XX縣救災(zāi)工作的主要做法和體會(huì)匯報(bào)發(fā)言[范本]

XX縣救災(zāi)工作的主要做法和體會(huì)匯報(bào)發(fā)言與時(shí)俱進(jìn) 務(wù)求實(shí)效努力開創(chuàng)生產(chǎn)救災(zāi)工作新局面x縣是一個(gè)擁有百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，受氣候、地理位置等諸多因素的影響，自然災(zāi)害頻繁。近兩年來，我縣遭遇了三十年來最為嚴(yán)重的秋澇災(zāi)害，全縣21各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受災(zāi)，澇災(zāi)造成大面積農(nóng)田積水，由于受大雨沖刷和長(zhǎng)時(shí)間的雨水浸泡還造成幾千間民房倒塌，1萬多間房屋受損。面對(duì)突如其來的自然災(zāi)害，我們以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)救災(zāi)工作全局，努力構(gòu)建以民為本、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)、高效規(guī)范的救災(zāi)運(yùn)作機(jī)制，使救災(zāi)工作取得了一定成效，維護(hù)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)將我們的主要做法和體會(huì)向大家作一匯報(bào)：一、健全救災(zāi)工作機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)群眾利益無小事，災(zāi)民救助事關(guān)大局。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷探索逐步建立功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)救災(zāi)工作新機(jī)制，是保證生產(chǎn)救災(zāi)工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。為此，縣委、縣政府先后相繼制定和完善了救災(zāi)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，重大災(zāi)害緊急報(bào)告制度、救災(zāi)款分級(jí)負(fù)擔(dān)制度、救災(zāi)專戶制度和救災(zāi)款物發(fā)放管理制度，并認(rèn)真抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)和規(guī)范運(yùn)作：一是實(shí)行救災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能。在具體工作中，將任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任細(xì)化到人。部分鄉(xiāng)還采取站、所包村，人員包戶的辦法，把救災(zāi)任務(wù)分解到每個(gè)單位，幫助災(zāi)民解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，我們縣、鄉(xiāng)都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)工作，加大檢查督促工作力度，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位、靠前指揮、深入一線、掌握災(zāi)情，以便幫助災(zāi)民解決實(shí)際困難，為科學(xué)的決策提供可靠依據(jù)。同時(shí)，針對(duì)今年鄉(xiāng)村基層政權(quán)綜合協(xié)調(diào)能力弱化的客觀實(shí)際，縣民政局全體干部職工，從領(lǐng)導(dǎo)到同志也層層分解任務(wù)、明確責(zé)任、分片包干、責(zé)任到人，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工一起深入到戶，核查災(zāi)情，將群眾倒房情況和缺糧情況分類造冊(cè)。政府各職能部門采取對(duì)口支援形式，各盡其能，各負(fù)其責(zé)，形成救災(zāi)合力。二是打造救災(zāi)信息平臺(tái)，增強(qiáng)應(yīng)急快速反應(yīng)能力。縣政府克服資金短缺的困難，千方百計(jì)加大救災(zāi)工作裝備投入，強(qiáng)化救災(zāi)工作手段，改善救災(zāi)工作重要條件，提高救災(zāi)工作的科技含量和信息化水平。近兩年來，我們更新了救災(zāi)專用車輛，配置了攝像機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、打印機(jī)和專用電腦等辦公設(shè)備。為核災(zāi)、報(bào)災(zāi)、救災(zāi)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是制定切實(shí)可行的救災(zāi)預(yù)案，提高緊急救助管理水平。每年初，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府都及時(shí)制定救災(zāi)預(yù)案，明確當(dāng)年救災(zāi)任務(wù)、制定出詳細(xì)的切實(shí)可行的工作應(yīng)急措施，保證在大災(zāi)到來之際能夠順利啟動(dòng)，做到有備無患，有的放矢，從而使災(zāi)害緊急救助管理水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二、建立科學(xué)救助體系，落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)措施一是及時(shí)準(zhǔn)確地查災(zāi)、報(bào)災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，全縣各級(jí)政府和民政部門在第一時(shí)間內(nèi)，趕赴一線，核查災(zāi)情，慰問災(zāi)民，妥善安排災(zāi)民生活，穩(wěn)定災(zāi)民情緒；在災(zāi)情上報(bào)工作中，做到及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是，不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不虛報(bào)；對(duì)于群眾受災(zāi)情況，縣掌握到村，鄉(xiāng)掌握到戶。二是科學(xué)制定重建規(guī)劃。在制定實(shí)施災(zāi)民安置重建規(guī)劃中，各級(jí)黨委、政府做到“立足一個(gè)根本，著眼實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，落實(shí)好三個(gè)結(jié)合”。一個(gè)根本，就是災(zāi)是安置計(jì)劃和災(zāi)后重建規(guī)劃必須有利于維護(hù)和保障廣大受災(zāi)群眾的基本生活權(quán)益。堅(jiān)持“以民為本”的思路，充分尊重受災(zāi)群眾的意愿，把為民、利民作為災(zāi)后重建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施。兩個(gè)目標(biāo)，即災(zāi)后重建工作要立足現(xiàn)實(shí)需要，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，努力實(shí)現(xiàn)一要安居、二要脫貧致富的目標(biāo)。為此，縣民政局確定了“優(yōu)先解決生存困難、同時(shí)謀劃未來發(fā)展”的規(guī)劃思路，力求滿足災(zāi)民的正當(dāng)要求，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平。三個(gè)結(jié)合，即在規(guī)劃實(shí)施中采取自愿投親靠友與政府幫助安置，分散與集中、災(zāi)后重建與綜合開發(fā)三結(jié)合的辦法，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。三是組織群眾搞好生產(chǎn)自救。我們采取縣帶鄉(xiāng)，鄉(xiāng)包村，村組自由結(jié)合、親友相幫、鄰里互助等形式，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾不等不靠，開展以互助互濟(jì)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)自救活動(dòng)，努力提高群眾自救能力。同時(shí)，各級(jí)政府積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)，組織好勞務(wù)輸出；發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)增加災(zāi)民收入。我們還充分發(fā)揮基層干部、黨團(tuán)員、能工巧匠的作用，對(duì)有勞力無技能的受災(zāi)戶，在擇業(yè)上幫扶；對(duì)無勞力的受災(zāi)戶，在生活上救助，弘揚(yáng)了中華民族團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)。四是積極組織社會(huì)捐助活動(dòng)。我縣把推進(jìn)救災(zāi)工作社會(huì)化作為一項(xiàng)重要工作來抓，努力探索社會(huì)捐助的新路子。積極推進(jìn)救災(zāi)捐助工作向經(jīng)?；⒅贫然?、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。一方面我們廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)；另一方面，動(dòng)員經(jīng)濟(jì)條件稍好的縣直單位，對(duì)重災(zāi)鄉(xiāng)實(shí)施“重點(diǎn)單位對(duì)口捐助幫扶”計(jì)劃，幫助受這為群眾渡過難關(guān)。僅XX年，全縣共接收救災(zāi)捐款25萬余元，捐衣被5萬余件。為災(zāi)民的安全過冬起到了雪中送炭的作用。三、強(qiáng)化救災(zāi)款物管理，不斷提高救助工作水平為切實(shí)把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾的心坎上，確保救災(zāi)款物發(fā)放程序規(guī)范、對(duì)象準(zhǔn)確、監(jiān)督到位、及時(shí)透明，我們主要注重以下三點(diǎn)：一是快速撥付。我們積極加強(qiáng)與財(cái)政、金融部門的溝通協(xié)調(diào)，最大限度地減少撥款的行政環(huán)節(jié)和公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期，每次撥款要求最遲必須在10日內(nèi)辦理完畢。救災(zāi)款下?lián)芎螅覀兏檰栃?，發(fā)現(xiàn)棚架滯留的，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是準(zhǔn)確發(fā)放。在發(fā)放程序上，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、村委申報(bào)、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)、村張榜公布的程序，接受群眾監(jiān)督，增加了透明度。三是多管齊下，嚴(yán)格監(jiān)督。通過加強(qiáng)村務(wù)公開工作，加大了群眾監(jiān)督的力度；通過民政部門定期進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)，加大了自身監(jiān)督的力度；通過會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門定期檢查審計(jì)，加大了專業(yè)監(jiān)督的力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)文通報(bào)并下達(dá)限期整改通知書，給予有關(guān)人員相應(yīng)處分等措施，嚴(yán)肅了救災(zāi)款物的使用紀(jì)律。四、實(shí)施“溫暖工程”，解決受災(zāi)群眾的住房困難根據(jù)調(diào)查摸底情況，針對(duì)倒房較多，重建任務(wù)較重，且資金十分困難的實(shí)際，縣委、縣政府在號(hào)召全縣災(zāi)民抗災(zāi)自救，同時(shí)，將倒房戶進(jìn)行了認(rèn)真分類，并給予具體指導(dǎo)。原則上，對(duì)有自救能力的以自救為主，政府不予補(bǔ)助；對(duì)自救能力稍差的按每間70至300元不等的標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)扶持；對(duì)完全沒有自救能力的特困戶、五保戶等“三無戶”（無經(jīng)濟(jì)收入、無經(jīng)濟(jì)來源、無生產(chǎn)自救能力），由縣鄉(xiāng)出資，村組干部出義務(wù)工，按照節(jié)簡(jiǎn)、實(shí)用、靈活的原則，分輕重緩急，統(tǒng)籌規(guī)劃，分不進(jìn)行，實(shí)施“溫暖工程”。為此，縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“溫暖工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了高規(guī)格的專題會(huì)議，下發(fā)了關(guān)于開展“溫暖工程”的活動(dòng)意見，縣政府還同鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了建房對(duì)象、申報(bào)審批程序、資金籌措、檔案設(shè)立、時(shí)間要求及建房標(biāo)準(zhǔn)等。采取兩種辦法為群眾建房，一是由“三無戶”的親屬出面建房，縣鄉(xiāng)適當(dāng)補(bǔ)助，建好后產(chǎn)權(quán)誰(shuí)建歸誰(shuí)；另一種是完全由縣里出資，村組干部出義務(wù)工。按縣政府規(guī)定的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建房；在建房過程中，凡是一村內(nèi)有兩個(gè)以上“三無救濟(jì)戶”，習(xí)可能選在村委或?qū)W校進(jìn)行建房，做到集中連片，保證房子產(chǎn)權(quán)歸公，起到村級(jí)敬老院的作用。XX和XX年，兩年里全縣共投入建房資金436萬元，重建倒房7741間，修繕9123間，解決了4869戶的住房困難。五、幾點(diǎn)體會(huì)經(jīng)過兩年救災(zāi)工作的實(shí)踐和對(duì)救災(zāi)工作高效規(guī)范運(yùn)作機(jī)制的探索，我們深深的體會(huì)到，要確保救災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須做到“四個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)要到位。要使各級(jí)從事救災(zāi)工作的干部職工切實(shí)從思想深處解決好“為什么人”（為人民服務(wù)）、“靠什么人”（依靠人民）的問題，增強(qiáng)與人民群眾的深厚感情；要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固執(zhí)政地位，具體實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；要樹立“以民為本”的思想，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，提高工作的主動(dòng)性和積極性。二是責(zé)任要到位。群眾利益無小事。救災(zāi)工作事關(guān)災(zāi)區(qū)群眾的切身利益。特別是民政部門必須切實(shí)負(fù)起保一方平安、促一方發(fā)展的責(zé)任，把群眾的冷暖安危時(shí)刻掛在心上，認(rèn)真研究解決災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)和部署都要進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解，落實(shí)到業(yè)務(wù)部門和具體責(zé)任人，并制定落實(shí)工作任務(wù)進(jìn)度表，督促落實(shí)。三是措施要到位。要樹立科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，把創(chuàng)新精神同求實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來，因地制宜，科學(xué)決策。要始終保持與時(shí)俱進(jìn)勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，提出新思路、尋求新辦法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。四是落實(shí)要到位。救災(zāi)工作的目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，落實(shí)的重點(diǎn)在基層，體現(xiàn)在災(zāi)區(qū)特困戶基本生活的保障上。各級(jí)民政部門不僅要抓好救災(zāi)措施在本級(jí)的貫徹落實(shí)，更要抓好對(duì)下級(jí)工作的督促檢查。因此，要深入實(shí)際，深入一線，加大調(diào)查研究力度，找準(zhǔn)督促檢查的切入點(diǎn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)救災(zāi)措施落到實(shí)處，確保災(zāi)民生活得到妥善安置。今后，我們要