九寨溝縣內公路改建工程環(huán)評報告表(報批稿)

若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 1 建設項目基本情況 項目名稱 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路（九寨溝縣內） 建設單位 九寨溝縣交通局 法人代表 王正國 聯(lián)系人 楊發(fā)軍 通訊地址 四川省阿壩州九寨溝永樂鎮(zhèn)濱江路 聯(lián)系電話傳真郵政編碼 624000 建設地點 四川省九寨溝縣 立項審批部門 四川省計委 批準文號 川計交 2003130 號 建設性質 新建改擴建 技改 行業(yè)類別 及代碼 交通 (JT) 占地面積 (hm2) 114.93 綠化面積 (hm2) 35.0 總 投資 (萬元 ) 22830 其中：環(huán)保投資 (萬元 ) 308.2187 環(huán)保投資占總投資比例 1.35% 評價經(jīng)費 (萬元 ) 預期投產(chǎn)日期 2006 年 5 月 項目內容及規(guī)模 : (一 ) 項目建設的意義 1.是改善九寨溝縣交通條件的當務之急 若九公路是若爾蓋縣和九寨溝縣的一條唯一公路。該路起于拉瑪克蓋埡口進入九寨溝縣境內，經(jīng)大錄、玉瓦、黑河、陵江鄉(xiāng)與九環(huán)線相連。原路大部分為七八十年代修建的林區(qū)道路，等級低，平縱面線性差，路基寬度有的地方只有 3-4m ；路面坑洼不平，且彎道無超高、加寬。落后的交通已嚴 重制約了沿線的鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，沿線的資源得不到開發(fā)和利用，影響了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣社會和經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟水平的逐步提高，改革開放的深入和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，加快若九路的建設，已成為當務之急。 2.若九公路的改建，是沿線旅游事業(yè)發(fā)展的基礎，是“大九寨”開發(fā)的需要 九寨溝有世界級自然遺產(chǎn)風景名勝。若九公路也是大九寨規(guī)劃道路網(wǎng)中西環(huán)線的重要路線。為了發(fā)展四川省的旅游事業(yè)，建設四川省旅游高地，抓緊建設本若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 2 項目是十分必要的。 3.若九公路的改建，是完善區(qū)域路網(wǎng)建設的需要 若九公路是連接若爾蓋縣和九寨溝縣的一條重要公 路。該路一直是若爾蓋、九寨溝兩縣人民長期盼望修建的道路，是阿壩州公路規(guī)劃網(wǎng)中的一條重要道路。從大錄鄉(xiāng)，經(jīng) 124 林場、東北村，到達神仙池，與神仙池景區(qū)道路相連，可直達九寨溝縣和松潘縣。因此，將該路段納入若九公路項目同步實施是完全必要的。將大錄至神仙池的 28.26Km 同步改造后，既解決了神仙池景區(qū)道路斷頭路的問題，也增加了若九路的線路，使九寨溝口（漳扎鎮(zhèn)）、神仙池、大錄形成一小環(huán)線，完善了區(qū)域路網(wǎng)建設。 4.建好該項目，增加了成都、綿陽等地通往甘肅、青海兩省通道 本項目建成后，不僅構成了國道 213 線的一條支線， 也將形成阿壩州的一條重要出省通道，本項目一旦與青海省的公路連通后，青海省將有大量車輛從通道通行，往返與甘肅、西藏、馬爾康、成都等地。同時也可以緩解沿線公路建設嚴重制約農村經(jīng)濟發(fā)展的狀況，也可以基本解決沿線群眾出行難，生產(chǎn)生活資料調入難，生產(chǎn)產(chǎn)品運出難的問題，為農村經(jīng)濟建設和農民脫貧致富創(chuàng)造基本條件。 5.建設本項目，是加強民族團結、藏區(qū)穩(wěn)定、國防戰(zhàn)備的需要 在藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中，藏區(qū)的穩(wěn)定是壓倒一切的首要任務，反過來，藏區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、藏族同胞的物質文化生活的不斷改善也會對藏區(qū)的穩(wěn)定起到推動作用。本項目的建設，首 先，對于加強國防戰(zhàn)備、提高地區(qū)抗災搶險能力、應付突發(fā)事件有著十分重要的作用；其次，對于加強民族團結、開展與達賴集團分裂祖國的斗爭也會起到積極作用；最后，建設本項目也是國家對藏族同胞關心的體現(xiàn)，也有利于各兄弟民族、兄弟省份加大對藏區(qū)的資金、技術、人才等的援助力度。因此實施本項目不僅為少數(shù)民族地區(qū)的脫貧致富、共同富裕奠定了基礎，還對確保社會穩(wěn)定和加強民族團結起著非常重要的作用，具有重要的政治意義。 6.若九公路是九寨溝縣到阿壩州政府所在地 馬爾康的一條捷徑道路 長期以來，從九寨溝縣通往馬爾康，都是經(jīng)松潘、汶川繞 道，路程較遠。本項目建成以后將大大改善交通狀況，提高行車速度，減少行車時間，比原有九寨溝通往馬爾康公路縮短里程 80 多公里，對于完善地區(qū)公路網(wǎng)布局，促進沿線經(jīng)濟發(fā)展，提高沿線農民經(jīng)濟收入，發(fā)展旅游事業(yè)和保障交通戰(zhàn)備需要都具有重大意義。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 3 7.建設本項目，是實施“天然林保護工程”的需要 本項目所在區(qū)的黑河兩岸，森林資源豐富、天然林禁止砍伐以前，是林業(yè)局的主要施業(yè)區(qū)段，原路也承擔著木材運輸?shù)姆敝厝蝿?。為再造一個“山川秀美”的家園，國家實施了“天然林保護工程”，林區(qū)一方面積極植樹造林，另一方面，也加大了林區(qū)的護林防 火工作的力度。一是交通不便，巡視困難，對火情不易及時發(fā)現(xiàn)，很有可能造成大的森林火災；二是因為交通落后，對及時撲滅已經(jīng)發(fā)生的森林火災在人員組織、物質運輸?shù)确矫嬖斐衫щy。 綜上所述，若九公路是若爾蓋縣與九寨溝縣之間的一條重要縣級公路，是連接各旅游景點形成“大九寨”發(fā)展阿壩州旅游事業(yè)的一條重要通道，也是我省到達青海、甘肅兩省的一條出省通道。但該路等級低，路況差，行車艱難，已嚴重制約地方經(jīng)濟和旅游事業(yè)的發(fā)展。為了改善該公路的交通條件，促進地方經(jīng)濟和旅游資源的開發(fā)，建設四川的旅游高地，完善區(qū)域路網(wǎng)的建設，提高少數(shù)民族 人民的生活水平，盡快脫貧致富奔小康，已經(jīng)落實四川省國民經(jīng)濟跨世紀戰(zhàn)略“扶持三州”的區(qū)域發(fā)展總部署，都具有極其重要的作用。因此，盡快改建該路是十分必要的。 (二 ) 地理位置及路線走向 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路路線全長 196.3Km，其中有 64.66Km位于若爾蓋縣境內，本環(huán)評報告表僅對九寨溝縣境內 131.64Km 路段進行評價。該路段起于若爾蓋縣與九寨溝縣交界的拉瑪克蓋埡口，經(jīng)哉久、芝麻、沙勿、大錄鄉(xiāng)、麻風寨、玉瓦鄉(xiāng)、杏子壩、四道城、三道城、二道城、繞臘口、頭道城、陵江鄉(xiāng)、吊壩鄉(xiāng)，至黑河口大橋。另外，神仙池支 線起于九寨溝縣大錄鄉(xiāng)，經(jīng)大錄村、一二四林場、東北村、止于神仙池橋頭。路段全長 131.64Km。路線地理位置見附圖 1 (三 ) 交通量 根據(jù)對項目所在區(qū)域現(xiàn)有交通情況的調查分析，結合當?shù)亟?jīng)濟的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃情況和交通量的發(fā)展規(guī)律，預測本項目的遠景交通量見插表 1-1。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 4 插表 1 交通量預測結果表 預測年份 交通量 (輛 /日 折算中型車 ) 2005 年 555 2010 年 806 2020 年 1634 2025 年 2219 (四 ) 主要技術指標及建設規(guī)模 主要技術指標： 根據(jù)交通量預測結果和交通部頒發(fā)的公路工程技術標準(JTJ001-97)，結合本項目在九寨溝縣規(guī)劃公路網(wǎng)中的功能、作用和九寨溝縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，考慮九寨溝經(jīng)濟發(fā)展的需要和路線所經(jīng)區(qū)域特殊的地形、地質條件。根據(jù)交通預測，考慮地方經(jīng)濟、旅游開發(fā)和路網(wǎng)功能的需要，結合原路地形、地質條件，以及原路技術狀況，本項目推薦采用山嶺重丘區(qū)四級公路技術標準，路基寬 7m。主要工程技術指標見插表 2。 插表 2 主要技術指標 項 目 單 位 指 標 地形類別 山嶺重丘 公路等級 四級（山重） 計算行車速度 公里 /小時 20 行車道寬度 米 6.5 路基寬度 米 7.0 路面結構 3cm 瀝青表處 +18cm 水泥穩(wěn)定碎石+20cm 天然砂礫石 回頭曲線半徑 米 15 平曲線極限最小半徑 米 15 最大縱坡 % 9 豎曲線一般最小半徑凸型 米 410 豎曲線一般最小半徑凹型 米 530 橋涵設計荷載 汽車 -20，掛 -100 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 5 建設規(guī)模： 本改建路段路線起于拉瑪克蓋，終點在黑河口大橋，路線改建總里程為 131.64 公里，占地 114.93hm2，其主要工程數(shù)量見插表 3。 插表 3 主要工程數(shù)量 工程項目 單 位 數(shù) 量 路線長度 公里 131.64 占用土地 hm2 114.93 拆遷房屋 m2 14472.35 路基填方 104m2 51.1203 路基挖方 104m3 199.1752 路基防護 104m3 8.4310 路基及路面排水 103m3 7.0276 橋梁 大中橋 米座 中橋 米座 252.16/5 小橋 米座 涵洞 道 358 (五 ) 主要工程 1. 路基工程 路基寬為 7m，行車道寬度 6.5m。主要路基形式有挖方路基、填方路基、半填半挖路基。填方路基坡比 1:1.5，挖方邊坡土層取 1:1.25 1:1.5，巖石路段取1:0.3 1:1.0。本公路的路基防護主要設有路肩墻、擋土墻和護肩等防護措施。在路塹擋墻和陡坡路段設漿砌邊溝。沿線路基土石方數(shù)量見插表 4 和路基防護工程數(shù)量見插表 5。由表可見，全線挖方 199.1752 萬 m3，填方 51.1203 萬 m3，棄方148.0549 萬 m3。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 6 插表 4 路基土石方工程數(shù)量 單位： m3 路 段 地 點 拉瑪克蓋大錄 大錄玉瓦 玉瓦黑河 黑河鄉(xiāng)黑河橋 大錄神仙池 全線合計 樁 號 K0+000K34+653 K40+000K69+748 K70+000K89+588 K93+000K112+367 K0+100K28+364 長度 (Km) 34.65 29.75 19.61 19.37 28.26 131.64 挖方 土方 398712 269959 166112 146087 205103 1185973 石方 320883 74636 92956 104647 212657 805779 合計 719595 344595 259068 250734 417760 1991752 填方 土方 107466 18625 50708 85041 36324 298164 石方 67119 63990 19320 8176 54434 213039 合計 174585 82615 70028 93217 90758 511203 棄方 土方 291246 202817 115404 61046 151649 822162 石方 253764 59163 73636 96471 175353 658387 合計 545010 261980 189040 157517 327002 1480549 插表 5 路基防護與排水工程數(shù)量 項目 地 點 拉瑪克蓋大錄 大錄玉瓦 玉瓦黑河 黑河鄉(xiāng)黑河橋 大錄 神仙池 全線合計 樁 號 K0+000K34+653 K40+000K69+748 K70+000K89+588 K93+000K112+367 K0+100K28+364 擋土墻 長度 (m) 3184.3 1017 1527 1229 3397 10355 7.5 漿砌石 (m3) 9596 5262 4645 5176 14214 38892 護肩 長度 (m) 2443 2443 7.5 漿砌石 (m3) 3124 3124 排水溝 7.5 漿砌石 (m3) 17121 16342 17247 9450 10117 702763 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 7 2.橋涵工程 橋梁設計荷載：汽車 20 級，掛車 100。設計洪水頻率：大、中橋 1/50，小橋涵洞 1/25。全線共設 5 座中橋，總長 252.16m，橋面寬 7.5m，凈寬 7.0m。擬新建涵洞 358 道，一般采用石拱橋和鋼筋混凝土蓋板涵，受其他因素控制時采用鋼筋砼板橋、石拱橋等結構形式。 3.路面工程 本項目路面材料豐富，根據(jù)交通量和車型比例，以及本路段的使用性質，推薦采用瀝青表處路面。其結構形式為 4cm 瀝青表處 +20cm 水泥結碎石 +15cm 天然石礫。 4.占地及拆遷 改建公路占地 114.93hm2，其中耕地 15.85hm2，林地 29 hm2，荒地 10.38hm2，宅基地 14472.35m2，原老路 52.66hm2。 插表 6 公路占地情況和拆遷表 鄉(xiāng)名 單位 陵江鄉(xiāng) 黑河鄉(xiāng) 玉瓦鄉(xiāng) 大錄鄉(xiāng) 全線合計 耕地面積 hm2 1.02 4.41 5.36 2.07 15.85 林地 hm2 29 29 草地 hm2 0.39 0.28 0.90 4.03 5.6 原路 hm2 25.16 7.75 7.84 11.90 52.66 房屋拆遷 m2 3473.86 5558.12 4836.43 603.94 14472.35 2. 筑路材料 砂及砂礫石料可在指定地點采集 。沿線水源豐富，施工用水可就近解決。筑路所需木材、鋼材、水泥可從若爾蓋縣城和九寨溝縣城購買。 (六 ) 料場和棄碴場 本公路為低等級公路，筑路材料要求不高，路基開挖的多余石料滿足要求，故不須新辟料場。本公路棄渣很大，約 148.0549 萬方，一般的棄方都堆放在路基兩側，有部分棄渣需設棄渣場，具體見插表 13。棄土場占地 3.9hm2。 (七 ) 投資計劃及工期安排 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 8 本項目投資估算，主要依據(jù)交通部交工發(fā) (1996)611 號文公路基本建設工程投資估算編制辦法、公路工程估算指標、公路基本建設工程概算、預算編制辦法、公路工程概、預算定額，推薦方案投資估算金額 22830 萬元，平均每公里造價 174 萬元。由于本項目今后將會帶來較大的社會效益和經(jīng)濟效益，考慮到地方資金不足的現(xiàn)實情況，根據(jù)業(yè)主和本工程的實際情況，建議本工程納入四川省通縣油路工程，具體資金來源如下：申請交通廳撥款 50 萬元 /公里，本資金合計 6582 萬元；申請通縣油路網(wǎng)補助 30 萬元 /公里，本資金合計 3949 萬元；其余由地方政府自籌建設。 本項目已于 2003 年 10 月 12 日動工，建設期為 2 年，計劃于 2005 年 5 月底完工。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 9 與本項有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題： (一 )原路狀況 若九公路是若爾蓋縣和九寨溝縣的一條唯一公路。該路于拉瑪克蓋埡口進入九寨溝縣境內，經(jīng)大錄、玉瓦、黑河、陵江鄉(xiāng)與九環(huán)線相連。原路大部分為上世紀七八十年代修建的林區(qū)道路，等級低，平縱面線性差，路基寬度有的地方只有3-4m ,無邊溝等完整的排水系統(tǒng)，有的橋涵為石臺木面，承載力低；路面坑洼不平，且彎道無超高、加 寬。落后的交通已嚴重制約了沿線的鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，沿線的資源得不到開發(fā)和利用，嚴重影響了兩縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。 (二 )污染情況 由于公路為泥石路面，原路交通量較小，據(jù)調查平均每天不到 100 輛次，絕大多數(shù)為貨車，且汽車質量較差，在晴天當有車輛通過時，路面揚塵較大，瞬時交通噪聲和汽車尾氣對環(huán)境有一定影響。 (三 )主要環(huán)境問題 原路主要環(huán)境問題僅是對生態(tài)環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)在汽車噪聲對路邊出沒的野生動物的驚嚇，其次是由于沿線地質條件差，邊坡不穩(wěn)定，公路開挖造成的臨空面易產(chǎn)生崩塌和小型滑坡，雨天易被流失而產(chǎn)生少量水土流 失。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 10 建設項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況 自然環(huán)境簡況 (地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等 )： (一 ) 地形地貌 項目地貌屬于高山峽谷類型，地勢西北高、東南低，境內高山林立、峰巒疊嶂、溝谷縱橫、河流深切、森林茂密，為四川省主要林區(qū)之一。路線沿線地形、地質復雜，坡面陡峭，地表切割強烈，海拔高度在 2000 4000 米之間。隨高度增加氣候發(fā)生變化。主要河流與山體多呈 N E S W 向。河谷多呈 V 形，切割較深，溝谷大多狹窄。 (二 ) 地質 1. 地質構造 項目區(qū)地質構造屬四川西部地槽區(qū)，亦稱松 潘、甘孜地槽系，為其次一級單元九寨溝復向斜 (即一級構造屬秦嶺昆侖地槽系，二級構造屬松潘、甘孜地槽系，三級構造屬九寨溝復向斜 )。九寨溝復向斜亦為西秦嶺帶一部分，其特殊性在于地處南北結合地帶，東南受龍門山構造活動影響很大，北東受秦嶺緯向構造的制約，西部受岷江斷裂 近南北構造帶的控制。因此，九寨溝復向斜是一個相對獨立而完整的三級地槽系。 項目區(qū)新構造運動十分明顯，境內山體上升；河谷深切，常見懸?guī)r、峽谷、陡峭山峰，山嶺與河谷高差常達 1500 2000m 以上。河谷兩岸可見三級階地，三級階地 (高臺地 )高出河谷底 250 米 左右，形成黃土平臺。其周圍斷裂至今活動顯著，九寨溝以西、二道橋西南角每年平均以 1 毫米的速度下降。 九寨溝縣南西北均有明顯的活動斷層，西部有岷江斷裂南有雪山斷裂帶和虎牙斷裂帶，北部有秦嶺緯向構造帶。境內縣弧形構造由西北至東南貫穿全境。構成伴山的幾組斷裂面的活動構造，形成主要的構造輪廓。項目區(qū)地質構造大致分為： 瑪克蓋一勿角壓扭性斷裂帶構造 該構造從大錄鄉(xiāng)拉瑪克蓋起，經(jīng)九寨溝口到勿角，文縣孤西翼，呈弓形曲線，總體走向北 3 0 度，傾斜角 70 度 80 度，傾向北東。斷裂東北側為中上志留統(tǒng)若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 11 鉛灰色、鐵褐色千枚巖，石英 片巖夾薄層灰?guī)r，片巖產(chǎn)狀 N45 W NW75。西南側為泥盆系 石炭系厚層狀灰?guī)r，產(chǎn)狀 N45 W NW75。 大錄 永豐向斜褶皺斷裂構造 該構造從大錄經(jīng)縣城到永豐，在白水江北岸，屬南東向的褶皺斷裂。區(qū)域包括大錄、迭森、二道橋、白河、永樂、永豐等地。褶皺軸面走向西北 45 65，傾角 45。這條向斜褶皺構造，其北受達舍寨背斜褶皺斷裂擠壓，砂巖、頁巖夾薄層灰?guī)r及煤淺地層中，砂巖裂隙發(fā)育，為含水介質，頁巖相對隔水，因此部分具承壓自流條件，水量中等，單孔日流水量 100 300 噸?；鶐r裂隙水主 要貯存于巖漿巖與圍巖的接觸帶內，流量一般 0.01 0.5 升秒，最大流量 10 升秒。 2.路線工程地質條件評述 路線沿黑河順流而下，沿線基巖相間出露，主要為千枚巖及頁巖，除局部地段松散堆積物坍塌外，邊坡基本穩(wěn)定，無大型滑坡及泥石流等重大地質病害。但沿線沖溝發(fā)育，區(qū)內降雨集中，易形成山洪及小型泥石流，對工程有一定影響。另外，因路線順河而設，局部路段離河較近，路基易受河水侵蝕。需采取工程措施處理，加強路基擋防，以確保路基穩(wěn)定。地面橫坡較陡部分基巖普遍裸露，山體谷坡穩(wěn)定，地質良好，路基穩(wěn)定性較好。 (三 )地震 根據(jù)四川省地震的有關資料。結合多次歷史地質對公路沿線的影響，其地震最大影響烈度均未超過 VII 度。 (四 )氣候 項目所在地屬溫帶大陸性為主的季風高原性氣侯，具有冬長夏短、晝夜溫差大、氣候垂直差異明顯、旱雨季分明的特點。境內可分為暖溫帶、溫帶、寒溫帶及少數(shù)高山寒帶區(qū)。氣候隨海拔高度升高而降低，在一定高度以下，降水量隨海拔高度升高而增加。按海拔高度劃分，大致可分為二個氣候帶：海拔 1600 米以下，屬暖溫帶半干旱季風氣候；海拔 2500 米以上，屬寒溫帶季風氣候。 降水：旱季 (8 月到次年 4 日 )降水量少，空氣干 燥，雨季 (5 10 月 )降水集中，若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 12 占全年總降水量的 79.8%(445.8 毫米 )， 7 月 8 月常有不同程度的暴雨洪澇， 9 月多為陰雨天。 日照：該地區(qū)多年平均日照時數(shù)為 1636.9 小時，最多年日照時數(shù)為 1828.4小時。 氣溫：多年平均氣溫為 12.6，一般最熱月為 7 月，多年月平均氣溫為22.1；最冷月是 1 月，多年月平均氣溫為 1.7。本地區(qū)常年最大凍土深度 7厘米左右。 (五 )水文 項目區(qū)的水系主要是屬于嘉陵江水系 黑河。黑河流域面積為 2612.51Km2，河流全長 139Km，多年平均流量為 31m3/s，年徑流深 403.9mm，年徑流量 10.55億 m3。大錄河和芝麻河為黑河源頭的兩個支流（附圖 2）。黑河在本工程止點的黑河口匯入白河，白河向下游流至縣城匯入白水江，白水江再向下游至白龍江再至嘉陵江。 路線所經(jīng)地區(qū)玉瓦區(qū)的大葉子溝及幸福河都蘊藏著豐富地下水源。項目區(qū)地下水主要有松散堆積層孔隙水、碳酸鹽裂隙溶洞水、碎屑巖層間隙水和基巖裂隙水四大類，主要接受淺層地下水補給，多屬淡水，按化學成分的組合來看，大多為重碳酸鈣水，無色、無味、無嗅，礦化度小于 0.2 克升，符合飲用水標準，對混凝土無腐蝕性。 (六 )森林、植被 九寨溝縣天 然植被覆蓋度較高。種類繁多，資源豐富，主要是溫帶、寒溫帶植物，也有慈竹等極少數(shù)亞熱帶植物生長。據(jù)初步調查，縣內森林植物共 56科、 127 屬、 287 種，主要是木本植物。僅九寨溝木本植物達 150 余種。而且，九寨溝縣還分布有紅豆杉、領春木、連香樹、紫果云杉等稀有珍貴林木。 由于地形差異和氣候垂直變化的影響，植被的垂直分布十分明顯。九寨溝縣植被大體可劃分為稀樹灌叢草原、針闊葉混交林、陰暗針葉林、山地灌叢草甸等幾個植被分布帶。 稀樹灌叢草原分布于海拔 1160 米至 1800 米 (陰坡 1700 米 )河谷地帶及主要支溝前沿。該區(qū)由 于人口較密，歷經(jīng)長期過量采伐，現(xiàn)僅存臭椿、欒樹、槐、核桃、柿、小葉櫸、榆、岷江柏等散生針闊葉樹。植被長期破壞后，氣溫增高、降若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 13 水減少，逐漸由溫帶季風氣候向暖溫帶半干旱季風氣候過渡，稀樹灌叢或稀樹植被逐步取代了落葉闊葉林。為了適應氣候變化，大多數(shù)木本植物逐漸變得株矮小，根比莖長，葉小，有的葉片革質或葉上有蠟質，有的莖葉有刺。耐旱的禾本科、莎草科等草本植物也隨之侵入。植被覆蓋度急劇下降，陽坡低于陰坡，一般蓋度在 30%以下。主要植被有小蘗、羊蹄甲、忍冬、四川扁桃、懸鉤子、胡枝子、杭子梢、青茅草、狗尾草、蒿草等。 針 闊葉混交林分布于海拔 1800 米至 2800 米 (雙河陰坡 1600 米以上 )漳扎鎮(zhèn)甘海子、大錄鄉(xiāng)、勿角卡予以下地區(qū)。氣候主要屬溫帶季風氣候，上部屬寒溫帶氣候。溝尾及坡面中上部氣溫下降，降水增加，適宜于溫帶、寒溫帶植物生長。該區(qū)下部為落葉闊葉林、松櫟林，主要樹種有華山松、油松、四川白樺、櫟類等。上部為針闊葉混交林或針葉林，主要樹種有云杉、冷杉、落葉松、鐵杉、毛紅樺、山楊等。局部地區(qū)有沙柳、蘆葦?shù)葷裆退参锓植肌?陰暗針葉林分布于海拔 2700 米至 3800 米 (陰坡 3900 米 )。該地區(qū)氣候屬寒溫帶。森林植物絕大部分為針 葉林，主要有柔毛冷杉、粗枝云杉、毛紅樺、槭、花楸、方枝檜等，林下以杜鵑、箭竹多見。陽坡常見冷杉、云杉箭竹林，陰坡多見冷杉、云杉杜鵑林。該區(qū)是九寨溝縣天然森林主要分布區(qū)。 山地灌叢草甸分布于海拔 3800 米至 4000 米。主要植被有高山杜鵑、高山柳、高山繡線菊、銀蓮花、苔草、蒿草等。 (七 )土壤 項目區(qū)土壤有 13 個土類， 23 個亞類。其中農耕土有 7 個土類， 9 個亞類，23 個土屬， 64 個土種。土壤分布規(guī)律的總趨勢是：以水平分布為基礎，以垂直分布為主導，并受其地貌、氣候、坡向、地質、水文、植被等自然因素的影響，形 成復雜多樣的土壤。土壤垂直地帶分布明顯，其分布規(guī)律是：暖溫帶中山區(qū)的垂直帶譜是 (由下向上 )黃壤 黃棕壤 棕壤 暗棕壤 山地草甸土 亞高山草甸土。溫帶高山峽谷區(qū)的垂直帶譜是褐土 山地淋溶褐土 棕壤 暗棕壤 亞高山草甸土 高山草甸土 高山寒漠土。寒溫帶山原的垂直帶譜是棕壤 暗棕壤 亞高山草甸土 高山草甸土 高山寒漠土。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 14 (八 )生物多樣性 九寨溝縣境內有野生動物 300 多種，其中為國家一、二級保護的各類珍稀動物有大熊貓、川金絲猴、豹、牛羚、金雕、斑尾榛雞、綠尾虹雉、猴科、小熊貓、黑熊、赤狐、黃喉釣、小靈貓、猞猁 、馬麝、藏羚羊、巖羊、鳶、雉鶉，紅腹錦雞、藏馬雞等 42 種、此外還分布有西藏山溪鯢、林蛙、高原蝮、山鉻鐵頭等 20多種兩棲類和爬行類以及松潘裸鯉、川陜哲羅蛙等 10 多種魚類。縣境內有兩個野生動物保護區(qū)，即勿角大熊貓保護區(qū)和白河金絲猴保護區(qū)，兩保護區(qū)均在工程區(qū)以外，距白河金絲猴保護區(qū)較近，公路側邊而過。 本公路段所經(jīng)區(qū)域屬高山峽谷區(qū)，沿途 200m 以內分布的主要植物有：云杉、冷杉、油松、樺木、楊樹、柳樹、櫟類等；分布的主要動物有：巖羊，野豬，環(huán)頸稚、小靈貓等，其中巖羊和小靈貓為國家級重點保護動物，但未劃分等級。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 15 社會環(huán)境簡況 (社會經(jīng)濟結構、教育、文化、文物保護等 )： 九寨溝縣原名南坪縣，境內因有著名旅游風景區(qū)九寨溝，于 1998 年經(jīng)國務院批準更名為九寨溝縣。九寨溝縣位于四川省北部阿壩州東北部，界于北緯3253 3341 、東經(jīng) 10327 10426 之間?？h境東北與甘肅省相連，西南與平武、松潘、若爾蓋接壤。東西長 93 公里，南北寬 89.8 公里，幅員面積 5290平方公里。 九寨溝縣城所在地永樂鎮(zhèn)位于縣境東部，白水江西岸泥石流沖積臺地上，白水江沿城東由西北向東南流去。城址西靠山，東臨江，南 北各為一條泥石流沖溝所截。地勢西北高、東南低。海拔高度 14000 1441m 之間，縣城離成都 479Km，距州府馬爾康 575Km，至甘肅文縣 72Km，距松潘縣 146Km?？h城永樂鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。 2002 年九寨溝縣總人口為 58833 人，增長 2.5%，其中：城鎮(zhèn)人口 19404 人，增長 2.1%，非農業(yè)人口 14194 人，增長 23.0%。人口自然增長率 9.9，在總人口中，漢族占 65.5%，藏族占 28.8%，其他民族占 5.7%。 建國以來，九寨溝縣社會經(jīng)濟各方面取得了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，九 寨溝縣在“以農業(yè)綜合開發(fā)為基礎，以旅游業(yè)為龍頭，以黃金開發(fā)為支柱，以精神文明建設作保障”的興縣戰(zhàn)略指導下，突出“強農、興旅、基礎、調結構”，使全縣國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，經(jīng)濟結構不斷調整，第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重逐漸減小，第二產(chǎn)業(yè)中木材工業(yè)停止，黃金開采和電力工業(yè)不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游業(yè)的“龍頭”地位逐漸形成。 2001 年全年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值 55201 萬元，比上年增長 10.7%，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值 6011 萬元，增長 0.7%；實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值 11288 萬元，增長 22.5%，其中：實現(xiàn)工業(yè)增加值 2267 萬元，下降 8.4%,實現(xiàn)建筑業(yè)增加值 9021 萬元，比上年增長 33.8%；實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 379021 萬元，比上年增長 9.3%，其中：交通運輸、倉儲及郵電業(yè)實現(xiàn)增加值 1980 萬元，增長 3.3%；批發(fā)零售貿易、餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值 6233 萬元，增加 19.5%；金融保險業(yè)實現(xiàn)增加值 1808 萬元，增加 12.9%；社會服務增加值 22536 萬元，增長 8.1%。 2002 年人均國內生產(chǎn)總值9560 萬元，比上年增長 9.5%。從產(chǎn)業(yè)結構看，產(chǎn)業(yè)結構調整到了 11： 20： 69，呈“三二一”型。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 16 2002 年城鄉(xiāng)居民收入增加，生 活水平進一步提高。全年城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)7854 人，其中：國有單位 5547 人。 2002 年城鎮(zhèn)在崗職工勞動報酬 13012 萬元，比上年增長 50.1%，其中：國有單位在崗職工勞動報酬 8431 萬元，增長 27.1%；城鎮(zhèn)集體單位 577 萬元，增長 267.5%；其他經(jīng)濟單位 4004 萬元，增長 121.3%。城鎮(zhèn)在崗職工平均勞動報酬為 13988 元，增長 24.0%，其中：國有單位 15456 元，增長 25.6%；城鎮(zhèn)集體單位 10785 元，增長 76.5%；其他經(jīng)濟單位 12089 元，增長 30.9%。農牧民人均收入 1255 元，增加 100 元 ，增長 8.7%。 公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還相當落后，幾乎沒有工業(yè)生產(chǎn)，農村經(jīng)濟以牧業(yè)為主， 2002 年末牛存 26763 頭，羊存欄 6584 頭，豬存欄 2850 頭（見插表 7）。 插表 7 若九公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2002年主要經(jīng)濟指標表 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 大錄 玉瓦 黑河 陵江 全線合計 總面積（ hm2） 130812 31852 50150 35030 247844 人口（口） 總數(shù) 2524 2098 3360 1752 9734 農業(yè) 2470 1812 3289 1707 9278 非農業(yè) 54 186 71 45 356 耕地 (hm2) 774.20 426.80 745.20 346.33 2292.53 農作物播種面積 (hm2) 375.07 218.87 587.93 252.80 1434.67 糧食作物播種面積 (hm2) 322.73 206.27 356.20 197.67 1082.87 牛存欄 (頭 ) 17794 4168 3047 1754 26763 羊存欄（頭） 1516 1398 2942 728 6584 豬存欄（頭） 775 587 948 540 2850 公路沿線自然景觀較好，高山峽谷、森林溪水均有一定的觀賞價值，支線終點神仙池已成為九寨溝旅游圈內的一個重要景點。公路沿線文物古跡較少，業(yè)已查明沿線無縣級以上保護文物。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 17 環(huán)境質量狀況 建設項目所在地區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題 (環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等 ) (一 ) 環(huán)境質量 1. 水、氣、聲環(huán)境質量 公路沿線為人煙稀少、經(jīng)濟落后的農牧區(qū)，過去尚有森林工業(yè)， 1998 年國務院發(fā)布森林禁伐令后，現(xiàn)在除農牧業(yè)外，沒有其它工業(yè)，因此不存在工業(yè)污染，總體上環(huán)境質量優(yōu)。 除現(xiàn)有公路上有車輛產(chǎn)生揚 塵和少量尾氣以及居民的炊煙裊裊外，基本無大氣污染源，環(huán)境空氣質量好。 公路沿線水域主要是黑河、芝麻河、大錄河。沿線地區(qū)經(jīng)濟落后，無工業(yè)廢水排放。居民少，生活水平低，用水量少，對沿線河流水質基本無影響。因此，根據(jù)有關資料（插表 8），沿線水環(huán)境質量優(yōu)，可達地面水環(huán)境質量 I 類標準，當?shù)鼐用裰苯尤∽鲲嬘盟?插表 8 黑河水質質量 指標類別 PH COD BOD DO 氨氮 單位 mg/g mg/g mg/g mg/g 數(shù)值 8.14 8.2 2.1 8.1 0.2 公路大部分蜿 蜒于深山峽谷，幽靜安寧，聲學環(huán)境質量較優(yōu)。沿線代表性地段的噪聲實測結果見插表 9，可見沿線小學、居民區(qū)和本底聲學環(huán)境質量可達到城市區(qū)域環(huán)境質量標準（ GB3096-93）中的 1 類要求。 插表 9 代表性噪聲實測結果（ Leq） 單位： dB 點號 1 2# 3# 4# 晝間 81.2 46.6 48.6 50.7 夜間 40.3 40.3 42.1 43.5 位置 施工場地 曠野路基 白河小學 安樂鄉(xiāng) 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 18 2. 生態(tài)環(huán)境狀況 項目區(qū)環(huán)境原始，風景秀麗，森林和 植被覆蓋率高，生物多樣性保存較好，水土流失較輕，生態(tài)環(huán)境較好， 2003 年 6 月國家環(huán)?？偩峙錅示耪瘻峡h作為第八批全國生態(tài)示范建設試點地區(qū)之一。 A 植被和動物 公路起點約 5Km 經(jīng)過的是草地，而后為原始森林區(qū)，約 20Km，此后公路布設于黑河峽谷、山坡，在河灣區(qū)零星分布耕地，至玉瓦后公路有森林，兩側 300m范圍內以耕地為主，遠離公路主要是次生喬、灌木林地、神仙池連接線為高山峽谷區(qū)，山坡有森林。草地和森林區(qū)無人居住，野生動物經(jīng)常出沒。沿線生態(tài)環(huán)境總體來說較優(yōu)，生物多樣性豐富，森林和草原發(fā)育良好。 B 土地利用現(xiàn)狀 據(jù) 土地資源清查，全縣土地總面積 529009 公頃，合 7935135 畝，主要利用類型如下，以林地和荒山荒地為主（附圖 3）。 (1)耕地： 8319 公頃，占總面積的 1.6%，其中水田 38 公頃，水澆地 980 公頃，旱地 7333 公頃。耕地面積中坡耕地 7273 公頃，占耕地面積的 87.4%，開墾指數(shù) (耕地面積與總土地面積之比 )1.6%。 (2)林地： 201023 公頃，占總面積的 37.95%。其中有林地 180374 公頃，疏林 14614 公頃，幼林 5057 公頃，經(jīng)濟果木林地 978 公頃。 (3)草地： 89856 公頃，占總面積的 16.99%。 (4)荒山荒坡： 179388 公頃，占總面積的 33.91%。 (5)水域： 1717 公頃，占總面積的 0.3%。 (6)非生產(chǎn)用地 1365 公頃，占總面積的 0.3%。 (7)難利用地： 47341 公頃，占總面積的 9.0%。 公路沿線 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地總面積 247844 公頃（插表 10），以林地和荒地為主，其中耕地為 2292.53 公頃，占總面積的 0.92%；林地為 83047.13 公頃，占33.51%； 草地為 22965.53 公頃，占 9.27%；荒地為 72466.4 公頃，占 29.24%；水域面積為 604.47 公頃，占 0.24%；非生產(chǎn)用地為 351.13 公頃，占 0.14%；難利用土地為 22396.8 公頃，占 9.04%。人均占有土地面積為 25.46 公頃，可謂地廣人稀。但人均耕地只有 0.24hm2（ 3.53 畝），且坡度大，墾殖率高。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 19 插表 10 公路沿線土地資源利用現(xiàn)狀表 單位： hm2 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 大錄 玉瓦 黑河 陵江 全線合計 占比例 總面積 130812 31852 50150 35030 247844 100% 耕地 774.20 426.80 745.20 346.33 2292.53 0.92% 林地 54737.67 7451.93 14555.13 6302.40 83047.13 33.51% 草地 4861.13 5739.87 6127.00 6237.53 22965.53 9.27% 荒地 21214.00 13416.27 21290.67 16545.47 72466.40 29.24% 水域 153.53 242.13 136.53 72.27 604.47 0.24% 非生產(chǎn)用地 114.47 72.67 94.20 69.80 351.13 0.14% 難利用地 5170.33 4569.00 7201.27 5456.20 22396.80 9.04% C 水土流失現(xiàn)狀 全縣水土流失面積為 2073.36Km，占幅員面積的 39.2%。公路沿線水土流失以中度和輕度為主（附圖 4），在大錄以下至黑河溝口為中度侵蝕，大錄以上為輕度和微度侵蝕，全線平均土壤侵蝕模數(shù)為 1610t/Km2 a，屬輕 度侵蝕。水土流失類型主要為水力侵蝕，局部沿原公路邊坡有重力侵蝕。水力侵蝕形式主要是坡面侵蝕。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失情況見插 表 11。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 20 插表 11 公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失現(xiàn)狀表 單位： hm2 鄉(xiāng)名 大錄 玉瓦 黑河 陵江 合計 土地總面積 130812 31852 50150 35030 247844 無明顯流失面積 面積 10331.93 14210.07 22922.67 10791.47 58256.13 占總面積 % 79 44.6 45.7 30.8 200.1 水土流失面積 合計 面積 27492.67 17641.93 27227.33 24238.53 96600.47 占總面積 % 21 55.4 54.3 69.2 199.9 輕度侵蝕 面積 17966.47 7423.73 11062.47 8122.33 44575.00 占流失面積 % 65.35 42.08 40.63 33.51 181.57 中度侵蝕 面積 6229.87 6363.47 8699.13 8127.20 29419.67 占流失面積 % 22.66 36.07 31.95 33.53 124.21 強度侵蝕 面積 3296.33 3699.53 6224.20 6740.73 19960.80 占流失面積 % 11.9 20.97 22.86 27.81 83.54 極強度侵蝕 面積 155.20 1241.53 1042.27 2439.00 占流失面積 % 0.88 4.56 4.3 9.74 劇烈侵蝕 面積 206 206 占流失面積 % 0.85 0.85 土壤侵蝕量 (萬噸 ) 85.86 70.37 120.11 122.69 399.03 (二 ) 主要環(huán)境問題 項目區(qū)環(huán)境質量優(yōu)，不存在大的環(huán)境問題，只是因山高坡陡，邊遠偏僻，交通、通訊設施落后，經(jīng)濟上不去，社會經(jīng)濟環(huán)境亟待改善。 (三 ) 公路外環(huán)境 公路外環(huán)境主要有學校、居民區(qū)、衛(wèi)生院以及機關單位等，局部原始森林、未受污染的河流以及偶而出沒野生動物，主要外環(huán)境關系見附圖 5附圖 17。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 21 主要環(huán)境保護目標 (列出名單及保護級別 )： 1. 野生動物 野生動物保護目標是巖羊和小靈貓，為國家級重點保護動物。 2植被和水土保持 公路施工完畢，除路基外被占用的綠地外，其它均要恢復植被，可利用路邊帶 綠化補償路基占壓的植被。棄土堆攔渣率達到 90%以上，水土流失防治率也要達到 90%以上。 3. 受納水體 沿線水域主要是黑河、芝麻河和大錄河，水質優(yōu)，可供人畜飲用。目標是三條河流水質要達到地面水環(huán)境質量標準的 I 類要求。 4. 環(huán)境敏感點 公路通過 16 個村落，涉及人口 6469 人，其中有 7 個小學，共有學生 1738余人， 4 個衛(wèi)生院，衛(wèi)生院中共有職工 23 人，病床數(shù) 54 個。目標是這些敏感點的環(huán)境空氣和噪聲影響要達到標準限值。 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 22 插表 12 環(huán)境敏感點及保護目標 一覽表 編碼 敏感點名稱 樁號 到路邊距離（ m） 基本特征 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 芝麻村 K28+150 16 370 人 大錄鄉(xiāng) 2 大錄小學 LK0+900 34 6 個班級，學生 291 人，教師 29 人 3 大錄衛(wèi)生院 LK1+100 50 職工 2 人，現(xiàn)有床位 5 張 4 大錄鄉(xiāng)機關 LK1+100 36 職工 40 人 5 大錄村 LK4+470 20 509 人 6 124 林場 LK6+200 30 職工 60 人 7 東北村 LK16+240 20 386 人 8 玉瓦橋 K62+150 18 207 人 玉瓦鄉(xiāng) 9 玉瓦 橋小學 K62+160 18 1 個班級，學生 25 人，教師 2 人 10 玉杏小學 K65+650 28 1 個班級，學生 15 人，教師 1 人 11 杏子壩 K65+660 40 131 人 12 敬老院 K67+620 28 15 人 13 四道城村 K68+950 62 337 人 14 玉瓦中心校 K69+300 28 7 個班級，學生 278 人，教師 29 人 15 玉瓦中心衛(wèi)生院 K69+630 5 職工 13 人，床位 15 張 16 玉瓦中學 K71+30 32 5 個班級，學生 287 人，教師 34 人 17 酒房村 K74+50 14 154 人 18 三道城 K77+50 42 220 人 19 二道城村 K80+920 16 202 人 黑河鄉(xiāng) 20 繞納口村 K83+170 15 200 人 21 頭道城村 K86+350 8 669 人 22 黑河鄉(xiāng)機關 K86+800 20 25 人 23 黑河衛(wèi)生院 K86+970 5 職工 5 人，床位 6 張 24 黑河小學 K87+80 20 11 個班級，學生 412 人，教師 11 人 25 吊壩村 K97+600 10 380 人 陵江鄉(xiāng) 26 陵江小學 K100+180 40 6 個班級，學生 280 人，教師 24 人 27 陵江鄉(xiāng)機關 K100+150 40 35 人 28 七里村 K100+850 16 470 人 29 陵江衛(wèi)生院 K103+840 10 職工 3 人，床位 5 張 30 河口村 K103+880 106 150 人 31 巖里村 K105+900 18 120 人 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路工程 23 評價適用標準 環(huán) 境 質 量 標 準 1.環(huán)境空氣質量標準 (GB3095-1996)中的二級標準 取 值 時 間 NO2 CO TSP 日平均 0.08 4.0 0.30 一小時平均 0.12 10.0 / 2.地面水環(huán)境質量標準 (GB3838-2002)中的 I 類標準 項目 pH 氨氮 (mg/l) COD(mg/l) 石油類 (mg/l) 限值 6.5 8.5 0.5 15 0.05 3.城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 (GB3096-93)中的 II 類標準 標準類別 等 效 聲 級 LAeq (dB) 晝間 夜間 1 55 45 2 60 50 4.建筑施工場界噪聲限值 (GB12523-90) 施工階段 主 要 噪 聲 源 噪 聲 限 值 (dB) 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝卸機 75 55 打 樁 各種打樁機 85 禁止施工 結 構 混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等 70 55 裝 修 吊車、升降機 65 55 5.生態(tài)環(huán)境