農委“兩為”專項整治整改會議方案.doc

農委“兩為”專項整治整改會議方案 為進一步轉變干部職工工作作風，嚴肅工作紀律，嚴格廉潔從政，切實糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為，全面提升全委各部門工作效能和服務水平，根據(jù)XX縣農委“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案，針對我委前期“兩為”專項整治自查自糾階段所排查出的問題結合全縣農業(yè)工作，進行了認真研究，在即知即改的基礎上，提出如下整改方案。 一、總體要求 以“兩為”專項整治活動為抓手，通過自己“查”、領導“點”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決“為官亂為、為官不為”的問題，促進全系統(tǒng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效。 二、整改對象 農委領導班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。 三、存在問題及主要原因 1.理論學習不夠。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學習;有的重業(yè)務工作輕理論學習，有的理論學習有依賴性，上級要求的就學，沒有要求的就不學;有的學習不注意系統(tǒng)性，沒有將學習思考與自身的工作結合起來，理論學習沒有更好地指導生產實踐。 2.少數(shù)干部自律意識不強。沒有以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，放松了自身的從嚴管理。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀律意識淡薄，工作紀律松弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學習、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。 3.缺乏開拓創(chuàng)新精神。主要原因：極少數(shù)干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務認識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結別人經驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創(chuàng)新風險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。 四、整改目標、措施及時限 整改目標一：針對“違規(guī)決策”問題 整改措施：建立一把手約談制度以及黨組織黨建責任清單、黨建工作專項述職報告制度，推動黨內政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。每月組織參加一次中心組學習，堅決落實班子集體議事規(guī)則、“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)事項集體研究決定制度，以民主集中制為核心維護黨的集中統(tǒng)一。堅持談心談話等制度，每年召開一次高質量的民主生活會，用好批評和自我批評的武器，提高領導班子解決自身問題能力。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，領導班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。 整改目標二：針對“謀私”問題 整改措施：要嚴厲查處工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要等現(xiàn)象。嚴查利用職權和職務便利，違規(guī)讓管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用，擠占、挪用、截留農業(yè)專項資金等行為。強行制度管理，加強對權力的制約和監(jiān)督。堅決杜絕公車私用現(xiàn)象。不搞變通接待、超標接待。抓好機關及下屬單位厲行節(jié)約工作，杜絕產生資源、生產浪費現(xiàn)象。 整改目標三：針對“逾越職權”問題 整改措施：重點查處委屬執(zhí)法部門粗暴執(zhí)法，選擇性執(zhí)法，執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法以及違法取證、辦案，辦關系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關執(zhí)法人員參加省市業(yè)務部門執(zhí)法業(yè)務培訓。另一方面請省市業(yè)務部門的專家來盱進行業(yè)務指導。 整改目標四：針對“推諉扯皮”問題 整改措施：進一步強化監(jiān)督檢查，采取明查暗訪相結合形式，深入委機關和下屬單位進行經常性檢查。同時嚴格執(zhí)紀問責，對違反規(guī)定的行為實行“快查快辦”，并實行：“一案雙查”，即追究當事人責任，又追究有關領導責任。 整改目標五：針對“庸懶散拖”問題 整改措施：實行首問負責制、服務承諾制和限時辦法制等工作制度。組織有關人員對全委系統(tǒng)作風建設情況進行巡查。 對工作紀律松馳，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時間打牌、吃東西、玩手機、瀏覽與工作無關網(wǎng)站等行為一經查實，立即予以通報、問責。 五、具體要求 (一)加強組織領導。 “兩為”專項整治活動領導小組主要加強對整改落實工作的組織領導。領導班子成員要按照職責分工，協(xié)調相關職能部門和單位，跟進具體整改工作;以身作則，率先垂范，切實履行責任，帶頭整改落實，主要領導負總責，分管領導親自抓，部門負責人具體抓，建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制。全委廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業(yè)心，認真做好整改工作，確保整改活動取得實效。 (二)明確目標任務。 系統(tǒng)梳理全系統(tǒng)的整改項目，區(qū)別情況，分類推進。對具備整改條件的，要馬上整改解決;對需要一段時間才能解決的，要明確步驟，建立整改工作倒計時制度，創(chuàng)造條件予以解決;對受客觀條件限制，應解決而一時又解決不了的要向干部職工說明情況，并創(chuàng)造條件加快解決，理清工作思路，逐步推進。 (三)嚴格兌現(xiàn)承諾。 按照“兩為”整改活動的要求，結合工作實際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實項目明確，整改目標和時限要求明確，整改落實具體措施明確，整改落實責任明確，公開承諾整改成效。 “兩為”專項整治活動整改落實工作在委領導班子集體領導下，根據(jù)“堅決不走過場、確保取得實實在在成效”的要求，加大整改推進力