企業(yè)安全文化建設(shè)論文.doc

建筑企業(yè)安全文化建設(shè)胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會上強(qiáng)調(diào)“要把安全文化建設(shè)納入社會主義精神文明建設(shè)總體戰(zhàn)略”，溫家寶總理在全國安全生產(chǎn)工作會議上提出要“加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，營造關(guān)愛生命，關(guān)注安全的良好輿論氛圍”。我國目前安全生產(chǎn)趨于好轉(zhuǎn)但形勢仍然嚴(yán)峻的特點，致力推動安全生產(chǎn)“五要素”即：安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入工作的開展，并把企業(yè)安全文化建設(shè)擺在我國安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略重中之重的位置。 英國安全健康委員會等機(jī)構(gòu)將安全文化定義為“安全文化是個人和群體的價值、態(tài)度、觀念、能力和行為方式的產(chǎn)物，它決定了對組織的安全和健康管理的承諾，以及該組織的風(fēng)格和熟練度”。我國安全文化界將安全文化歸納為“安全文化是人類在社會發(fā)展過程中，為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域的總和”。 安全文化的定義是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度；具有良好安全文化的單位有如下特征，相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對預(yù)防措施效能的信任?！逼髽I(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，也是一種工作理念，價值觀念，精神共識，共同遵循的信念。企業(yè)安全文化的核心建設(shè)，即企業(yè)安全文化價值觀的建設(shè)。 企業(yè)文化價值觀是指企業(yè)內(nèi)成員對某個事件或某種行為好與壞、善與惡、正確與錯誤、是否值得仿效的一致認(rèn)識。價值觀是企業(yè)文化的核心，統(tǒng)一的價值觀使企業(yè)內(nèi)成員在判斷自己行為時具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并以此來選擇自己的行為。企業(yè)安全文化價值觀即企業(yè)全員對自己生命的尊重，對企業(yè)價值的尊重。企業(yè)安全文化的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，而且需要有一定的基礎(chǔ)條件和底蘊(yùn)。安全文化建設(shè)后，必須在本企業(yè)中廣泛傳播，滲透進(jìn)全體員工的心靈深處。內(nèi)化思想，外化行為，使安全第一成為每個領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展理念，變?yōu)槊總€員工的自覺行為。企業(yè)的安全文化就像一只無形的手，把無形的手與有形的手結(jié)（規(guī)章制度）合起來才能真正的達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。先進(jìn)的企業(yè)安全文化是保護(hù)全體員工安全健康、尊重員工生命、實現(xiàn)員工價值的文化。建筑企業(yè)有自身的特點，那么我們應(yīng)該怎樣構(gòu)建建筑企業(yè)安全文化？具體應(yīng)該注意什么？（1）構(gòu)建建筑企業(yè)文化必須從企業(yè)責(zé)任人開始俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。構(gòu)建企業(yè)安全文化也是如此，首先必須從企業(yè)責(zé)任高層開始。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，體現(xiàn)企業(yè)的核心競爭力。不能想象，如果沒有企業(yè)高層，尤其是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的重視與投入就能構(gòu)建好企業(yè)安全文化。從安全文化體系的角度來看，分為決策層、管理層和執(zhí)行層。企業(yè)中人的行為總是受到最高層領(lǐng)導(dǎo)的支配的，安全文化建設(shè)也是如此，只能從最高層領(lǐng)導(dǎo)開始，層層傳遞，直至最基層。因此，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是構(gòu)建企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和培育者，成為企業(yè)安全文化的設(shè)計者和執(zhí)行者，將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)管理工作最基本的制度，通過安全文化的作用將安全生產(chǎn)責(zé)任制在人們的意識中固化、在企業(yè)的制度中深化、在員工行為中強(qiáng)化。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級安全管理和監(jiān)督組織體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，逐級落實各級領(lǐng)導(dǎo)者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。形成各單位正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主要責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任、操作人員負(fù)執(zhí)行責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，對安全目標(biāo)進(jìn)行層層分解，將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入經(jīng)營考核，使安全責(zé)任層層分解，壓力層層傳遞，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、分層次管理、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局，做到人人有專責(zé)，事事有人管，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建起全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。（2）必須樹立“以人為本”的安全文化核心價值理念重視人、尊重人、以人為本是新世紀(jì)新的價值理念。人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實踐者，人社會財富創(chuàng)造的主體?？梢哉f“以人為本”是安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作，必須堅持以人為本。同時還要認(rèn)識到，以人為本也是建設(shè)和諧社會的需要。因為安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命的安全和根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，關(guān)系到保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，是先進(jìn)文化和社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。因此，必須將“以人為本”貫穿于安全文化建設(shè)之中，切實把握住先進(jìn)文化的發(fā)展方向，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，順應(yīng)發(fā)展的時代要求，構(gòu)建社會主義和諧社會。只有這樣，一個企業(yè)所創(chuàng)建的安全文化才是最代表企業(yè)員工利益的，也是符合時代發(fā)展需要的企業(yè)安全文化，更是具有先進(jìn)理念的企業(yè)安全文化。建筑企業(yè)勞動繁重，環(huán)境不良（3）要注重企業(yè)安全文化的執(zhí)行力財富雜志認(rèn)為：“70%企業(yè)的失敗的原因不是缺乏好的戰(zhàn)略，而是缺乏有效的執(zhí)行。”同樣，一個企業(yè)的安全文化如果缺乏執(zhí)行力，浮于形式，不具備可操作性，自然是難以在企業(yè)扎根成長的，必定是曇花一現(xiàn)的一時景觀。從某種意義上說，任何一種文化形態(tài)，不僅僅在于本身是否可取，更在是否具備可操作性、可執(zhí)行力。企業(yè)安全文化，不是給人看的，而是用以保障企業(yè)員工的價值觀念、群體意識和行為規(guī)范等處于理想狀態(tài)，培育安全生產(chǎn)的權(quán)威的。恩格斯在論權(quán)威一文中講到大工業(yè)生產(chǎn)的權(quán)威問題時提出：進(jìn)門者請放棄一切自治。在現(xiàn)代化工業(yè)鏈生產(chǎn)過程中，每一個員工必須服從企業(yè)的紀(jì)律、規(guī)章和制度。如果企業(yè)安全文化具備了安全的執(zhí)行力，時時、處處、事事可以誘導(dǎo)每一個員工從嚴(yán)要求，做到嚴(yán)密實施，嚴(yán)厲檢查，嚴(yán)肅獎懲，嚴(yán)格落實，那么才是合理的、有效的企業(yè)安全文化。也就是說，沒有執(zhí)行力，沒有可操作性的企業(yè)安全文化，再好也是一紙空文。這種可執(zhí)行力的培養(yǎng)，必須要加大違章的處罰力度，使其不敢違章，不敢違規(guī)，用鐵的手腕，鐵的紀(jì)律，鐵的面孔來抓安全生產(chǎn)，做到規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、遵章守紀(jì)、獎懲分明，防止執(zhí)行力層層遞減，最終形成“教育使其不為，制度使其不能，獎勵使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”的安全文化氛圍。（4）讓每一個員工都樹立一切事故都是可以預(yù)防的觀念熟話說：“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須走預(yù)防為主之路，采用超前管理、預(yù)防管理的方法。許多事故發(fā)生之前，與事故相關(guān)的人員一般都有著“事故難以預(yù)防”的想法或者沒有采取有效的預(yù)防。正因為如此，疏忽大意，沒有做好預(yù)防，最后導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，通過企業(yè)安全文化的培育讓企業(yè)的每一個員工都樹立一切事故都可以預(yù)防的觀念，至關(guān)重要。有了這個理念，員工才會主動的做好預(yù)防。首先，預(yù)防型管理要強(qiáng)調(diào)員工安全意識的培養(yǎng)。安全中出現(xiàn)的許多問題，往往不是因為缺少責(zé)任感造成的，而是缺少預(yù)防造成的。因此，加強(qiáng)員工安全意識培養(yǎng)，是預(yù)防型管理的首要任務(wù)。其次，預(yù)防型管理注重安全投入，從物的方面根本上消除事故發(fā)生的隱患。最后要積極倡導(dǎo)“以人為本，尊重規(guī)則；注重細(xì)節(jié)，超前預(yù)防”的安全理念，倡導(dǎo)把隱患和問題當(dāng)作事故進(jìn)行“四不放過”處理的管理思想。對于管理層和操作層，必須不斷強(qiáng)化“我要安全，我會安全”的安全意識，不斷強(qiáng)化“安全第一，預(yù)防為主”的安全意識。倡導(dǎo)“一切事故可以歸納為管理上的失誤”的基本認(rèn)識，從而讓一切事故都是可以預(yù)防的觀念深入人心，得到全體員工真正的認(rèn)同。（5）用不同的方法培育建筑企業(yè)不同層次的安全文化一個企業(yè)有著各不盡同的層面，不同層面的企業(yè)安全文化，絕不可用完全相同的方法進(jìn)行培育，必須有所區(qū)別?；鶎訂挝患奥毠さ陌踩幕ㄔO(shè)，可以選擇“四級教育”模式進(jìn)行上班前教育、開停車教育、節(jié)日前后教育、特種作業(yè)人員持證上崗、周一安全活動、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和基層單位建設(shè)、安全技能競賽活動、親情教育、“三不傷害”、定置管理等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，培養(yǎng)員工良好的安全心態(tài)，強(qiáng)化安全意識、規(guī)范操作行為，提高安全技能，從而達(dá)到充分利用人的安全意思指導(dǎo)安全行為。管理層及決策者的安全文化建設(shè)，可以通過系統(tǒng)的危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制，建立健全安全責(zé)任制體系、全面安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、安全例會制、領(lǐng)導(dǎo)安全值班制、安全工作定期匯報制、檢查制、獎懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化建設(shè)手段。促進(jìn)管理及決策層的安全意識與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高，強(qiáng)化事故隱患的排查與整改，增加安全投入，避免違章指揮，全面控制事故發(fā)生。（6） 人文環(huán)境的安全文化建設(shè)，可以采取張貼安全標(biāo)語，懸掛安全標(biāo)志，制作事故警示牌，公開安全信息，開展百日安全無事故活動等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，讓每個員工真正體會到生命和健康的珍貴，規(guī)范個人安全行為，使職工牢固樹立對企業(yè)和社會負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感。（7） 消除員工不安全行為美國安全工程師海因里希經(jīng)過大量的研究，認(rèn)為種類事故存在“88102”規(guī)律，即100起事故有88起純屬人為，10起為人和物的不安全狀態(tài)綜合造成的，只有2起是難以預(yù)防的。美國調(diào)查7500起工傷事故，由于不安全行為造成的事故占88%。日本統(tǒng)計8天以上的事故，有96%的事故與人的不安全行為有關(guān)，多是由于“三違”行為所導(dǎo)致。我國事故統(tǒng)計表明，80%以上事故是由于職工不安全行為所致。由此可見：人既是安全管理的主體，更是安全管理的客體。在企業(yè)生產(chǎn)人、料、機(jī)、法、環(huán)要素中，人是最活躍的因素，同時在發(fā)生事故的主要因素中，人也扮演著主導(dǎo)角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認(rèn)識、價值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同。因為再好的設(shè)備需要人去操作、去使用，再好的制度需要人落