全縣項(xiàng)目調(diào)度會講話提綱

全縣項(xiàng)目調(diào)度會講話提綱 同志們： 春節(jié)收假后的第一天，我們就召開了 2016年項(xiàng)目調(diào)度會，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。全縣 “兩會 ”勝利閉幕后，縣委、縣政府又專門召開全縣項(xiàng)目調(diào)度會，充分說明縣委、縣政府對項(xiàng)目建設(shè)的高度重視，旨在進(jìn)一步動員全縣上下以倒逼問責(zé)的拼搏精神推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以行之有效的工作舉措服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。這次會議得到州直有關(guān)部門的關(guān)心和幫助，州工信委、州發(fā)改委、州國土局、州統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會議進(jìn)行指導(dǎo)，我們深表感謝！一會，縣委方書記、州直部門領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)， 深刻體會，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。 一、對 2015年項(xiàng)目建設(shè)的評價(jià) 2015年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州要求，早謀劃、早 部署、早行動，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，工作取得了明顯成效。一是爭取資金再創(chuàng)新高。 2015年，全縣爭取上級資金 14年為 11億）。其中：財(cái)政渠道資金 改中央預(yù)算內(nèi)資金 債基金 1交通車購稅資金 是投資保持快速增長。全縣完成固定資產(chǎn)投資 比增長 謀劃億元項(xiàng)目 34個(gè)，全州排名第 二。產(chǎn)業(yè)投資主體作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，完成產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資 長 三是貢獻(xiàn)拉動十分突出。據(jù)測算全縣投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 24%，拉動 穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。 在看到成績的同時(shí)，我們的項(xiàng)目工作也還存在四個(gè)方面的差距。一是項(xiàng)目意識有差距。我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既改善了發(fā)展條件，保障了人民的長遠(yuǎn)利益，為人民群眾帶來了實(shí)惠，但我們不少同志至今仍對項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)，認(rèn)為項(xiàng)目與自己關(guān)系不大，不愿花錢費(fèi)力做項(xiàng)目前期工作，個(gè)別單位對本單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)有畏難情緒，只強(qiáng) 調(diào)資金難到位、政策難把握，而自身努力不夠，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，畏首畏尾，無所作為。二是項(xiàng)目質(zhì)量有差距。今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資總規(guī)模為 投資 1億元以上項(xiàng)目只有 19個(gè)，且 5000萬元以上項(xiàng)目大多是交通項(xiàng)目和地方基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，像產(chǎn)業(yè)類、服務(wù)業(yè)類，能帶動全局的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少。三是項(xiàng)目要素有差距。當(dāng)前，制約項(xiàng)目建設(shè)的主要問題集中反映在項(xiàng)目用地、建設(shè)資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。用地方面，由于我縣在土地利用規(guī)劃、開發(fā)、整理、儲備上，無法做到打捆完成，致使一些項(xiàng)目不能做到 “落地開工 ”這種現(xiàn)地供應(yīng)模式。四是 項(xiàng)目環(huán)境有差距。一些職能部門有較強(qiáng)的 “自我保護(hù) ”意識，不愿 “挑擔(dān)子 ”，對投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程服務(wù)觀念不強(qiáng)，一味強(qiáng)調(diào)部門條條框框，不能為項(xiàng)目的實(shí)施找出路。 二、正確把握當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的形勢和機(jī)遇 當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)增長面臨形勢較為復(fù)雜、嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，但就推進(jìn)項(xiàng)目、擴(kuò)大投資來說，困難全所未有、機(jī)遇也全所未有，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是宏觀政策好。今年以來，國家先后出臺了多項(xiàng)鼓勵(lì)投資的政策。安排 5000億中央預(yù)算投資，安排 的就是千方百計(jì)擴(kuò)大投資、激活投資、大抓項(xiàng)目。二是項(xiàng)目氛圍 濃。近年來，在縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，全縣上下形成了一門心思抓發(fā)展、聚精會神抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。因此，我們必須清醒認(rèn)識到，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，穩(wěn)增長必須穩(wěn)投資，穩(wěn)投資必須上項(xiàng)目。各單位部門要認(rèn)真研究宏觀政策動向，搶抓機(jī)遇，主動承接，積極應(yīng)對，及時(shí)推出一批項(xiàng)目、爭取一批項(xiàng)目，積極擴(kuò)大投資規(guī)模，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。 三、努力完成今年目標(biāo)任務(wù) 今年要完成 249個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、 500萬元以上固定資產(chǎn)投資 116 億元和 5000萬元以上項(xiàng)目新增入庫 66個(gè)，投資任務(wù)重，困難多，壓力大。 2016年實(shí)施的在建項(xiàng)目，計(jì)劃投資 為計(jì)劃任務(wù)的 城建項(xiàng)目只完成年度計(jì)劃的 交通項(xiàng)目只完成年度計(jì)劃的 與第一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的目標(biāo)差距很大。從 3月份開始，省、州各種項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會、觀摩會將陸續(xù)召開，我們面臨的任務(wù)更為艱巨。對于今年的重點(diǎn)工程建設(shè)和投資工作，縣委、縣政府的要求是堅(jiān)決做到 “兩個(gè)堅(jiān)定不移 ”。一是堅(jiān)定不移完成年度項(xiàng)目建設(shè)和投資目標(biāo)任務(wù)。二是堅(jiān)定不移抓好各類現(xiàn)場觀摩會的召開。 第一 ,要在增強(qiáng)項(xiàng)目意 識上求突破。全縣上下要做好一切圍繞抓項(xiàng)目保投資，一切圍繞支持項(xiàng)目落地開工，一切圍繞保障項(xiàng)目順利建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起重大項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，要像抓搶險(xiǎn)救援一樣，必須到崗到位，堅(jiān)持親力親為親自抓；必須靠前指揮，深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線；必須快速反應(yīng)，及時(shí)解決建設(shè)中存在的困難和問題。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)保障，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)管理，在全社會形成支持和推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。 第二 ,要在加快項(xiàng)目進(jìn)度上出實(shí)招。搶進(jìn)度是硬任務(wù)，要充分利用天氣轉(zhuǎn)好等有利條件， 緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)緊扣，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。新上項(xiàng)目抓開工，對未動工的項(xiàng)目要逐一研究分析，查找原因，每個(gè)項(xiàng)目要制定出具體的進(jìn)度安排和實(shí)施措施，定人、定責(zé)、定時(shí)間，確保按計(jì)劃開工建設(shè)；在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，對在建項(xiàng)目要明確工作時(shí)限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達(dá)到進(jìn)度要求的要制定出趕上進(jìn)度的方案；建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)，已竣工的工業(yè)項(xiàng)目要狠抓盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)生效益，使有限的投資收到最大的效益；洽談項(xiàng)目抓簽約，正在洽談的項(xiàng)目要實(shí)行定時(shí)、定人、定責(zé)抓好簽約，促使項(xiàng) 目落實(shí)。 第三 ,要在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上形成增長點(diǎn)。要抓好一批已開工項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，如：登高煤電鋁一體化、盛豐國際商貿(mào)城、陽光天然氣建設(shè)項(xiàng)目、行政綜合業(yè)務(wù)用房 層儲油罐建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度，促其盡快投用投產(chǎn)；要抓好一批簽約項(xiàng)目的落地開工，如：大唐 266萬千瓦火電項(xiàng)目，力爭 6月份開工建設(shè)，形成實(shí)物工程量；要抓好一批招商引資項(xiàng)目的簽約，力促意向項(xiàng)目變?yōu)楹贤?xiàng)目、開工項(xiàng)目，如：中國風(fēng)能 成簽約項(xiàng)目盡快開工。努力形成開工一批、簽約一批、儲備一批的項(xiàng)目梯次格局，確保明、后兩年形成新的經(jīng) 濟(jì)增長點(diǎn)。 第四 ,要在項(xiàng)目前期工作上下功夫。前期工作是項(xiàng)目的關(guān)鍵，我們要超前開發(fā)一批有帶動能力、有發(fā)展前景、有經(jīng)濟(jì)效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選包裝、申報(bào)審批及項(xiàng)目前期工作，要建立完善三年滾動計(jì)劃項(xiàng)目庫，及時(shí)對接國家項(xiàng)目資金，努力提高項(xiàng)目組織水平，真正形成 “政府統(tǒng)一組織，發(fā)改部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門主動出擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各盡所能，全社會積極參與 ”的項(xiàng)目工作格局。 第五 ,要在落實(shí)項(xiàng)目機(jī)制上抓關(guān)鍵。一是定期通報(bào)機(jī)制。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會議制度，由縣委督查室、縣發(fā)改局牽頭，主要綜合部門為成員，統(tǒng)一定期調(diào)度、定期通報(bào)工