工會(huì)組織參與社會(huì)管理的研究.doc

工會(huì)組織參與社會(huì)管理的研究【摘要】：改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)出現(xiàn)了復(fù)雜利益關(guān)系帶來的各種挑戰(zhàn)。政府在執(zhí)政過程中,為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變,特別是黨的十六屆四中全會(huì)召開以來,高度強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。黨的十八大更是進(jìn)一步提出要“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制”,“支持工會(huì)等人民團(tuán)體積極參與社會(huì)管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益”。在目前國(guó)家政策的指導(dǎo)下,工會(huì)組織進(jìn)一步參與社會(huì)管理迎來了前所未有的機(jī)遇,對(duì)其職能的履行必然也提出了更高的要求。因此,工會(huì)組織作為參與社會(huì)管理和建設(shè)的重要力量,在加強(qiáng)和完善社會(huì)管理體制的大背景下,如何充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)更好地發(fā)揮作用就成為一個(gè)值得思考和研究的問題。工會(huì)組織有著獨(dú)特的身份和地位,自成立以來就是國(guó)家政權(quán)的重要支柱,有效連接黨和職工群眾以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),發(fā)揮著橋梁紐帶的作用。工會(huì)組織參與社會(huì)管理是當(dāng)前形勢(shì)的客觀需要,有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,有利于民主政治的發(fā)展,有利于增強(qiáng)自身的凝聚力,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)起到重要的作用。面對(duì)黨和國(guó)家提出的構(gòu)建新型社會(huì)管理體系的要求,工會(huì)組織作為社會(huì)建設(shè)的重要力量,更應(yīng)主動(dòng)抓住契機(jī),從與職工利益密切相關(guān)的問題入手,做好黨的群眾工作,充分反映訴求、提供服務(wù)、化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。本文在探討了國(guó)內(nèi)外研究工會(huì)組織現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等跨學(xué)科知識(shí),對(duì)我國(guó)工會(huì)組織參與社會(huì)管理進(jìn)行了較為深入細(xì)致的研究。第一章,簡(jiǎn)要介紹相關(guān)概念和理論依據(jù),為后文研究提供理論基礎(chǔ)；第二章,主要對(duì)工會(huì)組織在歷史發(fā)展的五個(gè)階段中的性質(zhì)定位及職能發(fā)揮情況進(jìn)行分析；第三章,研究現(xiàn)階段工會(huì)組織參與社會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)、方式及成效,就參與過程中存在問題和原因進(jìn)行剖析；第四章,提出推進(jìn)工會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的思考,從創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式、拓寬工作渠道諸方面予以路徑探索,從明確角色定位、優(yōu)化外部環(huán)境、加強(qiáng)自身建設(shè)諸方面進(jìn)行保障措施的闡述。全文通過合理的布局,較為全面系統(tǒng)地分析了工會(huì)組織參與社會(huì)管理,有助于探索今后的改革發(fā)展趨向,力求為包括工會(huì)組織在內(nèi)的政治社團(tuán)進(jìn)一步深度參與社會(huì)管理提供一些可資借鑒的參考?！娟P(guān)鍵詞】：工會(huì)社會(huì)管理政治社團(tuán)【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)【學(xué)位級(jí)別】：碩士【學(xué)位授予年份】：2013【分類號(hào)】：D412.6;D632.9【目錄】：中文摘要8-10ABSTRACT10-12引言12-16第一章工會(huì)組織參與社會(huì)管理的理論基礎(chǔ)16-201.1工會(huì)組織與社會(huì)管理概念闡釋16-181.1.1工會(huì)組織16-171.1.2社會(huì)管理17-181.2工會(huì)組織參與社會(huì)管理的理論依據(jù)18-201.2.1治理理論181.2.2公民社會(huì)理論18-191.2.3政治社團(tuán)理論19-20第二章工會(huì)組織職能發(fā)揮的歷史透視20-262.1工會(huì)組織組建階段(1921-1949)20-212.2工會(huì)組織蓬勃發(fā)展階段(1949-1966)21-222.3工會(huì)組織癱瘓階段(1966-1978)222.4工會(huì)組織恢復(fù)探索階段(1978-1992)22-232.5工會(huì)組織規(guī)范發(fā)展階段(1992至今)23-26第三章工會(huì)組織參與社會(huì)管理的現(xiàn)狀分析26-383.1工會(huì)組織參與社會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)分析26-273.1.1由政治社團(tuán)性質(zhì)決定的優(yōu)勢(shì)26-273.1.2由獨(dú)特組織架構(gòu)決定的優(yōu)勢(shì)273.2工會(huì)組織參與社會(huì)管理的方式及成效27-313.2.1積極參政議政,推動(dòng)民主政治建設(shè)28-293.2.2依法科學(xué)維權(quán),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定29-303.2.3實(shí)施素質(zhì)工程,提升職工整體素質(zhì)30-313.3工會(huì)組織參與社會(huì)管理過程中存在的問題31-343.3.1角色定位不夠明確313.3.2職能發(fā)揮不夠充分31-323.3.3方式手段較為單一32-333.3.4自身建設(shè)有待完善33-343.4制約工會(huì)組織有效參與社會(huì)管理的原因分析34-383.4.1法律法規(guī)的支持力度不夠34-353.4.2工會(huì)組織自身行政化傾向的制約35-363.4.3工會(huì)組織的地位沒有得到切實(shí)的保障36-373.4.4公民社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,工會(huì)組織職能發(fā)揮的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱37-38第四章推進(jìn)工會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的思考38-504.1推進(jìn)工會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑探索38-444.1.1創(chuàng)新工作理念38-394.1.2創(chuàng)新工作方式39-424.1.3拓寬工作渠道42-444.2推進(jìn)工會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的保障措施44-504.2.1明確角色定位45-464.2