南方XX工程有限公司可行性研究報告

南方 可行性研究報告 編制單位： 公司 編制時間： 2010 年 08 月 可行性研究報告 1 目 錄 1 內(nèi)容摘要 . 3 2 總論 . 6 本情況 . 6 要合資方概況 . 6 方單位 . 6 方單位 . 7 司成立的背景 . 8 資 公司市場定位 . 10 3 市場分析 . 10 國水資源現(xiàn)狀及國家相關(guān)政策 . 10 國水資源保護與綜合利用市場前景 . 11 方 市水資源保護與綜合利用市場前景 . 12 方 市 目前人均水資源量不足 . 12 方 市 本地水資源的開發(fā)利用愈來愈難 . 12 方 市 水環(huán)境污 染嚴重 . 13 方 水資源 資源保護與綜合利用的市場拓展有很大空間。 . 13 4 公司優(yōu)勢分析 . 14 術(shù)優(yōu)勢 . 14 用水水質(zhì)改善工程 . 15 庫工程 . 17 瑙河 歐洲 流域適航 性提升工程 . 18 程 . 19 程 . 21 方合作技術(shù)優(yōu)勢 . 22 才優(yōu)勢 . 22 司人才優(yōu)勢 . 22 心 人才優(yōu)勢 . 23 X 公司的人才優(yōu)勢 . 23 營管理優(yōu)勢 . 23 收投資、融資優(yōu)勢 . 24 5 實施進度 . 24 司注冊 . 24 司項目進展 . 25 司 業(yè)務(wù)推廣和營銷 . 25 6 盈利模式 . 26 7 投資估算與資金籌措 . 27 資估 算 . 27 金籌措 . 27 8 財務(wù)評價 . 28 務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) . 28 率 . 28 它基礎(chǔ) . 29 入估算 . 29 可行性研究報告 2 本費用估算 . 30 成本費用估算 . 30 營成本估算 . 31 務(wù)評價相關(guān)指標(biāo) . 31 潤表及利潤分配表（見附表 3） . 31 本金財務(wù)現(xiàn)金量表（見附表 4） . 31 務(wù)評價相關(guān)指標(biāo)分析 . 31 感性分析 . 33 務(wù)評價 . 34 9 風(fēng)險分析 . 34 要風(fēng)險因素識別 . 34 策性風(fēng)險 . 35 營性風(fēng)險 . 35 術(shù)性風(fēng)險 . 35 可抗力風(fēng)險 . 35 本性支出風(fēng)險 . 35 范和降低風(fēng)險措施 . 35 10 研究結(jié)論 . 35 11 附表 . 36 可行性研究報告 3 1 內(nèi)容 摘要 （ 1） 我國水資源 總量多，人均占有量少，地區(qū)分布不均。隨著 國民經(jīng)濟的粗放型發(fā)展， 農(nóng)業(yè)、 工業(yè) 和城市供水需求量的不斷提高，導(dǎo)致了有限的水資源的日趨緊缺。 同時水資源與環(huán)境的污染也給我國人民生活 與經(jīng)濟發(fā)展 帶來 了 巨大損害。 為 此 ，我們必須 對 水資源 進行保護與管理 ， 合理利用、科學(xué)開發(fā) ，減少污染對環(huán)境的影響。 （ 2） 2008 年初，胡錦濤總書記 提出 生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想。 我 國政府 將保護環(huán)境確立為一項基本國策， 把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，提出了堅持以人為本，遵循自然規(guī)律，以水環(huán)境容量和承載力為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系，采取綜合手段，提高水環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。 在此大背景下，應(yīng) 不遺余力地開展國際環(huán)境交流與合作，共同應(yīng)對全球 水 環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，為人類美好的明天做出更大貢獻。 （ 3） 技術(shù)中心（以下簡稱 ”中心 ”）系 南方 市投資控股有限公司（以下簡稱 ”投控公司 ”）的全資企業(yè)，多年來一直從事環(huán)境保護 相關(guān) 業(yè)務(wù)，凝聚了一批環(huán)保經(jīng)驗豐富 、 科研技術(shù)轉(zhuǎn)化實踐能力突出的專業(yè)技術(shù)人才，在 南方 及廣東地區(qū) 的環(huán)保行業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和號召力。 （ 4） 歐洲 然水開發(fā)技術(shù)、顧問和投資股份公司（以下簡稱 ”司 ”）擁有成熟的環(huán)保技術(shù)和環(huán)境服務(wù)經(jīng)驗，在環(huán)保領(lǐng)域具有先進的技術(shù)和創(chuàng)新性的經(jīng)營理念 ，是 歐洲 本土最大的環(huán)保公司之一。 （ 5） 中心 在投控公司領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門的大力支持下， 在環(huán)保領(lǐng)域擬引進 歐洲 司先進的經(jīng)營理念和成功先進技術(shù)， 通過雙方合作優(yōu)勢互可行性研究報告 4 補， 經(jīng)過資源的整合，大大提升其在水資源管理和綜合利用領(lǐng)域核心競爭力，在國內(nèi)水資源保護和地下水資源開發(fā)利用市場 搶占先機 ，爭取成為中國水環(huán)境規(guī)劃保護和地下水資源開發(fā)利用的龍頭企業(yè)。 雙方 各投入 250 萬元， 擬共同出資 人民幣 500 萬元注冊成立合資公司，實現(xiàn)在環(huán)保領(lǐng)域的全方位合作。 2009 年 11 月 17 日 南方 高交會期間，雙方聯(lián)合參與了由 南方 市人民政府主辦的人居環(huán)境建設(shè)與水環(huán)境保護國際高端論壇，論壇邀請到 南方 市代市長王榮和 歐洲 前任總理致辭，顯示雙方政府對中匈合作的大力支持。 17 日當(dāng)天下午在南方 市南山區(qū)高新科技園區(qū) ， 南方 市副市長呂銳鋒與國資委和投資控股集團領(lǐng)導(dǎo)一并參與 合資 公司 （ 南方 程有限公司以下簡稱 ”司 ”） 舉行 的 掛牌儀式。 合 資 公司 核心 業(yè)務(wù) ：一是提供水資源保護與綜合利用的規(guī)劃設(shè)計咨詢服務(wù)；二是投資開發(fā)建設(shè)運營地下水資源項目，例如溫泉旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)、高品質(zhì)礦泉水的開發(fā)建設(shè) 與咨詢 。 經(jīng)過逐步發(fā)展，最終實現(xiàn)在水資源保護及綜合利用方面形成國際競爭力的企業(yè)。 （ 6） 合資企業(yè)在未來 6 年（暫定 6 年， 含建設(shè)期 2010 年， 自 2010 年 1 月1 日至 2015 年 12 月 31 日 止 ） 的 經(jīng)濟業(yè)務(wù)，相關(guān) 財務(wù) 指標(biāo) 經(jīng)測算 ， 財務(wù)凈現(xiàn)值（息前、所得稅前）為 253 萬元；財務(wù)凈現(xiàn)值 （息后、所得稅后） 為 194 萬元；資本金財務(wù)內(nèi)部收益率（息前、所得稅前）約為 資本金財務(wù)內(nèi)部收益率（息后、所得稅后）約為 遠高于國家發(fā)展改革委、建設(shè)部 2006 年發(fā)布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)中對于財務(wù)基準(zhǔn)收益率行業(yè)平均 高于 中心 歷年的凈資產(chǎn)回報率；項目動態(tài)回收期約為 （息后、所得稅后）；計算期內(nèi)投資利潤率 81%（ 稅后 ） ，收益可觀。 擬 合 資 公司 的項目 獲得 國家 產(chǎn)業(yè)政策鼓勵 支持 ， 社會經(jīng)濟效 益 顯著 ， 可持可行性研究報告 5 續(xù)發(fā)展能力較強， 且 項目 風(fēng)險可控，并能有效地配制資源， 有利于 實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值與保值 ；通過 合 資 項目， 還能帶動 中心 參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際市場競爭，將中國優(yōu)勢環(huán)保設(shè)備推 向國際市場，為世界環(huán)境保護作出貢獻。因此 合 資項目可行。 可行性研究報告 6 2 總論 本情況 1） 公司名稱： 南方 程有限公司 2） 公司性質(zhì)：中外合資股份制有限公司 3） 經(jīng)營范圍：水資源總體規(guī)劃及綜合利用工程咨詢 4） 合作名稱：外方 程、顧問和投資有限公司（ 中方 環(huán)境工程科學(xué)技術(shù)中心 5） 注冊國家（地區(qū)）：中華人 民共和國廣東省 南方 市 6）公司注冊資本及股東出資比例 公司注冊資本金： 500 萬人民幣 合資 股東 各方出資額及所占比例： 程、顧問和投資有限公司 出資 折人民幣 250 萬元占 50%； 南方 市環(huán)境工程科學(xué)技術(shù)中心出資 250 萬元人民幣占 50%； 各方均為自有資金。 要合資方概況 方單位 南方 市環(huán)境工程科學(xué)技術(shù)中心 （以下簡稱 ”中心 ”），系 經(jīng) 南方 市機構(gòu)編制委員會辦公室 于 1994 年 批準(zhǔn)成立，屬市環(huán)保局下屬自籌事業(yè)單位， 2006 年底，按照 南方 市委市政府相關(guān)文件要求，進行了事業(yè)單位管 理體制改革，劃轉(zhuǎn)到 南方市投資控股有限公司，單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄茋衅髽I(yè)。業(yè)務(wù)范圍包括建設(shè)項目環(huán)境影響評價，環(huán)境工程方案評估，環(huán)境工程設(shè)計，建設(shè)項目工程環(huán)境可行性研究報告 7 監(jiān)理， 境管理體系認證，清潔生產(chǎn)審核，環(huán)境污染治理技術(shù)的開發(fā)、引進、推廣及應(yīng)用等全面的環(huán)保咨詢服務(wù)內(nèi)容，擁有專業(yè)的環(huán)保咨詢服務(wù)經(jīng)驗，現(xiàn)為 南方 市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長單位，在 南方 及廣東地區(qū)的環(huán)保行業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和號召力。 同時， 中心 凝聚了一批環(huán)保經(jīng)驗豐富，科研技術(shù)轉(zhuǎn)化實踐能力突出的專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)有在職員工一百余人，專職從事環(huán)境咨詢服務(wù) 的人員占到百分之八十以上，資質(zhì)包括有國家注冊環(huán)評工程師、國家注冊環(huán)保工程師、國家注冊咨詢工程師、國家注冊監(jiān)理工程師和國家注冊清潔生產(chǎn)審核師等。 截至 2008 年 12 月 31 日止， 中心 經(jīng)過審計后的合并總資產(chǎn)為 4,890 萬元、凈資產(chǎn) 3,367 萬元（其中注冊資本 500 萬元）， 2008 年度營業(yè)收入 3,857 萬元，利潤總額 1,046 萬元。 中心 2008 年實現(xiàn)營業(yè)總收入 3857 萬元，主要來自環(huán)境影響評價和環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)，分別占營業(yè)收入的比例為 42%、 21%，其它業(yè)務(wù)包括管理體系認證、環(huán)評評估、工程方案評估、科研科題等大多有所涉 及。 通過多年的行業(yè)內(nèi)發(fā)展，在管理 與技能上有較長的優(yōu)勢 ， 目前 中心 資產(chǎn)質(zhì)量較好，運營管理正常。 方單位 歐洲 然水開發(fā)技術(shù)、顧問和投資股份公司 （以下簡稱 ”司 ”）， 創(chuàng)立于 1994 年，位于 歐洲 首都布達佩斯，是百分之百的 歐洲 本土企業(yè)。 司 在 歐洲 五個地區(qū)設(shè)有分公司，并在另外兩個地區(qū)設(shè)有代理單位。同時 司 在羅馬尼亞和克羅地亞設(shè)有附屬機構(gòu) ， 在比利時首都布魯塞爾設(shè)有歐洲事務(wù)代理辦事處 ， 在秘魯首都利馬設(shè)有拉丁美洲事務(wù)代理辦事處 。 司 一直得到 歐洲 政府大力支持，是 歐洲 目前 最大的環(huán)保公司之一。 可行性研究報告 8 司 是一家獨立和專業(yè)的咨詢機構(gòu)， 擁有 卓越的工程師團隊 ， 包括水資源工程師，水利工程師，水文地質(zhì)學(xué)工程師，地質(zhì)工程師，環(huán)境和土木工程師，經(jīng)濟學(xué)家，環(huán)境科學(xué)專家，旅游業(yè)專家和熱力學(xué)專家。強大的工程師團隊和多方人才的參與，使 司 有能力為復(fù)雜的大型工程項目提供從規(guī)劃 、 理財?shù)阶罱K執(zhí)行的一條龍服務(wù)。 司 擁有79 名全職員工， 30 名簽約的咨詢專家。主營業(yè)務(wù)包括水資源管理，環(huán)境保護，水 利建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)和旅游業(yè)，為中歐地區(qū)客戶提供獨一無二、高成本效益和完善的專業(yè)服務(wù)。在水資源管理、環(huán)境保護、旅游經(jīng)濟和地區(qū)性發(fā)展等項目具有相當(dāng)實力。 司成立的背景 環(huán)境 工程及 服務(wù)業(yè)目前在中國還處于起步階段，與國外發(fā)達國家相比仍有相當(dāng)大的差距 。 歐洲 司 擁有成熟的環(huán)保技術(shù)和環(huán)境服務(wù)經(jīng)驗，在環(huán)保領(lǐng)域具有先進的技術(shù)和創(chuàng)新性的經(jīng)營理念。因此，如何引入技術(shù)和經(jīng)營理念，在此基礎(chǔ)上消化吸收和創(chuàng)新，是實現(xiàn) 中心 發(fā)展的關(guān)鍵 。 自 2008 年起， 中心 在投控公司領(lǐng)導(dǎo) 與 相關(guān)部門的大力支持下 ，同 知名的 歐洲 司開始密切接觸 ，雙方擬將在環(huán)保領(lǐng)域的全方位合作也得到 南方 市和 歐洲 政府 的高度重視。 2009 年 7 月， 中心 接待了來自 司 事長一行，就成立合資公司的具體問題進行探討，并與當(dāng)時 南方 市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)、投 控公司 領(lǐng)導(dǎo)會面，取得實質(zhì)性進展。合作雙方于 7 月 28 日簽訂了合作備忘錄，經(jīng)過商榷并達成共識，共同出資 人民幣 500 萬元注冊成立合資公司，雙方各投入 250 萬元。 2009 年 10 月中旬， 中心 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀前往 歐洲 進一步商討合資公司開展過程中的具體事務(wù)和未來發(fā)展方向， 于 10 月 16 日與 司一同參加 ”中可行性研究報告 9 匈企業(yè)家座談會 ”。會議由中國國家副主席習(xí)近平主持，雙方代表輪流發(fā)言，并在習(xí)副主席的見證下簽訂合作協(xié)議。 11 月 17 日 南方 高交會期間 ，雙方 聯(lián)合參與 了 由 南方 市人民政府主辦的人居環(huán)境建設(shè)與水環(huán)境保護國際高端論壇，論壇邀請到 南方 市代市長王榮和 歐洲 前任總理致辭，顯示雙方政府對中匈合作的大力支持。 17 日當(dāng)天下午 在 南方 市南山區(qū)高新科技園區(qū) ， 南方 市副市長呂銳鋒 與 國資委和投資控股集團領(lǐng)導(dǎo) 一并參與 了 公司掛牌儀式 。 雙方?jīng)Q定在 南方 水庫水質(zhì)污染分析與防治對策研究項目二期工程中共同合作，一期的研究報告將于 2009 年 12 月底完成。同時雙方已經(jīng)開展針對二期項目的前期準(zhǔn)備，匈方將提供在模擬實驗，理論和歐盟先進經(jīng)驗的重要支持。中方將結(jié)合地域情況對匈方的資料進行整合利用，務(wù)求提升項目高度與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。 中心 合作的目標(biāo)是在引進外方的先進的經(jīng)營理念和成功先進技術(shù)的同時，經(jīng)過資源的整合，將大大提升 其 綜合實力。并通過雙方合作優(yōu)勢互補，在水資源管理和綜合利用領(lǐng)域形成核心競爭力，在國內(nèi)水資源保護和地下水資源開發(fā)利用市場占據(jù)領(lǐng)先地位，爭取成為中國水環(huán)境規(guī)劃保護和地下水資源開發(fā)利用的龍頭企業(yè)，同時為開拓歐洲市場奠定基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)在 水資源保護及綜合利用方面形成國際競爭力并培育企業(yè)新的利潤增長點。因此合作有利于充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，拓展合作領(lǐng)域，提升合作 于雙方的長遠發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。 合資公司（ 司） 擬開展的核心業(yè)務(wù) 有二個方面， 一 是 ：提供水資源保護與綜合利用的規(guī)劃設(shè)計咨詢服務(wù) ；二是：為投資開發(fā)建設(shè)運營地下水資源項目提供相關(guān)服務(wù)，例如溫泉旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，高品質(zhì)礦泉水的開發(fā)建設(shè) 。 可行性研究報告 10 資 公司 市場定位 司 的商業(yè)模式是希望能通過合資雙方的政府背景和技術(shù)優(yōu)勢來獲得業(yè)務(wù)市場，最終實現(xiàn)公司盈利目標(biāo)。相對于制造企 業(yè)而言， 司 是智力密集型企業(yè)，公司的專業(yè)資質(zhì)、人力資源、技術(shù)優(yōu)勢、政府背景是公司最重要的資產(chǎn)。 司的目標(biāo)客戶是地方政府 及相關(guān)企業(yè)、相關(guān)項目公司， 價值主張應(yīng)當(dāng)是為地方政府 及相關(guān)單位 提供超脫于其下屬部門利益紛爭的、客觀、科學(xué)、系統(tǒng)的水資源保護與綜合利用的一攬子咨詢，該咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)是以流域為單元進行。 3 市場分析 國水資源現(xiàn)狀 及國家 相關(guān) 政策 我國水資源總量多，人均占有量少，地區(qū)分布不均 。 目前水資源總量居世界第四位。人均占有量僅為世界平均值的 1/4，約為日本的 1/2，美國 1/4，俄羅斯的 1/12。我國水資源總量為 億立方米。其中地表水 億立方米，地下水 億立方米，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補給，扣除兩者重復(fù)計算量 億立方米，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為 億立方米。按照國際公認的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于 3000 立方米為輕度缺水；人均水資源低于 2000 立方米為中度缺水；人均水資源低于 1000 立方米為重度缺水；人均水資源低于 500 立方米為極度缺水。我國目前有 16 個省 （ 區(qū)、市 ） 人均水資源量 （ 不包括過境水 ） 低于嚴重缺水線，有 6 個省、區(qū) （ 寧夏、河北、山東、河南、山西、 江蘇 ） 人均水資源量低于 500 立方米。 北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達 1200 億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。 可行性研究報告 11 隨著農(nóng)業(yè)、 工業(yè) 和城市供水需求量的不斷提高，導(dǎo)致了有限的水資源的日趨緊缺。為了避免水危機，我們必須保護水資源，對供水和需水進行 管 理，減少污染對環(huán)境的影響。 2008 年初，胡錦濤總書記從生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，提出讓江河湖泊休養(yǎng)生息，使休養(yǎng)生息成為中國水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想。 2009 年 11 月 2 日，國家環(huán)境保護部部長周生賢在第十三屆世界湖泊大會上再次向世界表明，中國政府高度重視環(huán)境保護，把保護環(huán)境確立為一項基本國策，把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，提出要基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。 提出了堅持以人為本，遵循自然規(guī)律，以水環(huán)境容量和承載力為基 礎(chǔ)，統(tǒng)籌環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系，積極主動給江河湖泊以人文關(guān)懷，采取綜合手段，提高水環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。 就江河湖泊休養(yǎng)生息，愿不遺余力地開展國際環(huán)境交流與合作，共同應(yīng)對全球環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，為人類更加美好的明天做出更大貢獻。 國水資源保護與綜合利用市場前景 由于體制關(guān)系， 我 國的水資源管理涉及多個部門，例如供排水、河道治理等由水務(wù)或水利部門主導(dǎo)，水環(huán)境管理由環(huán)保部門主導(dǎo)，地下水資源則主要由國土等部門主導(dǎo)，對水資源保護與綜合利用市場，迄今未能有效統(tǒng)計。 但根據(jù)水務(wù)部門 “ 十一 五規(guī)劃 ” ，水務(wù)市場的新增投資將接近 8000 億元，而環(huán)保部門則預(yù)測， 2010 年國家的環(huán)保投資將達 8800元左右，投資的首要重點領(lǐng)域則是水環(huán)境保護。可見水資源保護與綜合利用市場前景巨大。 就目前而言，國內(nèi)尚未有專業(yè)公司能就水資源開采與保護技術(shù)、新能源轉(zhuǎn)化技術(shù)、生活污水處理回用技術(shù)，地表飲用水源保護技術(shù)，直飲水處理技術(shù)進可行性研究報告 12 行集成，為政府和區(qū)域開發(fā)商提供一攬子的技術(shù)服務(wù)。 南方 司 工程有限公司 成立后，將 引入 歐洲 司 在地下水開采及利用方面的技術(shù)優(yōu)勢 、 先進的經(jīng) 營理念 ， 形成優(yōu)勢互補， 重 點開發(fā)水資源管理與綜合利用方面 的 優(yōu)化集成咨詢服務(wù) 和 地下水的保護及開發(fā)利用、地?zé)崴Y源的保護及開發(fā) 咨詢 ， 即是對 中心 原有咨詢業(yè)務(wù)的補充，也填補目前國內(nèi)環(huán)境咨詢服務(wù)領(lǐng)域中水資源綜合利用集成服務(wù)的空白，在行業(yè)市場細分中搶占先機。 達到社會效 益、經(jīng)濟效益雙贏目標(biāo) 。 方 市水資源保護與綜合利用市場前景 根據(jù) 南方 市水務(wù)部門提供的資料顯示， 南方 市水資源 狀況 主要體現(xiàn) 為： 方 市 目前人均水資源量不 足 南方 市多年平均水資源總量 于人口的 急 劇增加（ 1979 人， 2005 年為 人），人均占有水資源量由 1979 年約 6000 速下降至 2000 年的 475計境外用水量）和 2005 年的 278為全國的1/9，全省的 1/6。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源量 2000處于嚴重缺水邊緣，人均水資源量 1000維持社會、經(jīng)濟發(fā)展的最低需求，人均 500水資源危機線。以這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量， 南方 從原富水地區(qū)變?yōu)閲乐厝彼鞘小?方 市 本地水資源的開發(fā)利用愈來愈難 受自然地形條件的限制，本地水資源的開發(fā)利用愈來愈難。 南方 市地貌組成以低山丘陵為主，河道眾多但河短流急。 本地水資源的開發(fā)利用主要為中、小型水庫蓄水工程，目前已有?。ǘ┬鸵陨纤畮?174 宗，控制流域面積達到569 南方 市陸域總面積的 29%，社會發(fā)展需要進一步開發(fā)本地水資源，但建庫選址困難，尤其是 南方 市土地緊缺情況下形成的河岸平原區(qū)及緩坡地帶高強度的城市建設(shè)土地開發(fā)，導(dǎo)致新建水庫的難度和代價越來越大。 可行性研究報告 13 方 市 水環(huán)境污染嚴重 隨著城市化進程的加快，城市污水排放量增大，導(dǎo)致污染水環(huán)境，破壞水資源，加劇水危機。全市原水水質(zhì)呈下降趨勢。 因 生活、生產(chǎn)廢污水未經(jīng)處理或未達標(biāo)排入水庫，使鐵崗、石巖、西瀝、茜 坑水庫等主要飲用水水源地水質(zhì)受到污染，水質(zhì)達標(biāo)率逐年下降，個別水源地的水質(zhì)甚至劣于地表水 類標(biāo)準(zhǔn)。河流污染嚴重， 310 條大小河流中有 200 多條存在不同程度的污染，絕大部分達不到水功能、水質(zhì)的要求，海灣水系、東江水系河流約 80%河段水質(zhì)超過類標(biāo)準(zhǔn)，珠江水系河流幾乎全部河段水質(zhì)超過類標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境惡化和水資源短缺，必將制約 南方 市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 方 水資源 資源保護與綜合利用 的 市場拓展有很大空間 。 南方 境外調(diào)水工程水源地為東江，目前已批準(zhǔn)調(diào)水規(guī)模為 規(guī)劃 2010 年調(diào)水規(guī)模 。目前東江開發(fā)利用率為 29%，規(guī)劃至 2010 年東江開發(fā)利用率為 國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是，調(diào)水量不得超過調(diào)出河流總水量的 20%，河流本身的開發(fā)利用率不得超過 40%。隨著東江流域社會經(jīng)濟發(fā)展相應(yīng)的水資源需求的不斷提高，東江水資源的供需矛盾將更加突出， 南方 市東江取水的量與質(zhì)均會受到進一步的影響，遠期從東江水源地向 南方 擴大調(diào)水可能性較小。 為此 南方 市政府將對 南方 市水資源進行綜合管理，其工作方案已通過專家評審。各方專家認為， 南方 水資源問題突出，水資源緊缺和水環(huán)境污染已經(jīng)成為 南方 建設(shè)現(xiàn)代化國際化 城市的重要制約因素，水資源管理現(xiàn)狀不適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求。在 南方 市開展水資源綜合管理試點，完善水安全保障體系，落實最嚴格的水資源管理制度，對于 南方 市實現(xiàn)水資源合理配置、高效利用和有效保護，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展十分必要。 南方 市具備開展水資源綜合管可行性研究報告 14 理試點的良好基礎(chǔ)，對推進全國水資源綜合管理具有示范帶動意義。 南方 市副市長表示， 南方 在水環(huán)境治理方面的壓力很大，對水資源的保護和相關(guān)技術(shù)正是 南方 最急需的， 南方 中水工程有限公司的成立是立足 南方 、服務(wù)中國的國際合作，希望將 歐洲 最 好的水治理技術(shù)應(yīng)用于 南方 。今后政府有 合適的課題也會交給該公司，并協(xié)調(diào)水務(wù)、國土、規(guī)劃等政府部門共同開展水資源管理。 目前，合資公司已經(jīng)承擔(dān)了 南方 水庫污染分析與對策研究一期項目，參與了 南方 市水資源綜合管理工作，對 南方 水庫進行全面體檢，將采取有針對性的措施開展污染防治，改善 南方 水庫水質(zhì) 。 二期項目將于 今年 啟動，二期項目咨詢費用將可能超過 80 萬元。同時還將利用整合后技術(shù)、人才優(yōu)勢，力求在模型設(shè)計、模擬實驗，理論研究方面取得突破，向歐盟先進國家學(xué)習(xí)，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。通過該項目的承擔(dān)，將為合資公司立足 南方 市場，拓展國內(nèi)市場、為 中心 業(yè)務(wù)鏈的延伸（擴充） 奠定良好的基礎(chǔ)。 水資源保護與綜合利用是環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最為核心的領(lǐng)域，就目前而言，國內(nèi)尚未有能夠提供一攬子技術(shù)服務(wù)的專業(yè)公司出現(xiàn)，市場的拓展有很大空間。 4 公司優(yōu)勢分析 術(shù)優(yōu)勢 根據(jù) 中心 與 司 2009 年 10 月 的 合作 備忘錄，合資公司成立后， 司同意提供他們的專家團隊、現(xiàn)有技術(shù)以及他們在國際上的項目經(jīng)驗，確保合資公司順利完成今后的項目； 中心 同意提供他們的關(guān)系和他們在國內(nèi)的項目經(jīng)驗，確保合資公司順利完成今后的項目?，F(xiàn)將合作各方的技術(shù)優(yōu)勢說明 分析 如下 。 可行性研究報告 15 用水水質(zhì)改善 工程 圖 1 飲用水水質(zhì)改善工程 圖 2 項目涉及的區(qū)域和范圍 說明 ： 自來水中氨氮濃度超過 0.5 mg/l 的地區(qū) 自 來水中砷濃度超過 mg/l 的地區(qū) 自來水中亞硝酸鹽濃度超過 0.5 mg/l 的地區(qū) 自來水中氟化物濃度超 過 1.5 mg/l 的地區(qū) 自來水中硼濃度超過 1.0 mg/l 的地區(qū) 司 在 歐洲 東北和南方地區(qū) 進行了飲用水水質(zhì)改善工程，具體地點如圖 1 和圖 2 所示。 飲用水水質(zhì)改善工程 通常會按照以下步驟嚴格進行：可行性研究報告 16 首先確定 飲用水地區(qū) 被污染的范圍、區(qū)域 以及 污染程度 ； 通過進一步的分析調(diào)研，水資源管理專家決定哪一些區(qū)域和地點應(yīng)該劃入到飲用水水質(zhì)改善工程中，其首要任務(wù)便是確保水中一部分化學(xué)成分達到限制標(biāo)準(zhǔn)（例 如，硼，氟，亞硝酸鹽 、 砷 和氨 ） 。 總的來說，前 期的數(shù)據(jù)測量對改善整個 區(qū)域 飲用水水質(zhì)供給 是必需 的。相關(guān)的數(shù)據(jù)測量包括新的水源地 、 優(yōu)化水處理技術(shù) 、 區(qū)域間的連接建設(shè) 、 供給網(wǎng)絡(luò)重建或者清洗設(shè)備的安裝等配套措施 。 歐洲 與歐盟的水質(zhì)改善規(guī)劃 銜接。為此， 司準(zhǔn)備了一份非常復(fù)雜的可行性研究報告，報告包含了多個地區(qū)和區(qū)域的各項分析。為完成這份工作， 司調(diào)研了將近 1000 個居民區(qū)并根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)制定詳細的方案。同時為幾百個調(diào)研地區(qū)完成了投資金額 、 運營成本和環(huán)境影響評估等報告。 司的強項是探尋新的水源地 ， 水處理技術(shù)和 建立區(qū)域聯(lián)系 譬如供水系統(tǒng)的重建和安裝排污系統(tǒng)等工程也可因應(yīng)需要進行。另外，對于含砷污泥的處置和固定化，公司還擁有自己獨特的專利技術(shù)。 具體工作 介紹如下 ： （ 1） 歐洲 北部地區(qū)飲用水水質(zhì)改善 工程 前期專業(yè)準(zhǔn)備 此項目主要目的是通過前期專業(yè)準(zhǔn)備和優(yōu)化公共水利設(shè)施 ， 為 歐洲 北部地區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì) 、 健康的飲用水 。 為保證最大限度地使用 金 ， ?？畹幕I備和應(yīng)用 與 項目附錄一并設(shè)為專題處理 。 發(fā)展規(guī)劃遵照 8/83 指令 ， 遵照水資源質(zhì)量法律法規(guī)進行 。 （ 2） 歐洲 北部地區(qū)飲用水水質(zhì)改善 工程 項目前期規(guī)劃 為 當(dāng)?shù)?25 個城市進行水質(zhì)優(yōu)化和公共水利設(shè)施前期規(guī)劃 、 研究和籌備 、 文件整理和相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃 。 （ 3） 歐洲 北部地區(qū)飲用水水質(zhì)改善 工程 科學(xué)研究調(diào)查 可行性研究報告 17 項目的主要目的是 找出 需要改善水質(zhì)的城市中 ， 污染濃度超過 3 指令中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū) 。 同時 ， 測量相關(guān)工程的周邊環(huán)境情況 ， 準(zhǔn)備投標(biāo)需要的文件 、 科學(xué)研究調(diào)查 、 環(huán)境評估報告 。 研究報告的主要內(nèi)容有 ： 水質(zhì)測試基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ； 水文地質(zhì)學(xué)評估 ； 項目工程中的技術(shù)問題和技術(shù)問題研究報告 ； 地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù) ； 導(dǎo)管重建研究報告 ；研究報告中的附錄表整理 ； 專業(yè)預(yù)測 。 （ 4） 歐洲 南部地區(qū)飲用水水質(zhì) 改善 工程 可行性研究報告 、 成本效益分析 、環(huán)境評估報告 、 申請書準(zhǔn)備 此項目的主要任務(wù)是根據(jù) 歐洲 政府的 201/2001（ 指令為 歐洲 南部地區(qū) 69 個城市準(zhǔn)備授權(quán)認證計劃書和可行性評估調(diào)研 ， 認證計劃書和調(diào)研是以之前所做的可行性研究報告為基礎(chǔ)的 。 （ 5） 歐洲 南 區(qū)飲用水水質(zhì)改善 工程 籌備階段研究報告的主要內(nèi)容有 ： 水質(zhì)測試的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ； 水文地質(zhì)學(xué)評估 ；項目工程中的技術(shù)問題和技術(shù)問題研究報告 ； 地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù) ； 導(dǎo)管重建研究報告 ； 研究報告中的附錄表整理 ； 專業(yè)預(yù)測 。 （ 6）關(guān)于改善 歐洲 的飲用水水質(zhì)研究 歐洲 政府的經(jīng)濟和交通部聯(lián)合環(huán)保局 和 基礎(chǔ)建設(shè)部門 ， 一同發(fā)表了一份建議書 ， 要求對水質(zhì)改善工程進行前期研究 。 （ 7） 歐洲 飲用水水質(zhì)改善 工程 這項工程的主要內(nèi)容 是 準(zhǔn)備相關(guān)的授權(quán)認證材料以獲得項目工程開建的批準(zhǔn) 。 規(guī)劃綱要和可行性報告在工程建設(shè)的相關(guān)約束條例進行的 。 庫 工程 可行性研究報告 18 圖 3 庫所在地 庫位于接近 歐洲 東邊國界的地方（圖 3）。水庫的建造屬于 歐洲 蒂薩河流域統(tǒng)一防洪工程架構(gòu) 中一項名為新 劃的附屬工程，旨在提高蒂薩河河谷河流溢出量的儲蓄能力和修復(fù)河床項目。 建造一個大規(guī)模的水庫，對周邊地區(qū)的影響必然是存在的，因此需要完成下列部分影響評估報告：對上游流域各種（森林覆蓋面積，水庫和防洪堤）狀況和現(xiàn)有的防洪系統(tǒng)進行評估 責(zé)前期準(zhǔn)備工作（可行性研究報告，設(shè)計許可，環(huán)境影響評估許可，歐盟專項資金申請和公共