招投標(biāo)介紹.ppt

XXXXXXX部 經(jīng)營部招投標(biāo)工作 XXXXXXX公司 2012年9月 招標(biāo)是工程建設(shè)單位運(yùn)用競爭機(jī)制選擇工程建設(shè)承包者的工作 招標(biāo)項目的標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)形式的分類 招標(biāo)工作組織方式 必須招標(biāo)的項目規(guī)模 1 大型基礎(chǔ)設(shè)施 公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益 公眾安全的項目 2 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目 3 使用國際組織或者外國政府貸款 援助資金的項目 必須招標(biāo)的項目類別 1 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的 2 重要設(shè)備 材料等貨物的采購 單項合同估算價在100萬元人民幣以上的 3 勘察 設(shè)計 監(jiān)理等服務(wù)的采購 單項合同估算價在50萬元人民幣以上的 4 不滿足上述三條 但項目總投資額在3000萬元人民幣以上 必須進(jìn)行招標(biāo)的項目 除上述情況外 有下列情形之一的 可以不進(jìn)行招標(biāo) 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù) 采購人依法能夠自行建設(shè) 生產(chǎn)或者提供 已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè) 生產(chǎn)或者提供 需要向原中標(biāo)人采購工程 貨物或者服務(wù) 否則將影響施工或者功能配套要求 國家規(guī)定的其他特殊情形 涉及國家安全 國家秘密 搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑 需要使用農(nóng)民工等特殊情況 不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目 按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo) 可不進(jìn)行招投標(biāo)的情況 招標(biāo)形式的分類 招標(biāo)工作組織方式 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 概念 公開招標(biāo) 又稱無限競爭性招標(biāo) 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 邀請招標(biāo) 又稱有限競爭性招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo) 形式 由招標(biāo)人在報刊 電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告 吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭 招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式 由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商 向其發(fā)出投標(biāo)邀請 由被邀請的供應(yīng)商 承包商投標(biāo)競爭 從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式 相同點(diǎn) 公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家 否則就失去了競爭意義 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的 應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力 資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書 條件 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo) 技術(shù)復(fù)雜 有特殊要求或者受自然環(huán)境限制 只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大 另外 我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式 被稱為 議標(biāo) 是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式 議標(biāo) 招標(biāo)工作組織方式 招標(biāo)工作的組織方式有兩種 一種是業(yè)主自行組織 另一種是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織 業(yè)主具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的 可以自行辦理招標(biāo)事宜 不具備的 有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 委托其辦理招標(biāo)事宜 投標(biāo)是承包者按照招標(biāo)要求提出報價 爭取獲得承包任務(wù)的工作 投標(biāo)是與招標(biāo)相對應(yīng)的概念 它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動申請 按照招標(biāo)的要求和條件 在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件 爭取中標(biāo)的行為 投標(biāo)文件 技術(shù)標(biāo) 商務(wù)標(biāo) 綜合標(biāo) 主要是以施工組織設(shè)計體現(xiàn) 即所投標(biāo)的主要技術(shù)參數(shù) 規(guī)范 評標(biāo)時 技術(shù)標(biāo)一般占30 主要是預(yù)算報價部分 即結(jié)合自身和外界條件對整個工程的造價進(jìn)行報價 商務(wù)標(biāo)是整個投標(biāo)的重中之重 評標(biāo)時 商務(wù)標(biāo)一般占70 是企業(yè) 人員等相關(guān)資質(zhì)等級要求 綜合標(biāo)主要是審查公司有無投標(biāo) 中標(biāo)及完成一定的工程項目資格等 提出招標(biāo)項目 招標(biāo)人 即業(yè)主 依照 招標(biāo)投標(biāo)法 的規(guī)定提出招標(biāo)項目 進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織 項目審批或備案 招標(biāo)人辦理項目審批或備案手續(xù) 如需要 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實 并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明 項目審批或備案后 招標(biāo)人開始項目實施 招標(biāo)工作啟動 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo) 也可以自行招標(biāo) 但備案程序較為繁瑣 多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 即招標(biāo)公司 承擔(dān)招標(biāo)工作 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同 合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定 招標(biāo)策劃 招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃 即確定 招標(biāo)進(jìn)度計劃 主要合同條款 投標(biāo)人資格 質(zhì)量要求等 編制招標(biāo)文件 招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下 應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求 對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款 發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請 經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后 招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告 公開招標(biāo) 或投標(biāo)邀請 邀請招標(biāo) 投標(biāo)人看到公告或收到邀請后前往招標(biāo)公司進(jìn)行投標(biāo)報名或購買招標(biāo)文件 企業(yè)與人員備案 在西藏投標(biāo)的企業(yè)必須在 西藏建筑市場綜合管理服務(wù)平臺 上進(jìn)行企業(yè)與人員的備案 在西藏建設(shè)廳經(jīng)現(xiàn)場資質(zhì)審核通過 獲得 西藏自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)備案證 后方可進(jìn)行后續(xù)工作 準(zhǔn)備投標(biāo)文件 獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷 業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等 其間 如有相關(guān)問題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清 必要時招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項目答疑會 對全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件 作為招標(biāo)文件的必要組成和修改 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況 可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的 投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2 組建評標(biāo)委員會 招標(biāo)公司在開標(biāo)前組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 成員人數(shù)為五人以上單數(shù) 其中技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行 開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn) 投標(biāo)人少于3個的 不得開標(biāo) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo) 開標(biāo)包括 招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律 確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況 宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況 檢查投標(biāo)文件密封情況 唱標(biāo) 對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱 價格 工期 投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo) 完成開標(biāo)記錄并各方簽字 開標(biāo)結(jié)束 投標(biāo)文件評審 評委會審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審 詳細(xì)評審和澄清 如有必要 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較 評標(biāo)完成后 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單 中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個 并標(biāo)明排序 公示中標(biāo)候選人 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人 且公示期不得少于3日 發(fā)出中標(biāo)通知書 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人 招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)