2011國家行政機關各類公文 格式和寫作范例

國家行政機關各類公文格式和寫作范例2010年4月12日目錄國家行政機關公文格式 .1 前言 .1 1 范圍 .1 2 引用標準 .1 3 定義 .1 4 公文用紙主要技術指標 .1 5 公文用紙幅面及版面尺寸 .2 6 公文中圖文的顏色 .2 7 排版規(guī)格與印制裝訂要求 .2 8 公文中各要素標識規(guī)則 .2 9 頁碼 .4 10 公文中表格 .4 11 公文的特定格式 .4 國家行政機關公文格式條文釋義 .4 1 范圍 .4 2 引用標準 .5 3 定義 .5 4 公文用紙主要技術指標 .5 5 公文用紙幅面及版面尺寸 .6 6 公文中圖文的顏色 .6 7 排版規(guī)格與印制裝訂要求 .6 8 公文中各要素標識規(guī)則 .7 9 頁碼 .13 10 公文中表格 .13 LL 公文的特定格式 .13 12 式樣 .15 各類公文格式和寫作范例 .16 令 .16 （一）令的寫作格式 .16 .16 （二）令的寫作范例 .16 指示 .17 （一）指示的寫作格式 .17 （二）指示的寫作范例 .17 公告 .18 （一）公告的寫作格式 .18 （二）公告的寫作范例 .18 決議 .19 （一）決議的寫作格式 .19 （二）決議的寫作范例 .19 議案 .20 （一）議案的寫作格式 .20 （二）議案的寫作范例 .20 函 .21 - 2 -（一）函的寫作格式 .21 （二）函的寫作范例 .21 決定 .23 （一）決定的寫作格式 .23 （二）決定的寫作范例 .23 通告 .25 （一）通告的寫作格式 .25 （二）通告的寫作范例 .25 規(guī)定 .26 （一）規(guī)定的寫作格式 .26 （二）規(guī)定的寫作范例 .26 意見 .28 （一）意見的寫作格式 .28 （二）意見的寫作范例 .28 （一）通報的寫作格式 .29 （二）通報的寫作范例 .29 通知 .30 （一）通知的寫作格式 .30 （二）通知的寫作范例 .30 會議紀要 .33 （一）會議紀要的寫作格式 .33 （二）會議紀要寫作范例 .33 辦法 .35 （一）辦法的寫作格式 .35 （二）辦法的寫作范例 .35 章程 .36 （一）章程的寫作格式 .36 （二）章程的寫作范例 .36 條例 .39 （一）條例的寫作格式 .39 （二）條例的寫作范例 .39 細則 .40 （一）細則的寫作格式 .40 （二）細則的寫作范例 .40 （一）請示的寫作格式 .43 （二）請示的寫作范例 .43 批復 .45 （一）批復的寫作格式 .45 （二）批復的寫作范例 .46 會議記錄 .48 （一）會議記錄的寫作格式 .48 （二）會議記錄的寫作范例 .48 報告 .49 （一）報告的寫作格式 .49 （二）報告的寫作范例 .49 - 3 -國家行政機關公文格式GB/T9704-1999 代替 GB/ 9704-1988 Layout key for official document of administration前言本標準根據(jù)國務院辦公廳發(fā)布的國家行政機關公文處理辦法的有關規(guī)定對GB/T97041988進行修訂。本標準相對GB/T97041988作如下修訂：（1）將原標準名稱國家機關公文格式改為國家行政機關公文格式；（2）刪 原標準中的引言 ；（3）刪 原標準中與公文格式規(guī)定 關的一 釋；（4）對公文用紙的幅面尺寸作 將國 標準A4 紙作為用紙紙 ；刪 國 16 紙 的相 ；（5）對公文用紙的頁 尺寸作 的 ；（6） 各標識 公文 主 和版記 各要素的進行 ；（7） 公文用紙的主要技術指標；（8） 印currency1和裝訂要求；（9） 頁“文行和行及各fi要素標識的 和fl；（10） 主要公文式樣。本標準中 用公文用與國家行政機關公文處理辦法中的用一。本標準為一修訂。本標準國務院辦公廳 。本標準”：中國標準中 國務院辦公廳 。本標準主要： 范一 。1范圍本標準規(guī)定 國家行政機關公文通用的紙 要求 印currency1要求 公文中各要素排 和標識規(guī)則。本標準 用 國家各 行政機關制發(fā)的公文。 機關公文 行。用 文印制的公文 格式 本標準 有關規(guī)定 行。2引用標準下 標準 的條文 通 本標準中引用 為本標準的條文。本標準版 示版本 為有 。 有標準會修訂 用本標準的各 用下 標準 版本的 。GB 1481977印currency1 寫和 圖紙幅面尺寸3定義本標準用下 定義。3.1Word標識公文中 的 ”。一指一 。3.2行l(wèi)ine標識公文中 的 ”。本標準3fl 3fl 7/8 的 為一基準行。4公文用紙主要技術指標公文用紙一般 用紙 定量為60g/m280g/m2的膠版印currency1紙或復印紙。紙 白 為8590 耐折 15 透 85 pH值為7.59.5。 - 1 - 5公文用紙幅面及版面尺寸5.1公文用紙幅面尺寸公文用紙用GB/T 148中規(guī)定的A4 紙 品幅面尺寸為：210mm297mm 尺寸的允許偏差見GB/T 148。 5.2公文頁 與版尺寸 公文用紙?zhí)祛^（上白 ）為：37mm1mm 公文用紙訂口（左白 ）為：28mm1mm 版尺寸為：156mm225mm（ 頁碼）6公文中圖文的顏色未作特殊 公文中圖文的顏色 為黑色。7排版規(guī)格與印制裝訂要求7.1排版規(guī)格“文用3fl仿宋 一般面排22行 行排28。7.2制版要求版面干凈 底灰 跡清楚 斷劃 尺寸標準 版 斜 誤差 超1mm。7.3印currency1要求雙面印currency1；頁碼套“ 兩面誤差 得超2mm。黑色油墨 達到色譜 標BL100% 紅色沒墨 達到色譜 標Y80 M80。印品著墨實 勻；面 花 白 斷劃。7.4裝訂要求 公文 左側裝訂 掉頁。 本公文的封面與芯 脫落 后背平 。兩頁頁碼之 誤差 超4mm。騎馬訂或平訂的訂”為兩釘釘鋸外訂眼 芯上下各1/4處 允許誤差4mm。平訂釘鋸與脊的 為3mm5mm； 壞釘 漏釘 重釘 釘腳平伏牢固；后背 散頁 訂。裁切 品尺寸誤差1mm 四角 90 毛茬或缺損。8公文中各要素標識規(guī)則本標準將組 公文的各要素劃 為 主 版記 。置 公文 頁紅色反線（寬 同版 即156mm）上的各要素統(tǒng)稱 ；置 紅色反線（ ）下至主題詞（ ）之 的各要素統(tǒng)稱主；置 主題詞下的各要素統(tǒng)稱版記。8.1 8.1.1公文份fl公文份fl是將同一文稿印制若干份 份公文的編fl。如需標識公文份fl 用阿拉伯碼頂格標識 版左上角1行。8.1.2 密等 和保密期限如需標識 密等 用3fl黑 頂格標識 版右上角1行 兩之 1；如需同 標識 密等 和保密期限 用3fl黑 頂格標識 版右上角1行 密等 和保密期限之 用“”隔 。8.1.3緊急程 如需標識緊急程 用3fl黑 頂格標識 版右上角1行 兩之 1行；如需同 標識 密等 與緊急程 密等 頂格標識 版右上角1行 緊急程 頂格標識 版右上角2行。8.1.4發(fā)文機關標識發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后面“文件”組 ；對一 特定的公文 只標識發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關標識上 緣至版上 緣為25mm。對 上報的公文 發(fā)文機關標識上 緣至版上緣為80mm。發(fā)文機關標識推 用 標宋 用紅色標識。fl發(fā)文機關 目 為原則 定 等 或 22mm15mm。行文 主辦機關名稱 前 “文件”二置 發(fā)文機關名稱右側 上下 中排布；如 行文機關 保 公文著頁 示“文。8.1.5發(fā)文fl發(fā)文fl發(fā)文機關代 年份和fl組 。發(fā)文機關標識下2行 用3fl仿宋 中排布；- 2 -年份 fl用阿拉伯碼標識；年份 標全稱 用 角 fl“ ” ；fl 編 ”（即1 編為001） “”。發(fā)文fl之下4mm處印一條與版等寬的紅色反線。8.1.6 發(fā)上報的公文需標識 發(fā) 名 平行排 發(fā)文fl右側。發(fā)文fl 左1 發(fā) 名 右1； 發(fā)用3fl仿宋 發(fā)后標全角 fl fl后用3fl 標識 發(fā) 名。如有 發(fā) 主辦” 發(fā) 名置 1行 發(fā) 名 2行 主辦” 發(fā)名之下 發(fā)文機關排 下 紅色反線 發(fā)文fl與 后一 發(fā) 名處 同一行 紅色反線與之的 為4mm。8.2主 8.2.1公文標題紅色反線下2行 用2fl 標宋 一行或 行 中排布； 行 要 到詞意 排對稱 。8.2.2主機關標題下1行 左側頂格用3fl仿宋 標識 行 頂格； 后一主機關名稱后標全角 fl。如主機關名稱 公文 頁 示“文 將主機關名稱 至版記中的主題詞之下 之上 標識法同。8.2.3公文“文主機關名稱下一行 左2 行頂格。 年份 行。8.2.4件公文如有件 “文下一行左2用3fl仿宋 標識“件” 后標全角 fl和名稱。件如有fl 用阿拉伯碼（如“件：1.”）；件名稱后 標currency1fl。件 與公文“文一裝訂 件左上角1行頂格標識“件” 有fl 標識fl；件的fl和名稱前后標識 一。如件與公文“文 一裝訂 件左上角1行頂格標識公文的發(fā)文fl 后標識件（或“fl）。8.2.5 文 用將年 月 日標全；“”寫為“”； 文 的標識”置見8.2.6。8.2.6公文 標識8.2.6.1一發(fā)文印章一機關制發(fā)的公文 落fi處 fl發(fā)文機關名稱 只標識 文 。 文 右4； 印章上 “文2mm4mm “ 中下 文 印章用紅色。印章下 文 用下套式 即下 文 上；印章下有文 用中套式 即印章中線 文 上。8.2.6.2 行文印章行文需 兩印章 將 文 拉 左右各7；主辦機關印章 前；兩印章 文 印章用紅色。只 用同fi 印章式 保 印章排 。兩印章之 相或相切 相 超3mm。行文需 3上印章 為白印章 將各發(fā)文機關名稱（ 用簡稱）排 發(fā)文 和“文之 。主辦機關印章 前 排 排3印章 兩 得超版； 后一排如”一或兩印章 中排布；印章之 相或相切 后一排印章之下右2標識 文 。8.2.6.3特殊 公文排版后 白處 下印章”置 行 的 決 務 印章與“文同處一面 得 標識“頁 “文”的法 決。8.2.7公文如有 用3fl仿宋 左2fl fl標識 文 下一行。8.3版記8.3.1主題詞 主題詞”用3fl黑 左頂格標識 后標全角 fl詞目用3fl 標宋 ；詞目之 1。8.3.2- 3 -公文如有 主題詞下一行；左1用3fl仿宋 標識“” 后標全角 fl； 行 與 fl后的機關對 ； 后一機關后標fl。如主機關 至主題詞之下 標識法同機關。8.3.3印發(fā)機關和印發(fā) ” 機關之下（ 機關 主題詞之下）1行”置；用3fl仿宋 。印發(fā)機關左1 印發(fā) 右1。印發(fā) 公文印的日期為準 用阿拉伯碼標識。8.3.4版記中的反線版記中各要素之下 一條反線 寬 同版。8.3.5版記的”置版記 置 公文 的一頁 版記的 后一要素置 后一行。9頁碼用4fl角白 阿拉伯碼標識 置 版下 緣之下一行 碼左右各 一條4fl一線 一線 版下 緣7mm。頁碼 右1 雙頁碼 左1。白頁和白頁后的頁 標識頁碼。10公文中表格公文如需表 對 排A4紙 表格 將頁碼 表的左側 頁碼置 表的左下角 雙頁碼置 表的左上角 頁碼表頭 訂口一 雙頁碼表頭 切口一 。公文如需A3紙 表格 后一頁為A3紙 表格 封 封四（ 頁碼）為白 將A3紙 表格 封前 文件 后一頁（封四）上。11公文的特定格式11.1函式格式發(fā)文機關名稱上 緣 上頁 的 為30mm 推 用 標宋 fl發(fā)文機關 定；發(fā)文機關全稱下4mm處為一條文線（上下細） 下頁 20mm處為一條文線（上細下） 兩條線為170mm。行 中排28。發(fā)文機關名稱及雙線 印紅色。兩線之 各要素的標識法 本標準相 要素 。11.2令格式令標識發(fā)文機關名稱“令”或“令”組 用紅色 標宋 fl發(fā)文機關 定。令標識上 緣 版上 緣20mm 下 緣2行 中標識標識令fl；令fl下2行標識“文；“文下一行右4標識 發(fā) 名章 名章左2標識 發(fā) 務； 發(fā)布的令或令的 發(fā) 務標識全稱。 發(fā) 名章下一行右2標識 文 。 機關標識法同機關。 要素 本標準相關要素 。11.3會議紀要格式會議紀要標識“會議紀要”組 。 標識”置同8.1.4 用紅色 標宋 fl發(fā)文機關 定。會議紀要 印章。 要素 本標準相關要素 。國家 量技術 19991227批準發(fā)布20000101實 國家行政機關公文格式條文釋義1 范圍本標準規(guī)定 國家行政機關公文通用的紙 要求 印制要求 公文中各要素排 和標識規(guī)則。本標準 用 國家各 行政機關制發(fā)的公文。 機關公文 行。用 文印制的公文 格式 本標準 有關規(guī)定 行。本章規(guī)定 標準的 范圍 用范圍和特定范圍。范圍- 4 - 范圍只 國家行政機關公文（下簡稱“公文”）格式中的紙 要求 印制要求 公文各要素的排和標識規(guī)則 是公文格式的全 范圍。對公文格式的 要求 是 國家行政機關公文處理辦法中對公文格式的要求與本標準 。用范圍本標準 用 國家各 行政機關的公文 機關 ”的公文 行。 行的 義是 的實 行。特定范圍辦法規(guī)定 公文 同 用 文。 文的 和寫與 同 行本標準 本標準行規(guī)定。2 引用標準 印currency1 寫和 圖紙幅面尺寸本標準中引用的國家標準 印currency1 寫和 圖紙幅面尺寸 主要規(guī)定 印currency1 寫和圖紙的幅面尺寸 一般的公文用紙中 主要是用印currency1紙和寫紙。 標準是根據(jù)國 標準 等同用 的 中的紙 幅面尺寸 全與國 標準一。 紙 中 公文用紙的紙 為 即幅面尺寸為 規(guī)定各裁 的誤差為 。 一 國家行政機關公文格式中規(guī)定的公文用紙幅面尺寸的據(jù)是 印currency1 寫和 圖紙幅面尺寸。3 定義本標準用下 定義。 Word標識公文中 的 ”。一指一 。行 line標識公文中 的 ”。本標準 fl fl 的 為一基準行；公文標題 fl fl 的 為一基準行。本標準中為確定公文中各項要素的”置 需要對公文的 和 的定”給統(tǒng)一的規(guī)定。為 對 公文的 描 形式是“” 描 是“行”。 這兩項定義中 “”指的是的 。一“行”的概念 除 fl標題外 指的是 fl 的 。 標準中 指的一行是一固定的量”。這兩定義 公文中 坐準確 將公文中的任何一要素定”。4 公文用紙主要技術指標公文用紙一般 用紙 定量為6g 一 g 的膠版印currency1紙或復印紙。紙 白 為 5一 耐折 5 透 5 pH值為 5 5。 公文的特殊 ” 一面要考慮 外 嚴肅 莊重 一面更要考慮 頻繁 用和作為檔案 期保存的要求 對公文用紙的技術指標 作相 的規(guī)定。公文用紙的 量為6g M g 的膠版印currency1紙或復印紙 是綜 考慮 公文用紙的經(jīng)濟 和 。經(jīng)濟條件相對差一 的” 用紙 量 低 6g 的膠版印currency1紙 一般公文用紙 用g 的膠版印currency1紙。對 一 用 檔印制 備的” 用紙 量 g 的膠版印currency1紙或復印紙。這fi相對靈活的規(guī)定避免 一刀切的 法 各 用” 根據(jù)的具 掌握 只要 低 下限或 上限 是 標準的。公文用紙紙 白 是根據(jù)與等寫紙和膠版印currency1紙相關的國家標準和行標準關 紙 白 的指標 進行 析總 得 的。紙 白 如果低 看上 紙 黑 如同報紙一般 很 莊重；紙 白 反光 看上 晃眼 特別是 晚 紙 白 對視力影響很 很 舒服。耐折 5是為 保 公文用紙的紙 太脆 保 一定的柔韌 。為很 公文需要的層傳閱流轉 如果公文用紙脆 沒看幾紙 發(fā)斷裂 公文 保存 將直接影響公文 力的發(fā)揮。透 5是為 保 公文 用透 的紙 。如果公文用紙的透 “反兩面印的文會相洇透 看上 文很花很亂 導印制 量 影響公文的閱示傳看。這也是公文用紙的一項重要指標。pH值為 5 5是根據(jù)國家檔案 制定的行標準D 一 文件用紙耐久 測試法中的相關規(guī)定確定的。- 5 -這項行標準規(guī)定 存檔 年上的一般耐久紙 用紙的pH值 為 5 5。 公文將作為檔案 期保存和 用的需要 有 要對項指標規(guī)定。5 公文用紙幅面及版面尺寸5 公文用紙幅面尺寸公文用紙用 中規(guī)定的 紙 品幅面尺寸為： 尺寸的允許偏差見 。5 公文頁 與版足寸公文用紙?zhí)祛^ 上白 為： l 公文用紙訂口 左白 為： 版尺寸為： 56 5 頁碼 本標準改變 我國公文用紙 期 一直沿用的 6 將公文用紙的幅面尺寸改為國 標準紙 。作這項規(guī)定 是 進行 量 查和對改變公文用紙紙 將對我國相 工統(tǒng)產何fi影響作查和 析的基礎上得的。作這項重 改變主要是基 下面的考慮：用國 標準已 為國 范圍公文用紙的普遍趨勢國 標準化組織 早 5年制定 寫紙 寫用紙即日常的辦公用紙 的規(guī)格標準 即 6 ： 5 主要 是規(guī)定 寫用紙的規(guī)格為 l 。這fi紙 充 考慮 工 的作用 即 納 的息 又 中 讓 用者感覺比 舒 。目前常用的復印機 打印機 計算機 傳真機等基本上是 標準作為基本紙 的。鑒 紙是國 標準的紙 得到各國和各國 組織的廣泛 用 公文用紙 是用 紙。國 會議也 一 是用 紙作為會議文件用紙。 修訂 標準的程中 修訂工作 組專門對許 國家和國 組織“式公文的公文用紙進行 查 收集到的公文范例中 一 是用 紙作為公文用紙。我國已基本具備用國 標準 公文用紙的條件我國 年和 年 別等 6 6和 6制定 我國國家標準 和 。考慮到我國的實 這兩項標準中 還規(guī)定 我國的標準 6 。隨著國 標準 的普及 各國普遍將 紙作為公文用紙和寫用紙 同 各fi辦公動化 備具備處理 紙的功 紙我國作為寫紙和圖 用紙已是 勢 趨。為 和 已作 修訂 確規(guī)定國 標準 作為寫紙和圖 本尺寸 這也為我國公文用紙用國 標準 我國公文用紙與國標準接 定 基礎。6 紙的 要 及基本條件 析期 我國 公文用紙面一直沿用 6 。這fi紙 標準實 是日本早期用的標準。 日本已 用 fi紙 。用這fi紙 印制的公文 有 息量 與各國政 或國 組織進行公文 。 6 紙作為公文用紙還有一 是 本 統(tǒng)一規(guī)格 還有用 5 紙與l 6 紙 用的。紙 規(guī)格的 一 導有的政 文件的前后頁 一 公文 量 到影響 也 嚴肅。 國 標準 規(guī)格比 嚴格 到的 紙 誤差 會超l 保 文件用紙紙 的統(tǒng)一。 l 6 公文用紙紙 用國 標準 作為公文用紙是 要的。將公文用紙l 6 改為國 標準 是我國公文用紙的一 轉變。 目前 到的看 我國的印currency1 備制 已 全 產制 國 標準 的印currency1 備 將 式產 備。目前 用中的復印機 打印機 印currency1機 是 作為基本紙 很 政 門的文印 備也 進行 更 印制 公文。目前 6 紙 用 紙作為公文用紙的 機已經(jīng)基本 。 國家行政機關公文處理辦法和國家行政機關公文格式國家標準中 確規(guī)定公文用紙規(guī)格一般用國 標準 。6 公文中圖文的顏色未作特殊 公文中圖文的顏色 為黑色。公文 一般下 除 發(fā)文機關標識 的反線和發(fā)文機關印章為紅色外 ” 為黑色。為避免 本標準后面各章條的 重復 作總 規(guī)定。7 排版規(guī)格與印制裝訂要求排版規(guī)格- 6 -“文用 fl仿宋 文中如有 標題 用 fl 標宋 或黑 一般面排 行 行排 。制版要求版面干凈 底灰 跡清楚 斷劃 尺寸標準 版 斜 誤差 超l 。印currency1要求雙面印currency1；頁碼套“ 兩面誤差 得超 。黑色油墨 達到色譜 標 l 紅色油墨 達到色譜 標 M 。印品著墨實 勻；面 花 白 斷劃。裝訂要求公文 左側裝訂 掉頁。 本公文的封面與芯 脫落 后背平 。兩頁頁碼之 誤差 超 。騎馬訂或平訂的訂”為兩釘釘鋸外訂眼 芯上下各l 處 允許誤差 。平訂釘鋸與脊 的 為一5 ； 壞釘 漏釘 重釘 釘腳平伏牢固；后背 散頁 訂。裁切 品尺寸誤差l 四角 毛茬或缺損。期 我的公文缺一 為統(tǒng)的印currency1和裝訂規(guī)范。一 公文 印制和裝訂 知或清楚有 統(tǒng)一要求 得公文印制和裝訂 規(guī)范 量差 也 嚴肅。 修訂標準 將公文印制和裝訂的要求規(guī)定下 主要目的是 公文印制和裝訂的同 清楚 樣印制和裝訂公文是 國家行標準的。標準中給排版規(guī)格是保 公文行和的統(tǒng)一。規(guī)定 是為 決上 經(jīng)常的題 的 要。 “常一面排公文“文的下 這一規(guī)定 行。 如果currency1到下一面將有 白頁 需要 一面的和行 保 下一面有公文的“文 。這fi特殊。 標準中規(guī)定的一般是相對特殊 言的。標準中給制版要求 是保 用制版印制公文的 門 制版程中 有一 “作的規(guī)定 保公文印制 量 格公文的。標準中給印currency1要求 是保 公文 印currency1程中的 量制。關 印currency1制品的 量標準是有很 指標的 標準中給 基本和 通用的一 印currency1技術指標；這 指標只要真對fi是很fl實的。值得的是 為 后公文 油墨的色譜上 基本達到一 標準中給 黑色油墨和紅色油墨的色譜指標 只要 標準中給的油墨色譜 印制公文 基本保 公文的顏色的相對一。標準中給裝訂要求 是保 公文 裝訂程中的 量制。 公文的特殊作用和為保 公文的期保存 對公文 裝訂面作統(tǒng)一規(guī)定是 要的。 我的 查中發(fā) 一 公文 裝訂 規(guī)范 散頁 訂的 普遍 壞釘 有發(fā) 釘鋸的釘”也很 規(guī)范 導公文掉頁 直接影響公文的 。本標準將公文的裝訂要求規(guī)定 是對形 公文的 后一工嚴格 關 保 公文的量。8 公文中各要素標識規(guī)則本標準將組 公文的各要素劃 為 主 版記 。 置 公文 頁紅色反線 寬 同版 即56 上的各要素統(tǒng)稱 ；置 紅色反線 下至主題詞 之 的各要素統(tǒng)稱主 ；置 主題詞下的各要素統(tǒng)稱版記。本標準將公文各要素劃 為 主 版記 是用 具有 年 公文處理工作實經(jīng)的同的議 確定的。 中“ ” “版記”兩概念 公文印制行已 年 用 “主 ”是本標準 的 概念。之 這樣劃 是為 更重要的是這 各有 特currency1 具有相對的 限比 。 的特currency1是”置相對固定 掌握 本標準對 各要素”置的規(guī)定 計文件的“紅頭” 具 計法后文 。主 的特currency1是”置經(jīng)常變動 公文 的 ” 定。 公文實 的 稱之為“主”有 理。版記的特currency1是”置要公文主 的 定。 本標準的規(guī)定公文要雙面印currency1 版記的”置有一”一面的題； 如果公文有件 版記還有一是 “文后還是 件之后的題。版記有 要作為一 。用一形 的比 稱之為公文的“頭” 主 稱之為公文的“ ” 版記稱之為公文的“腳”。公文各要素 為“頭” “ ” “腳” 總 上掌握 又 對 進行“ ”掌握 別。這是本標準對公文 劃 的 currency1 也是本標準 上的 特currency1。公文份fl- 7 -公文份fl是將同一文稿印制若干份 份公文的編fl。如需標識公文份fl 用阿拉伯碼頂格標識 版左上角l行。是 有的公文需要編制份fl。辦法規(guī)定“有密 的公文要編制份fl。如果發(fā)文機關為有要 也 對 “密 的公文編制份fl 如國務院文件編有份fl。編份fl的目的是準確掌握公文的印制份和 發(fā)范圍和對 。 文件需要收 保 或 的 對 份fl掌握 是有漏或。發(fā)文機關根據(jù)份fl 掌握一份公文的 。 發(fā)文機關 發(fā)文和收文機關 收文 要記份fl。本標準規(guī)定編制份fl用阿拉伯碼 對編幾”未作規(guī)定。一般 根據(jù)公文的份 決定編幾” 至 兩” 即“ ”編為“ ” 如果編“l(fā)” 會 知 意 為是誤印上 的。對份fl 有的是用印fl機工 文上 有的印currency1 備“有印fl功 與 文同 印currency1 對本標準 作統(tǒng)一規(guī)定 公文印發(fā)機 行掌握。本標準規(guī)定份fl的”置 版左上角頂格 行。密等 和保密期限如需標識 密等 用 fl黑 頂格標識 版右上角l行 兩之 l；如需同 標識 密等 和保密期限 用 fl黑 頂格標識 版右上角l行 密等 和保密期限之 用“”隔 。密等 是標識公文保密程 的一fi標。根據(jù)辦法的 規(guī)定 及國家 密的公文 國家 密及 密 具 范圍 的規(guī)定 別標 “ 密” “機密”和“ 密”?！?密”是 重要的國家 密 會國家的 全和 特別嚴重的損；“機密”是重要的國家 密 會 國家的 全和 嚴重的損；“ 密”是一般的國家 密 會 國家的 全和 損。 國家行政機關的公文中 上 要求 公文中標識公文的 密等 。保密期限是對公文密 的 規(guī)定的 。如公文發(fā) ” 知保密期限 國家保密 的要求 密 程 后 標保密期限 密等 和保密期限 用“”隔 。如： 密 月 意 著 公文 密等 保密的期限為 月 期即 密。 需要 的是 如 標識保密期限 密等 兩之 l 如需標保密期限 則 密等 的兩 則 l 。緊急程 如需標識緊急程 用 fl黑 頂格標識 版右上角 行 兩之 ；如需同 標識 密等 與緊急程 密等 頂格標識 版右上角 行 緊急程 頂格標識 版右上角 行。緊急程 是對公文達 限的要求。根據(jù)辦法規(guī)定 緊急公文 別標 “特急” “急件”。具 “特急”和“急件”的 要求是 各 行政機關主 行確定。 標準中只規(guī)定緊急程 的標識”置是 版右上角頂格l行。如果currency1到 密等 和緊急程 需同 標識 密等 上 緊急程 下的 兩行頂格標 版右上角。發(fā)文機關標識發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后“文件”組 ；對一 特定的公文 只標識發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱。 文機關標識上緣至版上 緣為 5 。對 上報的公文 發(fā)文機關標識上 緣至版上 緣為 。如需標識公文份fl 密等 和保密期限及緊急程 發(fā)文機關標識上 行 下標識 見圖 。發(fā)文機關標識推 用 標宋 用紅色標識。fl發(fā)文機關 目 為原則 定 一般 5 寬 。行文 主辦機關名稱 前 “文件”二置 發(fā)文機關名稱右側 上下 中排布；如 行文機關 保 公文 頁 示“文。發(fā)文機關標識即通常 稱的“紅頭”。 是發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱“文件”二組 的。發(fā)文機關全稱 批準 機關 的文件 定的名稱為準。規(guī)范化簡稱 機關的上 機關規(guī)定。有一 特定的公文 發(fā)文機關名稱后面 “文件”二 如國務院有“國務院任免通知”紅頭形式 本標準給這類“紅頭” ” 未規(guī)定一 要“文件”二 只限 特定的公文。一般 行政機關的重要公文特別是上報的公文 “文件”二。發(fā)文機關標識的 本標準推 用 標宋 是為 標宋 得莊重 如 等“有 法 術的 標識具有 法 的國家行政機關的公文。- 8 - 發(fā)文機關標識的fl 本標準 5 為 限 行“國務院文件”的fl即是 5 。本標準為 限 是要求除“國務院文件”外 各 行政機關標識的fl要 “國務院文件” 示國務院作為 國家行政機關的 ” 具 fl各行政機關 根據(jù)機關名稱的 定。關 發(fā)文機關標識的”置 本標準 兩fi。一fi是用 平行文或下行文 發(fā)文機關標識上 緣至版上 緣為 5 也是 5 行 ”置用 標識上 的份fl 密 和緊急程 。要意 即 上項要素 需要標識 也要 這白 也是 計文件紅頭 發(fā)文機關”置 上頁 天頭 5 6 的 。二fi限 上行文 上報的公文發(fā)文機關標識上 緣至版上 緣為 即要 一 5 55 的白 上 機關批示文件用 也是 上行文發(fā)文機關標識 上頁 為天頭 5 55 。各行政機關 計文件“紅頭” 兩fi形式 具備 即平行文或下行文發(fā)文機關標識 上頁 為6 上行文發(fā)文機關標識 上頁 為 。關 行文 本標準規(guī)定“文件”兩 發(fā)文機關名稱右側上下 中。本標準還特別 “文件 頁 示“文”這一 確要求。如果 行文的機關 我 發(fā)有 家 行文 “文 頁的 公文如果 頁沒有“文 一看 頁還 知文件 是 是 嚴肅 至 是很 的 。公文 頁 示“文 發(fā)文機關 只 發(fā)文機關 “文 將發(fā)文機關fl 行 直至保 公文 頁 示“文為 還要考慮 發(fā)文fl 主機關 標題及 一行“文的”置 。5 發(fā)文fl發(fā)文fl發(fā)文機關代 年份和fl組 。發(fā)文機關標識下 行 用 fl仿宋 中排布；年份 fl用阿拉伯碼標識；年份 標全稱 用 角 fl“ ”；fl 編 ” 即 編為 “”。發(fā)文fl之下 處印一條與版等寬的紅色反線。發(fā)文fl發(fā)文機關代 年份和發(fā)文fl組 。機關代一般兩層組 。一層是發(fā)文機關代 二層是發(fā)文機關主辦文件的 門的代。如 文件的機關代有“辦” “”等 “”代 “辦” “”代主辦這份 文件的 的辦公 門 務 門。 機關代很重要 特別是知 文件的主辦 門是 比 準確 對文件進行 辦 查 和保存 檔。有的機關代還 的層 如國務院發(fā)文的機關代有“國發(fā)” “國函” “國”代國務院 “發(fā)”和“函”則代“國務院文件”和“國務院函”這兩fi發(fā)文形式。有的文件機關代有 幾之 各有 代的層 量簡化為 。年份要用全稱 簡化 如“ ” “ ”等 標識 “確。年份 用 角 fl“ ” 。意 角 fl 是 公式的中 fl 為 引用公文 標題后面的發(fā)文fl要用 fl“ ” 如果年份用中 fl 反 低 fl中 得 fl的原則。 稱之為“ 角 fl”是基 與 的中 fl相 別。外 二者形也 有 同。有的文件 年份用 fl 后也要 本標準的規(guī)定 用 角 fl。fl是發(fā)文的流 fl。一般是 文件的形式統(tǒng)一編 即是 門主辦的 只要是同一發(fā)文形式 要統(tǒng)一編fl。有的機關 主辦 門或 文件 劃 編fl 是一fi 繁的辦法。本標準規(guī)定fl 編 ”“” 有的”“” 等 主要是實用 量 公文的。發(fā)文fl的”置 本標準規(guī)定 發(fā)文機關標識下 行 規(guī)定 發(fā)文fl之下 處印一條與版同寬的紅色反線 這樣 確 發(fā)文機關標識與紅色反線之 的 是 行”置 發(fā)文fl 標 行 要緊 紅色反線 的 實 掌握只要 紅色反線即 。發(fā)文fl 中。6 發(fā)上報的公文需標識 發(fā) 名 平行排 發(fā)文fl右側。發(fā)文fl 左 發(fā) 名 右 發(fā)用 fl仿宋 發(fā)后標全角 fl fl后用 fl 標識 發(fā) 名。如有 發(fā) 主辦” 發(fā) 名置 l行 發(fā) 名 行 主辦” 發(fā) 名之下 發(fā)文機關排 下 紅色反線 發(fā)文fl與 后一 發(fā) 名處 同一行 紅色反線與之的 為 。發(fā)標識是 上報的公文中。 上報的公文中標識 發(fā) 名 主要目的是為上 ”的導 下 ” 對上報 項 。上報的公文需要標 發(fā)。本標準規(guī)定 平行排 發(fā)文fl右側- 9 -也是要和發(fā)文fl同處 行 發(fā)文fl 要 中 要 左 發(fā)則右 這樣排 對稱 。還要意“ 發(fā) 會 ”用仿宋 發(fā) 會 名用 。這樣規(guī)定是 發(fā) 會 的 名 目。如果有 發(fā) 或者有的文件 規(guī)定還需要標會 這 的標識法是 發(fā)文fl 紅色反線之上的 后一行 文件主辦”的 發(fā)要 上面的”置； 發(fā)或會 主辦” 發(fā)之下 發(fā)文機關標識的排 后的 發(fā)或會 要與發(fā)文fl同處一行平行排 ；如果 行”置 下 將紅色反線下 排 和原則 變 發(fā)文fl 左 和 發(fā) 名 右l的要求 變。主 公文標題紅色反線下 行 用 fl 標宋 一行或 行 中排布； 行 要 到詞意 排 對稱 。本標準規(guī)定公文標題 紅色反線之下 行標識 中排布。 目前普遍 用電子 備打印公文的下 中排 難 到 “ 中”鍵即 。 要 到排 對稱 行 的詞拆 則需要動 腦筋。 特殊下 背標準規(guī)定原則的前 下 變通。例如 本標準規(guī)定公文 頁 示“文 這是原則 任何下 反。 反這原則的下 要 作 變通 如前 發(fā)文機關 發(fā)會 本節(jié) 的標題 及下面到的主機關 變通的法。 變通中還要遵守基本規(guī)定 如發(fā)文機關 主辦機關排 前是基本規(guī)定 發(fā)或會 后一發(fā)或會 要與發(fā)文fl同處 后一行是基本規(guī)定；標題 排 行 斷 詞意是基本規(guī)定。這樣 行本標準 會機械 行 顧公文實 的 法 為格式畢竟是為公文的 服務的 是為公文的辦理服務的。主機關標題下l行 左側頂格用 專仿宋 標識 行 頂格； 后一主機關名稱后標全角 fl。如主機關名稱 公文 頁 示“文 將主機關名稱 至版記中的主題詞之下 之上 標識法同。本標準規(guī)定主機關 標題下l行頂格標識 行 頂格。本標準又 主機關 頁 示“文的變通辦法 即將主機關 至版記中的主題詞之下。如果差一行 “文 主機關 標題下也 行 理 贅 。標識主機關 標 主機關的全稱 規(guī)范化簡稱或同類 機關的統(tǒng)稱。 同類 機關的統(tǒng)稱如“各省 直轄市 政 ”。公文“文主機關名稱下l行 左 行頂格。 年份 行?！拔牡臉俗R法同寫一樣 主機關名稱之下 行 標 一 要左 。本標準特意規(guī)定公文 中的 年份 用阿拉伯碼標識的 行 這是根據(jù)公文的特currency1 定的。為公文中的 年份 currency1紙漏 年份 行權fl差錯 也fl 者看錯。件公文如有件 “文下l行左 用 fl仿宋 標識“件” 后標全角 fl和名稱。件如有fl 用阿拉伯碼 如“件： ” ；件名稱后 標currency1fl。件 與公文“文一裝訂 件左上角 行頂格標識“件” 有fl 標識fl；件的fl和名稱前后標識 一。如件與公文“文 一裝訂 件左上角 行頂格標識公文的發(fā)文fl 后標識件 或“fl 。公文“文中有一 如圖表 名 規(guī)定等 如穿插 公文“文中 隔斷公文前后意思的 閱上的 。這 需要將 公文“文中抽 作為公文的件 表 又是 公文 標識印章之后。需要 確的是 公文的件是 “文 的組 與公文“文一樣具有同等 力。為 保 這一currency1 需要 公文“文之后標件的fl和名稱 后 件同樣標識件的fl和名稱 示件與“文的 割的關。如果“文之后的 件fl和名稱與件的fl和名稱 一 法 意義上 件是“文的件 件 本 有的與“文同等的 力。 本標準對 詳細的規(guī)定。 要currency1一是件 與“文一裝訂；如果件與“文 一裝訂 件上要標識 公文的發(fā)文fl及“件”二。二是“文后的件標識 與件的標識前后一。是對一 細節(jié) 規(guī)定 如：件fl用阿拉伯碼；件名稱后 標currency1fl。四是對標識的”置 規(guī)定 “文后的件標識要與“文l行 左 ；件上的“件”標識 左上角頂格l行。5 文日期- 10 - 用將年 月 日標全；“”寫為“”； 文日期的標識”置見 6。文日期是公文 的 是公文的一項重要 。公文如果沒有 fi意義上 是一紙文。為 強 準確 本標準規(guī)定 文日期要用寫 即俗稱的“ 寫” 用阿拉伯與用 同 年 月 日要 全。規(guī)定要寫 “” 是為“”與的一fi寫法“壹 貳 捌”等是一 用“一 五”這fi寫法用“”比 協(xié) 。 印章一般要 文日期上 文日期要印章的”置 定 這一currency1 6條會 別。6 公文 標識公文 標識是 公文 力的表形式。 發(fā)文機關印章或 fl 名。公文 標識有下兩fi 一fi是一發(fā)文機關如何標識公文 標識 一fi是 行文的機關如何標識公文 標識。6 一發(fā)文印章一機關制發(fā)的公文 落fi處 fl發(fā)文機關名稱 只標識 文日期。 文日期右 ；力g 印章 上“文 行之 “ 中下 文 印章用紅色。印章下 文 用下套式 即下 文日期上；印章下有文 用中套式 即印章中線 文日期上。印章是公文的 標。一般除 會議紀要外 印章的公文 視為 。印章還是鑒定公文真?zhèn)蔚?重要的標。鑒 行政機關公文的法定 和印章的特定功 中華 共和國刑法二百 條規(guī)定：“偽 變 賣或者盜竊 搶奪 滅國家機關的公文 件 印章的 處 年下有期徒刑 拘役 制或者剝奪政 權 ；節(jié)嚴重的 處 年上 年下有期徒刑”。為 保 印章的真實 印章的偽 本標準對印章的格式 詳密的規(guī)定。對只 一印章的一機關發(fā)文 本標準規(guī)定落fi處 即 文日期之上 fl發(fā)文機關名稱 只標識 文日期。 文日期的 是右 ； 與“文的 要印章的 定 標準是印章 文日期上 上 “文l行之 也是 到l行的白。這樣要求是為 變 公文 為如果白 fl私 即“變 ”公文。本標準規(guī)定印章 要“ 即 文日期之中 。話 簡 行 卻要真對fi 特別是工 印章 稍一隨意 標準。國家行政機關的印章 “有國微 國微 歪 是 嚴肅和 的態(tài) 。即 是用印currency1技術 印章 制版 也要嚴肅真 嚴格 本標準 行。本標準還 兩fi印章 式。一fi稱之為“下套”式 用 “有國徽 印章下沒有文的印章。掌握的標準是 印章的圖案 如國徽 和文 文日期 下 文日期上。者 對 行國務院文件和本標準 的樣式 掌握。之 這樣規(guī)定 一是 示印章的莊嚴 特別是 示國徽；二是 文日期的清晰 圖案或文 特別是國徽 文 上 難辨。一fi稱之為中套式 用 印章下有文的印章 行政機關的 門印章或專用印章有許 是這fi樣式 。中套的要求是印章的中線 文日期上。6 行文印章行文需 兩印章 將 文日期拉 左右各 ；主力 機關印章 前；兩印章 文日期 印章用紅色。只 用同fi 印章式 保征印章排 。兩印章 相或相切 相 超 。行文需 上印章 為白印章 將各發(fā)文機關名稱 用簡稱 印章排 相 ”置 印章 或套印 上。主辦機關印章 前 排 排 印章 兩 得超版； 后一排如”一或兩印章 中排布；印章之 相或相切； 后一排印章之下右 標識 文 。兩” 行文 本標準規(guī)定 將 文日期拉 左右各 主辦”印章 前 兩印章 文日期 相 或相切 相 超 。 ”要求 同一印章?！?行文 會至 有一上的印章 法 文日期上 也會至 有一上的印章是白印章。 印currency1公文 量用代印currency1 備 套印印章的法是將一印 紙上的白印章作為印模直接制版。 如果公文白印章 等 ”印模給 有收文對 fl給偽 印章 乘之機。為 白印章 本標準 這樣的規(guī)定： 有的行文”要fl”名稱 將印章 ”名稱上 這樣 會白的印章。印章排 排 這樣要求是印章 緣超版。 具排布印章 主辦機關的印章 前 協(xié)辦機關的印章 發(fā)文機關標識的排布。 后一排 下一印章或兩印章 中排布。 文 標識 后一排印章之下l行”置 右 。同樣 保印章 相切也 相 排印章中線對 。- 11 - 本標準對兩或兩上印章的排 還規(guī)定只 用一fi 式 即 別印章 fi 式 統(tǒng)一 一fi 要下套 下套 要中套 中套 保 印章排 。6 特殊 公文排版后 白處 下印章”置 行 的 決 務 印章與“文同處一面 得 標識“頁 “文”的法 決。行公文常一fi“頁 “文”的格式 即 “文之后的白 下印章”置 需將印章 下一白頁上 是 白頁l行頂格標識“頁 “文” 用 fl 。這樣 是考慮到 白頁私文 “文之后的白則 缺口。為 堵上這缺口 本標準作 規(guī)定 即 上 行 或 的 決。具 的 法是： “文之后的白只有一兩行 寬行 至 將一行文 到下一頁；如果“文之后的白差一兩行 下印章”置 行 或 一兩行 下印章的 。這樣 印章與“文務 同處一頁 任何白 堵上私公文也是變 公文的漏洞。本標準 確規(guī)定 上 得 標識“頁 “文”的法 決。本標準實后 各”要意改掉標“頁 “文”的 。公文如有 用 fl仿宋 左 fl標識 文日期下l行。一般是對公文的發(fā) 范圍 用 需意的 項 如“件發(fā)至縣團 ” “件 見報”等 是對公文的 作 釋或釋。對公文的釋或 釋一般 公文“文中 fl或外 fl的式 決 這一currency1 用 要意。 用 fl 左 標識 文 的下一行。版記主題詞“主題詞”用 fl黑 左頂格標識 后標全角 fl；詞目用 fl 標宋 ；詞目之 。主題詞是用 揭示公文 公文檢索查 的規(guī)范化詞。標主題詞是文 門和檔案 門相銜接的一項工作。公文主題詞通常公文制發(fā)機關的 行政主 機關 制定和發(fā)布。如國家行政機關公文主題詞是國務院辦公廳編制的國務院主題詞表規(guī)定。本標準規(guī)定主題詞 左頂格標識 “主題詞”用黑 后標全角 fl；詞目用 標宋 詞目之 。這 要意“主題詞”與詞目 用的 同 同 要意詞目之 要頓fl 是l。機關公文如有機關 主題詞下l行；左右各 用 fl仿宋 標識“” 后標全角 fl5機關 用逗fl隔 行 與 fl后的機關對 ； 后一機關后標fl。如主機關 至主題詞之下 標識法同機關。本標準規(guī)定機關標識 主題詞之下 要意currency1 一是機關 左l 這與主題詞頂格標識同。二是機關 行 與上一行的機關對 這與標題之下的主機關 行頂格 同。是機關 用逗fl隔 后要標fl 這是為 機關之后私 的機關 同樣有變 公文之意。如果 機關之上 主題詞之下需標識主機關 前面 的主機關 公文 頁 示“文或 用“會議紀要”文fi 會發(fā)這fi。本標準特別 標識法與機關的標識法相同 即也要意上面 到的currency1。印發(fā)機關和印發(fā)日期” 機關之下 機關 主題詞之下 行”置；用 fl仿宋 。印發(fā)機關左l 印發(fā)日期右 。印發(fā)日期公文印的日期為準 用阿拉伯碼標識。印發(fā)機關 是指公文的發(fā)文機關 發(fā)文機關已有 的“紅頭”標識或 公文標題中 示。這 的印發(fā)機關是指公文的印制主 門 一般 是各機關的辦公廳 室 或文 門。有的發(fā) 文機關沒有專門的辦公廳 室 或文 門 也 標識發(fā)文機關。標識印發(fā)日期是為 準確反映公文的 。一般 公文 導 發(fā)之后 也是 之后 需要經(jīng)打 校對 復 等環(huán)節(jié)。本標準 印發(fā)日期公文印的 為準 是為 定 與印發(fā) 的 別。通 與印發(fā) 的 差 發(fā)文機關掌握制發(fā)公文的 率 也 收文機關掌握公文的傳遞 有 公文的辦理。- 12 - 本標準規(guī)定印發(fā)機關左 印發(fā) 右l 只 一行”置。 印發(fā)機關如果太 行簡化；本標準規(guī)定印發(fā)日期用阿拉伯碼標識 也有 量 ”置的考慮 保 一行”置 下印發(fā)機關和印發(fā)日期。版記中的反線版記各要素之下 一條反線 寬 同版。本標準規(guī)定版記中各要素之 一條反線隔 一是為 示各要素之 的 別 二是如 計 得 。要意 后一要素之下要有一條反線 具 標識法 見標準中的圖 。5 版記的”置版記 置 公文 后一面 封四 版記的 后一要素置 后一行。本標準規(guī)定版記置 后一面 封四 版記的 后一要素置 后一行。也是 版記一定要 公文的 后即公文的 后一面 本標準規(guī)定公文雙面印currency1 的 下面的”置。之 這樣規(guī)定 是為 保 公文的。為公文的 很 即印有紅頭的 頁 束 是本標準規(guī)定的版記。這樣 紅頭與版記之 的 有 是公文 缺 的 準確定公文是 。確定版記的”置 實 “作中會currency1到下：公文主 之后的白 下版記的”置 需一頁標識版記 版記要 后一面 即 前一面 全白也沒有關。公文的篇幅如果 一折頁 即有四面 上 這 公文的頁一般 是 的 版記也一定要后一面 前面的白有 一般 會超 面 。公文有件。如果件 后的白 下版記 頁又“是 的 版記 置 白處 免 要的浪費。如果件是轉發(fā)的文件 文件后面也有版記 轉發(fā)文件的版記 代替轉發(fā)文件的版記 轉發(fā)文件還 標識的版記。9 頁碼用 fl角白 阿拉伯碼標識 置 版下 緣之下一行 碼左右各 一條 fl一線 一線 版下 緣 。頁碼 右l 雙頁碼 左 。白頁和白頁后的頁 標識頁碼。本標準規(guī)定頁碼 別置 公文左下角或右下角 頁碼左右各 一線 是為 閱。規(guī)定白頁和白頁后的頁 標識頁碼 印有版記的那面 是為 白頁私文。也是 頁碼只標識到公文主 束的那頁。如果想 公文主 之后私文 充公文的主 需要 頁標識頁碼 印有版記的那面也要標識頁碼 這樣 真假公文一相對 假公文 頁碼上會馬腳。10 公文中表格公文如需表 對 排 5氏 表格 將頁碼 表的左側 頁碼置 表的左下角 雙頁碼置 表的左上角 頁碼表頭 訂口一 雙頁碼表頭 切口一 。公文如需 紙 表格 又 后一頁為 紙 表格 封 封四 頁碼 為白 將 紙 表格 封前 文件 后一頁 封印上。實 工作中 有 公文需要一 表格。為 表格裝排得規(guī)范 本標準對表格如何 置作 為 確的規(guī)定。對 排 表格的頁碼 將頁碼 表的左側 頁碼置 表的左下角 雙頁碼置 表的左上角 頁碼 表表頭 訂口一 雙頁碼 表表頭 切口一 。這樣 置 保 連續(xù)編排的表格 下看 則有 雙頁表格全 釘口一 或切口一 閱公文要反復顛倒 看 很 。公文如需 表格 也是表格的 本比 是作為公文“文的 后一頁 為避免表格的脫落 表格處 封之前”置 將表格 封四上。ll 公文的特定格式函式格式發(fā)文機關名稱上 緣 上頁 的 為 推 用 標宋 fl發(fā)文機關 定；發(fā)文機關全稱下 處為一條文線 上下細 下頁 處為一條文線 上細下 兩條線 為 。行 中排 。 頁 示頁碼。發(fā)文機關名稱及雙線 印紅色。發(fā)文fl置 文線下l行版右 緣頂格標識。發(fā)文fl下l行標識公文標題。如需標識 密等 或緊急程 置 文線下 行版左 緣頂格標識。兩線之 要素的標識法 本標準相 要素 。- 13 - 制發(fā)機關公文的實 經(jīng)常 用一fi只標識發(fā)文機關名稱 標識“文件”二的“函式”公文 用 處理日常 務的平行文或下行文 用頻率很 。這fi公文除 標識 發(fā)外 各要素 與“文件式”公文相同。為 本標準為這fi“函式”公文 計 格式 具 為：發(fā)文機關名稱上 緣 上頁迫 也是打破 本標準規(guī)定的“文件式”公文上白 為 的限 將“函式”公文的上白 為 后 之下標識發(fā)文機關名稱。 “文件”二 這 的發(fā)文機關名稱一般 用簡稱 如國務院這fi “函式”公文 機關名稱標識為“中華 共和國國務院” 像“文件式”公文那樣用規(guī)范化簡稱標識為“國務院文件”。發(fā)文機關名稱 之下印一條上下細的文線 ”下頁 處印一條上細下的文線 線的 為 。這樣 計 保 “函式”公文與“文件式”公文的版基本一 只 將發(fā)文機關標識 版?！昂健惫牡姆輋l 密 緊急程 文線下版左上角頂格 一般 “函式”公文很 同 這項 發(fā)文fl 文線下版右上角頂格。 頁 頁碼 后一行 行 文下 緣與文線 6 。 各要素的標識法 同“文件式”公文格式。令格式令標識發(fā)文機關名稱“令”或“令”組 用紅色 標宋 fl白發(fā)文機關 定。令標識上 緣 版上 緣 下 緣 行 中標識令fl；令fl下 行標識“文；“文下 行右 標識 發(fā) 名章 名章左 標識 發(fā) 務； 發(fā)布的令或令的 發(fā)務 標識全稱。 發(fā) 名章下 行右 標識 文日期。 機關標識法同機關。 要素 本標準相關要素 。令 令 是國家行政機關發(fā)文的 形式。辦法規(guī)定 令 令 用 有關法 規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)定；宣布行重 強制 行政；獎懲有關員；撤下 機關 的決定。 令 令 的用 也 看 權威 重要 。本標準特別規(guī)定 令 令 的格式 是比 國務院令 令 的行格式 計的。 這格式 嚴格 行 表形式上維護國家政令的權威 和統(tǒng)一 。本標準對令 令 的格式規(guī)定具 為：發(fā)文機關名稱 用全稱 用簡稱 規(guī)范化簡稱。如國務院 的發(fā)文機關名稱是“中華 共和國國務院令”。令 令 的發(fā)文機關 批準本機關 文件 定的全稱為準。發(fā)文機關名稱后“令 令 ”。發(fā)文機關標識用紅色 標宋 ；fl發(fā)文機關 定 要掌握 超上 機關的fl的程同等 超。標識的”置 本標準的規(guī)定 這樣計算：上白 即5 下標識。如果是 發(fā)布令 令 ”的發(fā)文機關也要 處標識 ”機關下 “令 令 ”右側上下 中。發(fā)文機關之下 行標識令fl 中 令fl用黑 莊重 前“” 即“ fl”。令fl的編制發(fā) fl令 年 限制 這與發(fā)文fl 同 發(fā)文flfl年 為限。令fl之下 行標識“文 中 沒有紅色反線 與“文件式”公文 同?！拔臉俗R格式 行標準對“文的規(guī)定。令文的一般比 簡” 是一?！拔闹耹行標識 發(fā)親筆名章 發(fā)文機關平 制備。 名章用紅色 右 。 名章左 標識 發(fā) 務 令的 發(fā) 是發(fā)文機關的 導；如果是 令 務標全稱 用簡稱 如“ ” 為發(fā)文機關標識已 用全稱 。5 名章之下 行標識 文日期 右 。6 令 令 的版記格式 本標準相關規(guī)定 只有一currency1 同 即令 令 主 用“ ”這一特定形式 這一currency1要意。會議紀要格式會議紀要標識“ 會議紀要”組 。 標識”置同 用紅色 標宋 fl發(fā)文機關 定。會議紀要 印章。 要素 本標準相關要素 。本標準中的會議紀要的格式主要是對國家行政機關的辦公會議紀要 言。至 用作公文fi類的會議紀要用“文件式”或“函式”公文形式 發(fā) 標題中 示。國家行政機關的辦公會議是本機關決策的 機 會議議定的 項是本機關的決策 項 固定形式的會議紀要印發(fā) 有鑒 本標準對類會議紀要格式 統(tǒng)一規(guī)定。- 14 - 本標準規(guī)定會議紀要的標識用紅色 標宋 fl發(fā)文機關定?！敝猛拔募健卑l(fā)文機關標識法一樣 即 版上 緣 5 。會議紀要 印章。類會議紀要的 要素本標準只作 原則規(guī)定 即如果會議紀要具有本標準規(guī)定的要素 那 本標準對 要素的規(guī)定辦。12 式樣 公文用紙頁 及版尺寸見圖 ；公文 頁版式見圖 ；上報公文 頁版式見圖 ；公文末頁版式見圖 ； 行文公文末頁版式l見圖5； 行文公文末頁版式 見圖6。為 公文處理的同準確理 和掌握本標準 標準 之后有6 公文式樣。 中一 圖標識 公文用紙頁 及版尺寸；二 圖標識 公文 頁的版式排布； 圖標識 上報公文頁的版式排布；四 圖標識 一般公文末頁的版式排布；五 圖標識 兩機關 行文 公文末頁的版式排布； 圖標識 機關 行文 公文末頁的版式排布。- 15 -各類公文格式和寫作范例令（一）令的寫作格式令 或令,下同 是國家行政機關及 導發(fā)布的“有強制 導 指揮 要求的公文文fi。主要用 發(fā)布重要的行政法規(guī)和規(guī)章, 重 的強制 的行政,任免 獎懲有關員,撤下 機關 的決定等。和 上劃 ,令 為:發(fā)布 令。是國家權力機關 行政機關和國家導發(fā)布法 法規(guī)或重 行政的指令 公文。發(fā)布 令一般發(fā)布 令“文和發(fā)布 令件組 。件為 發(fā)布的法 法規(guī)或重 行政。行政令 指揮令 。主要用 國家行政機關及導頒布行政規(guī)章或重 行政。發(fā)布行政令的國家機關及 導 是憲法和法 賦予 權的特殊的法定作者。除之外有特殊 的機,經(jīng)政 授權,也 用文fi。任免令。主要是用 任或免 撤 機關 ” 組織有關員 務的公文。嘉獎令。是國家行政機關嘉獎作 貢獻的機關導 員的公文。（二）令的寫作范例瀘州市 政 令文 fl瀘州市計量計費 理辦法已經(jīng) 年 月 日市 政 5 常務會議通,予發(fā)布行。 市 唐寧一九九 年二月四日瀘州市計量計費 理辦法一條為強計量 理,確保計量計費準確,維護消費者 用戶 法權,根據(jù)中華共和國計量法和有關法 法規(guī), 我市實 ,制定本辦法。二條本辦法 稱計量 具,是指用 fl 算的工作 具,主要 : 尺 程計表 電子計 油油機 流量計 電 表 表 表 天 表 定量 計量 計量 用油 油 。二 五條本辦法授權市技術 釋。二 條本辦法發(fā)布之日行。- 16 -指示（一）指示的寫作格式指示是上 導機關對下 機關 fl工作 經(jīng)常 用的一fi公文 是導機關 工作原理和基本要求的具有指導意義的文件。 指示與決議 決定有 的 同。對 特殊重 的 政策題 對 重 的工作任務題 用決議或決定； 對 政策 作的工作 fl 對下 機關 工作活動的指導原則 則 用指示。常見的指示 指示的 指示的 對下 行指示 的要求等 。（二）指示的寫作范例中共中 國務院關 真 特 的緊急指示(1983年7月30日)年我國 常。進 7月 中下 接連發(fā) 一 已超1954年的特 的 ”。沿 廣 政 和 導下 搶 全力 日 目前已 得很 。中共中 國務院特 這一的廣 干 和 指 員 表示親切的 接 currency1 奪 全 。一 前 未 “ “ “和 花 “進 fi 期 fl 流 有發(fā) 和 的 。據(jù) 門 析 對 有 中共中 國務院要求各省 市 要 特 的充 準備 真檢查落實各項范 到有備 力 發(fā) 的特 損。二 根據(jù)我國目前 “ 工程的 力 如currency1特 為 保全 損 需要 一 有計劃 。各有關 要及 組織 全轉 的各項準備 同 的廣 干 和 宣傳工作 服 的理。要求 面前 為重 一切行動指揮 允許 上 令。特別是各 導干 作則 強組織 紀 ；對 服 指揮 ”果的 要嚴懲處。 各 fi 中 力強 工作。對制 言 搶的為 子 對乘機搶盜竊國家 集 和產 破壞 搶 及 破壞 工作的 子 特別和 要決 嚴currency1打 法 重 懲處 確保fi工作的 進行。- 17 -公告（一）公告的寫作格式公告 用 國 外宣布重要 項或法定 項。 公 宣布的告 公文 與 告一般 件的通知和用 表 批和傳達重要的通報 同 具有 的莊嚴 和權威 。公告 發(fā)布 公告 告知 公告 關 國 外有關面的公告。公告 標題 “文 fl和日期等。（1）標題發(fā)文機關 文fi。如中共中 全國 常 會 國務院關 宋 員 的公告；發(fā)文機關名稱文fi 如中華 共和國國務院公告； 文fi 前關 ； 只寫公告。（2）“文直 公告緣 宣布 項。 是真“的要 要 概 ； 是消息 一般 行要求。（3） fl寫 公告發(fā)布機關全稱。公告標題發(fā)文機關名稱文fi的 也 寫公告發(fā)布機關名稱。（4）日期公告的年月日一般標 fl下一行。（二）公告的寫作范例中華 共和國 法院公告 法院關 如何處理 五保對 產題的批復已 2000年6月30日 法院 員會1121會議通。予公布 2000年8月3日行。 2000年7月25日- 18 -決議（一）決議的寫作格式?jīng)Q議是經(jīng)會議 通 對 重 項 重 題作決策 要求 行的公文文件。 集 或集團的意 具有 的集 及權威 規(guī)范 。決議標題 通日期 “文 組 。（ ）標題發(fā)文機關 或會議名稱 文fi類 組 也 和文fi組 。通日期一般寫 標題下 fl 會議名稱及通 也 只寫年月日。（ ）“文“文類 差 有 同。公布 決議 寫通決定的那會議及 作公布議案的簡理 寫公布 后寫意 項及處理辦法。批準 決議 寫 會議議 議案 據(jù) 理 決定批準 寫對議案的具 后 指 為 之引fl 。 決議則 概 一 實 后理 析 后是斷。（二）決議的寫作范例中華 共和國五 全國 代表 會五會議關 中華 共和國國 的決議年 月 日五 全國 代表 會五會議通 五 全國 代表 會五會議決定： 復義 進行 為中華 共和國國撤本 全國 代表 會一會議 年 月5日通關 中華 共和國國 的決定。- 19 -議案（一）議案的寫作格式議案是各 政 法 程 同 代表 會或 代表 會常務 員會 請議 項 , 用的公文。法定的 代表及 有關機也 議案。議案的 頭 份 簡 要 議案的目的或原,也 直 需要議的 項。（二）議案的寫作范例市 政 關 請議 市 工 理規(guī)定 案 的議案市 常 會: 市 工 理規(guī)定 案 已經(jīng)市 政 同意,上,請予議。一九九 年 月二 日 市 工 理規(guī)定 案 一章總則一條為強 工 的 理,維護 市 的“常 , 文 工 理 平,確保工程 量和工 全,根據(jù)有關法 法規(guī), 市實 ,制定本規(guī)定。二條本規(guī)定 稱 工 ,是指經(jīng)市 市 縣 政 有關 門批準,進行工和 用項目的 工 裝 等工活動的 。條 市 理 全市 工 的統(tǒng)一 理。各 市 縣 。 條本規(guī)定具 用中的題, 市 政 釋。 條本規(guī)定發(fā)布之日行。 市 政 制定 6年 月6日發(fā)布的 市 工 理規(guī)定同 。- 20 -函（一）函的寫作格式函 用 相 機關之 相 工作 和復題 有關主 門請求批準等。公函 標題 主機關 “文 發(fā)文機關 日期等。標題一般發(fā)文機關 文fi或者 文fi組 。一般發(fā)函為關 （ ）的函；復函為關 （復 項）的復函?！拔囊话?層：簡要背 ； 復的 項和題；和要求 如： 務 復 請 力 為 等。（二）函的寫作范例四省電力工 關 fl 電 進行 發(fā)有關意見的函廣 市 政 :fl 電 6年 月 , 6年年底 機組 產發(fā)電, 已基本形。據(jù) ,目前 有關 門“ 劃 fl 電 發(fā) 和 。為保和 的 全 行,將我 有關意見函告如下。一 fl 電 是國家 發(fā)行fi,四省電力工 還 的重currency1 電工程。四省電力工 是fl 電 工程的主,又是工程主 門。 國家有關基本 , ,的原則,四省電力工 有fl 電 工程 的 理權和 發(fā)權,fl 電 直接 四省電力工 導,是fl 電 工程 理和 發(fā)的直接主 。 如,為 發(fā)產,根據(jù)四省 電工程 征 和 置辦法 條 電 形 后的 面和消落 , 服 工程 理機的統(tǒng)一指揮 理 和保 工程 全的前 下, 縣 上 政 統(tǒng) 組織 發(fā)用 和 電力 頒發(fā)的 電工程 理條例二 條 綜 經(jīng)營 , 工程 理”統(tǒng)一規(guī)劃。 工程 理”營,也 與有關” 訂經(jīng)濟 同,進行協(xié)作或經(jīng)營, 意有關社隊 ,搞 團 和產 的精神,我 原則同意 縣 上 政 統(tǒng) 組織 對fl 電 進行 發(fā), 任何 發(fā)活動 服 fl 電 的統(tǒng)一規(guī)劃, 與fl 電 訂有關經(jīng)濟 全 任面的協(xié)議。二 根據(jù)國務院頒發(fā)的 全 理條例 條 興 , ” 批準的 計, 請縣 上 政 國家規(guī)定劃定 理和保護范圍 的規(guī)定,fl 電劃定 理和保護范圍。 fl 電 機組剛 產, 未全 , 理和保護范圍尚未劃定, 批準 計和國家有關規(guī)定, 上 -5公 ,及 征 線下, 理和保護范圍。根據(jù) 全 理條例 條 理和保護范圍 修碼頭 魚塘的, 經(jīng) 主 門批準 和 電工程 理條例 一條 確有 要 電工程保護范圍 進行 等活動, 征得 電力主 機關的同意 的規(guī)定,任何” fl 電 理和保護范圍 進行 發(fā)活動, 經(jīng)四省電力 批準后 實,未經(jīng)我 批準擅 保護和 理范圍 搞 發(fā),是 反國務院規(guī)定的。- 21 - 是 的任何 發(fā)和經(jīng)營活動, 服 fl 電 對 的統(tǒng)一 用, 得影響 的 全 行。 的 用 服 電 的統(tǒng)一規(guī)劃的前 下統(tǒng) 規(guī)劃,有計劃 有組織 進行。 上意見,特函告。感謝貴 及 各 政 對電力 門的工作給予 力 和幫助。一九九 年二月二 四日- 22 -決定（一）決定的寫作格式?jīng)Q定是 政機關及 門對 重 題或重要 項 經(jīng)一定會議 表決通后要求 行的文 。決定除會議作外 也 導機關制發(fā)。決定一般標題和日期 “文 尾 組 。標題和日期決定的標題要 寫發(fā)文機關 決定 和文fi項 。 決定 前一般 關連 。決定的日期即會議通或導 發(fā)項決定的日期。 寫 標題之下 外用 fl。重 法規(guī) 的決定 還需 通 決定的機關 日期和 日期。文末 ?！拔臎Q定的主 也是“文。 篇幅 ” 決定。一篇幅 的決定 通常 兩層意思：一層是 形勢和有關 作決定的目的與意義；一層是決定的具 項 落實決定的政策 和要求等等。篇幅 的決定 “文 上 為 頭 主 。頭。這一 一般用一落 用 特決定如下 或 特 如下決定 與主 銜接。 頭 主要用 目前形勢 析或 決定的原目的及意義。 言要求簡潔 概 強。主 。表達決定的具 。為 是下 機關 相關”及 行的準則 要求寫得 確 具 詳 。這一 的表達式常用條文式寫法 這 表具 的 條 項 之 是 的 關 也 是 的遞進關 何fi關 一定要形 嚴謹 清晰的 。主 也 用簡 式寫法 對 決定的 項作直接公布。 這一 中 fl 和要求。尾決定的“文之后 寫 本決定發(fā)布之日行 通常 寫 文日期和發(fā)文”。見諸報刊 文末fl發(fā)文機關名。（二）決定的寫作范例國務院關 發(fā)中西 鄉(xiāng) 的決定一九九年二月 四日 國發(fā) fl的 一 中全會 我國鄉(xiāng) 為 發(fā)和國 經(jīng)濟 作重 貢獻 為我國社會主義市 經(jīng)濟機勃勃的力量