石牌街綜治信訪維穩(wěn)工作情況匯報.doc

石牌街綜治信訪維穩(wěn)工作情況匯報石牌街位于天河區(qū)中西部，是天河區(qū)經濟、交通、文化、科技中心，轄區(qū)東起華南快速干線，西至獵德涌，南臨黃埔大道，北靠廣深線，總面積4.3平方公里，實有人口約285089人，其中常住人口約100219人，暫住人口約184870人，境外人員約5415人，共有出租屋42043套。轄內有22個社區(qū)居委會和一個村改制公司，中央和省、市機團單位近60個。石牌街綜治信訪維穩(wěn)中心建設，注重立足當前，著眼長遠，積極創(chuàng)新，高起點高標準打造具有石牌特色的綜治信訪維穩(wěn)中心，筑牢維護基層社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。一、加強領導，提高認識，加快綜治信訪維穩(wěn)中心的建設工作。建設街鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心是中央、省、市、區(qū)的重要工作部署，是維護社會穩(wěn)定，加強社會治安綜合治理的現(xiàn)實需要，石牌街按照省、市、區(qū)關于加強鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設的工作部署，2009年6月3日掛牌成立廣州市第一個綜治信訪維穩(wěn)中心石牌街綜治信訪維穩(wěn)中心。結合我街實際，成立專門的領導機構，明確領導職責，健全完善中心建設。由街黨工委書記兼任街綜治信訪維穩(wěn)中心主任，負總責，全面抓；副書記為第一副主任，具體抓，擔負起綜治信訪慰維穩(wěn)中心的組織協(xié)調、日常管理和分工督辦責任。按照“綜治牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管”的思路，在原有街綜治工作中心的基礎上，轉變觀念，創(chuàng)新機制，堅持綜治、信訪、維穩(wěn)工作一起抓，把中心建設為民情信息的收集中心、信訪案件的轉流中心、矛盾糾紛的調處中心、群防群治的指揮中心、重點人群的服務管理中心、法治教育的宣傳中心，實現(xiàn)“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的創(chuàng)建目標。二、加強服務，創(chuàng)新機制，提高綜治信訪維穩(wěn)中心的服務水平。 1、升級改造室場，增強服務功能。專門投入了70多萬元進行場室升級改造，重點改善接訪大廳。中心設在轄內中心地帶石牌東路，這里是天河區(qū)商業(yè)旺地，地價寸土尺金，每平方米月租高達400多元。街黨工委克服種種困難，終止了尚余三年多期限的一樓臨街商業(yè)鋪位合同，將其改造為中心的受理接訪區(qū)，將場室面積由原來的200多平方米擴大到580多平方米。中心功能設施齊全，有受訪區(qū)、侯訪區(qū)、集中辦公區(qū)、調解室（兩間）、聯(lián)席會議室、檔案室等，大大方便了群眾來訪辦事。2、規(guī)范辦事流程，健全工作機制。規(guī)范調解流程。嚴格按照“扇形流程圖”規(guī)定，組織現(xiàn)場調解、分流督辦，直至解決問題；規(guī)范制度建設。不斷完善和落實各類規(guī)章制度，做到責任到部門、工作到崗位，層層有人抓、事事有人管；規(guī)范臺賬簿冊。根據(jù)上級提供的臺賬標準，已基本上整理完今年18月份的臺賬；并將外國人管理工作臺賬納入中心臺賬；規(guī)范信息建設。初步建立了中心辦公信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，現(xiàn)正在與各社區(qū)工作站實行聯(lián)網(wǎng)，為下一步接入廣州市的中心信息平臺打下了良好基礎；執(zhí)行輪值制度。綜治辦、信訪辦、司法所等基本部門實行人員集中辦公、工作一體化運作，其它部門則抽調人員，按照中心每周擬制的值班表進行輪值，最大程度地保證接訪人員在崗，方便群眾辦事。創(chuàng)新建立“上聯(lián)下訪”制度。中心遇到難以調解的矛盾糾紛，及時向區(qū)調解中心報告，區(qū)街兩級保持互聯(lián)互通，共同努力解決矛盾糾紛。同時，中心主動深入社區(qū)開展矛盾糾紛排查調處， 化解初始矛盾和萌芽問題。針對石牌地區(qū)IT產業(yè)高度密集，中心將“下訪”工作延伸到電腦市場，依托石牌電腦市場協(xié)會，建立起石牌電腦市場商戶矛盾糾紛快速調解制度，及時化解商業(yè)矛盾糾紛。三、把握重點，全力推進，充分發(fā)揮“六聯(lián)機制”的社會綜合效應。一是社會治安聯(lián)合防控。全街設有23支治安聯(lián)防中隊，轄區(qū)內22個社區(qū)及石牌村三駿集團各一支。建立健全專群結合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡，組織開展多形式的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡。09年我中心不斷加強對城中村公共部位的技防布控，在主要路口設置7座治安崗亭，在重點路段安裝視頻監(jiān)控攝像頭，視頻探頭數(shù)量增至140多個，在圍墻、樓頂和門窗設置電子感應報警系統(tǒng)，構建立體式電子防控網(wǎng)。并在城中村單體出租屋內部，廣泛推廣視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設，目前已在2880棟集體物業(yè)及單位私人出租屋內建立監(jiān)控系統(tǒng)，安裝攝像頭14900個，對不法分子起到強有力的震懾作用，實現(xiàn)了村內警情的大幅下降。二是矛盾糾紛聯(lián)合調解。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，對重大矛盾糾紛或涉及兩個以上部門管理職能的矛盾糾紛，組織有關職能部門聯(lián)合行動，攜手解決。2008年中心共接待群眾來信來訪案件264宗，立案224宗，辦結201宗，辦結率達89.7%。09年1-8月份，中心共受理信訪案件206宗，立案166宗，辦結150宗，辦結率達90.23%。其中，勞監(jiān)案件116宗，信訪案件34宗，司法案件9宗，綜治案件6宗。三是重點工作聯(lián)勤聯(lián)動。建立并落實綜治成員單位在重要時刻、重大活動及突發(fā)事件開展治安值勤備勤和預警聯(lián)勤處置制度。統(tǒng)一調配綜治信訪維穩(wěn)中心各組成部門開展矛盾排查、值班備勤等工作，一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件，組織協(xié)調有關部門依法依時妥善處置。2009年組織協(xié)調相關職能部門，組織統(tǒng)一清查行動13次，出動人員近460人，清查店鋪30間，查處黑網(wǎng)吧15間及搗毀地下倉庫（窩點）5個，收繳盜版影碟約47130張、電腦94套和老虎機2臺。四是突出問題聯(lián)合治理。定期進行治安形式分析，定期組織排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，組織開展專項整治。針對我街重點整治石牌西路、光華貨運場等場所，通過定期開展整治行動，有效的改善了這一地段的交通和治安環(huán)境。五是基層平安聯(lián)合創(chuàng)建。制定平安創(chuàng)建目標，強化社區(qū)治安巡防隊伍的建設，通過平安社區(qū)、平安單位創(chuàng)建活動，整合各方面力量，廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動。六是流動人員聯(lián)合管理服務。大力開展“人屋車場”綜合治理工作。進一步完善“旅業(yè)式”和“捆綁式”出租屋管理模式，加強出租屋及流動人口管理、服務。新辦理出租屋登記共 632間，辦理IC卡暫住證 5610人次。查實出租屋45981套，錄入流動人員151012人。強化對流動人員的管理服務，做到了與常住人口同服務、同管理，使流動人口很好的融入城市、融入社區(qū)，實現(xiàn)流動人口與常住人口的和諧相處。大力開展“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作，2009年，我街22個社區(qū)中共建成無毒社區(qū)20個，達標率為90.9%，涉毒社區(qū)開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建率為100%；積極做好刑釋解教人員的幫教工作，我街共有刑釋幫教人員83人，司法所每月都定期對這些人員進行幫教、跟蹤，幫助他們盡快實現(xiàn)轉化。石牌街綜治信訪維穩(wěn)中心成立以來，在街黨工委、辦事處和上級有關部門的領導下，通過整合綜治、信訪、司法、公安、民政、國土、勞動、工會、文化、安監(jiān)、武裝部、流動人口和出租屋服務管理等部門