農(nóng)村資金互助社示范章程.doc

精品文檔農(nóng)村資金互助社示范章程第一章總則第一條為維護(hù)農(nóng)村資金互助社（以下簡稱本社）社員和債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范本社的組織和行為，根據(jù)農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定，制定本章程。 第二條本社注冊(cè)名稱：注冊(cè)資本：本社住所：郵政編碼： 第三條本社是經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。（或：本社是經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）本社不設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 第四條本社實(shí)行社員民主管理，以服務(wù)社員為宗旨，謀求社員共同利益。 第五條本社依據(jù)農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定設(shè)立，在工商管理部門進(jìn)行登記，取得法人資格，對(duì)由社員股金、積累以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的法人財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并以全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)本社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第六條本社的財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益和依法經(jīng)營活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯和非法干預(yù)。 第七條本社社員以其社員股金和在本社的社員積累為限對(duì)本社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第八條本章程自生效之日起，即成為規(guī)范本社的組織與行為、本社與社員、社員與社員之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具有法律約束力的文件。 第九條本社遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行國家金融方針和政策，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。 第二章業(yè)務(wù)范圍第十條經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，本社經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：（一）辦理社員存款、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)；（二）買賣政府債券和金融債券；（三）辦理同業(yè)存放；（四）辦理代理業(yè)務(wù)；（五）向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金（符合審慎要求）；（六）經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 第三章社員第十一條本社社員是指符合本章程規(guī)定的入股條件，承認(rèn)并遵守本章程，向本社入股的農(nóng)民及農(nóng)村小企業(yè)。（或：本社社員是指符合本章程規(guī)定的入股條件，承認(rèn)并遵守本章程，向本社入股的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)成員） 第十二條農(nóng)民向本社入股應(yīng)符合以下條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）戶口所在地或經(jīng)常居住地（本地有固定住所且居住滿3年）在本社所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內(nèi)；（三）入股資金為自有資金且來源合法，達(dá)到本章程規(guī)定的入股金額起點(diǎn)；（四）誠實(shí)守信，聲譽(yù)良好；（五）本章程規(guī)定的其他條件。 第十三條農(nóng)村小企業(yè)向本社入股應(yīng)符合以下條件：（一）注冊(cè)地或主要營業(yè)場所在本社所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內(nèi)；（二）具有良好的信用記錄；（三）上一年度盈利；（四）年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；（五）入股資金為自有資金且來源合法，達(dá)到本章程規(guī)定的入股金額起點(diǎn)；（六）本章程規(guī)定的其他條件。 第十四條本社社員享有以下權(quán)利：（一）參加社員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定參加本社的民主管理；（二）享受本社提供的各項(xiàng)服務(wù)；（三）按照章程規(guī)定或者社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）決議分享盈余；（四）查閱本社的章程和社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)告；（五）向有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)；（六）本章程規(guī)定的其他權(quán)利。 第十五條本社社員承擔(dān)以下義務(wù)：（一）向本社入股；（二）執(zhí)行社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）的決議；（三）按期足額償還貸款本息；（四）按本章程規(guī)定承擔(dān)虧損；（五）積極向本社反映情況、提供信息；（六）本章程規(guī)定的其他義務(wù)。 第四章股權(quán)管理第十六條本社每個(gè)農(nóng)民社員入股金額起點(diǎn)為元，每個(gè)農(nóng)村小企業(yè)社員入股金額起點(diǎn)為元，入股金額為元的整數(shù)倍。單個(gè)農(nóng)民社員或單個(gè)農(nóng)村小企業(yè)社員入股金額不得超過本社股金總額的10。 第十七條社員繳納股金必須以貨幣出資，不得以實(shí)物、貸款或其他方式入股。 第十八條本社向入股社員發(fā)放記名股金證，作為社員的入股憑證。 第十九條本社社員持有的股金和積累可以轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與，但理事、監(jiān)事和經(jīng)理持有的股金和積累在任職期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 第二十條本社社員不得以所持本社股金和積累為自己或他人擔(dān)保。 第二十一條同時(shí)滿足以下條件，本社社員可以辦理退股。（一）社員提出全額退股申請(qǐng)；（二）本社當(dāng)年盈利；（三）退股后本社資本充足率不低于8%；（四）在本社沒有逾期未償還的貸款本息。 第二十二條凡要求退股的，農(nóng)民社員應(yīng)提前3個(gè)月，農(nóng)村小企業(yè)社員應(yīng)提前6個(gè)月向理事會(huì)（不設(shè)理事會(huì)的向經(jīng)理）提出，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退股手續(xù)。退股社員的社員資格在完成退股手續(xù)后終止。 第二十三條社員在其資格終止前與本社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。 第二十四條社員資格終止后的1個(gè)月內(nèi)，本社以現(xiàn)金形式返還該社員的股金和積累份額；社員資格終止的當(dāng)年不享受盈余分配。 第二十五條具備以下情形之一的社員，經(jīng)理事會(huì)（不設(shè)理事會(huì)的由經(jīng)理）批準(zhǔn)，可予以除名，被除名社員如有未歸還貸款，以該社員在本社的股金和社員積累予以抵扣，不足以抵扣的部分，該社員應(yīng)通過其他方式償還。（一）不遵守本社章程；（二）其行為給本社名譽(yù)和利益帶來嚴(yán)重危害；（三）以欺騙手段從本社取得貸款；（四）惡意逃廢在本社的債務(wù)；（五）社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）認(rèn)為需要除名的其他情形。 第二十六條本社建立社員名冊(cè)，社員名冊(cè)載明以下事項(xiàng)：（一）社員的姓名或名稱、身份證號(hào)碼或企業(yè)法人代碼、住所；（二）社員所持股金金額、投票權(quán)確認(rèn)數(shù)；（三）社員所持股金證書的編號(hào)；（四）社員繳納股金日期。 第五章組織機(jī)構(gòu)第二十七條社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體社員（社員代表（社員代表按照社員數(shù)量（或入股比例）分別從農(nóng)民社員和農(nóng)村小企業(yè)社員中由全體社員選舉產(chǎn)生，本社社員代表大會(huì)由名代表組成，每屆任期3年，可連選連任）組成。社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）行使以下職權(quán)：（一）制定或修改章程；（二）選舉和更換理事（不設(shè)理事會(huì)的選舉經(jīng)理）、監(jiān)事；（三）審議通過本社的發(fā)展規(guī)劃；（四）審議通過本社的基本管理制度；（五）審議批準(zhǔn)理事會(huì)（不設(shè)理事會(huì)的為經(jīng)理）、監(jiān)事會(huì)年度工作報(bào)告；（六）審議決定固定資產(chǎn)購置以及其他重要經(jīng)營事項(xiàng)；（七）審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；（八）審議決定管理和工作人員薪酬；（九）對(duì)合并、分立、解散和清算等作出決議；（十）本章程規(guī)定的其他職權(quán)。 第二十八條社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）由理事會(huì)（不設(shè)理事會(huì)的由經(jīng)理）召集，每年至少召開1次；經(jīng)三分之一以上的社員（社員代表）提議，或理事會(huì)（不設(shè)理事會(huì)的由經(jīng)理）、監(jiān)事會(huì)提議，可在20日內(nèi)召開臨時(shí)社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）。理事會(huì)（不設(shè)理事會(huì)的由經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)及審議事項(xiàng)于會(huì)議召開15日前通知全體社員（社員代表）。 第二十九條召開社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）必須有三分之二以上的社員（社員代表）出席。不能出席會(huì)議的社員（社員代表）可授權(quán)其他社員（社員代表）代其行使表決權(quán)。授權(quán)采取書面形式，并明確授權(quán)內(nèi)容。社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）選舉或者做出決議，應(yīng)當(dāng)由本社社員（社員代表）表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；做出修改章程、選舉經(jīng)理（不設(shè)理事會(huì)的）或者合并、分立、解散和清算的決議應(yīng)當(dāng)由本社社員（社員代表）表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。 第三十條本社社員參加社員大會(huì)，享有一票基本表決權(quán)。入股金額前名的農(nóng)民社員、前名的農(nóng)村小企業(yè)社員在基本表決權(quán)外，共同享有本社基本表決權(quán)總數(shù)20的附加表決權(quán)（享有附加表決權(quán)的農(nóng)民社員、農(nóng)村小企業(yè)社員合計(jì)一般不超過10名），并按照農(nóng)民社員和農(nóng)村小企業(yè)社員的入股金額或比例進(jìn)行分配。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)票數(shù)，在每次社員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的社員。社員代表參加社員代表大會(huì)，享有一票表決權(quán)。 第三十一條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由名（不少于3名，應(yīng)為奇數(shù)）理事組成，社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）選舉和更換，每屆任期三年，可連選連任。理事會(huì)設(shè)理事長1人，為本社法定代表人，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，經(jīng)三分之二以上理事表決通過。除理事長外，本社不設(shè)專職理事。 第三十二條理事會(huì)會(huì)議由理事長召集和主持。每年度至少召開2次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。理事會(huì)行使以下職權(quán)：（一）召集社員大會(huì)（社員代表大會(huì)），并向社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）報(bào)告工作；（二）執(zhí)行社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）決議；（三）選舉和更換理事長；（四）擬訂本社的發(fā)展規(guī)劃；（五）審議決定本社的年度經(jīng)營計(jì)劃；（六）擬訂固定資產(chǎn)購置以及經(jīng)營活動(dòng)中其他重大事項(xiàng)計(jì)劃；（七）對(duì)經(jīng)理擬訂的大額貸款、國債和金融債券投資、向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的計(jì)劃提出審核意見；（八）聘任和解聘本社經(jīng)理；（九）對(duì)經(jīng)理提出的擬聘用（解聘）財(cái)務(wù)、信貸等工作人員提出審核意見；（十）審議通過經(jīng)理的工作報(bào)告；（十一）制定本社的內(nèi)部管理制度；（十二）擬訂本社年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案、虧損彌補(bǔ)方案；（十三）擬訂本社的分立、合并、解散和清算方案；（十四）社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）授予的其他職權(quán)。不設(shè)理事會(huì)的，第（五）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)職權(quán)由社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）行使；第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)、第（十二）項(xiàng)、第（十三）項(xiàng)職權(quán)由經(jīng)理行使；第（七）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)職權(quán)由監(jiān)事會(huì)行使。 第三十三條監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由名（不少于3人，應(yīng)為奇數(shù)）監(jiān)事組成。監(jiān)事由社員、捐贈(zèng)人以及向本社提供融資的金融機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者擔(dān)任，由社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）選舉和更換，每屆任期3年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生，經(jīng)三分之二以上監(jiān)事表決通過。本社經(jīng)理和工作人員不得兼任監(jiān)事。本社不設(shè)專職監(jiān)事。 第三十四條監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長召集和主持，每半年至少召開1次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。監(jiān)事會(huì)行使以下職權(quán)：（一）派代表列席理事會(huì)會(huì)議；（二）監(jiān)督本社執(zhí)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章；（三）對(duì)理事會(huì)決議和經(jīng)理的決定提出質(zhì)詢；（四）監(jiān)督本社的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理；（五）進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并對(duì)理事長、經(jīng)理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)；（六）對(duì)經(jīng)理擬聘用（解聘）財(cái)務(wù)、信貸等工作人員提出審核意見，對(duì)經(jīng)理擬訂的大額貸款、國債和金融債券、向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的計(jì)劃提出審核意見；（七）向社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）報(bào)告工作；（八）本社章程規(guī)定的其他職權(quán)。 第三十五條本社設(shè)經(jīng)理1名，由理事會(huì)聘任（不設(shè)理事會(huì)的由社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生），經(jīng)理可由理事長兼任。經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本社的經(jīng)營管理工作，行使以下職權(quán)：（一）主持本社的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施理事會(huì)的決議（不設(shè)理事會(huì)的組織實(shí)施社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）決議）；（二）擬訂本社的內(nèi)部管理制度；（三）擬訂本社的年度經(jīng)營計(jì)劃；（四）提出擬聘用（解聘）財(cái)務(wù)、信貸等工作人員意見，以及大額貸款、國債和金融債券投資、向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的計(jì)劃，征得理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)同意后實(shí)施；（五）理事會(huì)授予的其他職權(quán)（不設(shè)理事會(huì)的，由社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）授權(quán)）。 第三十六條理事長、經(jīng)理和工作人員的薪酬由社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）決定，本社不向其他理事、監(jiān)事支付薪酬。 第三十七條本社的理事、監(jiān)事、經(jīng)理和工作人員不得有以下行為：（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；（二）將本社資金借貸給非社員或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（三）從事?lián)p害本社利益的其他活動(dòng)。違反上述規(guī)定所得的收入，歸本社所有；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十八條執(zhí)行與本社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員不得擔(dān)任本社的理事長、經(jīng)理和工作人員。 第六章業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理第三十九條本社以吸收社員存款、接受社會(huì)捐贈(zèng)資金和符合審慎要求向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金作為資金來源。 第四十條本社的資金應(yīng)主要用于發(fā)放社員貸款，滿足社員貸款需求后確有富余可存放其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，也可購買國債和金融債券。 第四十一條本社辦理社員結(jié)算業(yè)務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定開辦各類代理業(yè)務(wù)。 第四十二條本社不向非社員吸收存款、發(fā)放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù)，不以本社資產(chǎn)為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保。 第四十三條本社按存款和股金總額的以內(nèi)留存庫存現(xiàn)金。 第四十四條本社按照審慎經(jīng)營原則，嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理：（一）資本充足率不低于8%；（二）對(duì)單一社員的貸款總額不超過資本凈額的15%；（三）對(duì)單一農(nóng)村小企業(yè)社員及其關(guān)聯(lián)小企業(yè)社員、單一農(nóng)民社員及其在同一戶口薄上的其他社員貸款總額不超過資本凈額的20；（四）對(duì)前十大戶貸款總額不超過資本凈額的50%；（五）資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于100%；（六）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他審慎要求。 第四十五條本社執(zhí)行國家有關(guān)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，設(shè)置會(huì)計(jì)科目和法定會(huì)計(jì)賬冊(cè)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 第四十六條本社會(huì)計(jì)年度為公歷1月1日至12月31日，在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)告，并于召開社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）的20日前置備于本社，供社員查閱。 第四十七條本社應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定提取呆賬準(zhǔn)備金，進(jìn)行利潤分配。 第四十八條 本社的稅后利潤按以下順序分配：（一）彌補(bǔ)本社以前年度社員積累的虧損；（二）提取法定盈余公積金（按稅后利潤（減彌補(bǔ)虧損）不低于10%的比例提?。?；（三）按年末風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額1的比例提取一般準(zhǔn)備；（四）向社員分配紅利；（五）向社員分配社員積累。 第四十九條本社的法定盈余公積金累計(jì)達(dá)到注冊(cè)資本的50%時(shí)，可不再提取。法定盈余公積金可用于彌補(bǔ)以前年度的虧損，但轉(zhuǎn)增股金時(shí)，以轉(zhuǎn)增后留存的法定盈余公積金不少于注冊(cè)資本的25%為限。 第五十條本社向社員分配紅利的比例原則上不超過一年定期存款利率。當(dāng)年如有未分配利潤（虧損）全額計(jì)入社員積累，按照股金份額量化至每個(gè)社員，并設(shè)立專戶管理。 第五十一條本社除法定會(huì)計(jì)賬冊(cè)外，不得另立會(huì)計(jì)賬冊(cè)。 第五十二條本社按照規(guī)定向社員披露社員股金和社員積累情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貸款發(fā)放及其風(fēng)險(xiǎn)情況、投融資情況、盈利及其分配情況、案件和其他重大事項(xiàng)。 第五十三條本社按規(guī)定向?qū)俚劂y行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)告和相關(guān)資料，并對(duì)所報(bào)報(bào)表、報(bào)告和相關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。 第七章合并、分立、解散和清算第五十四條本社合并，自合并決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的機(jī)構(gòu)承繼。 第五十五條本社分立，將財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割，自分立決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任，但在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成書面協(xié)議另有約定的除外。 第五