礦山生產(chǎn)及建設工程應急救援預案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除礦建應急救援預案應急救援預案目 錄一、總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急處置基本原則二、應急分析2.1施工概況2.2危害性分析災害預防重點分析表主要危險源統(tǒng)計表2.3資源分析工程資源分析一覽表2.4調(diào)度通訊三、應急準備3.1應急救援組織機構及職責3.1.1組織機構 處救援指揮部成員聯(lián)系電話表 各項目部救災領導小組成員表3.1.2職責分工3.1.2.1 救援指揮部職責3.1.2.2 總指揮職責3.1.2.3 副總指揮職責3.1.2.4 調(diào)度室成員及職責3.1.2.5 工程技術組成員及職責3.1.2.6 供電通訊組成員及職責3.1.2.7 物資供應組成員及職責3.1.2.8 醫(yī)療、交通、治安組成員及職責3.1.2.9 災害現(xiàn)場人員職責3.1.2.10 接待組成員及職責3.1.2.11 事故調(diào)查組成員及職責3.2 應急救援規(guī)章制度3.2.1 值班制度3.2.2 檢查制度3.2.3 例會制度 3.3 應急資源配備3.4 教育、訓練與演習3.5 互助協(xié)議四、應急救援（響應）4.1 事故報告程序4.1.1 報告4.1.2 接報4.1.3 應急信息傳遞4.1.4 避災路線和礦工自救4.2 指揮與控制4.2.1 響應級別確認4.2.2 應急啟動4.2.3 應急控制 重大事故應急救援程序圖4.3 事故救援指揮程序4.4 事故的處理措施安全生產(chǎn)事故應急救援綜合預案1 總則1.1 編制目的為保障人員生命和國家財產(chǎn)的安全，增強本處應對突發(fā)重大事故的能力，保證重大事故應急救援工作高效、有序進行，最大限度地減少事故損失，制定本預案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī), 國家行業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則和國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、礦山事故災難應急預案等，制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于項目部發(fā)生的下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：（1）重大施工生產(chǎn)安全事故。（2）超出項目部的應急處置能力，需要增援的重大事故；（3）對社會影響或安全生產(chǎn)影響較大的事故；（4）處認為有必要啟動本預案的事故。1.4 應急預案體系應急預案包括綜合預案和專項預案；我項目部根據(jù)自己的實際情況編制綜合預案，并根據(jù)本項目危險源的存在情況編制相應的專項預案。本預案包括下列專項預案：（1）瓦斯、煤塵爆炸事故專項預案（2）礦井火災事故專項預案（3）礦井水災事故專項預案（4）礦井提升運輸事故專項預案（5）礦井電氣系統(tǒng)事故專項預案1.5 應急處置基本原則 （1） 以人為本，生命優(yōu)先?，F(xiàn)場處置方案和應急處置工作以首先搶救人的生命為原則，全力搶救事故中被困和受傷人員，加強應急救援人員的安全防護，盡最大能力避免和減少人員傷亡。 （2） 控制事故，減少損失。采取有效措施控制事故擴大或蔓延，在優(yōu)先救人的情況下，盡可能減少財產(chǎn)損失，保護環(huán)境。（3） 統(tǒng)一指揮，協(xié)同應對。應急工作必須實行統(tǒng)一指揮，應急行動協(xié)調(diào)一致，發(fā)揚團結協(xié)作精神，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場應急救援工作。 （4） 依靠科學，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，實行科學民主決策。不斷改進和完善應急救援的裝備，提高應急救援人員的技能，增強應急救援能力。（5） 預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好事故預防、預測、預警和預報工作。把隱患排查與治理和應急救援工作相結合，做到常抓不懈。（6） 培訓演練，持續(xù)改進。加強應急預案的培訓、演練，通過演練和應急救援的實戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時修訂應急預案和改進有關工作，提高應急預案的科學性、先進性和實效性。 2 應急分析2.1 施工概況安陽項目部承建的澄合礦務局安陽煤礦主斜井工程，井筒采用普通法施工，混凝土強度等級C30。井筒施工項目概況表工程名稱施工地點業(yè)主單位井筒直徑（米）井筒深度（米）簡要說明凈掘進總深表土基巖回風斜井陜西省合陽縣澄合礦務局4.21.57732234502010年5月開工2.2 危險分析根據(jù)2010年度計劃施工的工程內(nèi)容及特點，我項目部施工災害預防的重點是斜井防提升事故、防墜落事故、防片幫事故；同時要防水災、瓦斯、火災、煤塵、煤與瓦斯燃燒或爆炸等事故的發(fā)生。具體見2010年擬施工工程災害預防重點分析表。2.3資源分析我項目施工地點在合陽縣與同時施工的安陽礦距離較近，且合陽縣有較完善的救護機構和醫(yī)療機構，與安陽工地之間都有公路相連，交通便利，一旦發(fā)生事故可以共享資源、相互救助。2.4調(diào)度通訊主斜井施工井上下采用防爆電話聯(lián)系，地面采用手機電話溝通。并裝備有傳真機、寬帶網(wǎng)等通訊工具，確保施工點內(nèi)、外通訊聯(lián)絡方便快捷。3 應急準備3.1 應急救援組織機構及職責3.1.1 組織機構為保障重大事故發(fā)生后應急救援預案的有序?qū)嵤椖坎砍闪本仍笓]部，各項目部及工程隊設救援領導小組，在救援指揮部的領導下負責本區(qū)域搶險救災工作。救援指揮部成員：總指揮：項目部經(jīng)理 武改生副總指揮：技術負責：趙瑞京生產(chǎn)負責：任建立 機電經(jīng)理：楊謝鎖成 員：王明印、焦水成、程建芳、蘇磊、任新勝任興淼、白明學、 指揮部辦公室設在技術部（調(diào)度室）。項目部回風斜井工程主要危險源統(tǒng)計表序號危 險 源工程項目水害雙突礦井煤塵爆炸煤自燃發(fā)火沖擊地壓水文地質(zhì)條件類型1主斜井低 為主要危險源在建工程資源分析一覽表序號項目名稱施工地點距附近城鎮(zhèn)的距離附近的救護機構附近的醫(yī)療機構1安陽煤礦合陽金水大橋下距合陽10公里澄合礦務局救護隊合陽縣人民醫(yī)院項目部事故應急救援聯(lián)系電話序號姓 名職 務電 話 號 碼手 機備 注1武改生項目經(jīng)理189092341312王明印生產(chǎn)經(jīng)理138925606623焦水成安全經(jīng)理187003608824楊謝鎖機電經(jīng)理151913336415趙瑞京技術主管159296692856789103.1.2 職責分工3.1.2.1 救援指揮部職責發(fā)生重大事故時，負責應急救援領導工作。組織有關部門及相關人員按照應急救援預案迅速展開現(xiàn)場搶險救援工作，防止事故擴大，把損失降到最低限度。在預案實施過程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級和救援組織及時對預案進行調(diào)整和完善?；I備好事故救援所需的各類設備、物資、器材、人員和資金，以備事故發(fā)生時緊急調(diào)用。負責監(jiān)督施工點與澄合礦務局救護中心和合陽縣人民醫(yī)院建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供施工地點礦井通風系統(tǒng)圖和礦井重大事故應急預案。事故發(fā)生時，負責聯(lián)系協(xié)議救援單位的支援搶救工作。做好事故發(fā)生后本施工點的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復工作。配合上級有關部門進行事故調(diào)查，查清事故原因，確定整改措施，使繼續(xù)參與施工的職工受到教育。3.1.2.2 總指揮職責全權發(fā)布救災救援指揮命令。研究險情，做出重大決策事宜。根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時傳達上一級應急救援命令，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援方案的實施。按照應急救援預案和災害預防計劃，負責應急救援的現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。 負責與協(xié)議單位現(xiàn)場救援負責人協(xié)調(diào)指揮救援工作。 協(xié)助上級做好事故的善后處理和生產(chǎn)的恢復工作。3.1.2.3 副總指揮職責協(xié)助總指揮進行分析和協(xié)調(diào)，為決策提供技術、安全保障依據(jù)。負責分管范圍內(nèi)的搶險救災指揮工作；按總指揮命令負責具體實施事故應急救援預案和災害預防計劃及協(xié)調(diào)工作。配合協(xié)議救援單位，做好救援所需設備、物資、器材、人員和資金調(diào)度工作。及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時調(diào)整救援方案，減少事故損失。查清事故原因，配合上級制定整改方案，使施工人員得到教育，盡快恢復生產(chǎn)。3.1.2.4 調(diào)度組成員及職責組長：生產(chǎn)負責組員：各相關隊長，副隊長職責：調(diào)度室是各類重特大事故搶險應急的指揮中心，事故發(fā)生后，按程序發(fā)出調(diào)度指令，統(tǒng)一指揮搶險救災工作。所有搶險人員必須無條件服從指揮。按事故類別負責依電話通知順序通知總指揮部成員和各有關科室人員到調(diào)度室集中。傳達指揮部下達的各項命令，協(xié)調(diào)總部和現(xiàn)場的救援工作，保證領導機構與各應急組織之間、本項目部與上級和兄弟單位之間信息的及時、準確溝通，組織、協(xié)調(diào)向公司或當?shù)貫暮仍M織求援等有關事宜；組織由總指揮部決定的處派往事故現(xiàn)場的救援人員，落實車輛、物資、設備，盡快趕往施工現(xiàn)場。負責事故的上報；在事故搶救過程中，負責組織碰頭會，通報事故搶救進展情況，并做好記錄。3.1.2.5 工程技術組成員及職責組長：技術負責成員：礦建技術員、機電技術員職責：深入現(xiàn)場，了解情況，組織搶救組及有關人員，制定搶救方案；對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術支持，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮制定搶險方案；協(xié)助事故分析調(diào)查組進行事故分析。搜集整理事故救援過程中的技術信息及參數(shù)，做好原始記錄。3.1.2.6 供電通訊組成員及職責組長：機電副經(jīng)理成員：機電隊長、絞車班長、電工班長、各包機組負責人職責：負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電；負責通訊線路設施的搶修,保證通訊暢通;按總指揮部命令恢復供電或切斷電源；負責救災過程中相關機電設備的正常運轉(zhuǎn)。3.1.2.7 物資供應組成員及職責：組長：財務負責成員：供應主管、材料員、會計員 職責：負責搶險物資的供應，保證搶險物資供應（包括所需的設備、設施、器材等）及時到位；設立專項資金，保證搶險資金及時到位；做好事故損失統(tǒng)計工作和相關損失索賠工作。3.1.2.8 醫(yī)療、交通、治安、接待組成員及職責組長：后勤負責成員：后勤負責人、后勤管理人員、醫(yī)務人員、各隊治安負責人職責：負責現(xiàn)場傷員急救；負責聯(lián)系外部醫(yī)療救援；負責搶救人員的生活、后勤保障工作；協(xié)助有關部門做好醫(yī)療防疫和疾病控制工作。負責搶險車輛的組織，保證召之即來，運輸暢通。負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，確保搶險工作順利進行。負責交通疏導，進行交通管制，確保搶險物資、人員、車輛及時到位；加強事故現(xiàn)場出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，維持現(xiàn)場秩序。必要時要請當?shù)鼐茸o隊參加事故的搶救工作。確定發(fā)布信息的審查程序及主要內(nèi)容，指定信息發(fā)布人。負責上級及援助人員的接待工作。負責接待安置受害職工家屬，配合處勞資人員妥善做好善后處理工作。3.1.2.9 災害發(fā)生時現(xiàn)場人員職責采取避險措施做好自救、互救，遵守紀律，聽從指揮，沉著冷靜，沿避災路線撤退至安全區(qū)域。采取有效方式立即匯報調(diào)度。盡快通知事故波及區(qū)域或可能波及區(qū)域的人員撤離至安全區(qū)域。根據(jù)事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，采取有效措施，防止事故蔓延擴大。3.1.2.10 事故分析調(diào)查組成員及職責組長：安全副經(jīng)理成員：生產(chǎn)負責、 技術部、設備供應部、 施工隊長等有關部門負責人；職責：負責事故現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；配合上級有關部門進行事故調(diào)查處理；寫出事故報告；3.2 應急救援規(guī)章制度3.2.1 值班制度項目部指揮輪流值班，值班人員保證24小時手機開機。 事故應急救援領導小組實行24小時輪流值班制度，正常情況時每天安排1名成員值班，值班地點為項目部調(diào)度室。事故救援期間領導小組成員按三八制值班，每班至少有2人，且有1人為當班總負責。3.2.2 檢查制度項目部每旬進行一次的施工現(xiàn)場重大安全隱患檢查，并制定整改方案，定人、定時間、定措施落實。重大安全隱患檢查的內(nèi)容包括：災害預防計劃及重大事故救援預案管理，應急設備、物資、器材、人員和資金管理狀況。3.2.3 例會制度在生產(chǎn)正常的情況下，項目部每旬進行一次重大安全隱患排查，針對檢查存在的問題逐項整改落實。事故救援期間，由救援總指揮主持召開每天一次的救援工作協(xié)調(diào)例會，及時解決救援現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題。會議成員包括：事故救援領導組成員以及協(xié)議救援單位相關負責人。3.3 應急資源配備 根據(jù)項目施工特點及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應事故應急救援預案，建立應急救援組織機構，組建職能小組及應急分隊。 配置、儲備應急救援機械設備、設施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設備、藥品、生活保障物資等，提供上述資源平面位置圖及上述設備設施的檢查、維護與更新計劃，建立資源管理責任機構及應急資源相關管理辦法。 如果其他施工點發(fā)生災害時，根據(jù)處應急救援指揮部安排，立即到相鄰施工點應急救援資源。3.4 教育、訓練與演習項目部組織對應急救援所有相關人員進行預案宣傳、學習、培訓教育與演習，做好計劃、培訓、演習效果評估等記錄。3.5互助協(xié)議項目部必須與建設單位簽訂安全協(xié)議，與工程屬地救援組織和醫(yī)院分別簽訂礦山救援協(xié)議和醫(yī)療救護協(xié)議，否則安全協(xié)議中應有應急救援和醫(yī)療救助的內(nèi)容。4 應急救援（響應）4.1 事故報告程序4.1.1 報告事故發(fā)生后，事故第一發(fā)現(xiàn)人必須立即采取最快的傳遞方式向項目部調(diào)度室匯報，并有責任利用各種可能的方式，如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。4.1.2 接報項目部調(diào)度室接到報警后，應迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息，并立即按以下順序通知有關人員：先期處置：項目部主要負責人接報后，應迅速確認并立即啟動項目部事故應急預案，實施相應的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的措施。4.1.3 應急信息傳遞應急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應急救援領導機構負責人。信息傳遞應包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；報告人姓名、電話號碼。4.1.4 避災路線和礦工自救4.1.4.1 避災路線回風斜井火災、水災（包括有毒有害氣體）避災路線：工作面巷道 地面4.1.4.2 礦工自救當?shù)V井發(fā)生災害后，安全撤離災區(qū)人員和礦工自救是處理礦井災害的首要任務。（1）在井底必須設有直通地面載波電話，調(diào)度室內(nèi)有電話可直接與當?shù)氐V山救護隊及醫(yī)療部門、處領導及有關科室聯(lián)系。（2）發(fā)現(xiàn)災情的人員，首先就近用電話向地面調(diào)度室匯報災害性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、附近人員情況，調(diào)度室接災情報告后應立即向項目部領導匯報，并電話通知礦山救護隊、醫(yī)療機構和處調(diào)度室等有關單位。（3）現(xiàn)場事故應急救援領導小組應根據(jù)事故性質(zhì)、地點確定避災路線和撤退人員范圍，用最快的方式通知所有人員沿避災路線撤離。（4）災區(qū)內(nèi)的班組長有權組織和帶領本班井下工人撤到安全地點或地面。4.2 指揮與控制4.2.1 響應級別確認響應級別按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為、級響應。（1）發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動級響應，造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或者30人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故。級響應屬于項目部必須響應的安全生產(chǎn)事故。（2）出現(xiàn)下列情況時啟動級響應：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故。級響應屬于處必須響應的安全生產(chǎn)事故。（3）出現(xiàn)下列情況時啟動級響應：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。級響應屬于公司必須響應的安全生產(chǎn)事故。（4）出現(xiàn)下列情況時啟動級響應：項目部發(fā)生30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。級響應屬于集團公司必須響應的安全生產(chǎn)事故。本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。4.2.2 應急啟動應急響應級別確認后，由相應級別的應急救援總指揮下達啟動事故應急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡暢通，調(diào)配所需要的應急資源趕赴災區(qū)，成立現(xiàn)場搶險救災指揮部實施救援。并聯(lián)系協(xié)議救援單位進行現(xiàn)場施救。4.2.3 應急控制應急救援指揮部成員及其機構，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實施。4.3 事故救援指揮程序 成立搶險救災指揮部。施工點發(fā)生重大事故后必須立即成立搶險救災指揮部，事故處理由指揮部統(tǒng)一指揮，防止指揮上的混亂。 搶險救災指揮部必須根據(jù)事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、范圍；災區(qū)遇險人員的數(shù)量及所在地點；事故區(qū)域的通風、瓦斯、溫度、巷道支護情況；礦山救護隊的人力和技術裝備情況，迅速提出搶救人員和處理事故的方案。搶救和處理事故方案的原則：一是首先采取最迅速的措施撤出受事故威脅地點的所有人員；二是迅速組織搶救災區(qū)的受困人員；三是積極控制和消除事故。不論是災區(qū)外的和災區(qū)內(nèi)的，凡與處理事故有關的任務，都必須在搶險救災指揮部的統(tǒng)一指揮下進行。 設立現(xiàn)場指揮所。為及時掌握事故變化情況，采取有針對性措施，除地面設立統(tǒng)一指揮部外，還必須在井下設立處理事故的現(xiàn)場指揮所?，F(xiàn)場指揮所必須由公司領導和救護隊長任指揮，隨時掌握事故的發(fā)展變化情況，具體指揮搶救和處理事故，在事故發(fā)生變化時及時提出自己的處理措施和意見，經(jīng)地面指揮部同意后執(zhí)行。 地面指揮部和井下指揮所，必須有嚴格的聯(lián)系匯報制度。 要建立處理事故的記錄制度。搶險救災指揮部要建立事故處理登記薄，詳細記錄事故的時間、性質(zhì)、地點、指揮部采取的一切處理措施、參加指揮和下井搶救處理事故的人員、每天每班處理事故的進展情況及災區(qū)的變化情況。4.4 事故的處理措施各種事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、范圍不同，處理措施也不同，執(zhí)行各專項預案中的處理措施。5 現(xiàn)場恢復 應急救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。 搶險結束后，在現(xiàn)場指揮部指導下，由工程技術組制定恢復生產(chǎn)的計劃和方案，由項目部組織實施。 應急結束后，應急指揮部宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位。6 預案管理與評審改進應急預案每年至少進行一次評審，應急預案演練后應及時評審，特別是當事故或緊急情況發(fā)生后必須進行評審。根據(jù)評審情況，必要時重新修訂應急預案。預案的維持堅持事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進的原則。7 項目部應急預案應附圖表（1）應急救援程序圖物資供應組供電通訊組工程技術組調(diào) 度 組醫(yī)療交通接待組重大事故現(xiàn)場報警項目部值班室項目部搶險小組項目部值班領導協(xié)議單位處應急救援辦公室（調(diào)度室）搶險總指揮啟動預案外 援實施救援善后處理恢復施工生產(chǎn) （2）救援通訊聯(lián)絡圖（3）施工所在地交通圖（應注明距主干公路的距離）（4）井口場區(qū)平面布置圖（應注明道路能夠通過車輛的高度、寬度）（5）礦井通風系統(tǒng)圖（6）井下各工作面平面布置圖（7）避災線路圖8 獎勵與責任追究8.1 獎勵在事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵： （1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。 （2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 （3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 （4）有其他特殊貢獻的。 8.2 責任追究在事故應急救援工作中有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，對有關責任人員給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任： （1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。 （2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。 （3）拒不執(zhí)行應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 （4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 （5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。 （6）散布謠言，擾亂社會秩序的。 （7）有其他危害應急工作行為的。 9 應急救援培訓、訓練與演習9.1 指導思想及基本任務指導思想：以加強培訓、突出重點、預防為主、逐步提高為原則?；救蝿眨哄憻捄吞岣邌挝缓吐毠ぴ谕话l(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等能力和水平，從而有效降低事故危害，減少事故損失。9.2 應急培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織處機關、各項目部的全體人員進行有效的培訓，使其具備完成其應急任務所需的知識和技能。 項目部每年組織一次全員培訓； 每一新項目開工前進行一次全員培訓； 新加入的人員及時培訓； 主要培訓以下內(nèi)容：滅火器材的使用以及滅火步驟的訓練；施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、大型機械設備的安全使用；對危險源的突顯特性辯識；事故報警； 現(xiàn)場自救與搶救的基本知識；避災路線。9.3 應急救援訓練與演習9.3.1 應急救援訓練與演習目的應急救援訓練是檢測培訓效果、測試設備和保證所制定的應急預案和程序有效性的最佳方法。其主要目的在于測試應急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有要素都能全面應對任何應急情況。應急救援演習是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗應急救援綜合能力和運作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時更正，提高應急救援的實戰(zhàn)水平。9.3.2 應急救援訓練與演習類型應急救援訓練的基本內(nèi)容包括：基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練四種。不論什么性質(zhì)的演習都可分為：全面演習、組合演習、單項演習。9.3.3 訓練準備與計劃主要包括：必要性分析、訓練計劃、確定范圍、選擇訓練類型等。9.3.4 演習的組織與準備演習目的：驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效地付諸實施；驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性；找出預案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道；檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責；檢查并提高應急救援的啟動能力。步驟:（1）成立演習委員會；（2）闡明演習的文件；（3）對演習的評述；（4）計算機模擬。9.4 應急訓練和演習的評估9.4.1 評估的主要目的:(1) 辨識應急預案和程序中的缺陷；(2) 辨識出培訓和人員需要；(3) 確定設備和資源的充分性；(4) 確定培訓、訓練、演習是否達到預期目標。9.4.2 訓練和演習的評估三個階段：(1)評估人審查；(2)參加者匯報；(3)訓練和演習的改正。9.4.3 評估報告包括：(1)訓練和演習的總結；(2)對重大偏差/缺陷的總結；(3)建議和糾正措施；9.4.4 完成這些糾正措施的日程安排等。9.4.5 注意事項(1) 可設立專門的小組來負責訓練和演習的設計、監(jiān)督和評價；(2) 負責人應擁有完整的訓練和演習記錄，作為評價和制定下一步計劃參考資料；(3) 可邀請非受訓部門應急人員參加，為訓練、演習過程和結果的評價提供參考意見；(4) 對事故應急救援預案每年都要進行演練，并結合本處施工項目的具體情況對該預案進行修改；(5) 應盡量避免訓練和演習給施工與社會生活造成干擾。10 預案生效時間本預案自印發(fā)之日起生效。 礦建2011年度重大事故應急救援專項預案一、瓦斯、煤塵爆炸事故專項預案二、礦井火災事故專項預案三、礦井水災事故專項預案四、礦井提升運輸事故專項預案五、礦井電氣系統(tǒng)事故專項預案 瓦斯、煤塵爆炸事故專項預案1 應急分析1.1礦井瓦斯(煤塵)爆炸事故和危害分析 礦井瓦斯(煤塵)爆炸事故分類礦井瓦斯、煤塵爆炸事故，大體可分為三類：一是純瓦斯爆炸；二是純煤塵爆炸；三是瓦斯、煤塵混合爆炸。在瓦斯煤塵混合爆炸中，又可分為；瓦斯爆炸引起的煤塵爆炸；瓦斯煤塵同時爆炸；煤塵燃燒爆炸的火焰波及到瓦斯積聚地點引起的瓦斯爆炸。沉積的煤塵是引起爆炸的最大隱患，幾乎所有煤塵爆炸事故都有積塵參與，并使爆炸連續(xù)發(fā)生，由局部擴展為區(qū)域性的重大災害。井下能引燃煤塵的高溫火源主要為：爆破時出現(xiàn)的火焰、電氣火花、電弧、靜電放電、沖擊火花、摩擦高溫、井下火災和瓦斯爆炸。 根據(jù)瓦斯(煤塵)爆炸的特點和波及范圍，主要有下列危害： 爆炸形成的高溫、高壓和沖擊波對現(xiàn)場人員造成傷害，造成人員受傷或死亡。 爆炸形成的沖擊波對巷道支護及井下設備造成破壞，有可能導致巷道或工作面頂板坍塌，造成現(xiàn)場人員傷亡并影響救援工作。 爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體對人員造成傷害，造成人員中毒或死亡。 煤塵爆炸具有很高的沖擊波速，能將巷道中落塵揚起，甚至使煤體破碎形成新的煤塵，導致新的爆炸，有時可如此反復多次，形成連續(xù)爆炸，且爆炸導致火災發(fā)生，擴大災害的影響范圍和破壞程度。1.2資源分析項目部根據(jù)施工特點制定事故應急救援預案，建立應急組織機構，成立職能小組及應急分隊，儲備相應救災物資。1.3調(diào)度通訊礦井上、下通訊采取載波電話，項目部裝備有傳真機、移動手機、寬帶網(wǎng)等通訊工具，實現(xiàn)了傳真和網(wǎng)絡通訊，確保施工點內(nèi)、外通訊聯(lián)絡方便快捷。2 應急準備2.1應急救援組織機構及職責以處應急救援組織機構及職責為主（處綜合預案），項目部應急救援組織機構協(xié)助完成相應職責。形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。附：項目部救災小組成員聯(lián)系電話表2.2應急救援規(guī)章制度在處綜合預案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎上，項目部根據(jù)施工特點，制定并健全相應的規(guī)章制度。2.3應急資源配備（1）根據(jù)施工特點及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應事故應急救援預案，建立應急組織機構及應急小組。（2）項目部配置、儲備應急救援機械設備、設施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設備、藥品、生活保障物資等。提供上述資源平面位置圖及上述設備設施的檢查、維護與更新計劃，建立資源管理責任機構及應急資源相關管理辦法。2.4教育、訓練與演習按處綜合預案的要求由各項目部組織對應急救援所有相關人員進行預案宣傳、學習、培訓教育與演習，做好計劃、培訓、演習效果評估等記錄。2.5互助協(xié)議項目部與礦方簽訂安全協(xié)議，協(xié)議中應有礦山救援和醫(yī)療救護的內(nèi)容。3 預防與預警3.1 危險源監(jiān)控3.1.1 監(jiān)控方式:（1）瓦斯檢查工巡回檢查和掘進工作面作業(yè)人員日常監(jiān)控；（2）井下作業(yè)人員便攜式瓦斯報警儀，在規(guī)定的地點懸掛便攜式瓦斯報警儀進行監(jiān)控；（3）礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控；（4）按規(guī)定對井下作業(yè)場所進行煤塵濃度測定。 3.1.2 預防礦井瓦斯（煤塵）爆炸事故的措施：（1）完善礦井通風系統(tǒng)、優(yōu)化通風網(wǎng)絡。保證供風穩(wěn)定、連續(xù),保持足夠風量。（2）避免工作地點的風流處于通風網(wǎng)絡的角聯(lián)分支中。（3）做好通風設施管理、使用和維護工作。（4）巷道貫通必須嚴格按制定的專項安全技術措施執(zhí)行，嚴防風流短路或風量不足引起瓦斯積聚。（5）局扇必須指定專人管理，保證正常運轉(zhuǎn)；井下局部通風必須做到“三專兩閉鎖”，“雙風機”、“雙電源”必須做到自動切換。（6）嚴格執(zhí)行瓦斯抽、排的管理規(guī)定。特別是因主要通風機停運轉(zhuǎn)或其它原因造成掘進工作面及其它地點瓦斯超限，排放時必須嚴格執(zhí)行瓦斯排放分級制度，按要求進行排放。 （7）加強井下爆破器材管理，嚴格執(zhí)行井下爆破管理制度。井下爆破作業(yè)必須堅持“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制度”。（8）加強對井下作業(yè)人員的培訓工作，樹立瓦斯（煤塵）爆炸事故的防范意識，掌握現(xiàn)場避險和應急措施等。 3.2 預警行動（1）樹立超前防范意識，及時處理積聚的瓦斯；（2）出現(xiàn)通風、瓦斯涌出異?；蛲咚箞缶瘍x發(fā)出報警信號時，必須撤出人員，采取專門措施進行處理，防止發(fā)生瓦斯事故；（3）符合本預案啟動條件時（詳見綜合預案），處應急救援指揮中心立即發(fā)出啟動本預案的指令并通知有關成員單位做好應急準備。4 應急救援（響應）4.1事故報告程序4.1.1報告事故發(fā)生后，第一個發(fā)現(xiàn)事故的人必須立即在安全的情況下，迅速通過最快的傳遞方式向項目部調(diào)度室匯報，并有責任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息，并根據(jù)事故性質(zhì)、避災知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。4.1.2接報調(diào)度室接到報警后，應迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息，并立即按綜合預案規(guī)定的順序通知有關人員。先期處置：項目部主要負責人接報后，應迅速確認并立即啟動項目部事故應急預案，實施相應的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的措施。4.1.3應急信息傳遞應急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應急救援領導機構負責人。信息傳遞應包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；報告人姓名、電話號碼。4.1.4避災路線見避災路線。4.2指揮與控制4.2.1啟動預案的條件發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故，響應級別為二級及二級以上時。4.2.2響應級別確認執(zhí)行處綜合預案中相關內(nèi)容。4.2.3應急啟動應急響應級別確認后，由公司應急救援總指揮下達啟動事故應急救援指令，通知指揮部成員到位，成立現(xiàn)場指揮部，確保信息與通訊網(wǎng)絡高效暢通，調(diào)配所需要的應急資源趕赴災區(qū)實施救援。同時上報公司應急救援指揮部，聯(lián)系協(xié)議救援單位進行現(xiàn)場施救。4.2.4應急控制應急救援指揮部成員及其機構，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實施。4.4.5資源調(diào)配現(xiàn)場應急指揮部負責調(diào)動本單位救援隊伍和物資，必要時向所在地救援機構和地方政府求助。公司應急指揮中心負責全處范圍內(nèi)的資源調(diào)配。4.2.6 應急避險事故發(fā)生項目部有效的實施先期處置，組織人員撤離，應急救援人員應根據(jù)需要配備相應的專業(yè)裝備，佩帶安全防護用品，落實有關安全技術措施，快速、安全地實施應急避險和救援工作。4.2.7 擴大應急當事故超出項目部應急救援處置能力時，由項目部應急救援指揮中心決定并及時報請公司應急救援指揮中心，啟動上一級應急預案實施救援。4.3現(xiàn)場救災指揮程序（1）在瓦斯煤塵爆炸事故發(fā)生后，要立即成立以項目部經(jīng)理為總指揮的搶險救災指揮部，指揮部設在調(diào)度室。指揮部成立后首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已經(jīng)下達的命令匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風機、提升機的正常運轉(zhuǎn)。（2）通知有關區(qū)隊準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關單位準備救災材料和醫(yī)院準備急救傷員。（3）由總指揮指定一名副總指揮負責簽發(fā)入井許可證，并通知和井口，無許可證一律不許入井。（4）指定具有救護知識的領導擔任井下救護基地指揮，同時明確基地指揮只起“上傳下達” 的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。（5）命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退，將傷員救到井下救護基地進行現(xiàn)場急救后送到地面，如有人員在災區(qū)受困時，一方面要設法與受困人員聯(lián)系穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報告搶險指揮部采取措施進行特別救護。（6）指揮部根據(jù)井下匯報情況，責成副總指揮將搶險人員分成二線、三線力量，當搶險力量不足時及時請求外援，千方百計完成撤人搶險任務。如果災情出現(xiàn)反復，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護搶險人員，避免傷亡擴大。4.4瓦斯煤塵爆炸事故的處理措施處理瓦斯煤塵爆炸事故的主要任務：一是首先組織救護隊偵察災區(qū)情況，搶救遇險人員；二是如果爆炸引起火災，要及時撲滅，防止再次引起爆炸；三是采取最快的措施恢復災區(qū)通風；四是尋找根源，查明引爆原因。4.4.1處理原則(1)要迅速組織兩個救護小隊搶救遇險人員。到達事故現(xiàn)場的小隊應首先偵察爆炸區(qū)域的情況，檢查CH4、CO、CO2的含量，按照先搶救活人，后搶救死人、先搶救重傷、后搶救輕傷的原則，積極搶救受困人員。在搶救受困人員中，要注意遇險人員的姿勢和倒向，做好記錄。在搶救中要嚴禁不佩用呼吸器的人員進入爆炸區(qū)域，防止事故擴大。(2)在組織搶救遇險人員的同時，要組織通風人員向災區(qū)附近運送局部通風設備，準備迅速恢復爆炸區(qū)域的通風。4.4.2處理辦法（1）井下一旦發(fā)生瓦斯（煤塵）燃燒、爆炸事故，發(fā)現(xiàn)人員應立即報告項目部調(diào)度室，調(diào)度室按礦井發(fā)生事故召集人員的順序通知有關領導和單位負責人并成立應急救援小組。（2）發(fā)生事故后，各單位應同心協(xié)力，密切配合，迅速組織人員按避災路線撤離災區(qū)及受威脅區(qū)域，積極設法搶救遇險人員，并立即通知和組織礦山救護隊探明事故地點、范圍、原因和氣體成份，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅，切斷災區(qū)電源，防止二次爆炸。（3）根據(jù)災區(qū)地點、波及范圍、受災人員情況，制定救災方案，按方案進行有計劃的救災工作。（4）發(fā)生爆炸事故后，通風設施、巷道將受到破壞，通風系統(tǒng)可能發(fā)生變化，通風部門要及時檢查，并進行相應調(diào)整，使產(chǎn)生的有害氣體盡快進入回風巷，縮小受災范圍。（5）救災的重點是搶救遇險人員，防止事故擴大。搶救遇險人員的同時，如果爆炸沒有引起火災，則迅速對巷道進行通風，為增加爆炸區(qū)的風量，可隔絕某些巷道的回風。要迅速地接近遇險人員，積極搶救。組織礦山救護隊，探明事故地點、范圍、原因及氣體成份，如果殘留火源時，必須全部撲滅，以免發(fā)生連續(xù)爆炸。迅速修復通風設施，以利正常通風。（6）避災時，按規(guī)定路線撤離。要求：相關項目部應當在此措施基礎上，主動與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關措施。5 現(xiàn)場恢復執(zhí)行處綜合預案中相關內(nèi)容。6 預案管理與評審改進執(zhí)行處綜合預案中相關內(nèi)容。礦井火災事故專項預案1 礦井火災事故和危害分析1.1 礦井火災事故類型分析礦井火災一般分為內(nèi)因火災和外因火災?？赡軐е碌V井內(nèi)因火災事故的原因有：煤炭自燃。在礦建施工中，發(fā)生煤炭自燃事故的可能性較小，煤炭自燃事故不是礦井火災防范的重點?？赡軐е碌V井外因火災事故的原因有：存在明火，如井下吸煙、電氣焊作業(yè)等引燃可燃物而導致火災；掘進電氣設備、膠帶輸送機等設備性能不良、管理不善引起電火花而導致火災；違規(guī)進行爆破作業(yè)導致火災；瓦斯（煤塵）爆炸導致火災；機械磨擦發(fā)熱引燃可燃物而導致火災。在礦建施工中，發(fā)生上述外因火災事故的可能性較大，因此，上述外因火災事故是礦井火災防范的重點。1.2 火災事故危害程度分析礦井火災事故將直接威脅生產(chǎn)及職工生命安全，主要有下列危害:（1）產(chǎn)生大量一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫、醛類等有毒有害氣體，造成人員傷亡；（2）燒毀大量生產(chǎn)設備、物資和煤炭資源等，造成財產(chǎn)損失;（3）礦井火災使沉積的煤塵重新懸浮，提供了瓦斯、煤塵爆炸的引火源，火的干餾作用使可燃物（煤炭、木材等）放出氫氣、甲烷和其它多種碳氫化合物等爆炸性氣體，從而引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸事故。1.3資源分析公司機電供應部儲備相應救災物資。項目部根據(jù)各自施工特點制定事故應急救援預案（列儲備物資明細表），建立應急組織機構，成立職能小組及應急分隊，儲備相應救災物資。1.4調(diào)度通訊礦井上、下通訊采取載波電話，項目部裝備有傳真機、移動手機、寬帶網(wǎng)等通訊工具，實現(xiàn)了傳真和網(wǎng)絡通訊，確保施工點內(nèi)、外通訊聯(lián)絡方便快捷。2 應急準備2.1應急救援組織機構及職責以公司應急救援組織機構及職責為主（公司綜合預案），項目部應急救援組織機構協(xié)助完成相應職責。形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。公司應急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見公司綜合預案2.2應急救援規(guī)章制度在公司綜合預案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎上，項目部根據(jù)施工特點，制定并健全相應的規(guī)章制度。2.3應急資源配備(1)項目部根據(jù)施工特點及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應事故應急救援預案，建立應急組織機構及應急分隊。項目部配置、儲備應急救援機械設備、設施、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設備、藥品、生活保障物資等。提供上述資源平面位置圖及上述設備設施的檢查、維護與更新計劃，資源管理責任機構及應急資源相關管理辦法。2.4教育、訓練與演習按公司綜合預案的要求由項目部組織對應急救援所有相關人員進行預案宣傳、學習、培訓教育與演習，做好計劃、培訓、演習效果評估等記錄。2.5互助協(xié)議項目部與礦方簽訂安全協(xié)議，協(xié)議中應有礦山救援和醫(yī)療救護的內(nèi)容。 3 預防與預警 3.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控 3.1.1 監(jiān)控方式：（1）安全檢查人員巡回檢查、掘進工作面作業(yè)人員及設備操作人員等日常監(jiān)控；（2）礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提升等設備的保護和報警裝置連續(xù)監(jiān)控。 3.1.2 采取下列措施預防礦井火災事故：（1）做好礦井火災分析預測預報工作，編制年度防治火災計劃。（2）作業(yè)規(guī)程中必須制定發(fā)生火災事故和出現(xiàn)火災事故時的滅火措施等。（3）設置地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。（4）加強對外因火災的防范。（5）按規(guī)定在相關地點配備足量有效的消防器材器械。（6）加強對井下作業(yè)人員的培訓工作，樹立火災事故的防范意識，掌握現(xiàn)場避險和處置措施。 3.2 預警行動（1）樹立超前防范意識，及時消除火災事故隱患；（2）火災發(fā)生的初始階段采取措施直接滅火，出現(xiàn)火災報警信號時，及時采取措施進行處理，必須撤出危險區(qū)域內(nèi)的人員。發(fā)生火災事故，現(xiàn)場人員立即報告項目部調(diào)度室；（3）符合本預案啟動條件時（詳見綜合預案），公司應急救援指揮中心立即啟動本預案并通知有關成員單位做好應急準備。4 應急救援（響應）4.1事故報告程序4.1.1報告事故發(fā)生后，第一個發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過最快的傳遞方式向項目部調(diào)度室匯報，并有責任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。4.1.2接報調(diào)度室接到報警后，應迅速準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息；并立即按綜合預案規(guī)定順序通知有關人員。先期處置：項目部主要負責人接報后，應迅速確認并立即啟動項目部事故應急預案，實施相應的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴大的措施。4.1.3應急信息傳遞應急情況下的信息必須立即上報，傳遞到應急救援領導機構負責人。信息傳遞應包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時間、地點、概況、事故的嚴重程度、遇險人員情況；現(xiàn)場負責人姓名、指揮系統(tǒng)；報告人姓名、電話號碼。4.1.4避災路線見處綜合預案，各施工點執(zhí)行各自的避災路線。4.2指揮與控制4.2.1啟動預案的條件項目部發(fā)生礦井火災事故，響應級別為二級及以上時。4.2.2響應級別確認執(zhí)行公司綜合預案中相關內(nèi)容。4.2.3應急啟動應急響應級別確認后，由公司應急救援總指揮下達啟動事故應急救援指令，通知指揮部成員到位，成立現(xiàn)場指揮部，確保信息與通訊網(wǎng)絡高效暢通，調(diào)配所需要的應急資源趕赴災區(qū)實施救援。同時上報公司應急救援指揮部，聯(lián)系協(xié)議救援單位進行現(xiàn)場施救。4.2.4應急控制應急救援指揮部成員及其機構，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過程的順利實施。4.4.5資源調(diào)配現(xiàn)場應急指揮部負責調(diào)動本單位救援隊伍和物資，必要時向所在地救援機構和地方政府求助。4.2.6 應急避險事故發(fā)生項目部有效的實施先期處置，組織人員撤離，應急救援人員應根據(jù)需要配備相應的專業(yè)裝備，佩帶安全防護用品，落實有關安全技術措施，快速、安全地實施應急避險和救援工作。4.2.7 擴大應急當事故超出公司應急救援處置能力時，由公司應急救援指揮中心決定并及時報請公司應急救援指揮中心，啟動上一級應急預案實施救援。4.3現(xiàn)場救災指揮程序（1）在礦井火災事故發(fā)生后，要立即成立以經(jīng)理為總指揮的搶險救災指揮部，指揮部設在調(diào)度室。指揮部成立后首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已經(jīng)下達的命令匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風機、提升機的正常運轉(zhuǎn)。（2）通知有關區(qū)隊準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關單位準備救災材料和醫(yī)院準備急救傷員。（3）由總指揮指定一名副總指揮簽