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文件名稱信息安全應(yīng)急預(yù)案密級內(nèi)部文件編號版 本 號V1.0編寫部門編 寫 人審 批 人發(fā)布時間信息安全應(yīng)急預(yù)案V 1.0第一章 總則第一條 為提高公司網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)處理突發(fā)事件的能力,形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保公司信息系統(tǒng)安全運行,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害,特制定本預(yù)案。第二章 適用范圍第二條 本預(yù)案適用于公司信息系統(tǒng)安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生重大信息安全事件時,啟動本預(yù)案。第三章 編制依據(jù)第三條 國家通信保障應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例、計算機病毒防治管理辦法、信息安全應(yīng)急響應(yīng)計劃規(guī)范、信息安全技術(shù) 信息安全事件分類分級指南第四章 組織機構(gòu)與職責(zé)第四條 公司信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)由公司信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)全中心系統(tǒng)信息安全應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和重大工作部署。第五條 由公司董事長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。第六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急響應(yīng)工作小組,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,應(yīng)急響應(yīng)工作小組辦公室設(shè)在技術(shù)部。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)展態(tài)勢和實際控制需要,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。工作小組應(yīng)當(dāng)經(jīng)常召開會議,對近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析,并積極開展應(yīng)急響應(yīng)具體實施方案的研究、制定和修訂完善。第五章 預(yù)防與預(yù)警機制第七條 公司應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全的預(yù)防和預(yù)警機制。第八條 信息監(jiān)測及報告1.應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測、分析和預(yù)警工作。公司應(yīng)每天定時利用自身監(jiān)測技術(shù)平臺實時監(jiān)測和匯總重要系統(tǒng)運行狀態(tài)相關(guān)信息,如:路由器、交換機、小型機、存儲設(shè)備、安全設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、機房系統(tǒng)的訪問、運行、報錯及流量等日志信息,分析系統(tǒng)安全狀況,及時獲得相關(guān)信息。2. 建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件通報機制。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后應(yīng)及時處理,并視嚴(yán)重程度向各自網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行負(fù)責(zé)人、及上級主管部門報告。第九條 預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)工作小組成員在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步核實及情況綜合,快速研究分析可能造成損害的程度,提出初步行動對策,并視事件的嚴(yán)重程度決定是否及時報各自應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行負(fù)責(zé)人。應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行負(fù)責(zé)人在接受嚴(yán)重事件的報告后,應(yīng)及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,并視事件嚴(yán)重程度向各自信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。 1.預(yù)警范圍:(1)易發(fā)生事故的設(shè)備和系統(tǒng); (2)存在事故隱患的設(shè)備和系統(tǒng); (3)重要業(yè)務(wù)使用的設(shè)備和系統(tǒng);(4)發(fā)生事故后可能造成嚴(yán)重影響的設(shè)備和系統(tǒng)。2.預(yù)防措施:(1)建立完善的管理制度,并認(rèn)真實施;(2)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)安全工作;(3)適時分析安全情況,制定、完善應(yīng)急響應(yīng)具體實施方案。第十條 預(yù)防機制積極推行信息系統(tǒng)安全等級保護(hù),逐步實行網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估。基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與故障恢復(fù),制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)具體實施方案;及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生,逐步建立完善的監(jiān)控系統(tǒng),保證預(yù)警的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。第六章 事件分類與分級第十一條 事件分類公司系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件和其他信息安全事件等7個基本分類。有害程序事件:蓄意制造、傳播有害程序,或是因受到有害程序的影響而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。網(wǎng)絡(luò)攻擊事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊,并造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運行造成潛在危害的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。信息破壞事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,造成信息系統(tǒng)中的信息被篡改、假冒、泄漏、竊取等而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。信息內(nèi)容安全事件:利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的內(nèi)容的安全事件,利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況,網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息。設(shè)備設(shè)施故障:由于信息系統(tǒng)自身故障或外圍保障設(shè)施故障而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,以及人為的使用非技術(shù)手段有意或無意的造成信息系統(tǒng)破壞而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。災(zāi)害性事件:由于不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。其他信息安全事件:不能歸為以上6個基本分類的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。第十二條 事件定級公司系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件級別分為四級: 一級(特別重大)、二級 (重大)、三級 (較大)和四級 (一般)。一級(特別重大):指能夠?qū)е绿貏e嚴(yán)重影響或破壞的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。二級 (重大):指能夠?qū)е聡?yán)重影響或破壞的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。三級 (較大):指能夠?qū)е孪鄬?yán)重影響或破壞的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。四級 (一般):指能夠?qū)е螺^小影響或破壞的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。第七章 應(yīng)急響應(yīng)的流程第十三條 在發(fā)生信息安全事件時,啟動下列應(yīng)急響應(yīng)流程,應(yīng)急響應(yīng)流程下圖所示。1、事件分析事件分析主要完成如下工作:1)在發(fā)生信息安全事件后,應(yīng)急響應(yīng)工作小組對事件進(jìn)行確認(rèn)。2)確認(rèn)為信息安全事件后,根據(jù)應(yīng)急處理事件分類規(guī)則對事件進(jìn)行定性、定級和上報。3)根據(jù)對事件的初步分析,確定應(yīng)急處理方式,如果應(yīng)急響應(yīng)工作組以自身力量無法處理的事件,由應(yīng)急工作小組向上級領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)提出應(yīng)急支援請求。 應(yīng)急響應(yīng)流程圖2、事件處理事件處理主要包括以下內(nèi)容:1)泄密安全事件發(fā)生時,要及時的用口頭或書面的形式向保密工作部門如實報告并上報上級主管部門的保密機構(gòu),同時采取斷開網(wǎng)絡(luò)、改變或終止用戶權(quán)限等措施切斷泄密源頭,控制泄密范圍,并及時對系統(tǒng)隱患進(jìn)行修補。在對系統(tǒng)的泄漏隱患或風(fēng)險進(jìn)行重新評估,確認(rèn)安全后,系統(tǒng)方能重新運行,對事件類型、發(fā)生原因、影響范圍、補救措施和最終結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)紀(jì)錄。2)系統(tǒng)運行安全事件發(fā)生時,應(yīng)分析是否存在針對該事件的特定系統(tǒng)預(yù)案,如果存在則啟動特定系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,如果涉及多個特定系統(tǒng)預(yù)案,應(yīng)同時啟動所有涉及的特定系統(tǒng)預(yù)案。分析是否存在針對該事件的專題預(yù)案,如果存在則啟動專題預(yù)案,如果事件涉及多個專題預(yù)案,應(yīng)同時啟動所有涉及的專題預(yù)案。3)如果沒有針對該事件的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)事件具體情況,采取抑制措施,抑制事件進(jìn)一步擴散,并根除事件影響,恢復(fù)系統(tǒng)運行;3、結(jié)束響應(yīng)系統(tǒng)恢復(fù)運行后,應(yīng)急響應(yīng)工作組對事件造成的損失、事件處理流程、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,對響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見,撰寫事件處理報告。應(yīng)急響應(yīng)工作組應(yīng)根據(jù)信息安全應(yīng)急預(yù)案要求,確定是否需要上報該事件及其處理過程,需要上報的應(yīng)及時準(zhǔn)備相關(guān)材料,上報上級機關(guān)。對于蠕蟲、病毒等易造成大范圍傳播的信息安全事件,應(yīng)及時向應(yīng)急工作小組提交預(yù)警信息。應(yīng)急響應(yīng)流程結(jié)束。第十四條 應(yīng)急處置演練制度為保證應(yīng)急行動的能力,應(yīng)每年至少組織一次應(yīng)急行動演練,以提高處理應(yīng)急事件的能力,檢驗物資器材的完好情況。應(yīng)急響應(yīng)演練按如下步驟進(jìn)行:(1)由信息安全應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)演練的目標(biāo)和應(yīng)急響應(yīng)演練的范圍;(2)按信息安全應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由應(yīng)急響應(yīng)工作小組制定應(yīng)急響應(yīng)演練的方案;(3)應(yīng)急響應(yīng)工作小組調(diào)配應(yīng)急響應(yīng)演練所需的各項資源,并協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)演練過程中涉及的部門和單位;(4)應(yīng)急響應(yīng)工作小組組織進(jìn)行應(yīng)急演練;(5)信息安全應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新,并對本單位的應(yīng)急工作整改。在應(yīng)急響應(yīng)演練結(jié)束之后,應(yīng)急響應(yīng)工作小組應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)工作過程中遇到的問題,分析應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的科學(xué)性和合理性,針對預(yù)案中的問題向應(yīng)急工作小組提出修改建議。應(yīng)急工作小組組織對修改意見進(jìn)行評估,修改后的預(yù)案應(yīng)經(jīng)評估通過后,上報領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實施。在上級機關(guān)預(yù)案或相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)修改后,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行調(diào)整與其保持一致。調(diào)整后,應(yīng)急工作小組應(yīng)組織專家組對其評審,評審?fù)ㄟ^后上報領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實施。第十五條 應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)制度應(yīng)急處置結(jié)束后,須進(jìn)行以下工作:(1) 召開應(yīng)急事件總結(jié)會議。(2) 分析異常事件發(fā)生的原因,形成信息安全事件原因分析報告。(3) 有關(guān)人員編制安全事件處置報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生事件、地點,監(jiān)測到時間的事件、地點,事件的處理過程,事件的處理方法,事件造成的影響,可吸取的經(jīng)驗報告。(4) 對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評和教育,指出其工作中的缺陷,并讓其提供總結(jié)報告。情節(jié)嚴(yán)重的,給予書面警告、除名等處罰措施。(5) 針對發(fā)生的事件的起因,分析改進(jìn)的措施和補救方法,從技術(shù)和管理上加以改進(jìn),堅決杜絕類似事件在今后發(fā)生。(6) 技術(shù)改進(jìn)措施:1)針對脆弱性或漏洞,檢查涉密信息系統(tǒng)的其他位置,找出并進(jìn)行改進(jìn)或加固;2)改進(jìn)應(yīng)急方案內(nèi)容,使應(yīng)急方案滿足今后的日常監(jiān)測和應(yīng)急需要;3)增加可能出現(xiàn)故障設(shè)備的備份設(shè)備,增加單點設(shè)備的備份設(shè)備;4)更換或升級經(jīng)常出故障的產(chǎn)品。5)對本次應(yīng)急處理的處理方法進(jìn)行歸檔,作為知識庫進(jìn)行保管。(7) 管理改進(jìn)措施:1)修改相關(guān)制度和崗位工作任務(wù)和職責(zé);2)落實人員的崗位職責(zé);3)進(jìn)一步做好系統(tǒng)的日常運維工作;4)加強教育,培養(yǎng)人員的安全意識;5)進(jìn)一步加強安全檢查,以檢查促安全。第八章 持續(xù)改進(jìn)第十六條 為了保證本文件的時效性、可有性,必須根據(jù)相關(guān)審核規(guī)定進(jìn)行評審和修訂,修訂后重新發(fā)布。第九章 附 則第十七條 本規(guī)定由技術(shù)部制定并負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附件1:通信錄1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單姓名部門及職務(wù)電話手機郵件備注2:應(yīng)急工作小組名單姓 名部門及職務(wù)電話手機郵件備注3:相關(guān)機構(gòu)和聯(lián)系方式機構(gòu)名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話郵件信息安全服務(wù)商電信運營商其他機構(gòu)附件2:泄密事件報告表泄露國家秘密事件報告表發(fā)生泄密事件部門泄密事項的主要內(nèi)容發(fā)生(現(xiàn))時間發(fā)生(現(xiàn))地點當(dāng)事人姓名當(dāng)事人職務(wù)泄密的方式泄露密級及載體數(shù)(份、件、項等)絕密機密秘密主要責(zé)任人基本情況:泄密事件發(fā)生經(jīng)過:采取補救措施:主管領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 填報人: 年 月 日附件3:日常監(jiān)測異常事件記錄日常監(jiān)測異常事件記錄表 記錄人: 記錄時間: 異常事件名稱 異常事件類型 系統(tǒng)運營事件 泄密事件 異常事件詳細(xì)描述注:相關(guān)日志等可作為附件粘貼在本記錄表后面。異常事件發(fā)現(xiàn)時間異常事件發(fā)現(xiàn)途徑異常事件監(jiān)測者異常事件影響范圍和嚴(yán)重程度異常事件造成的損害已采取的應(yīng)急措施注:發(fā)現(xiàn)異常事件須詳細(xì)記錄,并迅速報告應(yīng)急工作小組。附件4:事件定級表信息安全事件定級表 事件描述發(fā)生(現(xiàn))時間當(dāng)事人姓名影響范圍事件影響程度事件經(jīng)濟損失事件擬定安全級別 級(1-4級)處理事件需要的相關(guān)資源(人員、設(shè)備、保障資源)應(yīng)急工作小組意見時間:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組意見時間:附件5:演練總結(jié)報告應(yīng)急演練總結(jié)報告 演練名稱_年度應(yīng)急演練演練時間演練參與人員演練負(fù)責(zé)人演練目的演練培訓(xùn)情況演練內(nèi)容演練過程描述演練結(jié)果演

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