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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案范文( 2 篇) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案范文 (一 ) 根據(jù)我鎮(zhèn)地形地貌和當前防洪防汛工作的實際需要,圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防洪防汛工作的有關(guān)指示,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,正確應(yīng)對自然災(zāi)害,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會議研究,制定 防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。 一、總則 (一 )編制目的 減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。 (二 )基本原則 堅決貫徹行政首長負責制 ;以防為主,防搶結(jié)合 ;全面 部署,保證重點 ;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度 ;工程措施和非工程措施相結(jié)合 ;盡可能調(diào)動全社會一切積極因素,團結(jié)抗洪。 (三 )編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例和 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。 (四 )適應(yīng)范圍 本方案適用于 境內(nèi)各村 (社區(qū)居 )委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。 二、組織機構(gòu)和職責 (一 )組織機構(gòu) 成立 防洪防汛指揮部 (以下簡稱指揮部 ),成員名單如下: 總指揮: (鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 ) 副指 揮: 人民政府副鎮(zhèn)長 ) 指揮部下設(shè)辦公室 ,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任:,副主任:、。具體負責日常事務(wù)。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、 醫(yī)療救助 組等。 (二 )職責 1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責 (1)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府 、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。 (2)根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行黨委政府下達的其他任務(wù),制定和修訂 防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。 (3)當行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取各村 (社區(qū)居 )委會和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報,安排部署防洪救災(zāi)工作。 (4)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應(yīng)急工作,組織鎮(zhèn)屬相關(guān)部門按 照本預(yù)案規(guī)定職責對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。 (5)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。 2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責 (1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。 (2)掌握汛情、災(zāi)情,必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報和汛情公報,編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。 (3)負責協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。 (4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。 (5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍,組 織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防汛物資的儲備。 (6)完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。 3、各搶險應(yīng)急小組職責 (1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險,同時向上級部門報告。 (2)后勤物資保障組:按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。 (3)醫(yī)療救助組:負責在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。 (4)安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩 序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移 ;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子 ;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。 (三 )各村 (社區(qū)居 )委會 ,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構(gòu) 各村 (社區(qū)居 )委會 ,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機構(gòu),將防洪工作責任分解到各組、隊、人,必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險工作。 (四 )汛期值班制度 各村 (社區(qū)居 )委會、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴格實行24 小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。 (五 )汛期重點檢查監(jiān)控內(nèi)容 (1)督促危化品企業(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管,落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控,加強水災(zāi)隱患的排查,確保安全。 (2)督促道路交通和水上行業(yè)要加強對汛期自用車 (含營運車輛 )船的安全管理,對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進行重點監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。 (4)督促各村 (社區(qū)居 )委會要加強村 (居 )民的塘庫堰排洪設(shè)施排查加固,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。 三、洪水預(yù)報預(yù)警及物資準備 (一 )預(yù)報預(yù)警 指揮部辦公室根據(jù)氣象臺發(fā)布的降雨預(yù)報進行預(yù)警:發(fā)生五十年一遇洪水 (24 小時降雨量達到 米 ),或發(fā)生百年一遇洪水 (24 小時降雨量達到 222 毫米 )時,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織有關(guān)部門和單位做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作。向上級防汛指揮部報告災(zāi)情及搶險工作進展。 (二 )災(zāi)情上報 災(zāi)情信息主要應(yīng)包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實后,應(yīng)立即上報 (包括災(zāi)情圖片 ),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。 (三 )物資準備 防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運輸工具等。 (四 )運輸車輛安排 由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。 四、應(yīng)急響應(yīng) (一 )五十年一遇洪水防御方案 當發(fā)生五十年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬標準內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行,不涉及 人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強巡視,嚴密監(jiān)視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準備抗御超標準洪水。 (二 )百年一遇洪水防御方案 當發(fā)生百年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標準洪水。當發(fā)生百年一遇洪水時,為確保轄區(qū)安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應(yīng)急隊伍,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。 (三 )應(yīng)對措施 發(fā)生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作,各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點,迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護好災(zāi)區(qū)的社會治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。 (四 )安置地點 利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準備。 (五 )撤離路線 根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。 (六 )后勤供應(yīng) 撤離到安全 地帶后,由后勤物資保障組負責災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。 (七 )醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士,組建巡回醫(yī)療救護隊,參加應(yīng)急救護,同時全力進行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。 (八 )應(yīng)急結(jié)束 防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。 五、獎懲 (一 )獎勵 對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎 勵。 (二 )懲處 對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員,依法追究責任。 六、附則 本預(yù)案由 政府制定、管理 ,并負責修訂、解釋。 (四 )安置地點 利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準備。 (五 )撤離路線 根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。 (六 )后勤供應(yīng) 撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。 (七 )醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士,組建巡回醫(yī)療救護隊,參加應(yīng)急救護,同時全力進行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。 (八 )應(yīng)急結(jié)束 防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。 五、獎懲 (一 )獎勵 對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。 (二 )懲處 對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān) 人員,依法追究責任。 六、附則 本預(yù)案由 政府制定、管理 ,并負責修訂、解釋。 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案范文 (二 ) 一、預(yù)防預(yù)警及信息報告 1、預(yù)警預(yù)防 防汛的預(yù)警,以上級通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村 (社區(qū) )信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于 1 次,汛期隨時接收和關(guān)注。 村 (社區(qū) )信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報村 (社區(qū) )應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)小分隊和村 (社區(qū) )居民做好防暴雨、防汛準備。村 (社區(qū) )后勤保障小分 隊要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村 (社區(qū) )保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。 2、信息報送 村 (社區(qū) )信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時間報告村 (社區(qū) )應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在 30 分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。 二、應(yīng)急處置 1、災(zāi)前 (1)村 (社區(qū) )應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村 (社區(qū) )應(yīng)急管理責任分工,分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。 (2)村 (社 區(qū) )后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品 (如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等 )進行詳細檢查,確保備足和性能良好 ;對生活物資進行購置和清點,確保村 (社區(qū) )居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。 (3)村 (社區(qū) )搶險救災(zāi)小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。 (4)村 (社區(qū) )信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向居民通報情況。 (5)村 (社區(qū) )保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村 (社區(qū) )生活秩序。 (6)村 (社區(qū) )應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。 2、災(zāi)中 村 (社區(qū) )搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。 3、災(zāi)后 (1)村 (社區(qū) )各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村 (社區(qū) )應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。 (2)村 (社區(qū) )信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村 (社區(qū) )應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊 ,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。 (3)村 (社區(qū) )醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。 (4)村 (社區(qū) )后勤保障小分隊負責組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。 (5)村 (社區(qū) )保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。 (6)村 (社區(qū) )搶險救災(zāi)小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。 三、后期處置 1、善后處理 接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村 (社區(qū) )應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū) )應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村 (社區(qū) )居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村 (社區(qū) )環(huán)境衛(wèi)生進行
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