就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法(2011)55號(hào).doc

文件山 東 省 財(cái) 政 廳山東省人力資源和社會(huì)保障廳魯財(cái)社201155號(hào)關(guān)于印發(fā)山東省就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知各市財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局： 為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，我們制定了山東省就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地要依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際盡快制定具體實(shí)施辦法，并于10月30日前報(bào)省財(cái)政廳和人力資源社會(huì)保障廳備案。 二一一年九月二十八日山東省就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知（財(cái)社201164號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 就業(yè)專項(xiàng)資金是指縣級(jí)以上人民政府在財(cái)政預(yù)算中安排的用于促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)資金。第三條 本辦法適用于就業(yè)專項(xiàng)資金的籌集、使用及監(jiān)督管理。第四條 就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)以及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他支出等。第五條 就業(yè)專項(xiàng)資金的支付管理，按照國家財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 管理原則第七條 就業(yè)專項(xiàng)資金按照管理使用層次，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。 第八條 就業(yè)專項(xiàng)資金按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重效益的原則進(jìn)行科學(xué)管理和使用。第九條 就業(yè)專項(xiàng)資金按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按規(guī)定的用途、范圍和程序使用。資金申請(qǐng)申領(lǐng)程序確?？茖W(xué)、嚴(yán)密，審核支付程序陽光、透明。第三章 資金籌集第十條 就業(yè)專項(xiàng)資金來源包括中央、省財(cái)政安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及市、縣財(cái)政部門在年度財(cái)政預(yù)算中安排的就業(yè)專項(xiàng)資金。第十一條 市、縣級(jí)人民政府要根據(jù)本地區(qū)就業(yè)狀況和工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。第十二條 中央和省財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式，對(duì)各地給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央和省就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的分配，與各地就業(yè)狀況、地方財(cái)政投入、就業(yè)專項(xiàng)資金使用績(jī)效、就業(yè)工作成效等因素掛鉤。第四章 資金使用 第十三條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。每位符合條件的人員，每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險(xiǎn)的職業(yè)介紹補(bǔ)貼重復(fù)享受。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每人不高于150元的標(biāo)準(zhǔn)，由各市根據(jù)實(shí)際情況確定。（一）社會(huì)舉辦的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。社會(huì)舉辦的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供經(jīng)其職業(yè)介紹服務(wù)后，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員的登記失業(yè)人員名單及本人簽名、居民身份證（以下簡(jiǎn)稱身份證）復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡(jiǎn)稱登記證）復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。（二）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的，依據(jù)中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法和人力資源社會(huì)保障部 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)2009116號(hào)）規(guī)定，為勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。對(duì)已經(jīng)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，地方各級(jí)財(cái)政部門要按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則，根據(jù)其享受財(cái)政補(bǔ)助的編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并結(jié)合其承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，由同級(jí)財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)（包括設(shè)備購置、修繕和大型公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目支出）。對(duì)未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可暫按社會(huì)舉辦的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。第十四條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱四類人員）。四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險(xiǎn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。各市要根據(jù)不同的培訓(xùn)專業(yè)（工種），合理確定統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過1800元。（一）個(gè)人申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。四類人員到定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）的，個(gè)人可申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，培訓(xùn)合格后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供本人身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件（畢業(yè)年度高校畢業(yè)生提供學(xué)生證復(fù)印件）、職業(yè)資格證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直接支付給申請(qǐng)人。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。四類人員到定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）的，可由定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，培訓(xùn)合格后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的代領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議書、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件（畢業(yè)年度高校畢業(yè)生提供學(xué)生證復(fù)印件）、職業(yè)資格證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生還應(yīng)附初（高）中畢業(yè)證書等證明材料，向定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金支付到定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。（三）企業(yè)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)新錄用的四類人員，與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，按照當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%，對(duì)企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前，需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)及身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案，培訓(xùn)后根據(jù)勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申領(lǐng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提供培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。第十五條 勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，可由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，對(duì)農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，在培訓(xùn)期內(nèi)給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)可參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，由各市自行確定。申領(lǐng)生活費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供個(gè)人身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件、初（高）中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復(fù)印件以及參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)有關(guān)證明材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核后，按月?lián)芨督o學(xué)員本人。第十六條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。四類人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)提供申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件（畢業(yè)年度高校畢業(yè)生提供學(xué)生證復(fù)印件）、職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)人。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照魯價(jià)費(fèi)發(fā)2005174號(hào)文件規(guī)定的職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。就業(yè)困難人員是指山東省就業(yè)促進(jìn)條例第四十二條確定的人員。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，對(duì)自初次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)，下同）。（一）企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)（單位）、公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中，企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼；公益性崗位招用的就業(yè)困難人員，按其為就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。上述社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼均不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。每季度終了后，應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度已經(jīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)應(yīng)提供符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員名單及身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證資料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。（二）對(duì)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)（指以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式就業(yè)，不含領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶）后，申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和比例給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（僅限于養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)），補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市根據(jù)實(shí)際情況確定。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，要向街道（社區(qū)）申報(bào)就業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行就業(yè)登記，及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供由本人簽字、人力資源社會(huì)保障部門蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料，本人身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）等憑證資料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)人。第十八條 公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并與其簽訂勞動(dòng)合同的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)，在合同期限內(nèi)給予公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限，對(duì)自初次享受崗位補(bǔ)貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼兩項(xiàng)補(bǔ)貼之和不低于當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣?huì)平均工資的40%，不高于當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣?huì)平均工資的60%。單位在申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將資金支付到單位在銀行開立的賬戶。有條件的地方，可按上述標(biāo)準(zhǔn)和方式，對(duì)安排就業(yè)困難人員就業(yè)的城鎮(zhèn)各類用人單位給予崗位補(bǔ)貼。第十九條 創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)人員吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可按照申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù)，向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)開發(fā)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)崗位 500元，每個(gè)創(chuàng)業(yè)人員只能享受一次。成功創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)崗位開發(fā)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供本人身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本、吸納失業(yè)人員名單及其失業(yè)證明和勞動(dòng)合同復(fù)印件、工資支付憑證、為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）、銀行開立的基本賬戶等材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼支付給申請(qǐng)人。有條件的地方可按上述方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。第二十條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，由見習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助，企業(yè)（單位）可按山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知（魯人社發(fā)20118號(hào)）有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼應(yīng)提供實(shí)際參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、見習(xí)人員身份證復(fù)印件、登記證復(fù)印件和大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)（單位）發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。第二十一條 特定就業(yè)政策補(bǔ)助?，F(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各級(jí)人民政府對(duì)國有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助的政策，執(zhí)行期限不超過2011年底。具體管理辦法另行制定。第二十二條 扶持公共就業(yè)服務(wù)。縣級(jí)以上財(cái)政可安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，用于對(duì)下級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購置以及開發(fā)應(yīng)用支出）進(jìn)行補(bǔ)助。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)安排、單獨(dú)核算、單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。第二十三條 縣級(jí)以上財(cái)政可安排一定的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心給予適當(dāng)扶持，鼓勵(lì)其為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和孵化服務(wù)。此項(xiàng)資金必須單獨(dú)安排、單獨(dú)核算、單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用，也不得用于創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的基本建設(shè)。第二十四條 小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息管理使用，按財(cái)政部、人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 其他支出。包括就業(yè)失業(yè)登記證工本費(fèi)，以及經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案的確需新增的其他項(xiàng)目支出。第五章 管理與控制第二十六條 各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)上述各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核。申請(qǐng)人或單位提交的各類補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，由人力資源社會(huì)保障部門通過身份證識(shí)別系統(tǒng)和“勞動(dòng)99三版”軟件，掃描保存資料電子文檔，通過“就業(yè)政策與就業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)”全程進(jìn)行電子化審核審批，建立和完善各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼資金信息數(shù)據(jù)庫和發(fā)放臺(tái)賬。每次審核后，人力資源社會(huì)保障部門要通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況（包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等）。財(cái)政部門應(yīng)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門審核后的材料進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查或公示情況按規(guī)定撥付資金。第二十七條 加強(qiáng)預(yù)算管理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)預(yù)算編制有關(guān)要求，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，經(jīng)審核后，列入年度財(cái)政預(yù)算并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。第二十八條 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理工作，建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，建立定期預(yù)算執(zhí)行分析制度，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。對(duì)當(dāng)年就業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)余過多的市、縣（市、區(qū)），要適當(dāng)扣減下一年度的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。第二十九條 加強(qiáng)決算管理。各地人力資源社會(huì)保障部門在年度終了后，要認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，并按規(guī)定及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金年度使用情況和說明，確保內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。各地財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門要將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金年度決算，及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門。第三