社會主義核心價值觀——法治篇

社會主義核心價值觀 法治篇 “法治”是小康社會制度基礎(chǔ)和法律保障 胡錦濤同志在黨的十八大報告中明確指出，到 2020 年確保實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，并且對小康社會提出了新要求。其中一項重要要求就是：加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。上述關(guān)于小康社會宏偉目標(biāo)對“法治”的要求可以解讀為小康社會要達(dá)到法治標(biāo)準(zhǔn)，可以簡單地稱之為“法治小康”，也就是說，小康社會的“法治狀況”也應(yīng)當(dāng)達(dá)到“法治小康”。 從法治與小康社會之間的相互關(guān)系來看，通常 會理解為法治是小康社會的制度保障，沒有法治，小康社會就沒有可靠的制度基礎(chǔ)。黨的十八大報告在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化了法治與小康社會之間的辯證關(guān)系，將法治狀況也作為小康社會的一項重要指標(biāo)來對待，故“法治小康”也成為小康社會的一項重要目標(biāo)。一個社會如果法治狀況達(dá)不到“小康”，那么，這個社會從宏觀意義上來看也不能稱之為達(dá)到了“小康”水準(zhǔn)。 “法治小康”可以說是當(dāng)下全面貫徹落實依法治國基本方略的階段性任務(wù)。根據(jù)“小康”社會的基本判斷指標(biāo)，一個社會的法治狀況要達(dá)到“小康”標(biāo)準(zhǔn)，必須實現(xiàn)以下幾個基本目標(biāo)。 “法治小康”的首 要判斷標(biāo)準(zhǔn)是法治“供給”與法治“需求”之間關(guān)系的基本適度和平衡?！靶】瞪鐣钡谋举|(zhì)特征體現(xiàn)為廣大人民群眾的物質(zhì)和文化生活需求能夠得到較大程度的滿足，表現(xiàn)為需求與供給關(guān)系上即人民群眾對物質(zhì)文化的需求能夠得到國家和政府的必要的保障，人民群眾因為物質(zhì)文化需求的較充分的滿足而產(chǎn)生真正意義上的“幸福感”。如果出現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)失衡或者是有效供給不足，都不可能實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)。從需求與供給之間的滿足關(guān)系來看待“法治小康”，意味著人民群眾對法治的“需求”，特別是對“公平正義”的需求和渴望必須得到制度的基本保障，表現(xiàn)在人民 群眾的法律訴求上，應(yīng)當(dāng)在法律制度上實現(xiàn)“有訴必應(yīng)”，特別是公民的權(quán)利訴求必須要得到制度上的充分救濟(jì)。如果在法律制度上不能接納公民的基本法律訴求，存在著大量被法律制度拒之門外的“法律訴求”，就不可能認(rèn)定為達(dá)到了“法治小康”的水準(zhǔn)。因此，“法治小康”必須著重解決公民的權(quán)利救濟(jì)問題，要進(jìn)一步擴(kuò)大通過法定渠道解決法律矛盾和糾紛的能力，防止出現(xiàn)訴訟死角和被法律遺忘的權(quán)利和合法利益。 法治的最大價值特征就是不僅僅重視書面或紙上的法律規(guī)定，更關(guān)注不同法律之間的相互協(xié)調(diào)，特別是法律制度自身的“統(tǒng)一性”。從“法治小康”的水準(zhǔn) 來看，如果法律制度本身不協(xié)調(diào)和不統(tǒng)一，法律法規(guī)之間存在著各種潛在或者是現(xiàn)實的沖突，法律規(guī)定不能有效適應(yīng)社會現(xiàn)實的要求，就無法認(rèn)定法治達(dá)到了“小康”水平。因此，法制不統(tǒng)一，就沒有“法治小康”；沒有“法治小康”，小康社會就失去了最基本的制度依托。胡錦濤同志在黨的十八大報告中特別強調(diào)了“法制統(tǒng)一性”的重要作用，他指出：更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。為此，在 20*年年底形成中國特色社會主義法律體系之后，目前最重要的任務(wù)就是要解決“法 制統(tǒng)一性”問題。社會主義核心價值觀 _法治篇 3 篇社會主義核心價值觀 _法治篇 3 篇。要保證法制統(tǒng)一性，從法律技術(shù)上來看，就是要依據(jù)憲法，來對各種法律法規(guī)進(jìn)行“統(tǒng)一解釋”，故建立法律法規(guī)的“統(tǒng)一解釋制度”，是“法治小康”必備要件。 在現(xiàn)代法治社會，各項法律制度在日常社會中的最重要的特征就是通過貫徹落實依法治國基本方略，來徹底否定人治，弘揚法治，真正地實現(xiàn)“憲法法律至上”的價值目標(biāo)。 20*年 12 月 4 日，胡錦濤同志在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立 50 周年大會上的講話中闡明了我國社會主義法制建設(shè)未來的發(fā)展目標(biāo)和前進(jìn)方向。這就是：依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是中國革命、建設(shè)、改革偉大實踐的科學(xué)總結(jié)。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是保證國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國、帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。由此可見，“依憲治國”、“依憲執(zhí)政”是“法治小康”狀況下法治的重要特征。突出“依憲治國”的時代主題，實現(xiàn)從“依法治國”向“依憲治國 ”的歷史性跨越，是建設(shè)“法治小康”的基本任務(wù)和制度建設(shè)著力點。胡錦濤同志在黨的十八大報告中對作為國家根本法的“憲法”的權(quán)威做了充分肯定，指出：黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。因此，“法治小康”必然以崇尚憲法的法律權(quán)威為前提，“以憲法的名義”必然會成為小康社會公共決策、制度執(zhí)行和糾紛解決的“法治方式”，“憲法上是怎么說的”、“憲法上有依據(jù)嗎”必然成為小康社會人們“法治思維”的重要內(nèi)涵?？梢哉f，“憲法至上 ”是“法治小康”最重要的判斷指標(biāo)。 法治作為現(xiàn)代文明社會國家治理和社會管理的重要價值理念已經(jīng)深入人心，國家所依、社會所存，無不依賴于法治的“公正”、“平等”等一系列正義價值的引導(dǎo)和保障。在小康社會中，法治的價值應(yīng)當(dāng)滲透到國家生活和社會生活的每一個角落，法治的精神應(yīng)當(dāng)無處不在，故黨的十八大報告明確指出：更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。由此，不僅組成國家機(jī)構(gòu)，開展國事活動，行使國家權(quán)力需要法治的介入；每一個社會公眾的日常生活、社會的每一個角落、從基層“草根”到領(lǐng)導(dǎo)干部，也必須學(xué)會運用“法治思維 ”來看待人們之間的相互關(guān)系，要運用“法治方式”來處理人們之間的各種交往關(guān)系，正確地行使公共權(quán)力，履行社會義務(wù)，有效地保護(hù)法律規(guī)定下的權(quán)利與自由。所以，“法治小康”是人們思維方式和行為方式的“法治化”，是法治精神占據(jù)社會主流的價值形態(tài)，一切不符合法治要求的行為都不可能獲得自身存在的合法性?！胺ㄖ涡】怠睉?yīng)當(dāng)通過凝聚成“法治文化”形態(tài)的法治精神，影響和左右人類文明發(fā)展的方向。 總之，黨的十八大報告在指出小康社會宏偉目標(biāo)的同時，也為進(jìn)一步深入貫徹落實依法治國基本方略提出了階段性的任務(wù)和奮斗目標(biāo)，這就是作為小康社會制 度基礎(chǔ)