西寧市某山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書

XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 XX 山地 生態(tài) 風(fēng)景 園 項(xiàng) 目 建議書 一 項(xiàng)目 概要 1.1 項(xiàng)目名稱 ： XX 山地 生態(tài) 風(fēng)景 園 1.2 項(xiàng)目性質(zhì) ：新建 1.3 項(xiàng)目類別 ： 生態(tài) 開發(fā) 1.4 建設(shè)單位 ： 青海 XX 有限責(zé)任公司 1.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 1.6 建設(shè)地點(diǎn) ： XX 市 XX 區(qū) XX 生態(tài)建設(shè)區(qū) 1.7 建設(shè) 宗旨 ： 以 生態(tài)治理 與恢復(fù)為目 標(biāo) ， 充分利用 現(xiàn)有綠化區(qū) 自然 空間 和林地、林木 資源 ， 挖掘 和開發(fā) 山地 生態(tài) 旅游資源 ， 以林地、山地 的 生態(tài)觀光旅游和高原山地特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)植物資源栽培科技示范、科普教育推廣以及其自然風(fēng)光觀賞和后續(xù)綠色產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品展覽銷售等為主題 ， 建立起 高原 山地生態(tài) 旅游風(fēng)景區(qū) 和生態(tài)建設(shè) 開發(fā) 基地，展示該地區(qū) 生態(tài) 綜合治理和 生態(tài) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)， 把 生態(tài) 建設(shè) 、生態(tài)恢復(fù) 與觀光旅游、休閑度假、生活體驗(yàn)、科普教育、產(chǎn)品購物 融為一體 ， 從單純的造林走向綜合發(fā)展的模式， 實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)事業(yè)的自身“造血”功能，取得經(jīng)濟(jì)效益， 反哺生態(tài)建設(shè)的投入， 實(shí)現(xiàn)荒山造林綠化能夠“造得上、穩(wěn)得住、長得好、綠得快”的效果，更好地維護(hù)和發(fā)展生態(tài)建設(shè)工程，使生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)事業(yè)的良性循環(huán)和 可持續(xù) 發(fā)展。 并輻射整個(gè)河湟谷底兩岸荒山綠化，帶動整個(gè)河湟谷底兩岸荒山綠化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn) 河湟流域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 1.8 建設(shè)目標(biāo) ： 以 開發(fā)生態(tài)觀光旅游、 服務(wù)生態(tài)建設(shè)事業(yè)為遵旨， 將山地生態(tài)建XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 設(shè)與生態(tài)觀光旅游有機(jī)地結(jié)合起來， 對 生態(tài)區(qū)前坡 至紅崖灣掌 2622 畝林地 進(jìn)行 生態(tài)治理和 綜合開發(fā)，開發(fā)建設(shè) 200 畝 山地生態(tài)觀光園、 200畝 生態(tài)綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光園 、 200 畝 山地 花卉植物風(fēng)景苑 為核心的生態(tài)觀光游覽 風(fēng)景 區(qū) ， 發(fā)展生態(tài)觀光 旅游產(chǎn)業(yè) ， 為游客提供休閑度假、餐飲住宿以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)植物資源的栽培 科技示范、 生產(chǎn)工藝展覽、產(chǎn)品展示銷售、 科普教育、 生活體驗(yàn)等生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目和服務(wù) ， 將 公司生態(tài)建設(shè)區(qū)打造成為一個(gè)具有 地方 特色的 生態(tài) 涵養(yǎng) 與環(huán)境建設(shè)功能 、 高效 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 示范與科研轉(zhuǎn)化功能 、 休閑觀光與生態(tài)旅游功能為 一體 的特色生態(tài)建設(shè)及觀光旅游風(fēng)景 區(qū) ， 薈萃餐飲、美食、娛樂、休閑、酒吧、康體、時(shí)尚、 度假、購物、地方 精品等多維業(yè)態(tài) ，成為吸引高端消費(fèi)群體， 集現(xiàn)代感、娛樂性、前瞻性于一身的活力地帶 ，成為大南山 生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程的一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn) ， 成為 山地生態(tài)建設(shè)與生態(tài)觀光 旅游 綜合開發(fā) 示范點(diǎn)。 1.9 建設(shè)布局 ： 在保護(hù)山體的前提下，結(jié)合地形布局， 從下而上 、從北到南 依次為入口區(qū) ； 東 北 面 山底部分 為生態(tài)休閑娛樂、餐飲、商務(wù)會所 、度假為一體的生態(tài)觀光園 ； 山 地西 北 面以 山地生態(tài)綠色 產(chǎn)品開發(fā)、 工藝展覽、產(chǎn)品展示 、產(chǎn)品銷售 、科普教育 為一體的生態(tài) 綠色 產(chǎn)品 開發(fā)觀光園 ；前坡山頂高山觀景區(qū)；山頂后山紅 崖 灣 掌為山地觀賞花卉 風(fēng) 景苑；遠(yuǎn)后山為原生態(tài) 觀光 區(qū) 、天然氧吧； 為人們提供不同的生態(tài)觀光項(xiàng)目和 休閑 園區(qū) 。 1.10 建設(shè)原則 ： 1.10.1 生態(tài) 與景觀相結(jié)合的 原則 ： 保護(hù)山體格局的基本完整性，合理利用現(xiàn)有景觀資源，在有效保護(hù)、培育的基礎(chǔ)上適度開發(fā)， 盡量減少土石方， 使人工建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境共融共生，協(xié)調(diào)發(fā)展。 園內(nèi)的植被、水系、景觀小品 、建筑 有機(jī)的和 山體 相融合， 建筑物 “ 隱藏 ” 在山中、隱 藏在綠樹從中，佇立XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 其中，穿行其間 ， 感到和諧自然 。 1.10.2 因地制宜原則 ： 尊重自然山貌， 結(jié)合現(xiàn)狀地形， 因地制宜， 巧借山勢， 依山就勢，依山而建，錯(cuò)落有致， 達(dá)到與自然環(huán)境 的一致 。 1.10.3 突出特色原則： 以大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程自然山林風(fēng)光為景觀依托，以觀光體驗(yàn)為主要內(nèi)容，突出高原生態(tài)、高原植物文化主題，營造富有特色、新穎的景點(diǎn)項(xiàng)目。 建筑 充分結(jié)合青海民居的元素，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼孜幕?。 1.10.4 生物多樣性保護(hù)原則： 加強(qiáng)對生物多樣性的保護(hù)和合理利用， 構(gòu)建生物多樣性高的復(fù)層群落 結(jié)構(gòu)，提高單位綠地面積 的遺傳多樣性指數(shù)；增大綠地建設(shè)規(guī)模，促進(jìn) 園 區(qū) 綠帶的自然化、生態(tài)化；改善以土壤為核心的立地條件，提高栽培養(yǎng)護(hù)水平 ； 以實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展 。 1.11 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 ： 利用 綠化區(qū) 自然 空間 和林地、林木 資源 ， 通過以旅游內(nèi)涵為主題進(jìn)行 規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工， 依山而建生態(tài)餐飲、旅游服務(wù)等設(shè)施， 發(fā)展與生態(tài)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè) 。 整個(gè)園區(qū) 面積為 2622 畝， 主要建設(shè)內(nèi)容 ： 1.11.1 生態(tài)觀光旅游 景區(qū) 建設(shè) 工程： 1.11.1.1 高原山地生態(tài)觀光園 ： 以 生 態(tài)區(qū) 東北面 前坡下部 200 畝 土地為基礎(chǔ)，開發(fā)建設(shè)高原山地生態(tài)觀光園。 其中 建設(shè)： 服務(wù) 接待中心 ； 餐飲娛樂區(qū) ： 建設(shè)生態(tài) 會所 1 座、獨(dú)門獨(dú)院特色建筑生態(tài)莊園 10所 ； 度假休閑區(qū) ： 建設(shè)別墅 50 座 ，為度假休閑公寓和商品住宅 ； XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 休閑觀光 區(qū) ： 生態(tài)長廊、觀景平臺等休閑設(shè)施 。 1.11.1.2 綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光園區(qū) ： 以生態(tài)區(qū) 西北面山體下面 200 畝 土地為基礎(chǔ) ， 圍繞大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目， 建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林原生態(tài)栽培觀光區(qū)，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈 建設(shè) 生態(tài) 綠色產(chǎn)品 研發(fā)中心、 生產(chǎn)流水線， 建立起 山地原生態(tài) 特色經(jīng)濟(jì)林植物以及植物資源的 引種繁育、 科技 示范 栽培 、技術(shù)推廣 培訓(xùn)、 信息交流、 生態(tài)綠色 產(chǎn)品研發(fā) 和 生 產(chǎn)、產(chǎn)品展示 和銷售等 為一體的 特色生態(tài)觀光 基地。 其中 建設(shè) ： 植物 栽培觀光區(qū) ： 在生態(tài)區(qū) 生態(tài)治理區(qū)或 其它 區(qū)域，種植栽培藥用植物、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物 1000 畝 以上 ，為植物原生態(tài)觀光區(qū) （不在 該綠色產(chǎn)品開發(fā) 觀光園區(qū) 范圍內(nèi) ） ； 綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光 區(qū) ：流水線作業(yè)的 生產(chǎn) 和研發(fā) 中心 3000 平方米 ； 產(chǎn)品展示 購物 區(qū) ：山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)植物資源原生態(tài)產(chǎn)品以及深度開發(fā)產(chǎn)品的展示、銷售，建筑面積 600 平方米 ； 科普教育區(qū)：產(chǎn)品研發(fā)以及技術(shù)培訓(xùn)、教育、信息交流中心 300平方米 配套景觀廊帶、植物造景、后勤服務(wù)設(shè)施 。 1.11.1.3 山地 風(fēng)景苑 ： 以生態(tài)區(qū)后山紅 崖 灣 掌 300 畝 土地為基礎(chǔ) ， 主要 建設(shè) ： 生態(tài)經(jīng)濟(jì)植物栽培科技示范園 50 畝 ： 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范栽培園 30畝、 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 植物科研基地 20 畝 （ 生態(tài)大棚 3 座 ） ； 百 花 園 100 畝：為園區(qū)核心，以 上百種 牡丹 花卉 為主， 形成 栽培花卉植物資源的百花苑和花卉植物展示中心，其中建 3 座 別墅 、 6600平方米 生態(tài) 餐飲 酒店 為 餐飲 度假休閑區(qū) ； 健身活動區(qū) 50 畝 ：建 設(shè)射箭場、沙灘足浴、網(wǎng)球場 等健身娛樂活動設(shè)施 ； XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 山 地生活體驗(yàn)區(qū) 30 畝 ：以栽培紀(jì)念林、種植果蔬為主題，建立親身體驗(yàn)活動區(qū)，豐富旅游內(nèi)涵。 整個(gè)園區(qū)綠化 工程 和 山體雨水排洪渠、蓄 水壩等 生態(tài)治理工程。 1.11.1.4 山頂觀景休閑區(qū) ： 位于生態(tài)區(qū)北面山頂， 面積約 300 畝，充分利用開闊的視野和平緩的地形，修建觀景平臺、觀景小廣 場 、觀景亭臺樓閣等休閑景觀以及 登山健身活動區(qū)、 林家樂等。 1.11.1.5 入口區(qū) ： 整個(gè)園區(qū)的主入口， 占地 30 畝。 建設(shè)主入口大門 1 座、服務(wù)接待中心、景觀廊道、景觀水景、植物造景、入口區(qū)廣場、停車場以及綜合管理、供水、供電、供熱等后勤服務(wù)等輔助設(shè)施。 1.11.2 園區(qū)生態(tài)恢復(fù)與治理工程 一是對各專業(yè)功能園區(qū)內(nèi)的綠化工程； 二是 以 專業(yè)功能園區(qū)外的 生態(tài)林為基礎(chǔ)，對空 閑地補(bǔ)植補(bǔ)栽，進(jìn)行綠化， 加強(qiáng)管護(hù)，提高現(xiàn)有林地的森林景觀效益，營造良好 的生態(tài)植被 ，保持水土流失 ，并為 功能區(qū)提供綠色的生態(tài)屏障 。 1.11.3 整個(gè) 園區(qū)道路、 給排水 、 供電等配套 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 工程 . 1.12 建設(shè) 投資 及資金籌措 ： 項(xiàng)目 總投資 10360 萬元。其中申請 銀行貸款 5000 萬元，占總投資的 48%，建設(shè)單位自籌 2360 萬元，占總投資的 23%，申請國家扶持資金 3000 萬元 。 1.13 建設(shè)期限 ： 五年， 2010 年 1 月 2014 年 12 月 。 1.14 經(jīng)濟(jì)效益 ： 年實(shí)現(xiàn)收入 5250 萬元，利稅 2273 萬元，其中利潤 2011 萬元，投資回收期約 5.2 年。 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 1.15 結(jié)論和建議： 生態(tài) 觀光 旅游 業(yè)的興起與發(fā)展，日益受到社會各界的關(guān)注，因其集觀光、休閑、娛樂、科教于一體，是人們感受田園生活與氣息的驛站 。 因此受到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可 ， 是城市居民向往的自然王國的縮影 ，它的發(fā)展必然會受到社會的支持與認(rèn)可。 項(xiàng)目將山地生態(tài)建設(shè)與生態(tài)觀光旅游有機(jī)地結(jié)合起來，滿足生態(tài)觀光旅游，成為 XX 市大南山的一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。而且以高原特色農(nóng)林產(chǎn)品、特色食物加以獨(dú)具特色的餐飲文化，為游客提供休閑度假、餐飲住宿、娛樂服務(wù)，延伸旅游內(nèi)涵，豐富旅游內(nèi)容，這將極 大的滿足現(xiàn)代游客的旅游需求，將會越來越多的人加入到生態(tài)觀光旅游的行列。 為 XX 市大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程 實(shí)現(xiàn)社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)效益的統(tǒng)一 提供良好的借鑒 。 項(xiàng)目的建設(shè) 是 必要的、 可行的 ， 必將成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 鑒此 ， 為 更好的實(shí)施大南山綠色屏障建設(shè)工程， 特懇請有關(guān)部門盡早予以 批準(zhǔn) ，使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益 。 二 建設(shè) 依據(jù)和 項(xiàng)目 背景 2.1 建設(shè)依據(jù) ： 青海省政府 關(guān)于加快建設(shè)高原旅游名省的若干意見 青海省發(fā)改委青海省旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃 XX 市政府 XX 市大南山生態(tài)綠色屏障建 設(shè)管理辦法 XX 市政府 XX 市南山綠化管理?xiàng)l例 XX 市九眼泉生態(tài)觀光體驗(yàn)公園詳細(xì)規(guī)劃 2.2 項(xiàng)目背景 ： 青海地處“世界屋脊” 青藏高原的東北部， 旅游業(yè)起步較晚，但其 獨(dú)特的地理位置和氣候條件形成了獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和旅游人文資源，吸引著越來越多的人來我省進(jìn)行旅游觀光。 旅游業(yè)無疑成XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 為青海國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 青海省委、省政府 已將其 作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭、新的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)著力加以培育 ，并編制了青海省旅游總體規(guī)劃匯報(bào)綱要，力爭在 2010 年以前，把青海建設(shè)成為全國著名的高原特色生態(tài)旅游目的地 和中國最大避暑旅游基地；在 2020 年左右建設(shè)成為世界級的特色生態(tài)旅游區(qū)和避暑旅游區(qū)，突出高原特色生態(tài)旅游、宗教文化旅游、避暑度假旅游三大中心，賦予了極大的發(fā)展?jié)摿Α?但是比較而言，目前人們的旅游方式 僅限于 一般 性的自然風(fēng)景 觀光旅游 ，活動內(nèi)容貧乏單一， 具有外延和內(nèi)涵的旅游服務(wù)項(xiàng)目空白，旅游的豐度和廣度極度缺乏，使游客真正在景點(diǎn)觀光、休閑的時(shí)間極短，很大一部分時(shí)間消耗在往返旅游景點(diǎn)的道路和住宿上，與現(xiàn)代旅游 要求 中 旅游內(nèi)容多樣化 、 人們要體驗(yàn)更多的美好經(jīng)歷 的旅游需求相差甚遠(yuǎn) 。隨著人們生活水平的不斷提高，渴望反樸歸真 、 追求鄉(xiāng)情野趣成為時(shí)尚。初級的游山玩水 已 不能滿足人們的需要，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內(nèi)容會大大增強(qiáng)。今后人們的旅游方式由觀光型為主發(fā)展到度假旅游 、 民俗旅游 、 生態(tài)旅游 、美 食家旅游等等百花齊放的局面 ， 以 休閑、 度假方式取代傳統(tǒng)的的旅游觀光 已成為現(xiàn)代旅游的發(fā)展趨勢。 旅游方式 正在由 單一化向多樣化發(fā)展。 生態(tài)旅游 正是 針對 當(dāng)今 旅游業(yè)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，是一項(xiàng)正在興起的有著廣闊發(fā)展空間的工程 。它 把農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、 園藝和旅游業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，以其清新秀麗的 自然 風(fēng)光、 潮濕而又濃郁的泥土氣息、鮮嫩誘人的綠色營養(yǎng)新鮮食品吸引游客， 使游客可以 盡情考察和享樂旖旎風(fēng)光和野生動植物 ， 或在田間勞作 、 或在熔金落日的傍晚散步于幽靜的 林蔭 小 道 ，呼吸新鮮濕潤充滿泥土芬芳的空氣， 享受森林氧吧， 放松自己 。 其所蘊(yùn)藏的商機(jī)使得人們越來越堅(jiān)定地把生態(tài)觀光 旅游 作為一種產(chǎn)業(yè)加以發(fā)XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 展。 特 別是在城市環(huán)境質(zhì)量不斷下降、污染日趨嚴(yán)重的今天， 以農(nóng)業(yè) 、林業(yè) 資源為依托，以自然的田園 、山野、園林風(fēng)光 為特點(diǎn) ，滿足人們親近大 自然的消費(fèi)需求為主題的 生態(tài)旅游 已悄然興起，已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流 ， 提高了自然旅游在旅游業(yè)中的 地位 。加之 大多數(shù)城鎮(zhèn)居民 ， 長期處于城市緊張嘈雜的環(huán)境，連日緊張忙碌的生存競爭， 使得人們生活壓力、工作壓力十分沉重， 偶逢節(jié)假閑暇，更愿意到大自然中游覽 ， 置身于原始的自然區(qū)域 ，放松身心。 與此同時(shí)，青藏高原孕育了豐富的特有的藥用植物資源以及食用植物資源，資源生長、生產(chǎn)過程同其他植物有很大的差異，其枝葉、形態(tài)以及其采收、加工等在日常生活中很難看見，人們對它的了解十分粗淺，甚至高原有些生物品種的神秘面紗還未解開。隨著人們對健康的關(guān)注和使用天然食品、綠色食品、天然保健品、藥物的潮流，對其需求量不斷增加，人們對其生長、 生產(chǎn)、加工、成品等各環(huán)節(jié)的了解需求也在不斷提高，了解和認(rèn)識高原植物資源的愿望非常迫切。但目前省內(nèi)此類觀光游覽項(xiàng)目還是一個(gè)空白。 而且 XX 市 南山綠化自 2002 年開始建設(shè)， 2005 年 大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程 啟動，作為 XX 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目至 2008 年已經(jīng)實(shí)施完畢一期項(xiàng)目。目前 已開始實(shí)施遠(yuǎn)后山二期綠化工程。其中值得關(guān)注的是由于 生態(tài)綠化是一項(xiàng)長期性的公益性事業(yè)，投資大， 投入期長。而且從苗木的管護(hù)方面，每年需要不斷的投入，這部分投資僅依靠綠化單位自籌 ，資金壓力十分巨大，導(dǎo)致后期管護(hù)不力 。 并且 隨著 目前 遠(yuǎn)后山二期項(xiàng)目的實(shí)施 ，綠化范圍不斷擴(kuò)大， 人力資源 、物資等 價(jià)格 不斷上漲， 管護(hù) 投入 將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷的增加， 給 荒山 綠化 工作 帶來很大的 經(jīng)濟(jì)壓力。 “三分造、七分管” ， 保護(hù)好綠化成果是關(guān)鍵。 受條件的限制，山地每年的苗木生長量十分有限，郁閉成林 還需要很長的一段時(shí)間。但是目前管護(hù)資金不足， 導(dǎo)致管護(hù)工作更不到位，生長不良，成林更不 容易 ，出現(xiàn)年年造林不見林的現(xiàn)象。 因此，為 鞏固生態(tài)建設(shè)成果，XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 保障綠化工程的持續(xù)發(fā)展， 在 生態(tài)建設(shè)的同時(shí)， 需要解決后續(xù)大量的管護(hù)資金投入，加大管護(hù)力度，以盡早實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠化的森林景觀效益。 為此大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程 二期項(xiàng)目 將生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目建設(shè)的思路納入到大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程，從單純的生態(tài)綠化走上了兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的綠化道路，為生態(tài)建設(shè)工作提出了一個(gè)良好的發(fā)展方向。但由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)畢竟是新的發(fā)展途徑，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題有待積極探討和摸索，產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的整體規(guī)劃不完善，后期產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸等問題還沒有解決， 限制了 綠化工程的進(jìn)一步發(fā)展。 在此背景之下，本項(xiàng)目立足于大南山， 為充分發(fā)揮現(xiàn)有 XX 生態(tài)建設(shè)區(qū)林業(yè)資源和林地資源 優(yōu)勢， 為實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)工程的自身“造血”功能，實(shí)現(xiàn)依山養(yǎng)山的目的， 在森林資源保護(hù)和森林旅游之間尋找 最佳結(jié)合點(diǎn)，提出了 山地生態(tài)觀光園立項(xiàng)及建設(shè)規(guī)劃 。 在生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)行綜合開發(fā)， 以山地生態(tài)觀光游覽、餐飲娛樂、休閑度假和高原特色生態(tài)植物資源的自然風(fēng)光觀賞以及高原特色植物資源的產(chǎn)品生產(chǎn)展覽、產(chǎn)品體驗(yàn)為主題，為人們提供良好的 生態(tài) 旅游觀光以及特色體驗(yàn)項(xiàng)目、休閑的環(huán)境，用開闊的視野、 令人心曠神怡 的山林 綠地美景陶冶情操，放松身心，使生態(tài)區(qū)成為一個(gè)具有地方區(qū)域特色 的觀光、度假、休閑、娛樂、 科普教育以及購物消費(fèi) 融為一體 的 山地 生態(tài)觀光游覽 區(qū)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，解決荒山綠化后期管護(hù)資金來源 ，保障生態(tài)建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 三 . 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 3.1 項(xiàng)目的意義 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們必須保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和 改善城市環(huán)境 的重要任務(wù)，因此做好林業(yè)工作意義十分重大。 隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，地球家園環(huán)境和人類生存質(zhì)量的日益下降，人類與自然共生、回歸自然的愿望愈來愈強(qiáng)，人們希望到靜怡幽美、潔凈、 開闊的環(huán)境中去感悟大自然，放松身心，考察生態(tài)，增長閱歷。崇尚自然和追求生態(tài)旅游已是當(dāng)今世界的潮流。 公司生態(tài)觀光園項(xiàng)目是在目前 XX 市周邊還沒有建立起生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目空白的基礎(chǔ)上提出的，是緊緊圍繞大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程，根據(jù)大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程管理辦法，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)為指導(dǎo)思想，把生態(tài)建設(shè)與生態(tài)開發(fā)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)以山養(yǎng)山，切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)的力度。項(xiàng)目建成后，可 建立起 高原 城市生態(tài)保護(hù)和生態(tài)治理為目的的山地綜合開發(fā)和生態(tài)建設(shè)示范基地，展示該地區(qū)綜合治理山地的生態(tài)恢 復(fù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)事業(yè)的良性循環(huán)和 可持續(xù) 發(fā)展。 項(xiàng)目的建設(shè) 是為改善城市生態(tài)環(huán)境、把 XX 建設(shè)成為青藏高原花園城市的重要舉措，豐富城市旅游內(nèi)容，延伸城市旅游內(nèi)涵，提高城市品位，促進(jìn) XX 市生態(tài)旅游的發(fā)展。其優(yōu)越的地理區(qū)位和開發(fā)潛力預(yù)示著項(xiàng)目區(qū)必將向著自然生態(tài)系統(tǒng)良性化、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、生態(tài)旅游特色化的方向邁進(jìn)，為促進(jìn)城市社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。 3.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 3.2.1 促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明城市 ，構(gòu)建和諧社會之需要 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 林業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代化文明城市的一個(gè)重要標(biāo)志。城市森林生態(tài)系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在維護(hù)生態(tài)平衡、美化城市景觀、保護(hù)人體健康尤其是呼吸系統(tǒng)的健康方面具有其他城市生態(tài)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。 XX 深居內(nèi)陸，地處高原，不良的氣候條件和地理環(huán)境， 導(dǎo)致 XX林業(yè)資源緊缺，給 XX 城市形象的提升和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來 不利影響。為了徹底改變 XX 生態(tài)環(huán)境， XX 市委、市政府堅(jiān)持把造林綠化作為改善城市生態(tài) 、 改變城市面貌 、 樹立城市形象的一件大 事來抓，切實(shí)加強(qiáng)了對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)， 開展了規(guī)模性的造林綠化、治理水土流失等為主 要內(nèi)容的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程，先后對南 、 北兩山進(jìn)行綠化。特別是自 2005 年起開始實(shí)施大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程，加大了生態(tài)建設(shè)的力度。 林業(yè)生態(tài)建設(shè)從過去專業(yè)性、小范圍的造林綠化轉(zhuǎn)向綜合性、區(qū)域性的大生態(tài)環(huán)境治理，全市林業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭。為打造 XX 青藏高原花園城市、重塑湟水河流域綠色風(fēng)貌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 但是， 由于生態(tài)綠化是一項(xiàng)長期性的公益性事業(yè)，投資大，投入期長， 沒有收入。 而目前 生態(tài)建設(shè)模式單一， 全部依靠 財(cái)政力量 ， 為單純的 綠化造林， 而且 養(yǎng)護(hù)資金匱乏，養(yǎng)護(hù)管理困難較大 ， 極大地限制了 XX 市生態(tài)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展 ， 以致出現(xiàn)年年造林不見林的現(xiàn)象， 無法保證綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 綠化建設(shè)緩慢，成效難以保證， 整個(gè)城市林業(yè)的發(fā)展依然相對滯后 ， 現(xiàn)有的林地、 公園、綠地面積、數(shù)量與國內(nèi)園林綠化先進(jìn)的城市相比仍有較大的差距 。 如何讓荒山綠化工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ？本項(xiàng)目因地制宜，根據(jù)大南山綠化管理辦法，提出生態(tài)觀光園的建設(shè)，改變目前的生態(tài)建設(shè)方式，由造林綠化和生態(tài)觀光結(jié)合起來， 建立起 高原城市生態(tài)保護(hù)和生態(tài)治理為目的的山地綜合開發(fā)和生態(tài)建設(shè)示范基地，展示該地 區(qū)綜合XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 治理山地的生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)， 發(fā)展生態(tài)建設(shè)工程自身“造血”功能，補(bǔ)貼荒山綠化后續(xù)管護(hù)的投入， 實(shí)現(xiàn)依山養(yǎng)山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，保障生態(tài)建設(shè)事業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升南山綠化建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，極大的提高南山生態(tài)環(huán)境建設(shè)速度。 只 有 這樣，城市周邊生態(tài)建設(shè)工作才能得以長久、持續(xù)，并不斷吸引更多的企業(yè)、個(gè)人以及戰(zhàn)略投資者投身于 生態(tài)綠化事業(yè)中，才能減輕政府的投資 壓力，更好的搞好生態(tài)建設(shè)工作。這也是促進(jìn)生態(tài)文明城市的建設(shè)、 國家園林城市的重要舉措， 對落實(shí)建設(shè) XX 高原花園城市的總體指導(dǎo)思想， 實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，逐步樹立 XX 現(xiàn)代都市形象，增強(qiáng)城市發(fā)展活力， 構(gòu)建和諧社會 具有重要意義。 3.2.2 促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 推動全省生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。 項(xiàng)目立足于大南山， 為充分發(fā)揮現(xiàn)有 林業(yè)資源和林地資源 優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn) 生態(tài)建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，在林業(yè) 資源保護(hù)和 生態(tài) 旅游之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，提出了 山地生態(tài)觀光園立項(xiàng)及建設(shè)規(guī)劃，其中一項(xiàng)是為 做大做強(qiáng) 大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì) 林產(chǎn)業(yè)， 以 開發(fā) 、完善和 實(shí)施后續(xù) 加工、綜合利用的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈， 建立 以山地高原特色生態(tài)植物資源的自然風(fēng)光觀賞以及高原特色植物資源的 綠色產(chǎn)品開發(fā)為主 題的特色生態(tài)旅游基地 ， 滿足個(gè)性化旅游的消費(fèi)需求 ， 以 生態(tài) 綠色產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)作為觀光旅游的看點(diǎn)、以旅 游業(yè)帶動和促進(jìn) 大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 產(chǎn)業(yè)，促進(jìn) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展 ， 使公司在建設(shè)觀光旅游項(xiàng)目的同 時(shí) ，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提供示范，并以觀光園區(qū)科普教育進(jìn)行培訓(xùn)、推廣， 引 導(dǎo) 和 帶動當(dāng) 地 農(nóng)牧 民 在山地發(fā)展 中 藥 材 、經(jīng)濟(jì)林等 經(jīng)濟(jì) 作物，更大范圍帶動農(nóng)戶， 對 推動全省 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整有很大的示范效應(yīng)。 同時(shí)， 觀光園區(qū)的建設(shè)，通過輻射、帶動， 使 荒山綠化與大南山區(qū)域內(nèi)農(nóng)民致富相結(jié)合，帶動區(qū)域農(nóng)戶為目的，做到既改善人居環(huán)境，又使農(nóng)民增 收致富，激發(fā)廣大農(nóng)民造林、護(hù)林的積極性 。 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 3.2.3 建設(shè)生態(tài)觀光園，是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要。 旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、 綜合帶動性強(qiáng)、輻射牽引力大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) ，具有可持續(xù)發(fā)展特性的朝陽產(chǎn)業(yè)， 而且也是擴(kuò)大知名度、提高開放度的形象產(chǎn)業(yè)， 對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、 增加就業(yè)、擴(kuò)大開放、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重要作用 。 對于青海這樣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后地區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)既是一項(xiàng)艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要形成一種全社會共同關(guān)注、共同支持旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境 。特別是 XX 作為省會城市， 地處青藏高原， 獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境及豐富的旅游資源已越來越具有吸引力。 加大旅游業(yè)發(fā)展力度，把青海建成為中國西部特色獨(dú)具的重要旅游基地，是推動青海國民經(jīng)濟(jì)起飛和社會全面進(jìn)步的戰(zhàn)略，是符合青海實(shí)際情況和發(fā)展趨勢的正確選擇。項(xiàng)目的建設(shè)是 大力發(fā)展旅游業(yè)，可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，可為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會，可以促進(jìn)文化交流， 豐富居民生活，同時(shí)還能促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展， 促進(jìn) XX 市 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 3.2.4 滿足 旅游業(yè)追求立體化、多元化、個(gè)性化發(fā)展的需要 。 當(dāng)前， 隨著經(jīng) 濟(jì)社會的發(fā)展，人們的生活方式追 求呈立體化、多元化發(fā)展， 休閑、運(yùn)動、娛樂及生態(tài)游已成為大中城市居民的首選 ，回歸自然，走近 大自然 已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢 。 并且 隨著城市 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 隨著城市生活節(jié)奏的加快和工作等多方面壓力的增加，以及城市中的空氣污染和噪聲污染，更多 的城鎮(zhèn)居民向往到大自然中放松身心、呼吸新鮮的空氣、 度假 娛樂 ，這 已成為居民生活的一個(gè)重要組成部分 。人們對生態(tài)旅游需求 日益增長，為 生態(tài)觀光 園建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展前景。 從 規(guī)劃布局看， 項(xiàng)目景區(qū)距 城 市中心 僅 4 公里，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境及地理環(huán)境使之成為 XX 市生態(tài)觀光 公園首選。 借助現(xiàn)有的 林業(yè) 資源、林地資源，通過 生態(tài)觀光 園的建設(shè)，將形成健康 、 穩(wěn)定 、 完 整的森林生態(tài)系統(tǒng)，為 XX 市民以及國內(nèi)外游客 提供XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、游憩休閑需要的 環(huán)境 和 休閑觀光的空間 ，開發(fā) “生態(tài)游”、 “林 家樂 ”旅游項(xiàng)目，既可充分挖掘潛在的旅游資源，為旅游者提供一處體驗(yàn)生活、返樸歸真的旅游場所，還能更好地展示XX 高原山地林業(yè) 、 生態(tài) 建設(shè)中取得的先進(jìn)成果，符合旅游業(yè)發(fā)展的需要。 不僅符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，也符合我 市區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，具有很強(qiáng)的 優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)“大旅游”與“大 林業(yè)”的 結(jié)合， 促進(jìn) XX 市 林業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展， 推動人們 林業(yè)建設(shè) 思想觀念的改變 ， 促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?發(fā)展 具有重要和不可替代的意義。 特別是內(nèi)地游客，他們到青海來，既享受了陽光、藍(lán)天，同時(shí)也享受 高原山地特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物以及以這些植物資源為主的農(nóng)林產(chǎn)品、特色原生態(tài)食品、保健食品、保健品以及特色飲食文化以及娛樂服務(wù)，滿足由觀光性向生態(tài)旅游、個(gè)性化旅游的消費(fèi)需求，不虛高原之游。同時(shí)，本地市民在節(jié)假日有攜家老少及親朋好友 到 郊外游的習(xí)慣，本項(xiàng)目由于地處城郊結(jié)合處，離市區(qū)很近，交通十分便利，為本地市民節(jié)假日休閑度假提供一個(gè)好的休閑環(huán)境。 3.2.5 項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)改善城市 形象，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求 。 青海地處祖國西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但自然資源豐富，是實(shí)施西部大開發(fā)的中心地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)。 XX 市 是青海省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心 ，聚居了全省 38.4%的人口，是黃河上游源頭百萬以上人口的中心城市。特殊地理位置和政治 、 經(jīng)濟(jì)地位， 決定了 XX 在全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中 發(fā)揮著不可替代的主導(dǎo)作用 。 但是由于 受高原大陸干旱性的氣候條件限制， XX 地區(qū)自然條件差，生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，周邊山體均為荒山荒坡，水土流失嚴(yán)重，而且荒蕪裸露的山坡影響了整個(gè)城市的面貌，對城市的發(fā)展帶來了巨大的負(fù)面影響。 本項(xiàng)目的建 設(shè)， 緊緊 圍繞 “把 XX建設(shè)成為更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原現(xiàn)代化中心城市 ”這個(gè)目標(biāo)，在城市建設(shè)和整個(gè)發(fā)展中融入旅游的要素， 形成一處良好的生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)的示范基地， 大力促進(jìn) XX 市生態(tài)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，這XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 對改善城市周邊環(huán)境、樹立良好的城市形象起到積極的作用，為改善XX 地區(qū)投資環(huán)境、增強(qiáng)招商引資力度、拉動內(nèi)需、 加快和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)揮良好的積極影響， 城市才能越建越好，城市對外地游客才更有吸引力 。 3.2.6 城市發(fā)展和建設(shè)用地開發(fā)的需要 根據(jù)新一輪 XX 市城市總體規(guī)劃（ 2001-2020）確定， XX 市 2020年規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)為核心 外圍、開放型、生態(tài)化的組群城市。項(xiàng)目區(qū)的建設(shè) 將極大滿足城市布局結(jié)構(gòu)中的生態(tài)化要求；同時(shí)，隨著項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)， 南山緊臨城市的周邊范圍有近 3KM2城市建設(shè)發(fā)展用地，可開發(fā)城市一類居住用地；項(xiàng)目區(qū)綠化景點(diǎn)的建設(shè)亦是城市公共綠地的重要組成部分。項(xiàng)目的實(shí)施對于城市建設(shè)用地的拓展發(fā)揮積極作用。 3.2.7 生態(tài)觀光游是適合中國國情的現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要方向 生態(tài) 觀光游是時(shí)尚的旅游發(fā)展方向。它可以為傳統(tǒng) 的生態(tài)建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一條可持續(xù)、高效的發(fā)展途徑。生態(tài)觀光旅游改變了傳 統(tǒng) 林業(yè) 僅僅注重 林業(yè) 本身的生產(chǎn) 經(jīng)營的 單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到高度開放性的 生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)相結(jié)合的 新型發(fā)展方向 ，充分利用林業(yè)資源和林地資源，挖掘林業(yè)以及生態(tài)建設(shè)工程的潛力，實(shí)現(xiàn)附加效益 。 而且 由于發(fā)展生態(tài)觀光游要求美化和保護(hù)環(huán)境，因而合理經(jīng)營的生態(tài)觀光旅游能促進(jìn) 區(qū)域 生態(tài)環(huán)境 的改善和保護(hù)，對促進(jìn)區(qū)域生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn) 生態(tài)建設(shè)的 可持續(xù)發(fā)展具有積極意義 。 3.3 項(xiàng)目的 建設(shè)條件以及 可行性 3.3.1 符合大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程管理辦法的有關(guān)規(guī)定和XX 市九眼泉生態(tài)觀光體驗(yàn)公園規(guī)劃。 生態(tài)區(qū)經(jīng)過十年的建設(shè)，完成了各項(xiàng) 綠化造林任務(wù)，前坡綠化林XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 草覆蓋率達(dá)到 78%以上，符合大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。同時(shí)生態(tài)區(qū)屬于 XX 市九 眼泉生態(tài)觀光體驗(yàn)公園規(guī)劃范圍內(nèi)，九眼泉觀光體驗(yàn)公園規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)。 項(xiàng)目的建設(shè)符合專項(xiàng)規(guī)劃以及相關(guān)的政策規(guī)定 。 3.3.2 宏觀 環(huán)境 ： 青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃“大力發(fā)展旅游業(yè)，努力把青海建設(shè)成為全國著名的高原旅游目的地，使旅游業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)”。 XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)： “加快把旅游業(yè)培育成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建食、宿、行、娛、購、游緊密結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)鏈， 逐步把 XX 建成全國知名的高原特色生態(tài)旅游集散地和區(qū)域旅游生活娛樂服務(wù)區(qū)。 ” XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃 指出： 加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。以發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品為主攻方向，突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次，大力發(fā)展具有高原特色的種植業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營方向邁進(jìn)。 ” 3.3.3 旅游客源較為豐富 隨著“大美青?！钡男麄鳎鞣N國際性的體育賽事的舉辦， XX”旅游城市品牌的知名度和美譽(yù)度不斷深入人心，吸引了大批省內(nèi)外游客紛至沓來觀光旅游，消夏避暑， XX 旅游呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。 加之獨(dú)有的夏天涼爽的氣候 ， 由中國城市競爭力研究會 GN 國際合作委員會、亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會等機(jī)構(gòu)聯(lián)合評選 ，第六屆（ 2009）中國避暑旅游城市排行榜和 2009 中國十佳避暑旅游城市 在香港揭曉，XX 榮膺 中 國 第五 佳避暑旅游城市美譽(yù) 。這也使得 XX 成為備受人們青睞的避暑好去處，將帶來大量游客光顧。 該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)后，必然會充實(shí) XX 生態(tài)觀光旅游區(qū)旅游功能，延長旅游者的停留時(shí)間，以互補(bǔ)形式成為 XX 生態(tài)觀光旅游區(qū)不可缺少的一處重要的旅游景點(diǎn)。 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 3.3.4 地理優(yōu)勢 隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)，不久的將來 ，周邊地域開發(fā)力度加快，城市建設(shè)開發(fā)到生態(tài)區(qū)邊緣，使生態(tài)區(qū)與城市融為一體。與市區(qū)的距離拉近，但又遠(yuǎn)離鬧市， 優(yōu)越的地理位置 已成為 XX 城鎮(zhèn)居民首選的旅游地， 在綠色生態(tài)游需求日益高漲的趨勢下， 勢必會吸引大量的城市居民前來 。 而且地勢高就，視野寬闊， 可以盡情地欣賞 發(fā)展中的XX 市全 景 ， 用視野開闊的環(huán)境和 令人心曠神怡 的山林綠地美景 ， 陶冶情操，放松身心。 不僅滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光，而且以高原特色農(nóng)產(chǎn)品、特色食物加以獨(dú)具特色的餐飲文化，為游客提供休閑度假、餐飲住宿、娛樂服務(wù)，真正 為游客打造 感受自然、返璞歸真的 和 休閑 、娛樂 、 度 假的 理想之所 。 3.3.5 工作 基礎(chǔ) 項(xiàng)目實(shí)施地條件 適宜進(jìn)行生態(tài)綜合治理和生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 項(xiàng)目的建設(shè) 需要具備基本的技術(shù)積累和技術(shù)基礎(chǔ)。 項(xiàng)目實(shí)施單位自2000 年開始，就以打造 XX 市山地生態(tài)綜合治理為奮斗目標(biāo)，實(shí)施項(xiàng)目區(qū)荒山造林、中藏藥材和林果業(yè)種植、生態(tài)恢復(fù)樹種培育、森林病蟲害防治、生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)等 有關(guān)的生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)，自主完成和經(jīng)營項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工程， 能夠自主開展與本項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)和管理，同時(shí)在多年 的 生態(tài)建設(shè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)植物資源的栽培開發(fā)過程中 ，與 有關(guān)科研 單位 建立起了 良好的 合作 關(guān)系 ，從而為觀 光園區(qū)的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 與此同時(shí)， 2008 年，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)與科院 院所的合作，發(fā)揮科研單位 的人才、成果、技術(shù)、信息優(yōu)勢，合作進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技推廣，公司與 上海中醫(yī)藥大學(xué)、國家工程制藥中心經(jīng)過友好磋商，簽訂了科技合作協(xié)議。從而為建立中藏藥材觀光園、高原農(nóng)業(yè)觀光園奠定了堅(jiān)實(shí)的 技術(shù)支撐基礎(chǔ)。 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 四 項(xiàng)目區(qū)的基本狀況 4.1 項(xiàng)目位置 項(xiàng)目區(qū) 位于 XX 市 XX 區(qū) 南側(cè) 南山東部 ，呈東西走向，地處黃河上游一級支流湟水河中游，山地統(tǒng)屬祁連山支脈的延伸部分。 是 XX市國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 東川工業(yè)園區(qū) 的生態(tài)屏 障，也是 XX 市大南山生態(tài) 綠色屏障 建設(shè) 工程 的規(guī)劃區(qū)，海拔 2280 2775m。屬湟水流域典型的治理區(qū)域。 4.2 建設(shè)概況 公司自 2000 年投身生態(tài)建設(shè)事業(yè)，積極實(shí)施荒山綠化，截止目前 ，已 完成綠化面積 7136 畝（其中灌溉造林 5536 畝、旱作造林 1600 畝），栽植云杉、油松、青楊、紫丁香等各類喬木和花灌木 68 萬 多 株，栽植檉柳、沙棘、枸杞等共計(jì) 203 萬株， 累計(jì)修筑各級 公路 20 公里， 其中主 干 道 11 公里。 修建提灌站 1 座，配套提灌機(jī)組 2 套，上水壓力管道970 米， 100 噸蓄水池 4 座、 200 噸蓄水池 2 座， 50 噸蓄水池 14 座 ，2000 噸澇池 1 座， 并配套修建分支管道和水利管網(wǎng)。 先后共投入資金3000 多萬元 ， 目前 經(jīng)過十年的不斷建設(shè)， 項(xiàng)目區(qū) 綠化覆蓋率達(dá)到 77.9%以上， 使昔日的荒山荒坡綠樹成蔭， 取得了階段性的顯著成效 ， 水土流失得到了有效治理，生態(tài)環(huán)境得到了初步改善。便利的交通使部分綠化區(qū)已成為人們休閑、娛樂的好去處。 五 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 充分利用 自然 空間 和林地、林木 資源 ， 進(jìn)一步挖掘 和開發(fā)生態(tài) 旅游資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，計(jì)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上， 通過以旅游內(nèi)涵為主題 進(jìn)行 規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工， 依山而建生態(tài)餐飲、旅游服務(wù) 等 設(shè)施，把 生態(tài) 建設(shè)與 觀光旅游、 休閑度假、生活體驗(yàn)、科普教育、產(chǎn)品購物XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 融為一體， 發(fā)展 與生態(tài)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè) 和 旅游示范點(diǎn)。 分六個(gè)區(qū)域：入口區(qū)、山地生態(tài)觀光園、 綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光園、高 臺遠(yuǎn)眺觀景區(qū)、山地 花卉 風(fēng)景苑 、生態(tài)林區(qū) 。 核心區(qū)為山地生態(tài)觀光園、綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光園、山地 花卉 風(fēng)景苑。 5.1 生態(tài)觀光旅游 景區(qū) 建設(shè)工程 5.1.1 山地生態(tài)觀光園 以生態(tài)區(qū)前坡 下部 東面 200 畝 土地為基礎(chǔ) ，開發(fā)建設(shè)高原山地生態(tài)觀光園。 5.1.1.1 服務(wù)接待中心 ： 發(fā)揮園區(qū) 接待、 服務(wù)、導(dǎo)游 等功能 。 5.1.1.2 餐飲娛樂區(qū)： 占地 50 畝 。 建設(shè) 現(xiàn)代 園 林 生態(tài) 娛樂會所，建筑面積 6600 平方米，主要以餐飲、茶藝、酒吧、娛樂、 小型 會議等服務(wù)為主。 主體結(jié)構(gòu)以智能溫室玻璃構(gòu)造和混凝土建筑混合 ，其玻璃鋼結(jié)構(gòu)不僅具有良好的透光效果，而且能夠使 室 內(nèi)保持四季恒溫恒濕，造就四季常青生態(tài) 娛樂 環(huán)境。 獨(dú)門獨(dú)院的生態(tài)莊園 10 座，以當(dāng)?shù)靥厣ㄖL(fēng)格為主，主要以 農(nóng)家 原生態(tài) 特色餐飲 、度假、娛樂等服務(wù)， 提供 具有濃郁的 鄉(xiāng)野氣息的高檔農(nóng)家 式 別墅接待。 每院占地 400 平方米，總 建筑面積約 1800 平方米 。 5.1.1.3 度假休閑區(qū)： 占地 50 畝，以 獨(dú)立別墅為主的度假公寓 、商務(wù)公寓、 商品住宅 ，共 50 座，每座占地面積 0.6 畝，其中 30 座為建筑面積 260 平方米，20 座建筑面積 300 平方米，總建筑面積 13800 平方米 。 5.1.1.4 休閑觀光區(qū)： XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 共占地 100 畝。 綠色生態(tài)長廊（瓜果廊架） ： 沿著園區(qū)內(nèi)的主要道路建設(shè)景觀長廊，用攀緣植物的藤本瓜果營造綠色長廊。 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品超市 ： 配合出入口區(qū)的停車場地，設(shè)置農(nóng) 林 產(chǎn)品購物場所，方便來客順便購買本地的生態(tài)或有機(jī)產(chǎn)品 。 休閑健身區(qū) ： 健身廣場、爬山、登高等小道 。 休閑 觀 景平臺、景觀亭、水系 。 配套 道路、停車場 、供水、供電、供熱 等輔助設(shè)施。 其余為生態(tài)綠 地。 5.1.2 綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光園 圍繞大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目， 在大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林栽培、種植 ， 建立具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)林基地的基礎(chǔ)上， 以生態(tài)區(qū)前坡西面 200 畝 土地為基礎(chǔ) ， 以現(xiàn)代生物技術(shù)和高科技技術(shù)為手段，以開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目基地產(chǎn)品資源為目標(biāo)， 完善產(chǎn)業(yè)鏈 ， 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng) 大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目服務(wù)為目的， 實(shí)施 后續(xù)產(chǎn)品的 綜合利用， 建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物資源的 綠色產(chǎn)品 開發(fā) 觀光園區(qū) 。 分栽培區(qū)、產(chǎn)品開發(fā) 區(qū)、產(chǎn)品 展示 區(qū) 、輔助功能區(qū)四個(gè)區(qū)域 。 并將其作為大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林特色 觀光游覽的項(xiàng) 目，以 生態(tài)觀光的形式，為大眾 展現(xiàn)高原 山地栽培、培育的特色經(jīng)濟(jì)林 植物 以及植物資源的 引種繁育、 科技 示范 栽培 、 栽培 技術(shù)推廣 培訓(xùn)、 信息交流、 產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、展示銷售等 為一體的 特色 生態(tài)觀光 基地。 帶動生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)事業(yè)的發(fā)展。同 時(shí)可作為大學(xué)、中小學(xué)青藏高原特色藥用植物、經(jīng)濟(jì)林木的科普教育 園區(qū)，開展教學(xué)、實(shí)習(xí)等科普教育活動。 項(xiàng)目 把 大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林種植栽培 、 植物資源的開發(fā)加工、商品XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 展示與旅游融為一體，使 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn) 業(yè)與 自然 、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合 ， 突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，使旅游者親身感受和參 與大南山林下藥用植物資源和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 生 產(chǎn)的 大自然情趣，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn) 業(yè)，又迎合當(dāng)今社會人們追求 “ 個(gè)性化 ”“ 生態(tài)化 ” 回歸自然 、 返樸歸真的需求心理，把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目， 將生態(tài)經(jīng)濟(jì)林 產(chǎn)業(yè) 進(jìn)一步延伸 ，走出一條生態(tài)旅游 發(fā)展 的新路子 。 5.1.2.1 植物栽培觀光區(qū)： 以青藏高原藥用植物資源和山 地生態(tài)經(jīng)濟(jì)林種植栽培為重點(diǎn)， 青藏高原藥用植物資源和山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)林人工馴化繁育區(qū)、溫室育苗區(qū)和原生態(tài) 示范栽培 等為主的植物 生態(tài)觀光區(qū) 。 占地 1000 畝 以上 。 （主要 分布在生態(tài)區(qū)以及大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目區(qū)域，不在本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)） 5.1.2.2 綠色產(chǎn)品開發(fā)區(qū)： 總占地 50 畝。 生產(chǎn)工藝展示中心： 以引進(jìn) 現(xiàn)代開發(fā)技術(shù)， 開發(fā) 綠色食品、綠色保健品、健康食品 為重點(diǎn)，在完善初級產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，強(qiáng)化深加工領(lǐng)域 ，建立生產(chǎn) 工藝 、廠房 ，開發(fā) 大南山 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物資源 為主的原生態(tài)保健品、提取的有效活性物及以其為主的健康食品、保健品等 現(xiàn)代 綠色產(chǎn)品 。 科技 中心： 為觀光園的穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)營提供技術(shù)支撐，并為 大南山 區(qū)域 生態(tài) 經(jīng)濟(jì)林 發(fā)展及地方特色植物資源開發(fā)提供技術(shù)保證。 主要從事： 以大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物資源為主，進(jìn)行綠色產(chǎn)品開發(fā)、深加工進(jìn)行研發(fā)； 以大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物資源規(guī)范化種植進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測分析； 信息交流、產(chǎn)品 配送 中心， 以安全優(yōu)質(zhì)的綠色、無公害產(chǎn)品為主導(dǎo)XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 產(chǎn)品 的信息發(fā)布、信息收集、信息交流以及產(chǎn)品的配送； 以組織培養(yǎng)技術(shù)為重點(diǎn)， 進(jìn)行 珍稀、名貴植物的種苗開發(fā) 和 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物資源人工馴化、繁育、栽培 技術(shù)研究 、標(biāo)準(zhǔn)制定； 種植生產(chǎn) 技術(shù)推廣 、技術(shù)講 座 和 科技 培訓(xùn) 為主的科普教育。 5.1.2.3 產(chǎn)品展示銷售區(qū) : 占地 5 畝。 高原生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物資源純天然、綠色商品陳列展示銷售館 。 并 集中展示 青藏高原中藏藥 發(fā)展史尤其是 生產(chǎn) 的演化過程，讓游客了解 青藏高原中藏藥加工業(yè) 的發(fā)展，感受科技進(jìn)步的魅力 。 5.1.2.4 輔助功能區(qū) ： 連接整個(gè) 觀光 園區(qū)內(nèi)的各個(gè)功能園區(qū) 的 風(fēng)光帶 、休閑景觀以及供水、供電、供熱、道路等服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施。 5.1.3 山地 風(fēng)景苑 以生態(tài)區(qū)后山紅 崖 灣 掌 300 畝 土地為基礎(chǔ) ，充分利用現(xiàn)有 丹霞地貌和開闊平整的 空間 ， 通過以旅游內(nèi)涵為主 的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工， 以牡 丹 花卉為主題，將 運(yùn)動休閑、高科技 農(nóng)藝 和植物花卉 展示與旅游融為一體， 集芳香性、觀賞性和獨(dú)特性于一身 的 高檔觀光、休閑、度假園區(qū) 。 主要建設(shè)內(nèi)容為 分四 個(gè)功能區(qū)，牡丹 花卉 園、 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 植物栽培科技示范園 、 娛樂活動區(qū)、 生活體驗(yàn)區(qū)以及整個(gè)園區(qū)的 生態(tài)治理與恢復(fù) 。 5.1.3.1 山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)植物示范栽培觀光園 占地面積 50 畝，在園區(qū)西面。主要為植物資源 觀光 、 采摘 體驗(yàn)和生態(tài)餐飲 區(qū) 。 根據(jù)所在地的自然狀態(tài)，以天然的巖石、 鵝卵石作步道。 沿著園區(qū)內(nèi)的主要道路建設(shè)景觀長廊，用攀緣植物的藤本瓜果營造綠色長廊。 園區(qū)內(nèi) 綠色植物為 主要景觀，以 山花、 野花進(jìn)行美化 、點(diǎn)綴 。 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 A.經(jīng)濟(jì)林栽培示范區(qū) 占地面積約 20 畝， 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林栽培示范區(qū)。 種植 枸杞（夏秋掛果）、金銀花、 山 桃（春花夏果）、 山杏 （春花夏果） 、 梨（春花秋果） 、荀子 （春花 秋 果） 、苦水玫瑰 等 多種 觀花、觀果生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的展示窗口，并作為觀光采摘區(qū)，使游客在觀光的同時(shí) 采摘 、體驗(yàn)生活。 每 個(gè)季節(jié)都有景觀與活動，減緩季節(jié)限制 。 b.生態(tài)大棚 建設(shè)兩位一體（餐飲和栽培）生態(tài)大棚 3 座， 占地面積約 10 畝 。大棚 前部分為種植區(qū)，步道后為餐飲休閑區(qū)。大棚內(nèi) 以 葡萄等 爬藤類植物形成的綠色屏 風(fēng)作為隔墻， 營造 大棚內(nèi) 綠色 小氣候環(huán)境 。以培育大南山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物種苗為主， 部分栽培美國的凱特杏、紅提葡萄、澳洲的秋紅油桃、大杏仁以及烏克蘭大櫻桃等特色珍果以及 高檔觀賞花卉。 展示現(xiàn)代 生態(tài) 農(nóng)