農(nóng)業(yè)科技推廣管理制度

農(nóng)業(yè)科技推廣管理制度 目錄 農(nóng)技推廣績效考評制度 . 1 一、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) . 1 二、考核組織 . 2 三、獎懲 . 3 多元化推廣制度 . 3 一、指導(dǎo)思想 . 3 二、工作目標(biāo) . 4 三、工作任務(wù) . 4 推廣責(zé)任制度 . 5 一、建立三級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò) . 5 二、農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域與對象 . 5 三、鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)內(nèi)容 . 6 四、全面推行工作日志和考勤制度 . 7 五、建立健全首問責(zé)任制 . 7 六、落實承諾制度 . 7 七、完善責(zé)任追究制度 . 7 農(nóng)技人員聘用制度 . 8 農(nóng)技人員培訓(xùn)教育制度 . 11 農(nóng)技推廣績效考評制度 一、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 1、農(nóng)技人員的考核標(biāo)準(zhǔn)以其職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。 2、農(nóng)技人員考核由綜合考評、業(yè)務(wù)考評、服務(wù)對象直評三部分組成，以分值計算，總分為 100分。綜合考評、業(yè)務(wù)考評、服務(wù)對象直評三項也分別采用百分制進行考核，并按設(shè)定的權(quán)重比例計算得出農(nóng)技人員考核總分。 3、綜合考評主要對其德、能、勤、績、廉進行 考評。包括職業(yè)道德，業(yè)務(wù)知識和工作能力，工作態(tài)度和愛崗敬業(yè)的表現(xiàn)，完成各項工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻，及廉潔自律情況。具體考評方式、考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)由考核單位確定。 4、業(yè)務(wù)考評主要對其完成的業(yè)務(wù)工作情況及取得的實績進行考評。業(yè)務(wù)考評以分值方式進行，縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)技員具體考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)見 5、服務(wù)對象直評主要是由服務(wù)對象對其服務(wù)的滿意度進行測評。一般需對 5個以上服務(wù)對象以問卷調(diào)查或電話抽查等形式進行測評。具體考評方式、考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)業(yè)局確定。 6、農(nóng)技人員考核結(jié)果分為 優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格 4 個等次，其中綜合考評、業(yè)務(wù)考評、服務(wù)對象直評三項按設(shè)定的權(quán)重比例計算，一般優(yōu)秀人數(shù)不超過考核總?cè)藬?shù)的 30%。 二、考核組織 在縣考評辦組織牽頭下，實行縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府、服務(wù)對象三方共同考核，對基層農(nóng)技人員的德、品、勤、績、廉等五方面進行綜合考評。同時，按三方考核權(quán)重比例 4:4:3，計算每位農(nóng)技人員的績效分值，并確定最終考評結(jié)果。 三、獎懲 1、建立農(nóng)技人員考評激勵制度，對年度考核優(yōu)秀者給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。凡考核沒有達到優(yōu)秀的，不得推薦參加縣級及以上先進工作者的評比。 2、 農(nóng)技人員考評結(jié)果要與年度考核掛鉤，并作為職務(wù)、職稱晉升，進修培訓(xùn)，申報科技項目的重要依據(jù)之一。 3、農(nóng)技員第一年考核不合格的，予以警告，連續(xù)二年考核不合格的，不得繼續(xù)聘任。 4、在職稱評聘時，凡當(dāng)年考核不合格的責(zé)任農(nóng)技人員，兩年內(nèi)不得晉升到上一個專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 多元化推廣制度 一、指導(dǎo)思想 立足本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實際和農(nóng)民需求，以增強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)功能為核心，力求滿足所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求，通過加強政策引導(dǎo)，改革運行機制，逐步構(gòu)建主體多元化、組織網(wǎng)絡(luò)化、模式多樣化、服務(wù)社會化，與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。 二、工作目標(biāo) 形成以縣級農(nóng)業(yè)部門為龍頭，以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣站為骨干，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶為依托，以專業(yè)協(xié)會為補充的上下貫通、左右相連的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一大批有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。 三、工作任務(wù) 1、深化農(nóng)技推廣體系改革 建立和完善多元化農(nóng)技推廣機制，充分發(fā)揮公益性服務(wù)體系的職能作用，明確農(nóng)技推廣站對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用；鼓勵廣大農(nóng)業(yè)科技人員積極參與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作；鼓勵各種社會力量參與農(nóng) 業(yè)科技創(chuàng)新，扶持民營科技機構(gòu)發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場；繼續(xù)發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織等團體的作用，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運用；鼓勵和支持農(nóng)業(yè)院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。 2、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣體系的橋梁和紐帶作用，通過開展“科技聯(lián)戶”、“送科技下鄉(xiāng)”、“趕科技大集”等活動，實現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。 3、加快農(nóng)業(yè)科技信息平臺建設(shè) 把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)列入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重要內(nèi)容，大力推進鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)普及、提高基層農(nóng)民群眾網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，著重解決為農(nóng)民提供信息化服務(wù)最后一公里的問題。 推廣責(zé)任制度 一、建立三級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 建立由縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣專家組指導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)絡(luò)由同級農(nóng)技人員組成，村一級網(wǎng)絡(luò)由村級農(nóng)民技術(shù)員組成。 二、農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域與對象 鎮(zhèn)一級農(nóng)技人員實行“包村聯(lián)戶”責(zé)任制，每個農(nóng)技人員負責(zé)指導(dǎo) 1至 2個行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)科技示范戶，并通過科技示范戶將先進技術(shù)輻射到廣大農(nóng)戶；村 級農(nóng)戶技術(shù)員隊伍作為村一級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，隨時為村民提供技術(shù)咨詢服務(wù)，并做好廣大農(nóng)民與縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員之間的聯(lián)絡(luò)工作。 三、鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)內(nèi)容 1、結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣計劃，并完成上級部門交辦的農(nóng)技推廣任務(wù)； 2、組織開展農(nóng)業(yè)“五新”的試驗、示范、推廣，宣傳推介主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，做好農(nóng)作物病蟲害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、防治、處置，指導(dǎo)農(nóng)民采用良種良法、科學(xué)用肥用藥、開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)； 3、組織推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的相關(guān)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織及農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)操作規(guī)程及生產(chǎn)模式 圖，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好田間生產(chǎn)； 4、組織開展對村級農(nóng)技員、科技示范戶、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時解答農(nóng)技員、農(nóng)民提出的各類技術(shù)問題。聯(lián)系、指導(dǎo)生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)及重點示范戶，開展生產(chǎn)調(diào)研、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢； 5、及時掌握全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，及時報送和發(fā)布農(nóng)事信息，完成有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計； 6、工作做到規(guī)范化、程序化、高效率。 四、全面推行工作日志和考勤制度 根據(jù)各崗位的量化工作指標(biāo)，切實推行工作日志和考勤制度，把農(nóng)技工作落到實處。 五、建立健全首問責(zé)任制 服務(wù)對象上門辦事或來電告知有 關(guān)事宜，首個接洽者應(yīng)視情況處理，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見告知主辦站所或有關(guān)責(zé)任人，接辦事項。 六、落實承諾制度 有關(guān)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、政策咨詢和農(nóng)技咨詢服務(wù)的，相關(guān)農(nóng)技責(zé)任人，應(yīng)按照相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)予以即時解答，當(dāng)天辦結(jié)，一時解答不清楚的及時請示上級業(yè)務(wù)部門后，在一周內(nèi)告知當(dāng)事人。 七、完善責(zé)任追究制度 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，因農(nóng)技人員自身失職造成不良后果的，按照上級有關(guān)規(guī)定和農(nóng)技人員績效考評獎懲辦法進行處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任。 農(nóng)技人員聘用制度 一、聘用制度的基本原則 按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和人事管理權(quán)限辦理，建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人事管理制度。 二、聘用的權(quán)限 1、農(nóng)技推廣機構(gòu)聘用人員不得突破機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和專業(yè)人員結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)工作需要科學(xué)設(shè)崗，明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)限和聘用條件，聘用本單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員。 2、優(yōu)先招聘本單位符合條件的現(xiàn)有人員；面向社會招聘的，同等情況下本單位專業(yè)對口、實踐經(jīng)驗豐富的現(xiàn)有在冊農(nóng)技人員優(yōu)先應(yīng)聘。 3、對專業(yè)對口又自愿到基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的高校畢業(yè)生優(yōu)先聘用。 4、農(nóng)技推廣機構(gòu)出現(xiàn)空缺崗位，要采取考試與考核相結(jié)合的方法，實行公開招聘。 三、受聘人員條件 1、遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德； 2、具有履行本崗位職責(zé)的資格條件及能力； 3、身體狀況能適應(yīng)崗位工作的要求； 4、具有專業(yè)對口的技術(shù)職稱； 5、聘用崗位要求的其它條件。 四、聘用期間的考核 制定科學(xué)合理的績效考評辦法，建立重服務(wù)、重實績，向一線崗位傾斜，自主靈活的績效考評機制，對受聘人員的工作情況實行年度考核。 考核必須堅持客觀、公正的原則，積極推 行由農(nóng)民群眾、縣農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同參與的績效考評機制。將農(nóng)技人員的工作量和進村入戶推廣技術(shù)的實績作為主要考核指標(biāo)，將農(nóng)民群眾對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容。 五、聘用合同的解除 1、聘用期間被證明不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的； 2、受聘人員連續(xù)二年考核不合格，或連續(xù)曠工超過 10個工作日或者 1年內(nèi)累計曠工超過 20個工作日的； 3、未經(jīng)聘用單位同意，擅自離崗逾期不歸的； 4、違反工作規(guī)定，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的； 5、嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進行的； 6、被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動教養(yǎng)的； 7、聘用期間客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行。 農(nóng)技人員培訓(xùn)教育制度 一、指導(dǎo)思想 以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點，以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，造就一批業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干。 二、基本原則 1、制定規(guī)劃。制定農(nóng)技人員學(xué)歷提升計劃和知識更新培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同需求，采取學(xué)歷教育、異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員分層分類開展培訓(xùn)。 2、提升學(xué)歷。擇優(yōu)選送基層農(nóng)技人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所進行專業(yè)研修、繼續(xù)深造，提高專業(yè)水 歷層次。 3、知識更新培訓(xùn)。制定具體措施，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和基層農(nóng)技人員需求，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加集中培訓(xùn)、繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的成果作為考核晉升的重要依據(jù)，以及評審、聘任、續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。 三、培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)內(nèi)容主要有學(xué)歷教育相關(guān)的學(xué)科知識，以及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機具的推廣理論和應(yīng)用方式方法，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)知識，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計技能，各級農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等。 四、保障措施 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)