搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展 大討論實(shí)施方案（2篇）

搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展 大討論實(shí)施方案（ 2 篇） 搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展 大討論實(shí)施方案 (一 ) 為推動全市上下更好地適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，搶抓國家實(shí)施新一輪振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)長春全面振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“ 十三五 ”良好開局，市委決定，在全市深入開展以“搶抓機(jī)遇、 創(chuàng)新發(fā)展”為主題的解放思想大討論。現(xiàn)制定如下方案： 一、必要性和重要意義 (一 )開展大討論是深入貫徹落實(shí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、以更嚴(yán)更高標(biāo)準(zhǔn)向中央看齊的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個(gè)主題，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。特別是“五大發(fā)展”理念，集中體現(xiàn)了我國在“ 十三五 ”乃至更長時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，充分反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。面對新的發(fā)展環(huán)境，我們必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，在適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)中提升素質(zhì)能力，更好地發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)造精神推動發(fā)展，不折不扣地堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，以更嚴(yán)更高標(biāo)準(zhǔn)向中央看齊，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。 (二 )開展大討論是貫徹落實(shí)省委、省政府要求的務(wù)實(shí)舉措。省委、省政府高度關(guān)注長春發(fā)展。省委書記巴音朝魯要求我們“打先鋒”“站排頭”，多行“表率”“領(lǐng)先”之舉，全力打造吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)。這一新定位不僅體現(xiàn)了省委、省政府的殷切希望，也為我市發(fā)展指明了方向。長春是省會城市，是全省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊重要的作用，對于全省如期實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)具有至關(guān)重要的影響。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，扛起這份責(zé)任，在做強(qiáng)自身的同時(shí)支撐全省，要求我們必須帶頭落實(shí)“三個(gè)五”戰(zhàn)略，在搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展中破 解難題，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展檢驗(yàn)工作，推動各方面工作走在全省前列，為新一輪振興發(fā)展全局作出新的更大的貢獻(xiàn)。 (三 )開展大討論是推動我市搶抓機(jī)遇，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面的迫切需要。當(dāng)前，長春正處于大發(fā)展、大提升、大跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院，省委、省政府對長春發(fā)展給予關(guān)心支持 ;國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導(dǎo)向和長春加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)，為未來發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境 ;人民群眾對美好生活的向往和全市干部貫徹“五大發(fā)展”理念、推動各行各業(yè)發(fā)展，凝聚成齊心協(xié) 力促振興的巨大力量 ;長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、長吉圖戰(zhàn)略、哈長城市群戰(zhàn)略等 改革 發(fā)展的政策效應(yīng)和紅利釋放是我們面臨的歷史機(jī)遇。機(jī)會稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。只有準(zhǔn)確把握、牢牢抓住、積極作為，才能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。 全市廣大黨員干部一定要站在全局和時(shí)代的高度，保持清醒頭腦，認(rèn)真總結(jié)多年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展成績和經(jīng)驗(yàn)，正視存在差距，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”，在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”，在轉(zhuǎn)型升級中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”，在改善民生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”，在從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化發(fā)展“新保障”，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)振興長春宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。 二、指導(dǎo)思想和基本原則 (一 )指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神，以“ 四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，牢固樹立并切實(shí)貫徹“五大發(fā)展”理念，突出發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢”、推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”、加快“五大發(fā)展”，緊緊圍繞長春老工業(yè)基地全面振興發(fā)展這一核心，突出“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，著力踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，進(jìn)一步突破制約振興發(fā)展的思想障礙，大力營造心齊勁足、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、競進(jìn)有為的良好環(huán)境，切實(shí)把思想統(tǒng)一起來， 把力量匯集起來，把精神振作起來，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、加快建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)和東北亞區(qū)域性中心城市、奪取全面建成小康社會的新勝利、在踐行“中國夢”的征程中追逐“長春夢”提供強(qiáng)大動力，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。 (二 )基本原則 堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終把黨擺在心頭正中，自覺向習(xí)近平總書記看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為 總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，把“五大發(fā)展”理念體現(xiàn)到大討論全過程，形成統(tǒng)一意志和行動。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向。把問題意識貫穿大討論始終，直面問題，真正把自己擺進(jìn)去，保持發(fā)現(xiàn)問題的敏銳，正視問題的清醒和解決問題的自覺，達(dá)到解決問題，推動發(fā)展，讓人民生活得更加美好的目標(biāo)。 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。以縣 (處 )級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出以上率下，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持市委常委帶頭抓，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，為全市做出表率、當(dāng)好示范，推動大討論全覆 蓋。 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把大討論與“ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與深入推進(jìn)改革開放結(jié)合起來，與完成重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)融合，確保兩不誤、兩促進(jìn)。 堅(jiān)持注重實(shí)效。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把嚴(yán)的精神與實(shí)的作風(fēng)、把解決思想問題與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，既要防止工作目標(biāo)的低標(biāo)準(zhǔn)、一 般化，又要防止好高騖遠(yuǎn)、空喊口號，真正把思想的解放、觀念的更新體現(xiàn)到抓落實(shí)上，以振興發(fā)展的成果衡量大討論的成效。 三、主要任務(wù) 大討論重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面進(jìn)行： (一 )圍繞如何深刻領(lǐng)會適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部對新常態(tài)不了解、不適應(yīng)，精神狀態(tài)不佳、發(fā)展信心不足、消極畏難等問題，引導(dǎo)全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，面對困難不抱怨，面對挑戰(zhàn)不退縮，始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展自信，努力推動廣大干部群眾“想干事”。 (二 )圍繞如何在 決勝“十三五”、全面建成小康社會背景下，正確認(rèn)識我市基本市情和發(fā)展的階段性特征開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部缺乏搶抓機(jī)遇意識以及驕傲自滿、安于現(xiàn)狀等問題，引導(dǎo)全市上下把長春放在更高的坐標(biāo)系和更大的格局上來定位和謀劃，立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春，對標(biāo)先進(jìn)城市和地區(qū)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，超前謀劃，搶占先機(jī)，以時(shí)不我待的緊迫感與危機(jī)感爭先進(jìn)位，努力推動廣大干部群眾“快干事”。 (三 )圍繞如何強(qiáng)化“五大發(fā)展”理念，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部本領(lǐng)恐慌、破解矛盾方 法不多、攻堅(jiān)克難能力不強(qiáng)等問題，轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按傳統(tǒng)辦事的慣性思維，引導(dǎo)全市上下堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的思想，把轉(zhuǎn)型升級作為帶動創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，不斷用新理念、新思想、新觀念武裝頭腦，用新思路、新辦法、新機(jī)制破解難題，努力推動廣大干部群眾“會干事”。 (四 )圍繞如何做“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部，積極踐行“六個(gè)表率”開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部不敢決策、懶政怠政、推諉扯皮、碰到難題繞著走、為官不為等問題，引導(dǎo)全 市上下強(qiáng)化“功成不必在我、建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，努力推動廣大干部群眾“敢干事”。 (五 )圍繞如何把民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的“指南針”、把精力集中在打通“最后一公里”上開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮、工作效率低下、工作不落實(shí)和落不實(shí)等問題，引導(dǎo)全市上下真正把心思用在干實(shí)事上，把精力放到抓落實(shí)上，把功夫花到為群眾辦實(shí)事、謀福祉上，切實(shí)提高真抓、真管、真落實(shí)能力，以抓工作落實(shí)的實(shí)際行動、推動創(chuàng)新發(fā)展的嶄新成果踐行為人民服務(wù) 的宗旨，努力推動廣大干部群眾“干成事”。 四、方法措施 思想的解放、觀念的更新是一個(gè)長期的、永恒的過程，必須作為一項(xiàng)引領(lǐng)性工作，實(shí)行集中推進(jìn)與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。今年集中一段時(shí)間開展解放思想大討論。重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面： (一 )加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神，結(jié)合本次大討論的主要任務(wù)，聯(lián)系各自實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討。通過座談、培訓(xùn)、研討、征文、宣講等多種形式組織開展深入學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，更新觀念。市委常委帶頭學(xué)習(xí)， 建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，每月召開一次理論中心組學(xué)習(xí) (擴(kuò)大 )會。各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 (二 )注重發(fā)現(xiàn)及整改問題。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的思想及工作問題作為著眼點(diǎn)，貫穿大討論的始終。深入基層調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見、建議。組織發(fā)動各級 人大 代表、政協(xié)委員和社會各界群眾，積極為長春經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展建言獻(xiàn)策。找準(zhǔn)問題癥結(jié)，分析原因，提出對策，制定和落實(shí)整改方案。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改、真抓實(shí)改。市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭形成問題清單和整改報(bào)告，形成推動創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃和措施。 (三 )營造輿論氛圍。市直媒體要設(shè)立專欄，組織專版，制作專題節(jié)目，刊發(fā)系列評論員文章，邀請領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部、一般群眾走進(jìn)直播間開展系列訪談。針對大討論過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極推行電視問政，組織相關(guān)部門公開承諾，推動問題解決。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和政務(wù)微博、政務(wù)微信、手機(jī)客戶端等新媒體，對大討論開展全方位、多角度、立體化的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng) 大的聲勢和濃厚的輿論氛圍。 (四 )強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持把督導(dǎo)檢查貫穿大討論的全過程，通過明察、暗訪等多種形式進(jìn)行督查，把工作落實(shí)措施、工作指標(biāo)完成情況、推進(jìn)工作落實(shí)效果作為督查工作的重要內(nèi)容，定期發(fā)布督查通報(bào)。把大討論開展情況納入績效考核，對大討論中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)，對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。在大討論過程中，注重全面提高廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及抓工作落實(shí)的能力。各級黨委及組織部門要注意在大討論過程中發(fā)現(xiàn)、考察、鍛煉和使用干部，積極推動形成思想解放、勇于創(chuàng)新、 攻堅(jiān)克難、共創(chuàng)佳績的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 要把大討論作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。 大討論在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市委成立“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”大討論領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委宣傳部，具體負(fù)責(zé)大討論的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動。辦公室由市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān) 黨工委 、市政府辦公廳組成。辦公室成員單位根據(jù)各自職能，分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查、干部選用、宣傳發(fā)動、組織推動等工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子是推動大討論的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域和系統(tǒng)的大討論負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)責(zé)任。各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門要成立組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)解放思想大討論。 搶抓機(jī)遇 創(chuàng)新發(fā)展 大討論實(shí)施方案 (二 ) 為推動全市上下更好地適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，搶抓國家實(shí)施新一輪振興東北地 區(qū)等老工業(yè)基地、哈長城市群建設(shè)等重大機(jī)遇，加快推進(jìn)德惠全面振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，市委決定，在全市深入開展以“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的解放思想大討論?，F(xiàn)制定如下方案： 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的 十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，牢固樹立并切實(shí)貫徹“五大發(fā)展”理念，緊緊圍繞德惠全面振興發(fā)展這一核心，突出“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，大力營造心齊勁足、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、競進(jìn)有為的良好環(huán)境，切實(shí)把思想統(tǒng)一起來，把力量匯集起來，把精神振作起來，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城，奪取全面建成小康社會的新勝利、在踐行“中國夢”的征程中實(shí)現(xiàn)“德惠 夢”提供強(qiáng)大動力，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。 二、基本原則 (一 )堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)與更新觀念有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)定正確的政治方向。全市各級干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終把黨擺在心頭正中，自覺向習(xí)近平總書記看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省委和長春市委各項(xiàng)決策部署，把“五大發(fā)展”理念體現(xiàn)到大討論全過程，形成統(tǒng)一意志和行動。 (二 )堅(jiān)持問題導(dǎo)向與謀求發(fā)展有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到對標(biāo)高位。要把問題意識和對標(biāo)意識貫穿大討論始終，直面問題，找準(zhǔn)標(biāo)桿，真正把自己擺進(jìn)去，保持發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒和解決問題的自覺。要把解決問題作為壓力，把對標(biāo)高位作為助力，把謀求發(fā)展作為動力，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街 )、每個(gè)部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入一線調(diào)研，列出問題清單、確定解決時(shí)限，以真抓實(shí)干推動全市各項(xiàng)事業(yè)振興發(fā)展。 (三 )堅(jiān)持示范帶動與典型引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展大討論、促進(jìn)大發(fā)展，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)。要引領(lǐng)各級干部圍繞爭做“ 六個(gè)表率”，著力提升認(rèn)清形勢變化、把握發(fā)展趨勢的能力 ;著力提升搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力 ;著力提升駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高發(fā)展質(zhì)量效益的能力 ;著力提升運(yùn)用法治思維、法治方式推動發(fā)展的能力 ;著力提升從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí)的能力 ;著力提升敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?;著力提升緊貼地氣、服務(wù)群眾的能力。要以鄉(xiāng) (局 )級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出以上率下，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持市委常委包片抓，副市級領(lǐng)導(dǎo)分線抓，鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)具體抓的辦法，各級干部努力成為干事創(chuàng)業(yè)的中流砥柱，為全市做出表率、當(dāng)好示范 ，推動大討論全覆蓋。 (四 )堅(jiān)持邊學(xué)邊改與建章建制有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到常抓不懈。開展好解放思想大討論，核心是搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在整改落實(shí)。邊學(xué)邊查邊改既是一種措施和手段，也是一種時(shí)不我待的精神風(fēng)貌。要注重邊學(xué)邊查，通過學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)黨員干部拿起思想武器。要注重邊學(xué)邊改，對查找出來的問題，做到能改馬上改，小有小改，大有大改 ;同時(shí)要注重建章建制，完善制度約束，做到常抓不懈，使整改落實(shí)有起色、有進(jìn)展、有交代。 (五 )堅(jiān)持解放思想大討論與開展“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街 )、各部 門要把大討論與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與深入推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來，與完成重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)融合，確保兩不誤、兩促進(jìn)。 (六 )堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與注重實(shí)效有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把嚴(yán)的精神與實(shí)的作風(fēng)、把解決思想問題與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，既要防止工作目標(biāo)的低標(biāo)準(zhǔn)、一般化，又要防止好高騖遠(yuǎn)、空喊口號，真正把思想的解放、觀念的更新體現(xiàn)到抓落實(shí)上。通過提振各級干部的精氣神，達(dá)到察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把心思用在具體工作上 ，把精力放在具體干事上，抓深抓細(xì)抓實(shí)，不達(dá)目的不罷休，不為失敗找理由，只為成功想辦法，以振興發(fā)展的成果衡量大討論的成效。 三、目標(biāo)任務(wù) 為確保大討論落到實(shí)處，由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與，主要圍繞“五個(gè)方面”開展大討論。全市廣大黨員干部一定要站在全局和時(shí)代的高度，保持清醒頭腦，認(rèn)真總結(jié)多年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績和經(jīng)驗(yàn)，正視存在差距，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”，在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”，在轉(zhuǎn)型升級中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”，在改善民 生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”，在從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化發(fā)展“新保障”，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)振興德惠宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。 (一 )要牢固樹立爭創(chuàng)意識，在思想認(rèn)識上有新提高，努力推動廣大干部群眾“想干事”。圍繞如何深刻領(lǐng)會、適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部對新常態(tài)不了解、不適應(yīng)，精神狀態(tài)不佳、發(fā)展信心不足、消極畏難等問題，引導(dǎo)全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，面對困難不抱怨，面對挑戰(zhàn)不退縮，始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展自信。 (二 )要牢固樹立機(jī)遇意識， 在工作措施上有新突破，努力推動廣大干部群眾“快干事”。圍繞如何在決勝“十三五”、全面建成小康社會背景下，正確認(rèn)識我市基本市情和發(fā)展的階段性特征開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部缺乏搶抓機(jī)遇意識以及驕傲自滿、安于現(xiàn)狀等問題，引導(dǎo)全市上下把德惠放在更高的坐標(biāo)系和更大的格局中來定位和謀劃，立足長春看德惠、放眼吉林看德惠、走向全國看德惠，對標(biāo)先進(jìn)城市和地區(qū)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，超前謀劃，搶占先機(jī)，以時(shí)不我待的緊迫感與危機(jī)感爭先進(jìn)位。 (三 )要牢固樹立創(chuàng)新意識，在服務(wù)發(fā)展上有新招法，努力推動廣大干部群眾“會干事 ”。圍繞如何強(qiáng)化“五大發(fā)展”理念，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部本領(lǐng)恐慌、破解矛盾方法不多、攻堅(jiān)克難能力不強(qiáng)等問題，轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按傳統(tǒng)辦事的慣性思維，引導(dǎo)全市上下堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的思想，把轉(zhuǎn)型升級作為帶動創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，不斷用新理念、新思想、新觀念武裝頭腦，用新思路、新辦法、新機(jī)制破解難題。 (四 )要牢固樹立責(zé)任意識，在作風(fēng)建設(shè)上有新作為，努力推動廣大干部群眾“敢干事”。圍繞如何做“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢 于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部，積極踐行“六個(gè)表率”開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部不敢決策、懶政怠政、推諉扯皮、碰到難題繞著走、為官不為等問題，引導(dǎo)全市上下強(qiáng)化“功成不必在我、建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。 (五 )要牢固樹立為民意識，在求真務(wù)實(shí)上有新要求，努力推動廣大干部群眾“干成事”。圍繞如何把民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的“指南針”、把精力集中在打通“最后一公里”上開展大討論，切實(shí)解決一些黨員干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮、工作效率低下、工作不落實(shí)和落不實(shí) 等問題，引導(dǎo)全市上下真正把心思用在干實(shí)事上，把精力放到抓落實(shí)上，把功夫花到為群眾辦實(shí)事、謀福祉上，切實(shí)提高真抓、真管、真落實(shí)能力，以抓工作落實(shí)的實(shí)際行動、推動創(chuàng)新發(fā)展的嶄新成果，踐行為人民服務(wù)的宗旨。 四、方法步驟 大討論的時(shí)間為 3 月份 6 月份，具體分三個(gè)階段進(jìn)行： 第一階段 學(xué)習(xí)研討 (3 月至 4 月 ) 究制定實(shí)施方案，組織召開全市“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街 )、各部門通過逐級組織召開班子會、中層干部會、全體黨員大會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委常委、長春市委王君 正書記在長春市委常委會上關(guān)于組織開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”大討論的重要講話精神，統(tǒng)一干部群眾的思想，建立活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動方案。 責(zé)任單位：市委宣傳部 織開展市委理論中心組專題輔導(dǎo)報(bào)告會，市四大班子結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神，圍繞本次大討論的主要任務(wù)，聯(lián)系各自實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討?；鶎狱h委中心組每月召開一次學(xué)習(xí) (擴(kuò)大 )會。各黨委中心組要向市委中心組看齊，結(jié)合本次大討論的主要任務(wù)，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)次數(shù)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量， 堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一。 責(zé)任單位：市委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街 )、市直各部門 級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，帶頭宣講省委常委、長春市委書記王君正在長春市委常委會上關(guān)于組織開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”大討論的重要講話精神，深入解讀國家“一帶一路”、振興東北老工業(yè)基地、吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、長吉圖戰(zhàn)略、長春新區(qū)、哈長城市群戰(zhàn)略等改革發(fā)展的政策導(dǎo)向，使全市廣大干部群眾深刻理解德惠正處于“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市上下凝聚齊心協(xié)力促振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。 責(zé)任單 位：市委宣傳部、各黨 (工 )委、黨組 通過座談、培訓(xùn)、研討、征文、宣講等多種形式聯(lián)系各自實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討。要在學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、更新觀念。 責(zé)任單位：市委宣傳部、各黨 (工 )委、黨組 第二階段 分析查擺 (4 月 5 月 ) 終堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的思想及工作問題作為著眼點(diǎn)，貫穿大討論的始終。深入基層調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見、建議。同時(shí)，組織發(fā)動各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾，積極為德惠經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。 責(zé)任單位：市委組織部、人大 辦、政協(xié)辦 市與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府職能部門、事業(yè)單位和公共服務(wù)企業(yè)，針對查擺中梳理的問題向社會進(jìn)行公開承諾整改措施、完成時(shí)限。 責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)黨工委、各相關(guān)單位 織全市具有行政審批、綜合執(zhí)法和服務(wù)民生的責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)人與服務(wù)對象的代表在德惠電視臺開展電視問政專訪。 責(zé)任單位：市紀(jì)檢委 (監(jiān)察局 )、德惠電視臺 級黨組織在大討論中要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選樹先進(jìn)典型，通過充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)和帶動作用，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。 責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部 第三階段 整改提高 (6 月 ) 征求上來的問題進(jìn)行分類梳理，制定責(zé)任清單，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，分析原因，提出對策，制定和落實(shí)整改方案。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改、真抓實(shí)改。市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭形成問題清單和整改報(bào)告，形成推動創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃和措施。 責(zé)任單位：市委組織部、市紀(jì)檢委 極