2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃

2012 年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012 年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012 年學(xué)校安全工作計(jì)劃 2012 年學(xué)校安全工作計(jì)劃 一、指導(dǎo)思想和總體要求 全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以不發(fā)生安全事故為目標(biāo)，進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理體制，完善安全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，提高安全隱患治理效能，為全區(qū)教 育事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為把新都建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和單位要以四川省學(xué)校安全管理辦法為指導(dǎo)，以加強(qiáng)安全教育為先導(dǎo)，以構(gòu)建預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合的安全保障體系為基礎(chǔ)，以治理安全隱患為重點(diǎn)，科學(xué)防范安全風(fēng)險(xiǎn)，周密防控安全事故，為各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)提供安全、穩(wěn)定的環(huán)境。 二、重點(diǎn)工作任務(wù) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任 全區(qū)學(xué)校要健全以校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的安全工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，組建能擔(dān)當(dāng)安全工作責(zé)任、實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的安全管理隊(duì)伍。加大 安全投入，確保校舍及設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。各校（園）領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立“以人為本、安全第一”理念，深入貫徹成都市新都區(qū)教育局關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)” 進(jìn)一步完善學(xué)校安全責(zé)任制的通知（新都教發(fā) 2008 1 號(hào)），全面實(shí)行安全管理“一崗雙責(zé)”，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、崗位和個(gè)人。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，切實(shí)做到職責(zé)明確，問責(zé)有人。對(duì)履職不到位的校（園）安全管理人員，要堅(jiān)決撤換；對(duì)安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、工作不力的教職工要嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)違反安全管理規(guī)定的門衛(wèi)、保安、駕駛員、生活老師和食品從業(yè)人員等，要 果斷辭退。若發(fā)生安全責(zé)任事故，區(qū)有關(guān)部門將依法追究校（園）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （二）創(chuàng)新機(jī)制，將安全管理嵌入各項(xiàng)教育教學(xué)工作中 省政府頒布的四川省學(xué)校安全管理辦法是各級(jí)各類學(xué)校安全工作的行動(dòng)指南。全區(qū)學(xué)校要深入學(xué)習(xí)、大力宣傳，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法完善安全工作制度體系，將安全管理嵌入各項(xiàng)教育教學(xué)工作中，全面構(gòu)建預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的安全工作新機(jī)制。 各校（園）要大力實(shí)施“積極預(yù)防”的安全管理模式，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控機(jī)制。每月對(duì)校園及周邊安全 狀況進(jìn)行分析和評(píng)估，針對(duì)可能危害校園及師生員工安全風(fēng)險(xiǎn)制定周密的防范措施，并向全體師生員工做出明確警示。校園和班級(jí)安全宣傳欄要重點(diǎn)登載當(dāng)期主要安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，每月更新；每天上、下午最后一節(jié)課最后一分鐘安全教育要具體警示當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，做到警鐘長(zhǎng)鳴，讓師生員工時(shí)刻繃緊安全這根弦，為學(xué)生生命安全筑起綠色長(zhǎng)城。 建立班級(jí)安全管理制度和學(xué)生心理安全干預(yù)機(jī)制。大力推廣設(shè)立學(xué)生會(huì)安全部、班級(jí)安全委員，各班值日生填寫安全日志的學(xué)生安全管理新模式。高度關(guān)注學(xué)生心理安全，對(duì)發(fā)生心理安全障礙學(xué)生進(jìn)行有效疏導(dǎo)，引導(dǎo) 學(xué)生以健康的心態(tài)應(yīng)對(duì)各種變化。通過各班值日生實(shí)時(shí)實(shí)地的準(zhǔn)確記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全教育與管理的疏漏，迅速采取有效措施予以彌補(bǔ)；通過安全委員、值班學(xué)生干部的觀察報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素，迅速采取人防、物防、技防措施消除安全隱患，幫助和指導(dǎo)發(fā)生心理安全障礙的學(xué)生，真正做到防患于未然。 （三）警校共育，扎實(shí)開展“月月創(chuàng)平安”活動(dòng) 深入開展第二輪平安創(chuàng)建和無刑事案件活動(dòng)，切實(shí)抓好校園警務(wù)室和應(yīng)急管理辦公室建設(shè)；全面安裝電子監(jiān)控設(shè)施，增添防暴器具和應(yīng)急物資；定期開展安全法制教育和治安保衛(wèi)應(yīng)急演練，全面增強(qiáng)治安 保衛(wèi)與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施區(qū)教育局關(guān)于在全區(qū)學(xué)校開展“月月創(chuàng)平安”活動(dòng)的通知（新都教發(fā) 2009 132 號(hào)），堅(jiān)持開展五個(gè)活動(dòng)：即堅(jiān)持每天治安巡邏活動(dòng)，堅(jiān)持每月開展法制宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持每月“六排查”活動(dòng)，堅(jiān)持每月綜治工作例會(huì)，堅(jiān)持每月開展治安測(cè)評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步密切與社區(qū)和學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，健全校園及周邊治安綜合治理和協(xié)作共防機(jī)制；全面整合各種社會(huì)資源，構(gòu)筑齊抓共管、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的校園治安保衛(wèi)體系，把教育部六條要求和公安部八條措施落到實(shí)處。配合有關(guān)部門堅(jiān)決取締危害學(xué)生的違規(guī)網(wǎng)吧、書店（ 攤）、音像店（攤）和無證流動(dòng)攤販，嚴(yán)厲查處以非校車、非營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)載學(xué)生等違法行為，全面實(shí)現(xiàn)天天平安、月月平安、歲歲平安的創(chuàng)建目標(biāo)，著力打造平安校園。 （四）細(xì)化管理，大力提升學(xué)校食品安全水平 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)食品安全法，進(jìn)一步提高全區(qū)師生員工尤其是食品管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。定期開展食品安全培訓(xùn)和食物中毒、火災(zāi)應(yīng)急演練，不斷強(qiáng)化食品從業(yè)人員的安全意識(shí)。各校（園）要嚴(yán)格執(zhí)行 30 類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從源頭上防止食品安全隱患。強(qiáng)化食堂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，針對(duì)食品采購、貯存、加工、分發(fā)（銷售）和 清潔、消毒過程中容易疏忽或發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化食品安全操作規(guī)程；加強(qiáng)食堂、小賣部、飲用水的治安保衛(wèi)工作，及時(shí)整改師生提出的餐飲問題。 加大對(duì)食堂設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和更新投入，按照“零利潤(rùn)”要求不斷提高學(xué)生餐飲質(zhì)量，打造A 級(jí)食品安全信用單位，把食堂建成政府放心、學(xué)生滿意、家長(zhǎng)贊譽(yù)的服務(wù)基地。 （五）深入治理，全力消除校園及周邊安全隱患 校舍及設(shè)施設(shè)備在使用過程中，必然會(huì)發(fā)生老化、過時(shí)現(xiàn)象。每日巡查、每周檢查、每月排查，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要措施。各校（園）要認(rèn)真完善安全隱患排查和整改制度，將隱 患排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和崗位。全面加強(qiáng)校園及周邊建筑、環(huán)境重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，有效防范因?qū)W校及周邊建筑、環(huán)境安全管理不落實(shí)而引發(fā)重特大安全事故。各校（園）負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查各崗位教職工尤其是安全管理人員、特種設(shè)備管理員、化學(xué)實(shí)驗(yàn)員、體育教師、食品從業(yè)人員、學(xué)生宿舍（公寓）管理人員、門衛(wèi)（保安）人員、值班教師等開展安全檢查工作的情況；每周對(duì)查出的各種安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，針對(duì)隱患特點(diǎn)研究制定相應(yīng)的整改、監(jiān)控措施，確保各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)、校舍及設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。 切實(shí)加大安全經(jīng)費(fèi)投入，確保校舍及設(shè)施設(shè)備符合現(xiàn) 行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為安全管理提供物質(zhì)保障。各校（園）要科學(xué)制定安全隱患治理方案，將安全隱患整治所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。進(jìn)一步加大隱患整改力度，對(duì)查出的安全隱患及整治方案要公示，讓全體師生員工監(jiān)督隱患整治進(jìn)程和結(jié)果，確保安全隱患得到及時(shí)有效的治理。對(duì)區(qū)教育局網(wǎng)上督辦的安全隱患整改任務(wù)，必須在規(guī)定期限內(nèi)全面完成。 三、主要工作目標(biāo) （一）加強(qiáng)安全教育與事故預(yù)防工作。將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃并切實(shí)開展，指導(dǎo)全體教職工和學(xué)生不斷提高安全防范水平?？茖W(xué)制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生、家長(zhǎng)安全承諾書（告知書），積極預(yù)防各類安全事故特 別是群死、群傷事故。 （二）加強(qiáng)校園及周邊建筑物、環(huán)境安全監(jiān)管和隱患整治。堅(jiān)持每日排查和整治校園及周邊危房、危墻，嚴(yán)防其倒塌造成學(xué)生傷亡或其它惡性事故。全區(qū)學(xué)校徹底消除危房、危墻。 （三）加強(qiáng)學(xué)校食品、飲用水安全管理。抓好食品、飲用水安全管理，進(jìn)一步規(guī)范食堂操作流程，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。 （四）加強(qiáng)消防安全管理。切實(shí)抓好各火災(zāi)危險(xiǎn)源尤其是學(xué)生宿舍（公寓）、食堂、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、配電配氣設(shè)施、電氣線路等要害部位的安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故。 （五）加強(qiáng)體育設(shè)施、特種設(shè)備和?；钒踩芾?。實(shí)行專項(xiàng)管理制度 ，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗和定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患，防止因設(shè)備故障或違規(guī)操作引發(fā)重大事故。 （六）加強(qiáng)校內(nèi)外師生大型集體活動(dòng)安全管理。認(rèn)真執(zhí)行大型活動(dòng)申報(bào)制度，采取嚴(yán)密措施科學(xué)防范群死群傷事故發(fā)生。 （七）加強(qiáng)校車和學(xué)生交通安全管理。嚴(yán)禁使用非校車接送學(xué)生。教育學(xué)生決不乘坐非校車或非營(yíng)運(yùn)車輛，切實(shí)遵守各項(xiàng)交通規(guī)則，防止交通事故。 （八）全面遏制學(xué)生溺水事故。科學(xué)制定防溺水工作方案，采取多種有效措施綜合防控學(xué)生溺水事故。 （九）深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)校園警務(wù)室和應(yīng)急管理辦公室建設(shè)，進(jìn)一 步規(guī)范門衛(wèi)、保安工作。加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，防止惡性治安事件發(fā)生。 （十）加強(qiáng)校辦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保校辦企業(yè)無傷亡事故發(fā)生。 四、主要工作措施 全面實(shí)施“積極預(yù)防”的安全管理模式，就是科學(xué)控制安全風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。全區(qū)學(xué)校要下大力氣抓好安全事故防范工作，以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作消滅安全事故。 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育與宣傳工作 事實(shí)一再證明：防控事故是治標(biāo)，全面提高師生員工安全素質(zhì)方能治本。師生員工安全防范能力強(qiáng)，則可化險(xiǎn)為夷；如果違規(guī)操作，就可能引發(fā)安全事故。各校（ 園）要認(rèn)真研究安全教育內(nèi)容體系和施教方式，切實(shí)提高安全教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，務(wù)使全體教職工和學(xué)生的安全素質(zhì)一年邁上一個(gè)新臺(tái)階。 每期開學(xué)前，各中小學(xué)校要依據(jù)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要，落實(shí)好教材、教案、教師和課時(shí)，分年段實(shí)施安全教育計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生樂觀、寬容、鎮(zhèn)定、勇敢的品格，有效提高其安全防范能力。針對(duì)少年兒童日常行為特點(diǎn)，各校（園）要加強(qiáng)防震、防洪、防火、防傳染病以及活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)、用電、用氣、交通、餐飲、游泳等方面的安全教育，專門開展女生和留守兒童的人身安全保護(hù)教育。對(duì)溺水、交通事故、一氧化碳 中毒、火災(zāi)、觸電、爆炸、綁架等易發(fā)安全事故，各校（園）除開展專題教育和應(yīng)急演練外，還要通過標(biāo)語、板報(bào)、專欄、手抄報(bào)、校園網(wǎng)等途徑廣泛宣傳，將各種安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范方法銘刻學(xué)生腦海。 （二）進(jìn)一步規(guī)范大型活動(dòng)安全管理工作 “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！苯M織校內(nèi)外大型集體活動(dòng)，必須采取強(qiáng)有力的措施保障師生安全，不能有任何麻痹大意或僥幸心理。各校（園）要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校大型活動(dòng)安全預(yù)案的通知（新都教發(fā) 2008 43 號(hào)），科學(xué)預(yù)測(cè)和揭示整個(gè)活動(dòng)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性強(qiáng)的安全措施和周密的應(yīng)急 預(yù)案，切實(shí)保障學(xué)生安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行成都市教育系統(tǒng)校車交通安全管理規(guī)定（試行），禁止使用非校車或非營(yíng)運(yùn)客車運(yùn)載學(xué)生；租用車輛必須到具備法定資質(zhì)的客運(yùn)公司，所租客車須經(jīng)區(qū)交警大隊(duì)檢驗(yàn)合格并經(jīng)區(qū)教育局備案。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織大型集體活動(dòng)，或因安全防范不周造成傷害事故的，區(qū)有關(guān)部門將嚴(yán)肅追究校（園）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （三）全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力 深入貫徹“積極預(yù)防”安全管理思想，就是要把預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防突發(fā)事件作為日常安全管理的常規(guī)工作，嵌入到各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中。各校（園）要組織全體教職工 認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，深入研究危害學(xué)生安全的各種突發(fā)事件（包括校外意外事故）的特點(diǎn)、發(fā)生規(guī)律及防治辦法，制定科學(xué)、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，做到有專人處理日常事務(wù)，應(yīng)急預(yù)案齊全，應(yīng)急物資齊備，應(yīng)急救援隊(duì)訓(xùn)練有素，學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)有方。精心開展應(yīng)急演練，不斷提高師生應(yīng)急逃生和自救自護(hù)能力，并以此檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。一旦發(fā)生突發(fā)事件，有關(guān)校（園）要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)勘查和指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍要在第一時(shí)間展開救援工作，迅速、妥善地 處置突發(fā)事件。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)不當(dāng)、處置不力，或遲報(bào)、瞞報(bào)事故信息貽誤處置時(shí)機(jī)的，區(qū)教育局將嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人的違法責(zé)任。 （四）精心指導(dǎo)學(xué)生把好校外安全關(guān) 近年來，學(xué)生意外事故以校外發(fā)生為主，事故原因以溺水、交通事故、燃放煙花爆竹、觸電、一氧化碳中毒和被拐騙、綁架為主。這些意外事故給受害者家庭造成不可彌補(bǔ)的損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響，有的還對(duì)學(xué)校秩序造成嚴(yán)重沖擊?？茖W(xué)預(yù)防學(xué)生校外安全事故，切實(shí)降低死亡人數(shù)，是全區(qū)學(xué)校安全管理的重要任務(wù)。 每期開學(xué)后及放假前，各校（園）要集中開展安全教育，分別與學(xué)生 、家長(zhǎng)簽訂安全承諾書，充分提示校外易發(fā)安全事故及其防范措施，明確學(xué)生的校外安全自律責(zé)任和家長(zhǎng)的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。教育學(xué)生不乘坐非校車或非營(yíng)運(yùn)車輛，不進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，不看色情、暴力網(wǎng)站、音像、書刊，不見陌生人，遠(yuǎn)離易燃易爆、渠塘堰坑、高壓線、高速機(jī)動(dòng)車等危險(xiǎn)源，確保自身平安。各校（園）安全宣傳欄要登載校園周邊主要危險(xiǎn)源及事故防范措施，并通過安全宣傳資料告知家長(zhǎng)。各中小學(xué)校要通過布置安全作業(yè)，讓學(xué)生認(rèn)真觀察往返途中及周圍的安全隱患和不安全因素，找出防范措施和應(yīng)對(duì)方法；對(duì)事故多發(fā)區(qū)域，要分班組織學(xué)生及家長(zhǎng)具體勘查，以血 的事實(shí)警醒學(xué)生和家長(zhǎng)。切實(shí)抓好每天上下午最后一節(jié)課最后一分鐘安全教育，用嚴(yán)肅而溫馨的話語警示當(dāng)天放學(xué)后主要安全風(fēng)險(xiǎn)，讓每一個(gè)學(xué)生都高度警惕并科學(xué)規(guī)避校外安全事故。 （五）規(guī)范記錄日常安全工作情況 實(shí)時(shí)、實(shí)地記錄安全教育與管理工作情況，是構(gòu)建安全責(zé)任追溯體系的基礎(chǔ)。各校（園）要針對(duì)各層級(jí)安全工作特點(diǎn)，分別編制能充分反映安全工作狀況的表格，如班級(jí)安全日志、安全教育活動(dòng)記錄表、安全隱患檢查及整改記錄表以及各類安全工作臺(tái)賬，形成架構(gòu)完善、分類科學(xué)、內(nèi)容實(shí)用，既有利于推進(jìn)日常安全工作，又能充分反映安全管理效能的安 全工作記錄體系。各校（園）領(lǐng)導(dǎo)班子要指導(dǎo)各崗位安全工作