)業(yè)也必然迅速隨之發(fā)生重大變化, 是一種國(guó)際性極強(qiáng)的行業(yè)。同時(shí),石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配, 成為石油金融、石油市場(chǎng)調(diào)控的主要對(duì)象。 第五,科技是決定石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和命運(yùn)的根本力量。科技的發(fā)展使石化產(chǎn)業(yè)在 整個(gè)發(fā)展過(guò)程中取得了不可替代性的重要地位??碧郊夹g(shù)的新發(fā)展促進(jìn)了新的石油 資源的發(fā)現(xiàn);使勘探和生產(chǎn)成本不斷下降;提高煉化技術(shù),出現(xiàn)了新石油制品,實(shí) 現(xiàn)材料和燃料替代,方便了人們的生活,減輕了對(duì)環(huán)境污染。 1 2 2 中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn) 中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的歷程。其問(wèn)曾經(jīng)有過(guò)堪稱輝煌的業(yè)績(jī),但 更多的經(jīng)歷者困難和挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)有如下一些主要特點(diǎn): 第一,形成比較完整的石化產(chǎn)業(yè)體系,并且仍將作為世界石油化工發(fā)展最快地 區(qū)的市場(chǎng)主體,前景廣闊,發(fā)展空間巨大。目前,中國(guó)原油產(chǎn)量位居世界第五,煉 油能力位居世界第二,石油消費(fèi)量位居世界第二,石化產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。 第二,跨國(guó)公司和周邊國(guó)家地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)將繼續(xù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,通過(guò)本地化生產(chǎn)、 銷售占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。 第三,石化業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu) 化,國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。石化產(chǎn)業(yè)的中、下游業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入已經(jīng)放開,形成 國(guó)有骨干企業(yè)、地方企業(yè)、國(guó)外跨國(guó)公司和民營(yíng)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的局面,尤其是成品 油流通領(lǐng)域,包括石油倉(cāng)儲(chǔ)、原油成品油批發(fā)、成品油零售等環(huán)節(jié),是石油產(chǎn)業(yè)鏈 5 福建師范大學(xué)周新遷博士學(xué)位論文 中最具競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域。 第四。石化業(yè)面臨環(huán)境保護(hù)、能源緊張和水資源短缺的挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)( 高技 術(shù)含量、高附加值、低能耗、低污染) 將成為重點(diǎn)。 第五,資源不足和資源的不可再生性、高污染、高消耗成為石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 瓶頸。國(guó)內(nèi)油氣資源不足,嚴(yán)重制約石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2 0 0 6 年中國(guó)原油表觀消費(fèi)量 3 2 3 億噸,進(jìn)口1 4 5 億噸,出口量6 3 4 萬(wàn)噸,進(jìn)口依存度4 3 ;汽煤柴油消費(fèi)量 1 8 億噸,進(jìn)口6 2 0 萬(wàn)噸,出口量8 0 0 萬(wàn)噸:燃料油消費(fèi)量4 8 0 0 萬(wàn)噸,進(jìn)口量2 8 0 0 萬(wàn)噸,出口2 5 6 萬(wàn)噸,進(jìn)口依存度5 3 。據(jù)估計(jì),到2 0 2 0 年,我國(guó)對(duì)原油的需求量 將達(dá)到4 5 億噸,對(duì)外依存度將超過(guò)6 0 。 第六,國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,行業(yè)集中度高,產(chǎn)業(yè)的壟斷與規(guī)模不經(jīng)濟(jì)并存。 我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)總體層面上來(lái)說(shuō),實(shí)際上只有有限的幾家企業(yè),即中國(guó)石油天然氣集 團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和中國(guó)海洋石油總公司。上游領(lǐng)域以三大國(guó)有石油 企業(yè)為絕對(duì)主體、市場(chǎng)化程度偏低,在石油煉制業(yè)中,強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)原油一次加工能 力的調(diào)控,并以嚴(yán)格控制國(guó)產(chǎn)機(jī)進(jìn)口原油的分配計(jì)劃和實(shí)行成品油集中批發(fā)為基本 管理手段;在石油進(jìn)口貿(mào)易中,對(duì)原有和成品油國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)許可管理, 由政府進(jìn)行總量調(diào)控,同時(shí)允許非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)從事少量進(jìn)口,進(jìn)口數(shù)量每年遞增 1 5 ;在成品油流通領(lǐng)域,我國(guó)正在按照加入w t o 時(shí)的承諾進(jìn)行改革、開放;在石油 價(jià)格的管理方面,國(guó)家發(fā)改委正在嘗試新的成品油計(jì)價(jià)方式。我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處 于極高的寡頭壟斷型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。雖然經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)重組,其占據(jù)主導(dǎo)地位的依然是國(guó)有 經(jīng)濟(jì)。所以,在不考慮進(jìn)出口的前提下,從總體產(chǎn)業(yè)層面上分析,石油產(chǎn)業(yè)是一種 極高寡頭壟斷型的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 第七,具有較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘。所謂進(jìn)入壁壘,就是妨礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)入( 即其它產(chǎn) 業(yè)的企業(yè)進(jìn)入本產(chǎn)業(yè)。如成立新企業(yè),或己存在的企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)) 的因素。也就 是說(shuō)進(jìn)入壁壘是指利于產(chǎn)業(yè)內(nèi)已存企業(yè),而不利于潛在進(jìn)入者的因素。不論是在發(fā) 達(dá)國(guó)家,還是在發(fā)展中國(guó)家,因石化產(chǎn)業(yè)的資源稀缺性( 資源性壁壘) 特點(diǎn),而將其 視為自然壟斷性產(chǎn)業(yè),并因石化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集性和資金密集性,以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)( 即 成本性壁壘) 等特點(diǎn),使石化產(chǎn)業(yè)保持了較高的進(jìn)入壁壘。 6 第l 章緒論 1 3 研究框架與方法 1 3 1 論文總體思路 石化產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)內(nèi)部條件復(fù)雜,外部因素眾多,其有多層次結(jié)構(gòu)的復(fù)雜 大系統(tǒng),而可持續(xù)發(fā)展又是一個(gè)時(shí)間和空間上概念,因而石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 必然是一個(gè)多學(xué)科課題,同時(shí)也是一個(gè)兼具理論研究和實(shí)踐檢驗(yàn)的課題。 本文從世界和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)背景出發(fā),分析我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的波及 效應(yīng),從而明確石化產(chǎn)業(yè)的支柱地位。試圖在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ) 上,結(jié)合我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn),研究發(fā)展的目標(biāo)、模式、途徑、方法以 及它們之閥的聯(lián)系等等,為石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出科學(xué)定量的決策依據(jù)。 1 3 2 研究框架 全文共分成七個(gè)章節(jié): 第一章緒論。從整體上對(duì)論文的寫作進(jìn)行描述,包括論文的寫作背景、選題意 義,主要內(nèi)容、研究方法及主要橛念晃定等方面。 第二章理論溯源與研究綜述。系統(tǒng)回顳可持續(xù)理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論已有的研究 成果和不足。為石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的制定奠定理論基礎(chǔ)。在較全面掌握石化 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,選擇新的研究視角,確定研究重 點(diǎn)。 第三章國(guó)內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及趨勢(shì)。系統(tǒng)全面回顧國(guó)內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展歷程,深入分析我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)理論,系統(tǒng) 解析石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵,分析中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)與國(guó)外石化產(chǎn)業(yè)存在的差距。 第四章中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)因與障礙。探尋石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán) 經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,根據(jù)資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相互作用機(jī)制的普遍原理,對(duì)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù) 發(fā)展作了完整深入的系統(tǒng)分析,從要素制約、政策法律制約、環(huán)境污染制約、利益 結(jié)構(gòu)制約等方面探討制約我國(guó)石化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素。 第五章中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式選擇。在系統(tǒng)分析石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模 式構(gòu)架的基礎(chǔ)上,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論,采用產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分析法,結(jié)合中 國(guó)現(xiàn)階段的石油資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,提出我國(guó)應(yīng)該實(shí)行構(gòu)建“生態(tài)工業(yè)園、 企業(yè)、產(chǎn)業(yè)社會(huì)交叉循環(huán)的基地化集約型”的最優(yōu)的可持續(xù)發(fā)展模式。 7 福建師范大學(xué)周新遷博士學(xué)位論文 第六章石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策分析。經(jīng)過(guò)分析,提出我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策措施。 第七章結(jié)論。給出本文研究的一些主要結(jié)論,指出本研究的不足之處,并對(duì)今 后相關(guān)研究做出建議和展望。 1 3 3 研究方法 本文綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、政策學(xué)、法學(xué)等理論知識(shí),從宏( 中) 、 微觀兩個(gè)層面上,以效率( e f f i c i e n c y ) 、最優(yōu)( o p t i m a l i t y ) 、可持續(xù)性 ( s u s t a i n a b l i l i t y ) 為基礎(chǔ),采用定性與定量、比較分析與邏輯歸納、系統(tǒng)分析與結(jié) 構(gòu)分析的研究方法對(duì)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行了較為深入的研究。 1 、比較分析與邏輯歸納相結(jié)合 比較分析方法是經(jīng)濟(jì)研究中經(jīng)常使用的方法,這種方法的突出特征在于通過(guò)比 較得出相對(duì)完備的結(jié)論,有利于揭示事物特征。比較分析包括歷史比較分析和國(guó)際 比較分析。本文將在分析研究中,對(duì)中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程及體制變遷的歷程、 中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn),從歷史發(fā)展和邏輯推斷的角度進(jìn)行考察和研究,還將與 發(fā)達(dá)國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較分析,希望從中能有所借鑒。通過(guò)縱向動(dòng)態(tài)對(duì)比和橫向 比較分析,試圖探索出石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑。 2 、從哲學(xué)、政策學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的角度,運(yùn)用理論分析的方法,分析了中國(guó)石化 業(yè)的矛盾問(wèn)題,探討了石化業(yè)可持續(xù)發(fā)展與資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。 從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的石化政策背景出發(fā),分析了我國(guó)現(xiàn)行石化政策存在的問(wèn)題,提出了實(shí) 現(xiàn)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策選擇及建議。 1 4 研究難點(diǎn)及創(chuàng)新 石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到多方面的綜合因素影響,而同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù) 發(fā)展有賴于石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,由于不同因素、不同作用力的交互作用,再加 上國(guó)內(nèi)外石化企業(yè)經(jīng)歷了大范圍的重組,不免出現(xiàn)數(shù)據(jù)資料可比性不夠強(qiáng),給定量 分析帶來(lái)困難,在一定程度上限制了本文的研究深度。 本研究的創(chuàng)新點(diǎn): 第一,現(xiàn)有的有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的研究更多的是停留在理念層面的探討,較缺乏 第l 章緒論 實(shí)踐的指導(dǎo)意義。本文在充分剖析可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源、 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互作用機(jī)制的普遍原理,結(jié)合石化業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,界定了石化 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵,構(gòu)建了石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型,對(duì)石 化工業(yè)可持續(xù)發(fā)展作了完整深入的系統(tǒng)分析,實(shí)現(xiàn)從可持續(xù)發(fā)展思路到石化產(chǎn)業(yè)可 持續(xù)發(fā)展模式實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。 第二,目前我國(guó)在石油化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究問(wèn)題上,大多以某一公司或某 一企業(yè)為對(duì)象,屬于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究的范疇,如何從突出行業(yè)特點(diǎn)的角度出發(fā), 研究整個(gè)石油化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論,目前還無(wú)人涉足。本文以可持續(xù)發(fā)展的理 論為指導(dǎo),結(jié)合中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的具體情況,從全行業(yè)的視角探討了我國(guó)石化行業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題以及石化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策,對(duì)現(xiàn)行石化政策進(jìn)行了反思,提 出了我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)政策的方向。 第三、將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用于系統(tǒng)研究石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,研究石化產(chǎn)業(yè)鏈 內(nèi)外關(guān)系的系統(tǒng)研究。這對(duì)于豐富循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究對(duì)象,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究視角從 企業(yè)拓展到產(chǎn)業(yè),有助于為石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供新的思路。 第四、在可持續(xù)發(fā)展模式設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)石化 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,創(chuàng)建石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的預(yù)警系統(tǒng)。 第五、分析我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境,針對(duì)影響石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的因 素,提出政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)各方的對(duì)策建議。 9 福建師范大學(xué)周新遷博士學(xué)位論文 第2 章理論溯源與研究綜述 2 1 理論溯源 可持續(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是本研究的兩大理論基石。本節(jié)將對(duì)上述兩大 理論進(jìn)行回顧與述評(píng),為石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式研究奠定理論基礎(chǔ)。 2 1 1 可持續(xù)發(fā)展理論 2 1 1 1 可持續(xù)發(fā)展觀的產(chǎn)生與發(fā)展 發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題。伴隨著社會(huì)歷史條件的重要變化,伴隨著發(fā)展過(guò) 程中新問(wèn)題的出現(xiàn)和積聚,伴隨著與這些變化和問(wèn)題相聯(lián)系的“后現(xiàn)代主義”思潮 在7 0 、8 0 年代的興起,現(xiàn)代發(fā)展理論出現(xiàn)了引人注目的理論轉(zhuǎn)向這一轉(zhuǎn)向的重 點(diǎn)是在發(fā)展中強(qiáng)調(diào)價(jià)值理性的優(yōu)先地位,突出發(fā)展的可持續(xù)性、完整性和有機(jī)性, 并要求使人的生活價(jià)值的最優(yōu)化成為主導(dǎo)課題。 “可持續(xù)發(fā)展理論”是在2 0 世紀(jì)8 0 年代提出并在9 0 年代得到國(guó)際社會(huì)廣泛接 受和認(rèn)同的一種全新的發(fā)展理論,其核心思想是追求發(fā)展與自然的和諧。1 9 8 7 年, 以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了我們共同的未 來(lái)的報(bào)告,正式提出了可持續(xù)發(fā)展概念,報(bào)告首次從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)闡述了可持續(xù) 發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本綱領(lǐng),標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理論的基本形成。該報(bào)告指出,當(dāng) 代危機(jī)的根本原因是工業(yè)化發(fā)展的不平衡,是環(huán)境與發(fā)展相互割裂的結(jié)果因此出路 在于“采取保證使今后和世代得以持續(xù)生存的決策”,建設(shè)“一個(gè)強(qiáng)有力的,在社會(huì) 和環(huán)境上具有持久性增長(zhǎng)的新世紀(jì)”,“一個(gè)以生態(tài)環(huán)境和自然資源的持久、穩(wěn)定的、 支持能力為基礎(chǔ)的,生產(chǎn)同資源保護(hù)和資源發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展模式,并與向世界人 民提供充分的生活基礎(chǔ)使他們平等地取得資源聯(lián)系起來(lái)?!? 9 9 2 年在巴西的里約熱 內(nèi)盧召開了聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議,會(huì)上“可持續(xù)發(fā)展”的要領(lǐng)得到了與會(huì)者的共 識(shí)與承認(rèn),并通過(guò)了全球2 l 世紀(jì)議程,第一次把可持續(xù)發(fā)展由理論和概念推向 行動(dòng)。2 0 0 2 年在南非的約翰內(nèi)斯堡召開了可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議,這次會(huì)議的主 要目的是回顧( 2 1 世紀(jì)議程的執(zhí)行情況、取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題,并制定一項(xiàng) 新的可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,會(huì)議通過(guò)了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的約翰內(nèi)斯堡宣言。 l o 第2 章理論溯源與研究綜述 我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展方面也取得了較大的進(jìn)展,早在1 9 9 4 年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就 通過(guò)了中國(guó)2 1 世紀(jì)議程,其內(nèi)容覆蓋了人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和行動(dòng)框架。2 0 0 1 年,陳征、李建平認(rèn)為,推進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展 要處理的四方面關(guān)系。一是生存與發(fā)展的關(guān)系。地球上的人類,首先要生存,然后 才是發(fā)展,發(fā)展是為了更好地生存。以破壞生存條件為前提的發(fā)展。是嚴(yán)重的短期 行為,只能削弱人類生存的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上理解,可持續(xù)發(fā)展是人類生存與發(fā) 展的根本問(wèn)題。二是現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的關(guān)系。當(dāng)代人能為后代人留下什么樣的基礎(chǔ),是 當(dāng)代人的崇高責(zé)任,是我們必須嚴(yán)肅對(duì)待的重大問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)的發(fā)展應(yīng)該為未來(lái)的發(fā) 展提供更具發(fā)展?jié)摿涂臻g的基礎(chǔ)。當(dāng)代人不能一味的利己主義。從這個(gè)意義上理 解,可持續(xù)發(fā)展是人類的倫理道德問(wèn)題。三是機(jī)會(huì)與公平的關(guān)系。在當(dāng)今不合理的 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序下,全球貧困人口有增無(wú)減,貧富差距越來(lái)越大。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨 激烈,發(fā)展的機(jī)會(huì)稍縱即逝,發(fā)展國(guó)家理所當(dāng)然地要選擇加快發(fā)展的道路。從這個(gè) 意義上理解,可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)實(shí)的國(guó)際政治關(guān)系問(wèn)題。四是資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展的關(guān)系??沙掷m(xù)發(fā)展不僅涉及人口、資源和環(huán)境三個(gè)要素,更關(guān)系到三個(gè)要 素背景經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制度建設(shè)和各項(xiàng)改革措旆,都應(yīng)該從可 持續(xù)發(fā)展的原則出發(fā)。進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每個(gè)要素都貫徹 可持續(xù)的原則,才能真正實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上理解,可持續(xù)發(fā)展 是關(guān)系到每個(gè)國(guó)家和整個(gè)國(guó)際社會(huì)的系統(tǒng)工程。 2 0 0 3 年,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)周科技部、外交部、教育韶、民政部等有 關(guān)部門又制訂了中國(guó)2 l 世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要,這是進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)可持 續(xù)發(fā)展的重要政策文件,同時(shí)也是對(duì)2 0 0 2 年在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世 界首腦會(huì)議的積極響應(yīng)。 2 1 1 2 三種可持續(xù)發(fā)展觀 可持續(xù)發(fā)展理論是指導(dǎo)一切領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展研究與實(shí)踐的基礎(chǔ),其內(nèi)容涵蓋可 持續(xù)發(fā)展思想史、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵界定、可持續(xù)發(fā)展的原則及可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng) 分析等。以挪威首相布倫特蘭夫人為主席的聯(lián)合國(guó)世晃與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)( w c e d ) 所 提出的定義雖然簡(jiǎn)潔有力,統(tǒng)領(lǐng)了人們的思想認(rèn)識(shí),但在可持續(xù)發(fā)展的可衡量目標(biāo) 方面卻少有建樹。由于可持續(xù)發(fā)展豐富的思想內(nèi)涵與可持續(xù)發(fā)展涉及對(duì)象構(gòu)成的抽 象性、復(fù)雜性,不同專業(yè)背景的學(xué)者對(duì)什么是可持續(xù)發(fā)展有著不同的理解。學(xué)者們 福建師范大學(xué)周新遷博士學(xué)位論文 研究的目的均在于理解這一概念對(duì)于當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展道路的意義,但是其結(jié)果卻是 出現(xiàn)了許多有分歧的可持續(xù)發(fā)展觀。 用系統(tǒng)的觀點(diǎn)并通過(guò)系統(tǒng)分析方法認(rèn)識(shí)和處理可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于 可持續(xù)發(fā)展做出較完整和深層次的解析??沙掷m(xù)發(fā)展的系統(tǒng)一般由環(huán)境( 包含資源) 、 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)及其相互間的復(fù)雜關(guān)系所構(gòu)成?;趯?duì)三個(gè)子系統(tǒng)的關(guān)系的 探討,大體上可以將可持續(xù)發(fā)展觀歸結(jié)為三支柱論、生態(tài)論和資本論。 可持續(xù)發(fā)展的三支柱論認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展同時(shí)指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā) 展,力圖把“經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公正取得合理的平衡”,作為可持續(xù)發(fā)展的重要判據(jù)和 基本手段,可持續(xù)性不能有唯一的核心( 或目標(biāo)) ,相反,所有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境系 統(tǒng)自身都要同時(shí)可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)這三個(gè)可持續(xù)性“支柱”的任意之一,卻不能實(shí)現(xiàn)另 外兩個(gè),被認(rèn)為是不充分的,唯一保險(xiǎn)的方式是綜合決策,使所有三個(gè)系統(tǒng)中的效 果在采取行動(dòng)之前都得到考慮。 可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)是全球環(huán)境的子系統(tǒng),所以經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)系統(tǒng)的可持續(xù)性從屬于環(huán)境的可持續(xù)性。從生態(tài)學(xué)角度來(lái)看,發(fā)展指的是“生 態(tài)系統(tǒng)對(duì)變化和機(jī)會(huì)做出積極反應(yīng)的能力”,或者“生態(tài)系統(tǒng)做出適應(yīng)性反應(yīng) 的動(dòng)態(tài)能力的維護(hù)”,因此,需要可持續(xù)的關(guān)鍵特性是生態(tài)系統(tǒng)對(duì)外界干擾和變化做 出彈性反應(yīng)的能力。可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)論著重考察兩大范疇的問(wèn)題,一是人類活動(dòng) ( 原料和能源的開采、污染物排放、人類對(duì)空間和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的占有,等等) 對(duì) 生態(tài)系統(tǒng)所加“壓力”的指標(biāo),這些壓力常常是生態(tài)系統(tǒng)健康下降的原因,表現(xiàn)為 服務(wù)流的退化或管理選擇的減少,二是生態(tài)系統(tǒng)對(duì)這些人類壓力的反應(yīng)??沙掷m(xù)發(fā) 展的生態(tài)學(xué)方向是以生態(tài)平衡、自然保護(hù)、資源環(huán)境的永續(xù)利用等作為基本內(nèi)容, 是力圖把“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得合理平衡”,作為可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)和 基本原則。 可持續(xù)發(fā)展的資本論與經(jīng)濟(jì)學(xué)家在這一主題上的思想最為緊密地聯(lián)系在一起, 盡管這一方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的常規(guī)領(lǐng)域。它從經(jīng)濟(jì)學(xué)借用了資本的概念,但 以多種方式擴(kuò)大了其內(nèi)涵,納入了更多與人類發(fā)展的可持續(xù)性有關(guān)的要素。因此, 它從物理科學(xué)( 特別是生態(tài)學(xué)和地理學(xué)) 和非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)科學(xué)汲取概念,并在以資本 為基礎(chǔ)的框架內(nèi)把它們?nèi)诤掀饋?lái),力圖把“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率抵消或克服投資的邊際 效益遞減率”,作為衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)和基本手段。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于可持 第2 章理論溯源與研究綜述 續(xù)發(fā)展有某些分歧,但在一個(gè)方面上卻存在相當(dāng)?shù)囊恢拢嚎沙掷m(xù)發(fā)展與收入這一長(zhǎng)期 存在的經(jīng)濟(jì)概念密切相關(guān)。在這方面,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都引用了??怂沟氖杖攵x: “收入是一個(gè)人在一個(gè)時(shí)期中可以消費(fèi)并且在期末保持與期初一樣富裕的最大數(shù) 量”。盡管在個(gè)人與整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)事務(wù)之間有明顯而重大的差異,上面的收入定義 對(duì)于二者同樣適用,因此,一國(guó)的收入可以定義為一個(gè)時(shí)期一國(guó)可以集體地花費(fèi)的 數(shù)量,而且不耗減其賴以創(chuàng)造這一數(shù)量的資本基礎(chǔ)( 或財(cái)富) ??沙掷m(xù)發(fā)展的出現(xiàn)改 變了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家思考國(guó)民收入及其與國(guó)民財(cái)富的關(guān)系的方式。過(guò)去,經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾 向于把注意力集中在生產(chǎn)的資本,以此作為財(cái)富以及因而收入的基礎(chǔ)。即便對(duì)自然 資源有所考慮,它們也被看作是大自然賜予的實(shí)際上無(wú)限供給的免費(fèi)禮物。最近幾 年,由于可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)保存環(huán)境的生產(chǎn)力,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在討論國(guó)民收入 和財(cái)富的可持續(xù)性時(shí),不能忽視一國(guó)自然資本的貢獻(xiàn)。另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家補(bǔ)充說(shuō), 入力資本和社會(huì)資本也必須加以考慮,這導(dǎo)致了從資本的觀點(diǎn)對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行如 下的闡釋:“可持續(xù)發(fā)展是通過(guò)替代或保持財(cái)富的源泉確保人均國(guó)民財(cái)富不下降的發(fā) 展,財(cái)富的源泉即生產(chǎn)的資本、人力資本、社會(huì)資本和自然資本的存量”。 2 1 1 3 馬克思鄧小平江澤民可持續(xù)發(fā)展理論 馬克思和恩格斯在現(xiàn)代文明史上最早批判了資本主義的生態(tài)破壞性。他們以 1 8 7 3 年英國(guó)倫敦發(fā)生的煤煙污染所造成的大規(guī)模。公害”事件為發(fā)端,開始研究與 其生活的自然環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題,寫下了大量的涉及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的論著。這構(gòu)成了 可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的基本的也是最重要的理論淵源。 馬克思主義的生態(tài)發(fā)展觀首先是在批判機(jī)械發(fā)展觀( 在生態(tài)上,以割裂人和自 然、社會(huì)發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系為特征的發(fā)展觀) 的過(guò)程中產(chǎn)生的。馬克思認(rèn)為 資本主義機(jī)械發(fā)展觀已滲透到資本主義的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,顯示了其嚴(yán)重的生態(tài)破壞 力。馬克思在此基礎(chǔ)上分析了資本主義制度是造成生態(tài)破壞性的罪魁禍?zhǔn)祝瑫r(shí)也 指出了認(rèn)識(shí)論根源。馬克思、恩格斯認(rèn)識(shí)到,正確的思想認(rèn)識(shí)和世界觀對(duì)于處理和 協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、社會(huì)發(fā)展同自然生態(tài)關(guān)系的極端重要性。這種認(rèn)識(shí)也成為了 今天我們研究可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的指導(dǎo)思想。 鄧小平是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的總設(shè)計(jì)師,盡管他沒(méi)有直
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