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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)研報(bào)告、根基情形自奉行國家公務(wù)員軌制以來,市公務(wù)員隊(duì)伍在市委市政府的高度正視下,歷經(jīng)10余年的培植和成長,已經(jīng)初步形成了一支能夠順應(yīng)形勢成長需要的布滿朝氣與活力、勤政務(wù)實(shí)高效的公務(wù)員隊(duì)伍。截止去年年尾,全市在職公務(wù)員共有1811人。其中:處級以上率領(lǐng)職務(wù)的有53人,具有科級職務(wù)的907人,分袂占全市公務(wù)員總數(shù)的%、%。具有研究生以上學(xué)歷的2人,占%;具有年夜學(xué)本科學(xué)歷的461人,占%;具有專科學(xué)歷的767人,占%。在春秋結(jié)構(gòu)上,45歲以上公務(wù)員為707人,占公務(wù)員總數(shù)的%,35歲以下公務(wù)員441人,占公務(wù)員總數(shù)的%。從總體上看,與1995年奉行公務(wù)員軌制初期對比,公務(wù)員隊(duì)伍在數(shù)目上趨于精簡,結(jié)構(gòu)上不竭優(yōu)化,素質(zhì)和能力長進(jìn)一步提高。二、公務(wù)員隊(duì)伍能力培植存在的問題雖然我市公務(wù)員隊(duì)伍培植取得了必然成就,但跟著經(jīng)濟(jì)社會的成長,我市公務(wù)員隊(duì)伍在思惟不美觀念、行為體例和工作效率等方面與經(jīng)濟(jì)培植和社會成長的要求還有必然的差距。(一)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長還有差距。XX市是一個(gè)農(nóng)業(yè)年夜市,跟著市場經(jīng)濟(jì)的快速成長,我市急需一多量把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)打點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營打點(diǎn)、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法令律例常識的復(fù)合型行政打點(diǎn)人才來支撐和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速成長。而今朝我市公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)斗勁單一,懂經(jīng)濟(jì)、會打點(diǎn)的公務(wù)員相對缺乏。雖然從比例上看,具備年夜學(xué)本科和??茖W(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的%,但年夜部門是加入工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進(jìn)修學(xué)歷,理論基本不夠扎實(shí),進(jìn)修內(nèi)容不夠系統(tǒng),對經(jīng)濟(jì)政策和打點(diǎn)常識把握不夠充實(shí),因而,不能有用地開展工作,指導(dǎo)下層,切實(shí)為農(nóng)處事。(二)下層公務(wù)員措置突發(fā)事務(wù)、應(yīng)對復(fù)雜場所排場的能力偏低。因?yàn)楦奸_放和各類更始益處關(guān)系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事務(wù)不竭呈現(xiàn),面臨復(fù)雜場所排場,不少下層公務(wù)員不去熟悉、不懂剖析、不會措置,片面地、孤登時(shí)看待和措置問題和矛盾,經(jīng)常把問題上交,把問題擴(kuò)年夜化,從而導(dǎo)致“到市、赴省、上京”的上訪事務(wù)時(shí)有發(fā)生。(三)公務(wù)員依法行政的能力偏低。跟著我國依法治國歷程的加速和人平易近群眾法令意識的增強(qiáng),公務(wù)員依法行政能力已相對滯后。有的公務(wù)員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思惟的影響,不尊敬法令律例,工作中濫用權(quán)益,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,甚至目無綱紀(jì)、隨心所欲,違法施政;有的對上級、率領(lǐng)的號召言聽計(jì)從,從不考慮群眾益處和法令后果。(四)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)培植亟待增強(qiáng)。一是思惟不夠前進(jìn)前輩,不美觀念陳舊。有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀況和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進(jìn)則滿,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,追求安閑、不圖立異等問題,這些將成為制約全市投資情形改善和經(jīng)濟(jì)社會又好又快成長的“瓶頸”。二是處事意識不強(qiáng)、質(zhì)量不高。一些部門、單元受益處驅(qū)動,過度強(qiáng)調(diào)部門和單元的權(quán)力,卻輕忽了應(yīng)盡的義務(wù),在工作中重打點(diǎn)輕處事,或只打點(diǎn)不處事,嚴(yán)重存在著處事缺位、打點(diǎn)錯(cuò)位和功令越位等問題,制約了全市成長的質(zhì)量和歷程。三、增強(qiáng)下層公務(wù)員隊(duì)伍培植的幾點(diǎn)思慮眾所周知,下層公務(wù)員與人平易近群眾的關(guān)系最直接、最慎密親密,年夜都擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、處事群眾、培植農(nóng)村、不變農(nóng)村的重任,是指導(dǎo)群眾積極成長的先鋒隊(duì)和主力軍。其能力培植的口角不僅影響平易近心向背、事業(yè)興衰,更從某種水平上促進(jìn)或制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)成長的歷程。為此,筆者認(rèn)為,增強(qiáng)下層公務(wù)員隊(duì)伍培植,更需要提高五種能力,闡揚(yáng)五員浸染。(一)提高公共處事能力,當(dāng)好為平易近排憂的處事員皇糧國稅的打消進(jìn)一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說到底是政府從審批型向處事型的改變。小政府,年夜處事已不僅僅是一句浮泛的口號,而是黨在新時(shí)代堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以酬報(bào)本,為促進(jìn)社會協(xié)調(diào)成長所邁出的堅(jiān)實(shí)軌范。當(dāng)然,政府的處事離不開泛博下層公務(wù)員的當(dāng)真貫徹和具體操作。因而,提高下層公務(wù)員的公共處事能力便成了一項(xiàng)主要而緊迫的使命。提高下層公務(wù)員的公共處事能力,首先要徹底取銷公務(wù)員的官本位思惟,樹立一心為平易近的公仆意識。從思惟上、激情上、作風(fēng)上真正解決好為群眾與靠群眾的問題,自覺做到不時(shí)想群眾,事事為群眾,處處靠群眾,無私奉獻(xiàn),甘當(dāng)人平易近的處事員。其次,要真心靜心下層工作,長于解決群眾的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦。下層工作的重點(diǎn)是三農(nóng),但涉及的規(guī)模卻搜羅經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、平易近政、司法、公安、打算生育等多個(gè)方面。面臨復(fù)雜的工作,下層公務(wù)員必需當(dāng)真戰(zhàn)勝處事缺位、空位,打點(diǎn)錯(cuò)位、越位的短處,切實(shí)從群眾的根柢益處出發(fā),在為群眾解決現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦,供給更多、更好的處事上下功夫,做
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