二級(jí)建造師《建設(shè)工程施工管理》復(fù)習(xí)資料匯總

2015年二級(jí)建造師建設(shè)工程施工管理復(fù)習(xí)資料匯總 政府對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督職能 (1)國爭院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 (2)質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量 ;基本依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ;主要方式是政府認(rèn)可的第三方即質(zhì)量監(jiān) 督機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制監(jiān)督 ;主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為 ;主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。 (3)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)，是政府為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障公共衛(wèi)生，保護(hù)人民 群眾生命和財(cái)產(chǎn)，按國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他相關(guān)管理規(guī)定而實(shí)施的一種監(jiān)督、檢查、管理及執(zhí)法行為。 (4)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能主要包括監(jiān)督工程檢查施工現(xiàn)場建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為 ;監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量 ;監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。 政府對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施 (1)申報(bào)：在工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)建設(shè)單位提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，審查合格簽發(fā)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督文件。建設(shè)單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。 (2)開工前的 質(zhì)量監(jiān)督：在工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)督機(jī)構(gòu)首先在施工現(xiàn)場召開由參與工程建設(shè)各方代表參加的監(jiān)督會(huì) 議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進(jìn)行第一次的監(jiān)督檢查工作。檢查的重點(diǎn)是參與工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。 (3)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督：監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督方案對(duì)工程項(xiàng)目全過程施工的情況進(jìn)行不定期的檢查。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)主要部位除常規(guī)檢查外，在分 部工程驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位將施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗(yàn)收證明在驗(yàn)收后三天內(nèi)報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對(duì)查實(shí)的質(zhì)量問題簽發(fā) “質(zhì)量問題整改通 知單 ”或 “局部暫停施工指令單 ”， 對(duì)問題嚴(yán)重的單位可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā) “臨時(shí)收繳資質(zhì)證書通知書 ”。 (4)竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督：做好竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量復(fù)查 ;參與竣工驗(yàn)收會(huì)議 ;編制單位工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 (5)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立 ;經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔，按規(guī)定年限保存。 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求 (1)掌握施工職業(yè)健康安全管理的目的防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免受損失 ;控制影響工作 場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他有 關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素 ;考慮和避免因管理不當(dāng)對(duì)員工健康和安全造成的危害。 (2)掌握施工環(huán)境管理的目的 保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。 (3)熟悉施工職業(yè)健康安全和施工環(huán)境管理的特點(diǎn)和基本要求 特點(diǎn)：復(fù)雜性、多變性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境性。 (4)掌握施工職業(yè)健康安全和施工環(huán)境管理的基本要求 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) (1)掌握職業(yè)健康安全管理體系 28000 標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成、制定目的、總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。 (2)掌握環(huán)境管理體系 24000 標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成、制定目的、總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容。 (3)掌握職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)都采用 態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式運(yùn)行模式，由 “職業(yè)健康安全方針一策劃一實(shí)施與運(yùn) 行一檢查和糾正措施一管理評(píng)審 ”五大要素構(gòu)成，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理思想。 安全生產(chǎn)管理制度體系 建立施工安全生產(chǎn)管理制度體系要貫徹 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針。施工企業(yè)的主要安全生產(chǎn)管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可證制 度、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安 全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全措施計(jì)劃制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、專項(xiàng)施工方案專家論證制度、嚴(yán)重危及施工安全的工 藝、設(shè)備、材料淘汰制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、 “三同時(shí)，制度、安全預(yù)評(píng)價(jià)制度、工傷和意外傷害 保險(xiǎn)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定向安全生產(chǎn) 許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一般包括對(duì)管 理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全 教育。 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行 (1)掌握施工職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立 建立的步驟：領(lǐng)導(dǎo)決策、成立工作組、人員培訓(xùn)、初始狀態(tài)評(píng)審、制定方針一目標(biāo)一指標(biāo)一管理方案、管理體系策劃與設(shè)計(jì)、體系文件編寫、文件的審查、審批和發(fā)布。 (2)掌握施工職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系運(yùn)行 管理體系的運(yùn)行：培訓(xùn)意識(shí)和能力、信息交流、文件管理、執(zhí)行控制程序、監(jiān)測、不符合、糾正和預(yù)防措施、記錄。 (3)掌握施工職業(yè)健康安全管理體 系與環(huán)境管理體系的維持管理體系的維持：內(nèi)部審核、管理評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià)。 安全隱患的處理 施工安全隱患一般包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理不當(dāng)?shù)取Ｊ┕ぐ踩[患的處理應(yīng)遵循冗余安全度處理原則、單項(xiàng)隱患綜合處理原則、直 接隱患與間接隱患并治原則、預(yù)防與減災(zāi)并重處理原則、重點(diǎn)處理原則及動(dòng)態(tài)處理原則。施工單位對(duì)事故安全隱患的處理方法包括：當(dāng)場指正，限期糾正，預(yù)防隱患 發(fā)生 ;做好記錄，及時(shí)整改，消除安全隱患 ;分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施 ;跟蹤驗(yàn)證。安全隱患主要包括人、物、管理三個(gè)方面。根據(jù)安全隱患的內(nèi) 容而采 用的安全隱患防范的一般方法包括：對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn) ;對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行有序監(jiān)管，投入必要的資源進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù) ;建立施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查機(jī) 制。 危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用，把危險(xiǎn)源分為兩大類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二 類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生可能性的大小。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)源分為四類：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，評(píng)估危險(xiǎn) 源造成風(fēng)險(xiǎn)的可能性和損失大小，可以將風(fēng)險(xiǎn)分 為工、 、 、 、 五個(gè)等級(jí)。在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所得出的不同風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)量大小 (風(fēng)險(xiǎn)水 平 )，選擇不同的控制策略。應(yīng)根據(jù)第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源，采用相應(yīng)的 風(fēng)險(xiǎn)控制方法。 施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的要求 施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)是為了保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，從而保護(hù)人民的身心健康，防止人體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳突變和退化 ;合理開發(fā)和利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)。 施工現(xiàn)場環(huán)境影響因素包括噪聲，粉塵排放，運(yùn)輸遺撒，化學(xué)危險(xiǎn)品、油品泄露或 揮發(fā)，有毒有害廢棄物排放，生產(chǎn)、生活污水排放，辦公用紙消耗，光污染，離子輻射，混凝土防凍劑的排放等。 應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的組織措施和技術(shù)措施消除或減輕施工過程中的環(huán)境污染與危害。施工現(xiàn)場環(huán)境污染的處理包括大氣污染的處理、水污染的處理、噪聲污染的處理、固體廢物污染的處理以及光污染的處理。 施工現(xiàn)場文明施工的要求 文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。文明施工主要包括：規(guī)范施工現(xiàn)場的場容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生 ;科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行 ;減少施工對(duì)周圍居民和環(huán)境的影響 ;遵守施工現(xiàn) 場文明施工的規(guī)定和要求，保證職工的安全和身體健康等。 施工現(xiàn)場文明施工的組織措施包括建立文明施工的管理組織以及健全文明施工的管理制度。管理措施包括現(xiàn)場圍擋設(shè)計(jì)，現(xiàn)場工程標(biāo)志牌設(shè)計(jì)，臨設(shè)布置，成品、半成品、 原材料堆放，現(xiàn)場場地和道路，現(xiàn)場衛(wèi)生管理，文明施工教育等內(nèi)容。 施工總包與分包 在一個(gè)建設(shè)工程中，只能有一個(gè) “施工總包 ”(無論是施工總承包還是施工總承包管理 )。 分包商與總承包商簽訂合同，而所有的工程由總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。分包商為總包商工作，并接受總承包商的領(lǐng)導(dǎo)。與施工總包單位簽訂合同的分包商就是 “施 工分 包 ”。施工分包包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包。 施工招標(biāo)與投標(biāo) (1)施工招標(biāo) 掌握建設(shè)施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件，招投標(biāo)法中關(guān)于招投標(biāo)項(xiàng)目的確定、招標(biāo)方式的確定、自行招標(biāo)與委托招標(biāo)、招標(biāo)信息的發(fā)布與修正、資格預(yù)審、標(biāo)前會(huì)議、評(píng)標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。 (2)施工投標(biāo) 掌握施工投標(biāo)的程序與主要工作內(nèi)容，包括研究招標(biāo)文件、進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究、復(fù)核工程量、選擇施工方案、投標(biāo)計(jì)算、確定投標(biāo)策略、正式投標(biāo)。 施工合同的索賠 建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者 由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。 在建設(shè)工程施工承包合同執(zhí)行過程中，合同的雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。當(dāng)一方向另一方提出索賠要求時(shí)，被索賠方所采取的適當(dāng)反駁、應(yīng)對(duì)和防范措施，稱為反索賠。 索賠的依據(jù)主要有：合同文件、法律、法規(guī)、工程建設(shè)慣例。 索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持其索賠成立或與索賠有關(guān)的證明文件和資料。索賠證據(jù)應(yīng)該具有真實(shí)性、及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。 索賠的成立，應(yīng)該同時(shí)具備三個(gè) 前提條件： (1)與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失 ;(2)造成費(fèi)用增加或 工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任 ;(3)承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。 索賠工作首先是要在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向通知。索賠意向通知要簡明扼要地說明以下四個(gè)方面的內(nèi)容： (1)索賠事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡單事實(shí)情況描述 ;(2) 索賠事件的發(fā)展動(dòng)態(tài) ;(3)索賠依據(jù)和理由 ;(4)索賠事件對(duì)工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響。 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的通用合同條款，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和 (或 )延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠： (1)承包人應(yīng)在 知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由 ;(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后 28天內(nèi)，向監(jiān)理 人正式遞交索賠通知書 ;(3)索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔 (一般為 28 天 )繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知 ;(4)在索賠事件影響結(jié)束后的 28 天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工 期，并附必要的記錄和證明材料。 發(fā)包人對(duì)承包人的索賠要求進(jìn)行審核和質(zhì)疑主要圍繞以下幾個(gè)方面： (1)索賠事件是屬于業(yè)主、監(jiān)理工程師的責(zé)任還是第三方的責(zé)任 ;(2)事實(shí)和合 同的依據(jù)是否充分 ;(3)承包商是否采取了適當(dāng)?shù)拇胧┍苊饣驕p少損失 ;(4)是否需要補(bǔ)充證據(jù) ;(5)索賠計(jì)算是否正確、合理。 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的通用條款，對(duì)承包人提出索賠的處理程序如下： (1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的 內(nèi)容、查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料，必要時(shí)監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本 ;(2)監(jiān)理人應(yīng)按第 商定或確定追加的付款和 (或 ) 延長的工 期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的 42 天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人 ;(3)承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在做出索賠處 理結(jié)果答復(fù)后 28 天內(nèi)完成賠付，承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決辦法辦理。 承包人提出索賠的期限如下： (1)承包人按合同規(guī)定接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠 ; (2)承包人按合同約定提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā) 后發(fā)生的索賠，提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。 反索賠的工作內(nèi)容可以包括兩個(gè)方面：一是防止對(duì)方提出索賠，二是反擊或反駁對(duì)方的索賠要求。對(duì)索賠報(bào)告的反擊要點(diǎn)為：索賠要求或報(bào)告的時(shí)限性 ;索賠事件的真實(shí)性 ;干擾事件的原因、責(zé)任分析 ;索賠理由分析 ;索賠證據(jù)分析 ;索賠值審核。 施工承包合同的主要內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中， “通用合同條款 ”主要內(nèi)容包括：詞語定義與解釋，明確了監(jiān)理人的概念 ;發(fā)包人與承包人的責(zé)任與義務(wù) ;進(jìn)度控制條款，包 括進(jìn)度計(jì)劃、開工日期與工期、工期調(diào)整、暫停施工 ;質(zhì)量控制條款，包括承包 人的質(zhì)量管理與檢查、監(jiān)理人的質(zhì)量檢查、隱蔽部位覆蓋前的檢查、清除不合格工 程、試驗(yàn)和檢驗(yàn) ;費(fèi)用控制條款，包括預(yù)付款、工程進(jìn)度付款、質(zhì)量保證金、竣工結(jié)算、最終結(jié)清 ;竣工驗(yàn)收條款，包括竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、驗(yàn)收、施工期運(yùn)行、試 運(yùn)行、竣工清場、施工隊(duì)伍的撤離 ;缺陷責(zé)任與保修責(zé)任條款，包括缺陷責(zé)任期的起算時(shí)間、缺陷責(zé)任、缺陷責(zé)任期的延長、進(jìn)一步試驗(yàn)和試運(yùn)行、缺陷責(zé)任期終止 證書、保修責(zé)任。 “通用合同條款 ”可通過 “專用合同條款 ”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但不得與 “通用合同條款 ”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。 施工勞務(wù)分包合同的內(nèi)容 勞 務(wù)作業(yè)分包，是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位。建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同 (示范文本 ) 2003 0214 的主要內(nèi)容包括：工程承包人與勞務(wù)分包人的主要義務(wù) ;有關(guān)保險(xiǎn)的規(guī)定，包括承包人自有人員及第三人的保險(xiǎn)，材料設(shè)備、施工機(jī)械的保險(xiǎn)，以及為從事 危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理的意外傷害保險(xiǎn) ;勞務(wù)報(bào)酬的計(jì)價(jià)方式與調(diào)整，勞務(wù)報(bào)酬可