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文檔簡介
新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新研究的論文 新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新研究的論文 摘要:新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新提供了動(dòng)因。本文從農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新的動(dòng)因出發(fā),初步探討了新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新的方向,并就具體的實(shí)現(xiàn)路徑提出了對策方法。 關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu) 金融創(chuàng)新 動(dòng)因 方向 路徑 1 新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新的動(dòng)因 在激烈的農(nóng)村金融市場競爭中,緊密結(jié)合 “ 三農(nóng) ” ,進(jìn)行有效合理和科學(xué)的農(nóng)村金融創(chuàng)新,是我國農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)和提升其綜合競爭力的必然選擇。 1.1 金融創(chuàng)新是農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對激烈市場競爭的客觀要求 我國加入世貿(mào)組織后,按照有關(guān)協(xié)議,金融市場正不斷放開,外資金融機(jī)構(gòu)大量涌入 3.1.1 堅(jiān)持 “ 三個(gè)取向 ” 。按照為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的經(jīng)營方向,改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)功能,真正把農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)辦成 “ 農(nóng)民的銀行 ” ,切實(shí)提高為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平 ;堅(jiān)持市場化取向,一切從實(shí)際出發(fā),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事;堅(jiān)持 “ 雙贏 ” 取向,在幫助縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛、增加社會(huì)效益的同時(shí),管控好信貸風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益,達(dá)到 “ 社農(nóng)雙贏 ” 。 3.1.2 實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)方向要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持 “ 大農(nóng)業(yè) ” 轉(zhuǎn)變,努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開創(chuàng)新的支農(nóng)平臺(tái);從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變,合理引導(dǎo)農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念,擺脫傳統(tǒng)劣習(xí);從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變,不斷更新觀念,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。 wWw.11665.COm 3.1.3 突出 “ 三化建設(shè) ” 。要重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化,以 “ 三化建設(shè) ” 為載體,大力推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)工作。 3.2 產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新 農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的管理交由省級政府負(fù)責(zé)后,其產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)嚴(yán)格按照 “ 政企分開 ” 和 “ 誰出資、誰擁有 ” 的原則,實(shí)行一級法人管理,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí),根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的實(shí)際,因地制宜,分類指導(dǎo),可按照合作制的原則,組建農(nóng)村合作銀行,有條件的地區(qū)可以進(jìn)行股份制改造,成立農(nóng)村商業(yè)銀行,對暫不具備條件的地區(qū),可以比 照股份制的原則和做法,實(shí)行股份合作制;對股份制改造有困難而又適合搞合作制的,也可以進(jìn)一步完善合作制。通過深化改革,使農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)真正成為 “ 自我約束、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) ” 的獨(dú)立的市場主體,發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。 3.3 管理模式創(chuàng)新 樹立以人為本的理念,摒棄業(yè)務(wù)管理中一切不合時(shí)宜的做法,構(gòu)建科學(xué)、合理的貸款激勵(lì)約束機(jī)制。重點(diǎn)是改變用人機(jī)制和收入分配機(jī)制。建立以 “ 員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能多能少 ” 為內(nèi)容的 “ 三能 ” 勞動(dòng)用工和收入分 配制度,加快對現(xiàn)有人員的培訓(xùn),提高其管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,吸收懂經(jīng)營會(huì)管理、通曉金融、計(jì)算機(jī)、法律法規(guī)的人才,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),引入競爭機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)組合,節(jié)約經(jīng)營成本。實(shí)行全員聘用制,打破工資界限,以業(yè)績定報(bào)酬,以能力定崗位,進(jìn)行合理的內(nèi)部資源配置。調(diào)動(dòng)信貸人員營銷積極性和主動(dòng)性,改變目前兩者嚴(yán)重不對稱的狀況。作為支農(nóng)第一線的農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),要通過多種途徑引進(jìn)、充實(shí)信貸營銷人員,提高綜合素質(zhì),鼓勵(lì)員工從圍繞發(fā)展本地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)人手,積極營銷各類支農(nóng)貸款;簡化農(nóng)戶貸款手續(xù),拓展農(nóng)貸覆蓋面,切實(shí)解決農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)和 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資金需求。對貸款已經(jīng)形成不良的,也要綜合各種因素加以分析,實(shí)事求是地落實(shí)相關(guān)責(zé)任,使信貸人員能夠輕裝上陣,對農(nóng)貸敢放、愿放,以便基層機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支農(nóng)力度,使其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 3.4 金融工具和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新 積極開發(fā)適應(yīng)客戶個(gè)性化、特色化服務(wù)需求的業(yè)務(wù)品種。發(fā)揮點(diǎn)多面廣線長、貼近農(nóng)戶、深人農(nóng)村的優(yōu)勢,市場信息要反應(yīng)迅速、全面、真實(shí);做到 “ 人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新,人新我特 ” ,搶先占領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)領(lǐng)域和鞏固長期的優(yōu)勢地位。 3.4.1 進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)戶小額信用貸款,為一般農(nóng)戶架起致富的金橋。對符合貸款條件的種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化組織、個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織,可通過農(nóng)戶貸款證、聯(lián)保貸款、評優(yōu)授信和開辦 “ 高端農(nóng)戶 ” 貸款等方式提供不同層次、不同方式的資金支持,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。 3.4.2 不斷創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和品種,加快疏通農(nóng)村支付結(jié)算體系,加快結(jié)算速度,提高農(nóng)村建設(shè)資金使用效率。如對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以實(shí)行更多的融資方式,如票據(jù)貼現(xiàn)、項(xiàng)目融資、科研貸款、訂單貸款等。對普通小企業(yè)貸款可以實(shí)行公開評級授信 ,簡化貸款手續(xù),提高放款效率。同時(shí),積極拓展中間業(yè)務(wù),不斷增加其業(yè)務(wù)比重。 3.4.3 為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供金融服務(wù)。積極探索農(nóng)民以養(yǎng)殖水面使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、經(jīng)濟(jì)林權(quán)、訂單、動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押等作抵質(zhì)押經(jīng)營權(quán)抵押。對農(nóng)村中小企業(yè),探索將其存貨、收費(fèi)權(quán)
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