形勢報告提綱.doc

2010年河?xùn)|教育發(fā)展形勢報告提綱各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好！首先感謝區(qū)委宣傳部給教育局提供了一個向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報教育發(fā)展成果的機會。同時，也借此機會，感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位多年來給予河?xùn)|教育的支持、關(guān)心和幫助。今天我匯報的內(nèi)容共四個方面：一是河?xùn)|教育發(fā)展思路和概況；二是河?xùn)|教育發(fā)展成果；三是教育發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)；四是河?xùn)|教育下一步發(fā)展重點。下面分別向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。一、河?xùn)|教育發(fā)展思路和概況教育是民族振興的基石，是提升綜合國力和國民素質(zhì)的關(guān)鍵，也是推進社會公平、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，擔(dān)負著培養(yǎng)創(chuàng)新人才和民族復(fù)興的重任。黨中央、國務(wù)院始終高度重視教育工作，特別是十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼國家長遠發(fā)展，深入實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和建設(shè)人力資源強國的戰(zhàn)略目標，提出了辦好人民滿意教育的根本要求。河?xùn)|區(qū)委、區(qū)政府深刻認識教育的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性作用，保障教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，大力營造了支持教育率先發(fā)展的良好氛圍。教育局在履行管理區(qū)域教育發(fā)展職能過程中，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足河?xùn)|社經(jīng)濟會發(fā)展實際，把握教育發(fā)展的階段性特征，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持依法治教，尊重教育規(guī)律，夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，提升內(nèi)涵，提高質(zhì)量，促進河?xùn)|教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前，我區(qū)共有各級各類學(xué)校57所，其中，職工大學(xué)1所；普通中學(xué)18所，含公辦完全中學(xué)8所（市重點3所、區(qū)重點5所，3所市重點和五十四中為國家級示范性高中校）、民辦完全中學(xué)2所（育才、華英）、公辦初級中學(xué)6所，普通高中學(xué)校1所（育杰中學(xué)）、藝術(shù)高中1所（72中）；職業(yè)中學(xué)2所；小學(xué)22所，含1所民辦校（翔宇小學(xué)）；特殊教育學(xué)校1所；公辦幼兒園13所，含市級示范園5所、市級一級園8所。各類在校生近50000人，在職教職員工近6000人，其中專任教師4000余人。近年來，適齡兒童入學(xué)率、義務(wù)教育完成率、初中畢業(yè)生合格率、高中階段普及率保持100。高考本科上線率保持全市先進水平并逐年增長，學(xué)前兒童入園率達到94，教育發(fā)展各項基礎(chǔ)指標穩(wěn)居市區(qū)先進行列。二、河?xùn)|教育發(fā)展成果在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位關(guān)心、支持和幫助下，河?xùn)|教育走上了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展軌道。在發(fā)展方式上，逐步實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即由硬件改造提升向軟硬件雙優(yōu)化轉(zhuǎn)變，由單項突破向全面推進轉(zhuǎn)變，由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。教育綜合實力顯著增強，教育發(fā)展水平穩(wěn)步提高，主要體現(xiàn)在以下三個方面：1.素質(zhì)教育全面實施，教育教學(xué)質(zhì)量高位提升始終堅持以育人為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，全面實施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。下面簡要從德育、課程改革、體育衛(wèi)生、招生考試、學(xué)生評價等方面進行匯報。德育工作卓有成效：堅持德育為先，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，把德育滲透于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各方面，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。近年來，在全區(qū)中小學(xué)廣泛開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”、“凈化社會文化環(huán)境我行動”、“祖國在我心中”等一系列主題鮮明的教育活動，寓教于樂，有力地促進了中小學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成和綜合素質(zhì)的提高。環(huán)境教育，深入開展創(chuàng)建“綠色學(xué)校”工作取得顯著成果。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家級綠色學(xué)校3所，市級綠色學(xué)校9所，區(qū)級綠色學(xué)校20所，全區(qū)環(huán)境教育普及率已達100%。學(xué)校藝術(shù)教育扎實開展，中小學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)及鑒賞能力不斷增強，藝術(shù)教育成果得到市教委充分肯定，去年下半年，我區(qū)作為市區(qū)代表接受教育部全國城市學(xué)校藝術(shù)教育調(diào)研，教育局先后榮獲全國教育系統(tǒng)歌詠活動優(yōu)秀組織獎和“天津市學(xué)生合唱節(jié)優(yōu)秀組織獎”。家庭教育特色形成品牌，教育局連續(xù)四次被評為全國家庭教育先進集體，河?xùn)|區(qū)被評為全市唯一的“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”全國家庭教育示范區(qū)。心理健康教育有效開展，中小學(xué)生身心得到健康成長。課程改革特色明顯：我區(qū)2003年啟動小學(xué)課程改革，2006年同步啟動初高中課程改革，至今課程改革在全區(qū)中小學(xué)各學(xué)段已進行了完整的一輪實驗，在開發(fā)課程資源、變革學(xué)習(xí)方式、推進校本教研、改革評價體系等方面走出了一條具有區(qū)域特色的課程改革之路，取得了喜人的成果，廣大干部教師的教育理念煥然一新，教與學(xué)的方式悄然變化，課堂面貌煥發(fā)生機，課例研討蔚然成風(fēng)，校本教研模式已然成型，課程開發(fā)逐步進展。在推進課程改革過程中，先后出臺了10余個與新課程相配套的文件，新課程改革制度體系初步形成；扎實開展了多層面、深層次的新課程理論培訓(xùn)，累計投入培訓(xùn)專項資金1500余萬元，輪訓(xùn)干部教師5000余人次，師資隊伍專業(yè)發(fā)展意識和實驗技能顯著增強；緊緊扭住質(zhì)量，聚焦課堂教學(xué)，以課例研討、校本教研、教育科研、多元評價為抓手加強課堂教學(xué)過程管理，課堂效率、好課率和教學(xué)質(zhì)量顯著提高。累計召開區(qū)級課改動員會、交流會、推動會5次，現(xiàn)場會、研討會達百余場，取得各類成果數(shù)千項。開展專項督導(dǎo)4次，檢查課程計劃落實情況10余次，介紹推廣學(xué)校經(jīng)驗10余項，命名課改特色校15所，內(nèi)部出版課例、制度類書籍5本120余萬字。教學(xué)工作成績顯著：堅持把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦課堂，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，加強教學(xué)流程管理和質(zhì)量監(jiān)控，推進高效課堂教學(xué)，教學(xué)成績實現(xiàn)高位穩(wěn)步提升，中高考成績保持市區(qū)先進行列。義務(wù)教育階段入學(xué)率、完成率、畢業(yè)生合格率、高中階段普及率始終保持100%；中考優(yōu)秀率、及格率為逐年提高，及格率由2006年的88.8%提高到2009年的91.1%；優(yōu)秀率由2006年的44.2%提高到2009年的47.9%；高考上線人數(shù)逐年提高，600分以上人數(shù)占全市份額逐年提高，本一、本二上線率實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，本一上線人數(shù)由2006年的719人提高到2009年到742人；高考本二上線人數(shù)由2006年的1403人提高到2009年到1576人；高考本三上線人數(shù)由2006年的1700余人提高到2009年到2300余人。特別是在剛剛過去的2009年，我區(qū)中高考總體成績實現(xiàn)歷史性突破，其中高考本科上線率達到44.3%，600分以上高分段學(xué)生在全市所占比例達到3.65%，并且實現(xiàn)高考文科狀元零的突破；中考平均分較去年提高了23.68分，超市內(nèi)六區(qū)平均提高幅度10.53分，各分數(shù)段尤其是高分檔上的人數(shù)占市內(nèi)六區(qū)比例明顯提高，520分以上高分段人數(shù)占市內(nèi)六區(qū)比例達到11%，較去年提高6.3個百分點，創(chuàng)近四年最好成績。體衛(wèi)工作優(yōu)勢突出：近年來，不斷加強體育，牢固樹立健康第一的思想，切實保證體育課和體育鍛煉時間，促進學(xué)生身心健康、體魄強健、意志堅強。認真貫徹執(zhí)行學(xué)校體育工作條例，以提高全體學(xué)生身體素質(zhì)為根本，開展豐富多彩的陽光體育活動。深入推進體育藝術(shù)2+1項目，培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康文明的生活方式，取得明顯的效果, 使每一位學(xué)生通過體育鍛煉，至少掌握兩項體育鍛煉方法和一項藝術(shù)基本特長，提高了廣大中小學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平。鞏固和擴大競技體育優(yōu)勢項目，多次代表河?xùn)|區(qū)和天津市參加體育比賽，均獲得突出成績。2006年以來，在各級運動競賽和展示活動中，均獲得突出成績。團體項目中，獲國家級競賽4個第一名、3個第二名，1個第三名；獲市級競賽32個第一名、23個第二名、25個第三名。個人項目中，獲國家級競賽6個前三名；獲市級競賽368個前三名。獲得國家級活動優(yōu)秀組織獎2次；獲得市級團體活動一等獎2次、二等獎2次；2007年世界夏季特奧會上，我區(qū)啟智學(xué)校足球隊奪得金牌。2009年，我局被教育部、國家體育總局、共青團中央共同授予“第二屆全國億萬學(xué)生陽光體育冬季長跑活動優(yōu)秀組織單位”稱號。招生考試政策和評價機制日趨完善：堅持把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，注重發(fā)揮招生考試政策和評價機制的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)生源合理流動、均衡分布。目前，我區(qū)小升初免試直升工作、優(yōu)質(zhì)高中招生指標定向分配工作均走在市區(qū)前列，既穩(wěn)定了教育教學(xué)秩序，也使更多的優(yōu)質(zhì)生源留在了河?xùn)|。其中，初中招生工作在全市率先進行了免試直升的改革，免試直升比例逐年提升，由2006年的72.5%提高到2009年的100%，減輕了學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，滿足了不同層次學(xué)生的入學(xué)需求，使更多的學(xué)生公平的享有了升入優(yōu)質(zhì)中學(xué)學(xué)習(xí)的機會，有力地促進了義務(wù)教育均衡發(fā)展。高中招生工作2008年作為市內(nèi)六區(qū)唯一代表進行了高中招生指標定向分配的招生改革。2009年進一步擴大了高中招生指標定向分配的比例。我們建立并不斷完善學(xué)校發(fā)展性評估體系，積極推進中小學(xué)評價和考試制度改革，努力縮小校際間差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力為適齡少年提供優(yōu)質(zhì)公平的教育條件和機會。實施“陽光招生工程”，堅持公開、公正、公平的原則，努力作到讓社會滿意，使學(xué)生受益。2.加強干部教師隊伍建設(shè)，人才隊伍實現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化發(fā)展教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。我們堅持把教師作為教育事業(yè)的第一資源，嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，培養(yǎng)了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。師德素質(zhì)進一步增強：加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大教師關(guān)愛學(xué)生，嚴謹篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。廣泛開展以“做讓人民滿意的教師”為主題的師德教育活動。完善師德考評機制，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內(nèi)容。樹立典型，表彰先進，定期評選師德標兵、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者。近三年累計涌現(xiàn)出一大先進集體和優(yōu)秀教師，其中市級先進集體4個；全國優(yōu)秀教師2名，市級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者35名，市級優(yōu)秀班主任、德育先進工作者6人。發(fā)揮先進人物示范引領(lǐng)作用，組成師德報告團，集中開展師德宣講活動。教師專業(yè)化水平進一步提升：加強對現(xiàn)崗教師加強教育培訓(xùn)，啟動第四周期繼續(xù)教育，完善教師培養(yǎng)和培訓(xùn)機制，著力提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。鼓勵教師參加繼續(xù)教育和提高學(xué)歷教育,并在經(jīng)費上予以專項投入，近年來,在人才隊伍教育培訓(xùn)方面累計投入達1400余萬元，現(xiàn)崗教師學(xué)歷達標情況名列市區(qū)前列，專任教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)和能力初步滿足教育發(fā)展需要。截止到2009年底，全系統(tǒng)中級以上職稱的教師達78.5%；高中本科率達到97.5%（其中教育碩士18.6%），初中本科率達到85.6%（其中教育碩士8.5%），小學(xué)?？坡蔬_到90.9%（其中本科64.6%），幼兒園?？坡蔬_到96%（其中本科57.1%），均高于教師法和市教委對教師學(xué)歷要求。德育隊伍建設(shè)不斷加強，班主任隊伍整體素質(zhì)與專業(yè)能力不斷提高，完成全區(qū)中小學(xué)班主任全員培訓(xùn)及取證工作，評選出區(qū)級“名班主任”和“優(yōu)秀班主任標兵”58名。骨干教師隊伍進一步壯大：先后制定了河?xùn)|區(qū)教育委員會名師評選及管理辦法等三十余個關(guān)于人才培養(yǎng)的制度,形成了人才競爭上崗、目標考核、教育培訓(xùn)等長效機制。通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項目資助等方式，著力培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人和校長，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。至2009年，我區(qū)共有特級教師41人、名師49人，市級學(xué)科帶頭人22人，區(qū)級學(xué)科帶頭人181人，校級學(xué)科帶頭人538人。2009年，我區(qū)參加天津市中小學(xué)“未來教育家奠基工程”首期學(xué)員遴選工作，共有9人入選，入選人數(shù)居全市第二；在小中高評選工作中，我區(qū)推薦的12位教師中的9位被評為高級教師，總數(shù)居18個區(qū)縣第二；幼兒園3 位園長被評為天津市學(xué)前教育教學(xué)改革與課程指導(dǎo)委員會和園所建設(shè)與管理指導(dǎo)委員會專家；1位幼兒教師被評選為第九屆天津市普教系統(tǒng)十佳青年教師。干部人事制度改革進一步深化：健全教師管理制度。完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關(guān)。堅持合理配置教師資源，形成“引進、留住、提高、流動”的人才管理機制，加大人才引進培養(yǎng)力度，通過大力引進學(xué)歷高、能力強的優(yōu)秀人才，為各類學(xué)校補充優(yōu)質(zhì)師資，目前河?xùn)|區(qū)新任中小學(xué)、幼兒園專任教師的學(xué)歷層次全部達到本科以上，其中相當(dāng)一部分為碩士、博士研究生，并且所占比例還在逐年擴大。比如2009年，我們從全國多所著名師范教育學(xué)府，招錄優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生101人，其中研究生22人，黨員33人。加強學(xué)校崗位管理，在市區(qū)率先完成實施崗位設(shè)置工作，該方案得到市教委認可，作為市內(nèi)六區(qū)標準推廣。完善激勵機制，把義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同深化學(xué)校人事制度改革緊密結(jié)合，與加強師德建設(shè)、提升專業(yè)水平緊密結(jié)合，堅持“多勞多得、績優(yōu)多得”的原則，重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。積極探索干部工作新途徑和新方法，堅持選拔和培養(yǎng)相結(jié)合，在干部選拔任用上,堅持重點從一線選拔優(yōu)秀干部、為一線配備得力干部、在一線鍛煉后備干部、在一線考察干部，對中層干部的年齡、學(xué)歷、任職情況等方面都有了新的突破，打破了終身制，實行了學(xué)年度述職和聘任期滿重新競聘制度。在干部培訓(xùn)培養(yǎng)方面，堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合。“請進來”，即堅持干部培訓(xùn)“每月一講”制度，每月聘請教育管理專家為全區(qū)中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題輔導(dǎo)，近年來，共聘請有關(guān)方面專家舉辦各類專題講座40余場，受眾達1.2萬人（次）?！白叱鋈ァ保炊ㄆ诮M織骨干校長美國、加拿大、澳大利亞等教育發(fā)達國家培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有計劃地選派干部赴西南大學(xué)、東北師范大學(xué)參加校長高級研修班，大力提升校長隊伍的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。3.各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育綜合實力顯著增強在做大做強義務(wù)教育和普通高中教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展前學(xué)教育，關(guān)心和支持特殊教育，積極推進社區(qū)教育，區(qū)域內(nèi)各類教育實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，河?xùn)|教育的綜合實力和影響力不斷增強。職業(yè)教育服務(wù)能力增強：堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場、面向社會辦學(xué)，大力探索和推進集團化辦學(xué)和合作辦學(xué)，成立河?xùn)|職教集團正式，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)教育學(xué)校資源共享，優(yōu)勢互補，提升了辦學(xué)實力和競爭力。探索聯(lián)合辦學(xué)模式，河?xùn)|區(qū)職工大學(xué)相繼與中國民航大學(xué)簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，與天津師范大學(xué)達成聯(lián)合開辦研究生、本?？粕扇烁呓剔k學(xué)協(xié)議。建立了河?xùn)|區(qū)職教集團。探索并推進工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式，推行學(xué)分制、“學(xué)分銀行”等彈性學(xué)習(xí)制度，加強課程建設(shè)、教材開發(fā)和規(guī)范管理，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，扶植骨干特色專業(yè)。多年來對學(xué)校強化職業(yè)技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)的學(xué)生在全國及市區(qū)技能大賽中多次獲獎。加強基礎(chǔ)設(shè)施和與專業(yè)相匹配的實訓(xùn)基地建設(shè)，2009年財經(jīng)職專實訓(xùn)樓開工建設(shè)。社區(qū)教育穩(wěn)步扎實推進：我區(qū)社區(qū)教育工作起步比較晚，但在各兄弟單位的關(guān)心和支持下，實現(xiàn)了快速發(fā)展，形成了以河?xùn)|社區(qū)學(xué)院為龍頭，各街道社區(qū)學(xué)校為主體、居委會社區(qū)分校為基礎(chǔ)的覆蓋全區(qū)、輻射社區(qū)的三級社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。2007年被命名為全國社區(qū)教育實驗區(qū)，連續(xù)三屆天津市社區(qū)教育成果展獲得優(yōu)秀組織獎，選送的節(jié)目分別榮獲一、二等獎，2008年東新街道、魯山道街道被評為全國社區(qū)教育示范街道，中山門街道“滿足居民學(xué)習(xí)需求，辦好中老年文化課堂”項目被評為全國社區(qū)教育示范項目。2009年社區(qū)學(xué)院、魯山道街道、大直沽街道的課程被評為全國社區(qū)教育特色課程，我區(qū)多次在全國社區(qū)教育工作會議上作經(jīng)驗介紹，多篇論文輯入國家級刊物。目前正在以爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)為目標，扎實推進全國社區(qū)教育實驗區(qū)工作，為構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)奠定基礎(chǔ)。學(xué)前教育水平日益提高：經(jīng)過近年來加強幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各園辦園條件明顯改善，教育環(huán)境更加優(yōu)美，我區(qū)13所公辦園一級園達標率100%，市內(nèi)六區(qū)達標率最高。為逐步滿足廣大市民對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求，我們積極拓寬辦園渠道，通過挖掘潛力擴大辦學(xué)規(guī)模，入園率逐年提高，學(xué)前三年兒童入園率達到94%。構(gòu)建以公辦園為中心的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各社區(qū)以公辦園為核心，建立了“社區(qū)早期教育資源中心”，去年底，我區(qū)被評為國家人口早教中心示范基地。特殊教育扎實健康發(fā)展：始終關(guān)心和支持特殊教育，逐步改善特殊教育辦學(xué)條件。2007年，在河?xùn)|啟智學(xué)校基礎(chǔ)上成立了“河?xùn)|區(qū)特殊教育中心”，并不斷增強了特殊教育學(xué)校的教育、康復(fù)功能，為學(xué)生提供了更優(yōu)質(zhì)的教育和學(xué)習(xí)環(huán)境。注重對殘疾兒童少年生活能力和各種實用技能的培養(yǎng)，做好隨班就讀學(xué)生工作，具備學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率保持100%。辦學(xué)硬件條件顯著優(yōu)化：近年來,通過示范校、示范園和規(guī)范校建設(shè),河?xùn)|學(xué)校辦學(xué)條件得到了極大改善，特別是在剛剛過去的2009年，在全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標準建設(shè)中，我們首批申報的19所義務(wù)教育學(xué)校全部順利通過了市教委評估檢查驗收，達標率居市內(nèi)六區(qū)第二，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到了進一步提升。2010年，我們將力爭使除部列入城市規(guī)劃改造范圍的學(xué)校外，所有達到申報條件的學(xué)校都要通過達標驗收。同時，非義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件也在不斷改善。相繼完成102中學(xué)、54中學(xué)示范校建設(shè)和二幼示范園建設(shè)。目前，七中改擴建項目、財經(jīng)職專實訓(xùn)樓建設(shè)工程順利進行。接收完善太陽城、第六大道、映日家園教育配套設(shè)施。在教育教學(xué)裝備方面，我們始終注重發(fā)揮現(xiàn)代化教育教學(xué)裝備對教育發(fā)展的影響和促進作用,堅持重在適度超前配備、貴在提高效能的原則,加大裝備資金投入力度,努力做到“教育教學(xué)圖書資料滿足師生需求、教育教學(xué)設(shè)備符合標準要求、信息技術(shù)設(shè)備適應(yīng)發(fā)展需要”。近年來，全區(qū)投入2億余元對各中小學(xué)實驗室、圖書閱覽室、計算機網(wǎng)絡(luò)教室、語音教室、教學(xué)儀器室和音體美衛(wèi)等專用教室等進行了普遍裝備。啟動高中通用技術(shù)實驗室建設(shè)，在市內(nèi)六區(qū)率先完成了全部中小學(xué)的實驗室成套設(shè)備改造工程。各中小學(xué)成套設(shè)備普及率達100%,圖書閱覽室、藏書室普及率達90%,計算機網(wǎng)絡(luò)教室普及率達100%,計算機生機比達6.3:1, 基本達到了“教育設(shè)備標準化，教學(xué)手段現(xiàn)代化，教育信息網(wǎng)絡(luò)化”。優(yōu)質(zhì)資源供給能力增強：大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)國辦初中，不斷提高優(yōu)質(zhì)國辦初中教育資源能力，國辦初中數(shù)量占全區(qū)初中學(xué)?？倲?shù)的比例由58%提高到88%，進一步滿足了群眾不花錢上好學(xué)校的愿望。進一步擴大了優(yōu)質(zhì)高中的辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量進一步增加，2008年五十四中建成示范性高中，2009年九十八中學(xué)晉升為區(qū)級重點中學(xué)，進一步擴大了優(yōu)質(zhì)高中的招生計劃，示范性高中招生比例由2006年的35.24%提高到2009年的59.49%，市區(qū)重點高中招生比例由2006年的72.85%提高到2009年的91.61%，使更多的優(yōu)秀初中畢業(yè)生享受到優(yōu)質(zhì)高中教育資源。教育影響力不斷提高：我區(qū)教育發(fā)展成果受到國家和天津市有關(guān)部門的關(guān)注和肯定。2006年7月份，教育部副部長陳小婭來我區(qū)視察義務(wù)教育均衡發(fā)展情況。2007年5月，國務(wù)院辦公廳牽頭組織的中央暨首都新聞單位采訪團基礎(chǔ)教育組深入我區(qū)采訪義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，并在教育部網(wǎng)站和相關(guān)媒體報道，對我區(qū)落實義務(wù)教育法、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展成果給予充分肯定。近年來，我區(qū)先后與美國、加拿大簽署多項教育交流協(xié)議并增設(shè)了兩個境外培訓(xùn)基地，五所中小學(xué)幼兒園締結(jié)“姊妹?！标P(guān)系并定期開展交流活動。2008年召開河?xùn)|基礎(chǔ)教育國際論壇，河?xùn)|教育對外交流工作邁進了一個新紀元，推進了河?xùn)|教育國際化進程。教育經(jīng)費保障水平顯著提高：近年來，我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，教育投入明顯增長。區(qū)政府建立健全教育經(jīng)費保障機制，財政性教育經(jīng)費預(yù)算從2005年的2.97億元提高到2010年的5.51億元，增長86%。全系統(tǒng)各單位人員經(jīng)費和義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費全部由財政撥付，做到足額到位?；鞠k學(xué)薄弱校，促進教育均衡發(fā)展。2010年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費小學(xué)為724元，初中為950元，均高于天津市平均水平?！笆晃濉蹦?，全系統(tǒng)教育裝備固定資產(chǎn)總額從2006年的1.56億元提高到2010年的2.19億元，增長40.4%，辦學(xué)實力進一步增強。2009年義務(wù)教育階段學(xué)校實行績效工資，教師經(jīng)濟待遇普遍改善，實現(xiàn)教師工資水平不低于公務(wù)員的目標。三、教育發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)從國家教育發(fā)展大局來看，隨著國民經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，教育事業(yè)被寄予了更高的期望和要求。黨的十七大報告提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求，要求到2020年，“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”，對我國教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了基本方向。去年11月份,在全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上，教育部部長袁貴仁提出了兩個“重中之重”和“兩個均衡”的目標，即“把義務(wù)教育作為教育改革與發(fā)展的重中之重，把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重”和“努力實現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡”。今年二月底，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要面向社會廣泛征求意見，我國教育體制改革將迎來一個新的活躍期或者攻堅期。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育必將實現(xiàn)“提速發(fā)展、全速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展”，從高起點向更高的發(fā)展目標的跨越。下面，我將近幾年我區(qū)教育發(fā)展的基本情況和今后工作的想法向大家做一簡要匯報。從我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展實際來看，雖然我們?nèi)〉昧孙@著成績，但與新時期國家教育改革與發(fā)展的要求相比、與百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比、與教育發(fā)達地區(qū)相比，我們還有一定差距，在發(fā)展中也還有不少困難需要克服，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是教育布局與城市規(guī)劃存在不相適應(yīng)的問題。城市發(fā)展規(guī)劃與教育資源布局相協(xié)調(diào)需要一個過程，而教育資源的布局調(diào)整客觀上存在一定滯后性，造成部分區(qū)域內(nèi)教育資源分布出現(xiàn)暫時性的不均衡，特別是在拆遷力度較大和新建小區(qū)比較集中的區(qū)域。如富民路地區(qū)松竹里小學(xué)辦學(xué)條件比較薄弱，因城市規(guī)劃，暫時不能實施改造任務(wù)。唐口地區(qū)還沒有公辦幼兒園，常州道、上杭路地區(qū)還沒有公辦初中，對滿足學(xué)生“就近入學(xué)”的要求構(gòu)成一定難度。二是干部教師隊伍綜合素質(zhì)與素質(zhì)教育與課程改革的要求還有一定差距。受歷史因素及學(xué)校發(fā)展周期性影響，部分學(xué)校教師隊伍綜合素質(zhì)短期內(nèi)還難以滿足學(xué)校高水平均衡化發(fā)展的需要，引領(lǐng)教師隊伍發(fā)展的骨干教師相對比較缺乏，對整體提高教育教學(xué)質(zhì)量構(gòu)成一定影響。三是對學(xué)生個性和特長發(fā)展重視程度需要進一步增強。關(guān)注人的發(fā)展，適應(yīng)人的需要，成為國際教育改革的主題。學(xué)生受到適合的教育，才能實現(xiàn)人的自由的、富有個性的發(fā)展。今年，區(qū)委對教育事業(yè)發(fā)展提出了實施“四名”工程的要求。多年前，我系統(tǒng)開展了創(chuàng)建“名師、名校、名校長”的“三名工程”，培養(yǎng)“名學(xué)生”是對我們提出的新要求。我們認為，所謂“名學(xué)生”，不只是出了多少個“高考狀元”，其核心思想是按照每一個學(xué)生的先天稟賦和愛好的不同，讓每一個學(xué)生的個性和特長得到充分發(fā)展，在某一個領(lǐng)域達到“有名”。目前，在教育中，以教師講授為中心、以課堂為中心、以課本為中心，死記硬背、機械訓(xùn)練的接受式學(xué)習(xí)方式仍然存在，完善針對不同層次、不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生的教育，使學(xué)生人人有選擇、生生有個性、個個能成功，成為下一步教育發(fā)展的必然要求。四是教育教學(xué)成本增加與教育經(jīng)費增長難度加大之間存在一定矛盾。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是隨著義務(wù)教育法、績效工資制度的落實和義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標準建設(shè)，學(xué)校的辦學(xué)成本逐年增長?？傮w上看，目前的教育投入仍只是滿足發(fā)工資和基本運行的“吃飯財政”，不能滿足教育進一步發(fā)展的需要。目前我局財政撥付的經(jīng)費90%以上都用于人員支出，發(fā)展資金主要靠區(qū)教育費附加和各校預(yù)算外收入，教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”的壓力很大。四、河?xùn)|教育下一步發(fā)展重點面對新的形勢和任務(wù)，今后幾年，我們將不斷增強做好教育工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把育人為本為根本要求，以改革創(chuàng)新為強大動力，以提高質(zhì)量為核心任務(wù)，促進河?xùn)|教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，重點在以下三個方面下功夫：一是要繼續(xù)深入實施素質(zhì)教育。堅持育人為本，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，大力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力；使青少年學(xué)生的思想道德水平進一步提高，體質(zhì)與健康狀況明顯改善，使學(xué)生得到積極主動、生動活潑和全面的發(fā)展。以適應(yīng)我國全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和參與國際競爭與合作對人才的需求，適應(yīng)人的全面發(fā)展的需要。二是繼續(xù)堅持促進教育公平和改革創(chuàng)新。強化政府基本公共服務(wù)職能，堅持基礎(chǔ)教育的公益性和普惠性，提高優(yōu)質(zhì)