煙花爆竹安全管理制度

煙花爆竹安全管理制度 （一） 第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，維護(hù)社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實(shí)施。公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。 市和區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商 行政管理 、 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。 居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。 第四條 本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳 、教育活動。 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。 廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。 第五條 市和區(qū)、縣人民政府對舉報違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的人員予以獎勵。 第六條 居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。 第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。本市對銷售、運(yùn)輸煙花爆竹依法實(shí)行許可制度。 第八條 在本市銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的許可，未經(jīng)許可，不得銷售并儲存。銷售儲存場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的安全條件。 第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運(yùn)輸許可，未經(jīng)許可，不得運(yùn)輸。 承運(yùn)單位運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件，按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運(yùn)輸。 第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種，并予以公布。 不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花 爆竹，禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。 第十一條 禁止在下列地點(diǎn)及其周邊銷售、燃放煙花爆竹： （一）文物保護(hù)單位； （二）車站、機(jī)場等交通樞紐； （三）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點(diǎn)消防單位； （四）輸、變電設(shè)施； （五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、敬老院； （六）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)； （七）重要軍事設(shè)施； （八）市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。 前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍，由有關(guān) 單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)看護(hù)。 第十二條 本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，農(nóng)歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時至二十四時，可以燃放煙花爆竹，其他時間不得燃放煙花爆竹。 五環(huán)路以外地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。 國家、本市在慶典活動和其他節(jié)日期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。 第十三條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷售單位 和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)。 第十四條 本市對銷售煙花爆竹實(shí)行專營。專營的具體辦法由市人民政府制定。 煙花爆竹銷售單位應(yīng)當(dāng)采購符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合國家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種，并符合中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法關(guān)于包裝標(biāo)識的規(guī)定；不符合規(guī)定的，不得采購、銷售。 煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。 第十五條 臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可的期限屆滿后，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放。 第十六條 單位和個人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買，燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）不得向人群、車輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹； （二）不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹； （三）不得妨礙行人、車輛安全通行； （四）不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹； （五）不得存放超過一 箱或者重量超過 30 公斤的煙花爆竹。 十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。 第十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。 第十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處 1000 元以上 5000 元以下罰款，對個人處 20 元以上 200 元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處 5000 元以上 3 萬元以下罰款，對個人處 200 元以上 500元以 下罰款： （一）違反第十條第二款規(guī)定，攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的； （二）違反第十一條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放的； （三）違反第十二條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的； （四）違反第十六條第一款規(guī)定，燃放、存放煙花爆竹的。 第十九條 違反本規(guī)定第十四條第二款，煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的，由工商行政管理部門沒收違法收入，收繳煙花爆竹，并可以處 1 萬元以上 10 萬元以下罰款；由有關(guān)行政主管部門吊銷 銷售許可證。 第二十條 燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于違反治安管理的行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 本規(guī)定自 *年 12 月 1 日起施行。 *年 10月 12 日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定同時廢止。 煙花爆竹安全管理制度 （二） 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，制定本條例。 第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。 本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。 第三條國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實(shí)行許可證制度。 未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。 第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。 第五條公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。 第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù) 培訓(xùn) 。 中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。 第七條國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。 第二章生產(chǎn)安全 第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃； （二）基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn)； （三）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離； （四）廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及 防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； （五）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)； （六）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)； （七）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制； （八）有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員； （九）依法進(jìn)行了安全評價； （十）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第九條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交 能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起 20 日內(nèi)提出安全審查初步意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 45 日內(nèi)進(jìn)行安全審查，對符合條件的，核發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 第十條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持煙花爆竹安全生產(chǎn)許 可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。 第十一條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。 第十三條生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生 產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的，不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。 第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。 第十五條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。 第三章 經(jīng)營安全 第十六條煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。 禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。 第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有企業(yè)法人條件； （二）經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離； （三）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫； （四）有保管員、倉庫守護(hù)員； （五）依法進(jìn)行了安全評價； （六）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識教育； （二）實(shí)行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理； （三）經(jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十九條申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 30 日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 20 日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（零 售）許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。 煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。 第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法 生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。 第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。 第四章運(yùn)輸安全 第二十二條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。 經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料： （一）承運(yùn)人從事危險貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明； （二）駕駛員、押運(yùn)員從事危險貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明； （三）危險貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明； （四）托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明； （五）煙花爆竹的購銷合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量； （六）煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明； （七）運(yùn)輸車輛牌號、運(yùn)輸時間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。 第二十四條受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 3 日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。 第二十五條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國道路交通安全法外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）隨車攜帶煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證； （二）不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)； （三）運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符 合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志； （四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； （五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人； （六）運(yùn)輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守； （七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。 第二十六條煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在 3 日內(nèi)將煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。 第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。 禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。 第五章燃放安全 第二十八條燃放煙花爆 竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?？h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)和種類。 第二十九條各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。 廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。 第三十條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹： （一）文物保護(hù)單位； （二）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線 路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)； （三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位； （四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)； （五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院； （六）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)； （七）縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。 第三十一條燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。 第三十二條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險等級，實(shí)行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。 第三十三條申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料： （一）舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模； （二）燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量； （三）燃放作業(yè)方案； （四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。 受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 20 日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)焰火燃放許可證 ；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 第三十四條焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。 第三十五條公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。 第六章法律責(zé)任 第三十六條對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品 及違法所得。 對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。 非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證： （一）未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的； （二）生 產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的； （三）雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的； （四）生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的； （五）使用按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的； （六）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的。 第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、 經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。 從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000 元以上 5000 元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。 第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑 火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安