南寧市興寧區(qū)生產安全事故應急預案（征求意見稿） - 南寧市興寧區(qū)

南寧 市 興寧 區(qū) 生產安全事故應急預案 （征求意見稿） 二 一 年 十 二 月 1 南寧 市 興寧 區(qū) 生產 安全 事故 應急預案 目錄 1 總則 . 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 分類分級 1 適用范圍 2 工作原則 2 寧區(qū)生產安全事故風險分析 2 應急預案體系 3 2 組織體系 . 4 態(tài)下應急組織機構 4 急管理委員會 4 急管理辦事機構 4 2 急狀態(tài)下的組織結構 5 寧區(qū)生產安全事故應急指揮部 6 寧區(qū)生產安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部 8 急工作組 8 產安全事故專家組 10 3 預警預防機制 . 10 事故監(jiān)控與信息的報告 10 測、接警、報警、預警支持系統(tǒng) 12 4 響應 . 13 期處置 13 級分類響應 13 基本響應 15 指揮與協(xié)調 16 3 信息發(fā)布 17 應急結束 17 5 后期處置 . 18 善后處置 18 保險 19 社會救助 19 產恢復 19 結備案 19 事故調查 20 6 保障措施 . 20 通信與信息保障 20 救援裝備保障 20 應急隊伍保障 20 4 資金保障 21 物資保障 21 交通運輸保障 22 治安維護 22 安置保障 23 宣傳、培訓和演習 23 監(jiān)督檢查 24 7 附則 . 24 預案管理與更新 24 備案 25 預案實施的監(jiān)督檢查 25 獎勵與責任追究 25 預案實施時間 26 附件一 安全生產事故預警、響應、事故等級分級標準 . 27 5 附件二 興寧區(qū)生產安全事故風險分析情況 . 29 附件 2員密集場所基本情況一覽表 29 附件 2區(qū)高層建筑基本情況一覽表 30 附件 2區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點分布圖 31 附件 2區(qū)特種設備使用單位基本情況一覽表 32 附件 2區(qū)人防工程部分基本情況一覽表（面積 1000 以上）34 附件三 南寧市興寧區(qū)生產安全事故應急預案體系構成 一覽表 . 錯誤 !未定義書簽。 附件四 興寧區(qū)政府機關、有關單位及通訊錄 . 37 附件五 南寧市興寧區(qū)生產安全事故應急狀態(tài)下的組織 機構圖 . 38 附件六 應急專家名單 . 40 附件 6西壯族自治區(qū)安全生產專家組成員名單 41 附件 6寧市安全生產專家組成員名單 46 附件 6寧區(qū)安全生產專家組成員名單 51 6 附件 七 事故報告樣表 . 52 附件八 興寧區(qū)各單位安全生產應急值班電話表 . 53 附件 九 南寧市興寧區(qū)生產安全事故基本響應圖 . 54 附件十 南寧市興寧區(qū)生產安 全事故應急救援裝備清單 . 55 附件十一 南寧市興寧區(qū)生產安全事故應急救援成員情況 表 . 56 附件十二 南寧市興寧區(qū)生產安全事故應急救援物資清單 . 59 附件十三 南寧市興寧區(qū)生產安全事故應急救援相關隊 伍一覽表 1 1 總則 編制目的 為規(guī)范 和強化 興寧 區(qū) 各級政府、各有關部門 和企事業(yè)單位的 生產安全事故的應急管理和應急處置工作，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，為 興寧 區(qū) 的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步創(chuàng)造 安全 、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。 編制依據(jù) 本預案依據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、 生產安全事故報告和調查處理條例 、生產安全事故應急預案管理辦法以及南寧市 安全生產事 故災難 應急預案和 興寧 區(qū) 人民政府 突發(fā)公共事件總體應急預案 等法律法規(guī)及有關規(guī)定編制。 分類分級 本預案所稱生產安全事故，是指造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失和對 本行政區(qū)域 的經(jīng)濟發(fā)展、社 會穩(wěn)定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產的事件。 生產安全事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）。國家制定的特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行），以及南寧市 生產安全 事故應急預案和南寧市突發(fā)公共事件總 體應急預案規(guī)定的分級標準是我 興寧 區(qū) 生產安全事故信息報送和分級處置的執(zhí)行依據(jù)。 生產安全事故預警、響應、事故等級具體分級標準詳見附件一。輕傷、重傷的判斷標準按傷亡事故損失工作日（ 行。 2 適用范圍 本預案所規(guī)定的工作和處置原則適用于本行政區(qū)域內 發(fā)生 的安全生產事故的應急救援工作。 工作原則 1、 “以人為本，安全第一”的原則； 2、 “統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則； 3、 “依靠科學，依法規(guī)范”的原則； 4、 “整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢”的原則； 5、 “反應快速，運轉高效”的原 則； 6、 “預防為主、平戰(zhàn)結合”的原則。 寧 區(qū) 生產安全 事故風險 分析 興寧 區(qū) 地處南寧市中心城區(qū)， 南寧市三大商業(yè)圈均在所轄 朝陽、民生街道辦事處 管轄 范圍 內，城區(qū)城市人口居住密集，人口密度大，流動人口多， 轄區(qū)內道路交通發(fā)達，通過我轄區(qū)的公路道路有國道、省道、縣道、快速環(huán)道， 所轄三塘、五塘、昆侖三鎮(zhèn)均在南梧大道、昆侖大道沿線，該大道屬廣西重要交通運輸通道 ；鐵路火車站南寧客運站、貨站均設在我城區(qū)，目前城區(qū)有兩個鐵路路口；城區(qū)有 大小湖泊 16 座 ，河 流 5 條 ； 大型商場、公園、車站 、碼頭、集市、影劇院、 醫(yī)院、 歌舞廳、網(wǎng) 吧等人員密集場所為數(shù)眾多， 具體情況 詳見附件 2興寧 區(qū)人員密集場所基本情況一覽表 ； 此外，轄區(qū)內還有大量的高層建筑 （十層或十層以上或高度超過 24 米 的建筑為高層建筑 ） ， 高層建筑基本情況 詳 見 附件 2興寧 區(qū)高層建筑基本情況一覽表 ； 每年有大量的建設項目開工，建筑施工工地較多 ；轄區(qū)內共有 4800 家工礦商貿企業(yè)、 11000 家個體工商戶。其中 礦山 企業(yè) 51 家， 危險化學品生產企業(yè) 3 家 、 使用單位 3 家， 經(jīng)營單位 154家（主要是 加油站 、 農藥 廠、乙炔氣體制造廠 ） 等 ， 以商貿和服務性行業(yè)企業(yè)居多 ；轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 2 家， 春節(jié) 期間在轄區(qū)內 設有 約 110 個煙花爆竹臨時銷售點 ， 主要分布在快環(huán)及以外地區(qū) 、 3 各個鎮(zhèn) ，銷售網(wǎng)點分布情況 詳 見附件 2興寧 區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點分布圖 ；轄區(qū)內還分布有高中低 壓 電網(wǎng)， 煤氣管網(wǎng)、 城市供水、排污管網(wǎng)等設施；在 商場、 賓館、公園、娛樂等經(jīng)營場所和公共場所、生產作業(yè)場所以及企事業(yè)、機關單位還使用有電梯、鍋爐、起重機械等特種設備 ，具體 詳 見附件 2興寧 區(qū)特種設備 使用單位 基本情況一覽表 ； 轄區(qū)內人防工程 有 210 個 ， 約 385859 平方米 ， 具體 詳 見附件 2寧區(qū) 人防工程 情況一覽表 。 鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)結合部均使用有農機 。因此 ，轄區(qū) 可能發(fā)生 礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、 鐵路路外、 民航、 道路交通、農機、水上交通、特種設備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水 、供煤氣 等 生產安全事故 。 應急預案體系 興寧 區(qū)生產安全事故應急預案體系 主要包括 以下 ： 1、 興寧 區(qū) 生產 安全事故應急預案。是 興寧 區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案的組成部分并與其相銜接，是為應對生產安全事故而特別制定的專項應急預案。 2、 興寧 區(qū)相關部門和單位編制的單項預案。由各負 有生產安全事故災難應急職責的牽頭單位負責編制，并與本預案相銜接。 其中興寧 區(qū)安全生產監(jiān)督管理局負責編制危 險化學品、礦山、煙花爆竹等事故應急預案。 其他預案的牽頭編制單位在附件三中予以明確。 3、 興寧 區(qū)轄區(qū)的 鎮(zhèn)人民 政府 （街道辦） 生產安全事故應急預案及 各類配套的專項應急預案。 所 編制的預案與 本預案及配套的專項預案相銜接。 4、 生產經(jīng)營單位編制的生產安全事故應急預案。生產經(jīng)營單位按照生 產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第 17 號）、生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則（ 9002制的 生產安全事故應急預案，是 興寧 區(qū)生產安全事故應急預案體系的組成部分。 各部門牽頭編制的生產安全專項應急 預案、部門預案、各 鎮(zhèn)人 4 民 政府 、街道辦編制的 生產安全專項應急預案 報 興寧 區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案。 轄區(qū)內 生產經(jīng)營單位 編制的生產安全應急 預案 分別報 興寧 區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門 、 涉及的 其他負有安全監(jiān)管職責的部門以及 企業(yè)上級主管 單位、 部門備案。 興寧 區(qū)生產安全事故應急預案體系詳見 附件 三 南寧市興寧區(qū)生產安全事故應急預案 體系構成一覽表 2 組織體系 態(tài)下應急組織機構 急管理委員會 興寧 區(qū)人民 政府 設生產安全事故應急管理委員會（以下簡稱應急委），由應急委領導轄區(qū)生產安全事故應急管理工作。應急委主任由 興寧 區(qū)政府區(qū)長 擔任，副主任由 興寧 區(qū)政府分管安全生產副區(qū)長 擔任。成員由 興寧 區(qū)政府 各部門的主要負責人組成。 興寧 區(qū)人民政府組成部門和各相關單位詳見 附件 四 興寧 區(qū)政府機關 、 有關單位 及通訊錄 。 應急委的工作職責主要是： （ 1）領導轄區(qū)生產安全事故應急管理工作； （ 2） 組織制定和實施 興寧 區(qū) 安全生產應急救援體系建設規(guī)劃，批準年度生產安全 事故 應急管理工作計劃，督促檢查各項工作的落實情況，協(xié)調解決生 產 安全 事故 應急管理工作中的重大問題 ； （ 3） 決定生產安全 事故 應急管理的重大事項和應急救援行動的重大決策 ； （ 4） 批準安全生產應 急救援體系重大建設項目的實施 ； （ 5）審定安全生產應急救援相關工作經(jīng)費； （ 6） 審定生產安全事故綜合應急 預案和各類專項應急預案。 急管理辦事機構 應急委下設立 興寧 區(qū) 生產 安全事故應急辦公室（以下簡稱 安全 5 生產應急辦 ）， 安全生產應急辦 設在 興寧 區(qū) 安監(jiān)局。 安全生產應急辦 主任由 興寧 區(qū)政府分管安全生產副區(qū)長 兼任，辦公室副主任由 興寧 區(qū) 安監(jiān)局主要負責人擔任，成員主要由安監(jiān)局的人員組成。如有需要，由安監(jiān)局提出申請，經(jīng)應急辦主任批準，可從其他部門相關抽調人員。 安全生產應急辦 工作職責： （ 1） 在應急委的領導下承擔生產 安全事故應急救援準備日常管理工作。負責擬定 興寧 區(qū) 安全生產應急救援體系建設規(guī)劃、年度生產安全 事故 應急管理工作計劃，提出 興寧 區(qū) 生產安全事故應急救援體系建設項目建議 ； （ 2） 負責貫徹落實上級有關安全生產應急救援工作方面的指示精神，定期組織召開應急工作會議，收集 興寧 區(qū) 生產安全事故信息，分析存在的問題，提出相應的工作措施意見 ； （ 3） 開展應急準備工作的指導和監(jiān)督檢查，督促、指導有關部門落實應急委的相關工作部署；定期向 興寧 區(qū) 應急委匯報執(zhí)行情況 ； （ 4） 組織 興寧 區(qū) 生產安全事故應急預案的編制和修訂工作，負責 興寧 區(qū) 生產安全事 故應急專家組的組建和管理工作，負責 興寧 區(qū)各單位應急隊伍的管理工作，組織實施應急救援相關宣傳教育和培訓工作，負責匯總 興寧 區(qū) 應急保障的相關信息并及時更新 ； （ 5） 負責開展生產安全事故的調查處理和組織實施 興寧 區(qū) 應急能力的評估工作 ； （ 6） 具體策劃和實施 興寧 區(qū) 生產安全事故應急演練和評估考核工作 ； （ 7）負責編制年度應急管理經(jīng)費計劃，并報應急委審核、批準； （ 8） 承辦應急委交辦的其他 工作 。 急狀態(tài)下的組織結構 在轄區(qū)內發(fā)生 生產 安全事故時， 根據(jù) 興寧 區(qū) 人民政府 突發(fā)公共事件總體應急預案 的要求， 成立 興寧 區(qū)生產安全 事故應急指揮 6 部，組織 機構 具體構成詳 見附件 五 南寧市 興寧 區(qū)生產安全事故應急狀態(tài)下的組織機構 圖 。 寧 區(qū) 生產安全事故應急指揮部 根據(jù)不同 待業(yè)及領域特點 ， 城區(qū) 分別 設立 礦山、 危險化學品、煙花爆竹、 消防、道路交通、農機、 水上交通、 特種設備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水 事故 應急 指揮部 ，確定指揮部成員的組成 。 具體按各專項應急預案進行明確。 通常情況下，按以下原則設立： 1、 當發(fā)生一般 生產安全 事故時，設立 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 ，指揮長 由發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門的興寧區(qū)政府分管領導擔任，副指揮長由分 管 安全生產的興寧區(qū)政府 領導擔任，成員由涉及的部門領導組成 。 礦山、 危險化學品、煙花爆竹、 消防、道路交通、農機、水上交通、特種設備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水、供煤氣事故 應急 指揮部 根據(jù)興寧區(qū)應急總指揮部的授權，全面領導、組織和指揮生產安全事故的應急救援工作。 2、 當發(fā)生較大以上（含較大） 生產安全 事故時，設立 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 ，指揮長由 興寧區(qū)政府區(qū)長 擔任，副指揮長由 發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門的興寧區(qū)政府分管領導、興寧區(qū)政府 分管 安全生產的 領導擔任，成員由安監(jiān)局 、發(fā)生事故的行業(yè)（領域）的監(jiān)管部門及 涉及的相關部門 的領導 組成 。 在 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 的 領導下， 各相關部門 牽頭組織 、 協(xié)調相應類別的安全生產事故應急救援工作 ： （ 1）安監(jiān)局負責組織 、 協(xié)調處置危險化學品、煙花爆竹 、礦山和其他工商貿企業(yè)生產安全事故應急救援工作。負責聯(lián)系協(xié)調 鐵路路外、民航、 特種設備等生產安全事故的應急救援工作 ； （ 2） 住建 局負責組織 、 協(xié)調建筑施工 、 供水、供氣 生產 類 安全事故的應急救援工作 ； 人防辦負責組織協(xié)調人防工程生產安全事故應急救援工作； 7 （ 3）城管 局負責組織 、 協(xié)調轄區(qū)公共設施類別生產安全事故的應急救援工作 ； （ 4） 交通局負 責組織、協(xié)調轄區(qū)內 道路、水路 運輸 企業(yè) 、 貨運碼頭 生產安全 事故災難 的應急救援工作； （ 5）環(huán)保局負責 協(xié)調 生產安全事故衍生環(huán)境污染 應急處置工作 ； （ 6） 轄區(qū)各 公安分局負責組織協(xié)調 道路交通 、 火災 、 民爆類別生產安全事故應急救援工作； （ 7） 農機局負責組織協(xié)調農機事故災難的應急救援工作； （ 8） 經(jīng)信局 負責協(xié)調 配合 鐵路 類別 、供電 生產安全事故災難的應急救援 工作。 （ 9） 農林水利局負責組織 漁業(yè)、水庫 渡口渡船 生產安全 事故災難的應急救援工作； 其它有關部門和單位根據(jù)生產安全事故應對工作的需要，在應急 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 的組織 、協(xié)調下做好相關工作。 （一） 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 的工作職責是： 1、組織實施應急救援工作，全面協(xié)調生產安全事故的應急處置，調集應急資源，協(xié)調現(xiàn)場救援所需應急力量、設備設施、 資源 信息、專家支持等 ； 2、 根據(jù)事故后果和事故態(tài)勢，決定擴大應急的相關事項，批準重大應急行動 ； 3、必 要時，及時向上級部門報告，申請外部救援力量； 4、收集信息，報 興寧 區(qū)政府 審核 后對 外發(fā)布安全生產事故信息 ； 5、決定本級處置的生產安全事故應急救援工作的中止或終止； 6、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。 （二） 興寧 區(qū)安全生產應急指 揮部 指揮長的主要職責是： 1、決定生產安全事故應急響應的級別 ； 2、組織指揮應 急救援行動，根據(jù)初期應急處置成效，決定提高 8 或降低應急響應的級別； 3、任命現(xiàn)場總指揮； 4、決定應急行動中的重大決策； 5、決定是否 請求外部援助。 寧 區(qū)生產安全事故 應急救援現(xiàn)場指揮部 當 發(fā)生較大 以上 事故時，成立 興寧 區(qū)生產安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部 （以下簡稱現(xiàn)場指揮部）?，F(xiàn)場指揮部的工作 任務 是調動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低?，F(xiàn)場指揮部職責是 ： （ 1） 負責現(xiàn)場應急救援的組織實施工作。協(xié)調指揮相關部門，及時貫徹執(zhí)行 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 布置的各項應急救援工作 ； （ 2） 掌握現(xiàn)場態(tài)勢，確認救援條件，確定救援方案，根據(jù)事故發(fā)展狀態(tài)，對預案 實施過程中遇到的問題、發(fā)生的變化及時提出調整和處理意見 ； （ 3） 確 定現(xiàn)場應急資源的需求，及時向 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 請求協(xié)調調配 ； （ 4） 組織實施傷亡人員救護、工程搶險 、 人員疏散、人員安置及 財物轉移等應急 救援 工作 ； （ 5） 記錄、收集和匯總現(xiàn)場各類信息，及時向 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 及有關部門通報事故及救援情 況； （ 6） 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 交辦的 其他 工作。 急工作組 當發(fā)生較大 以上 級別生產安全事故 時，根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部一般設立 9 個應急工作組。根據(jù)事故類型和相應級別的不同，具體設立的專項應急工作組的數(shù)量可隨之變化，具體由現(xiàn)場指揮部確定。各應急工作組的職責是： 9 （ 1）警戒保衛(wèi)工作組。由 興寧 公安分局 負責 ，具體由其分管 局長 兼任組長。 主要 負責事故現(xiàn)場 警戒 保衛(wèi)，實施交通管制 工作 等。 （ 2）搶險救援行動工作組。由 興寧 消防大隊 負責，安全生產監(jiān)督管理局 、 住建局、城管局 、 事故單位及其所在行業(yè)、領域監(jiān)管部門協(xié)同 配合。 興寧 消防 大 隊 大 隊長兼任組長。具體負責現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實施。 （ 3）醫(yī)療救護工作組。由衛(wèi)生局負責， 事故 所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦）、 興寧 區(qū)政府辦 ，事故所在地衛(wèi)生 院 、事故單位 、 紅十字會協(xié)同配合。衛(wèi)生局局長兼任組長。具體負責事故受傷人員的救護，負責協(xié)調組織醫(yī)療資源，設立臨時醫(yī)療救護點，緊急施救，全力以赴搶救傷員，并做好防疫工作。 （ 4） 物資供應工作組。由 機關事務管理局 負責， 經(jīng)信局、 發(fā)改局、 交通局、 農機局、 農林水利局、財政局協(xié)同配合， 機關事務管理局 局長 兼任組長。主要負責應急救援所需的物 質、裝備保障及調度配給工作。 （ 5）重大污染處理工作組。由 環(huán)保局負責，安監(jiān)局、 質量技術監(jiān)督 站 協(xié)同配合。環(huán)保局局長兼任組長。主要負責事故現(xiàn)場環(huán)境狀況檢測、檢驗及發(fā)展狀況的監(jiān)控，及時報告現(xiàn)場環(huán)境狀況變化情況，提出控制措施建議，實施重大污染處理措施。 （ 6）水電工程搶險工作組。由 住建局 負責， 城管局 、 經(jīng)信局、興寧 供電局、 綠城水務 興寧 管網(wǎng)處 、管道燃氣及其他燃氣公司協(xié)同配合。 住建局 局長 兼任組長。主要負責應急供水、應急電力、照明，臨時給排水、通風裝置安裝及運轉保障，事故現(xiàn)場道路清障等。 （ 7）人員疏散、安置工作組。由 事故 所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦）負責， 興寧 區(qū)政府辦、 民政局 、 紅十字會 、 事故單位 協(xié)同配合。事故所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦） 主要負責人兼任組長。主要負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。 （ 8）事故善后處理工作組。由民政局負責，事故所在地 鎮(zhèn) 政府 10 （街道辦）、人勞局、 興寧 區(qū)總 工會、事故單位協(xié)同配合。民政局局長兼任組長。主要負責事故傷亡人員的安撫及后事處理工作，確保穩(wěn)定。 （ 9）后勤保障工作組。由 興寧 區(qū)政府辦公室 負責， 法制辦公室、應急辦公室、 新聞辦、 事故所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦） 協(xié)同配合。 興寧 區(qū)政府辦公室主任 兼任組長。主要負責應急搶險現(xiàn) 場指揮部及搶險人員的后勤保障 、信息發(fā)布 工作。 產安全事故專家組 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 下設生產安全事故專家組（ 以下簡稱專家組，應急專家名單詳見附件 六 ） ， 根據(jù)實際情況需要，專家組成員可邀請自治區(qū)安全生產專家?guī)?、南寧市安全生產專家?guī)斐蓡T ，為 興寧 區(qū)生產安全事故應急指揮部 和現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障。 3 預警預防機制 事故監(jiān)控與信息的報告 預測 （ 1）負有應急救援職責的部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域） 主管 部門按照各自職責，分別負責相應 的生產安全事故的監(jiān)控與信息收集工作。建立健全監(jiān)控網(wǎng)絡體系，包括監(jiān)控常規(guī)數(shù)據(jù)庫的建立、對事故風險進行分析與分級等。 （ 2）安全生產事故信息監(jiān)控的具體項目、所需設施、設備以及對安全生產事故風險分析內容由各專項預案牽頭編制部門在其制定的專項預案中具體明確。 （ 3）各部門、各生產經(jīng)營單位應當建立健全本部門、本單位 重大危險源監(jiān)控管理制度及相關應急程序，進行 風險 評估及 分級 。 建立完善重大事故隱患和重大危險源 監(jiān)控 數(shù)據(jù)庫，并及時更新。對可能引發(fā)生產安全事故的隱患或者其他災害、災難的重要信息、重大風險信息，應當及時報 安全生產應 急辦 。 11 接警與報告 （ 1）生產安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即向市城市應急聯(lián)動中心 報警 ，同時 按規(guī)定 及時 向 興寧 區(qū)安全生產監(jiān)督管理局、其他負有安全監(jiān)管職責的部門、行業(yè)（領域）主管部門報告事故情況 ，報告 時 限為 單位主要負責人接到事故報告的 1 小時內 。 （ 2） 興寧 區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后，應立即向 興寧 區(qū)政府分管領導報告、向 興寧 區(qū)政府應急辦報告，在核查情況完畢后向市安全生產應急辦報告，及時續(xù)報事故后續(xù)情況及事故處置相關信息。 初次報告 時 限為 接到 事故 報告的 2 小時內 。 （ 3） 興寧 區(qū)的安全生產事故信息，由 興寧 區(qū)政府 應急辦負責向市政府應急辦報告。 報告時限為 接到事故報告的 1 小時內 。 （ 4）各部門在接到安全生產事故報告時，應及時報 安全生產應急辦 ，報告 時 限為 接到事故報告的 1 小時內 。 （ 5） 安全生產應急辦 應當與毗鄰的城區(qū)相應機構建立事故信息協(xié)調機制。一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本行政區(qū)域的態(tài)勢，根據(jù)應急處置工作的需要，及時向毗鄰城區(qū)相關機構通報，并進行協(xié)調。接到毗鄰城區(qū)對本轄區(qū)可能造成重大影響的有關安全生產事故信息的通報后，及時向 興寧 區(qū)政府分管領導報告并通報給有關部門和單位，并報市安全生產應急辦。 （ 6）較大級別以上安全生產事故發(fā) 生后，緊急情況下可越級上報。對于一些比較敏感的生產安全事故，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為更高級別的安全生產事故信息的報送，不受分級標準限制。 （ 7）事故報告內容見附件 七 事故報告樣表。 （ 8）各類事故的報警、報告電話、相關單位的安全生產應急值班電話詳見附件 八 興寧 區(qū)各單位安全生產應急值班電話表。 警 1、安全 生產 應急辦統(tǒng)一管理 城區(qū)生產安全事故預警信息 。 負有 12 安全生產監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域） 主管 部門 負責接收、處理接到的預警信息，并將 預警信息 及時報 安全生產應急辦 匯總。有下 列情形之一的， 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域） 主管 部門 、 安全生產應急辦 應當 立即向應急委建議作出事故預警決定： （ 1）本轄區(qū)發(fā)生較大安全事故的。 （ 2）已發(fā)生的事故有可能導致其他事故發(fā)生的。 （ 3）事故發(fā)生后事故級別提升或者事故影響在擴大或有可能擴大的。 （ 4） 預報有重大自然災害信息可能衍生生產 安全事故的。 2、 安全生產應急辦 、 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域） 主管 部門 接到預警信息 后，要密切關注事態(tài)進展，立即通知相關 單位 做好 應急 準備工作， 同時 報告 興寧 區(qū)政府 分管領導，并按照預案做好應急 準備和預防工作 。 事態(tài)嚴重時， 安全生產應急辦 應及時上報市安全生產應急辦。 3、事故預警決定由 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 發(fā)布，由 安全生產應急辦 具體承辦。 4、當 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 做出預警決定后，與生產安全事故預警有關的各部門、兼職應急隊伍應迅速做好有關準備工作并進入待命狀態(tài)。 5、可能導致突發(fā)生產安全事故的因素已經(jīng)消除，由 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 宣布解除預警。 6、預警信息以下發(fā)通知、電話、短信通知或組織人員逐戶通知等方式發(fā)布。 測、接警、報警、預警支持系統(tǒng) 1、 建立 興寧 區(qū) 安全生產應急救援指揮中心， 實現(xiàn)與市生產安全應急救援指揮中心對接，確保通訊暢通，信息共享，提高預警能力。 2、 建立和完善應急資源管理系統(tǒng)。 安全生產應急辦 負責建立健 13 全應急救援資源管理數(shù)據(jù)庫，保證 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 能夠隨時掌握、查詢應急資源的地點、數(shù)量、性能等信息和有關人員、隊伍的培訓、演練情況。 3、 建立健全應急信息管理系統(tǒng)。 安全生產應急辦 和各有關部門負責建立健全安全生產應急信息管理數(shù)據(jù)庫，應急決策支持系統(tǒng)，收集整理救援隊伍、救援裝備、物資、專家、應急技術要求等信息，重大危險目標及重大危險源的狀態(tài)信息、危險物品的主要性質等信息，確 定不同事故類別的應急處置方案，并實行動態(tài)管理，確保應急指揮決策快捷、有效。 4 響應 期處置 生產安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產經(jīng)營單位應當迅速組織人員開展自救。 有關部門 接到事故報告后根據(jù)需要， 立即開展 先期應急處置，控制事態(tài)。 級分類響應 應急響應按生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍及本預案規(guī)定的事故分級標準、事故類別，實施分級分類響應。 同生產安全事故級別、預警級別的應急響應 （ 一 ）一般級別（級）的應急響應：發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門的 興寧 區(qū)政府分管領導、分管 興寧 區(qū)安全生產工作的領導，涉及的部門領導及人員參與事故應急行動。 具體按本預案配套的各專項應急預案執(zhí)行。 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 的指揮長可根據(jù)事故的影響范圍和救援工作需要，確定或授權牽頭處置部門確定 城區(qū)政府部門參與響應的具體部門和人員 。 參與響應的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場救援，同時按照預案規(guī)定職責做好相應的應急工作。 （ 二 ）較大級（級）級別生產安全事故的應急響應： 成立應急救援現(xiàn)場指揮部， 各應急工作組 負責單位及通知響應的單位 迅速到位， 興寧 區(qū)主要領導、發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門的 興寧 14 區(qū)政府分管領導、分管 興 寧 區(qū)安全生產工作的領導，涉及的部門領導及人員參與事故應急行動 。城區(qū)參與響應的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場，按照本預案、 專項 應急 預案 規(guī)定的職責做好相應的應急工作。 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 、現(xiàn)場指揮部 按本 預案、 興寧區(qū) 專項 應急 預案 、 南寧市生產安全事故 災難 應急預案 及其 配套的 專項應急預案規(guī)定的原則下全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。 （三）重大（級）以上 級別 生產安全事故的應急響應 ：成立應急救援現(xiàn)場指揮部，各應急工作組 全部單位 迅速到位， 興寧 區(qū) 黨委、政府 全面 動員轄區(qū) 的 響應部門和應急 力量， 按照 國家 、 自治區(qū) 、南寧市的應急 預案 開展先期 處置 ， 全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。 城區(qū)參與響應的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場，按照本預案、 專項預案 規(guī)定的職責做好相應的應急工作。 （四）當出現(xiàn)級以上預警情況時， 安全生產應急辦 應進行以下響應： （ 1） 加強與事故發(fā)生單位聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。 （ 2） 迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場，核查情況， 參加、指導現(xiàn)場應急救援 工作， 及時向 城區(qū)分管領導、城區(qū)應急辦、 市安全生產應急辦報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進展情況。 （ 3） 擬定現(xiàn)場指揮部成員名單， 興 寧 區(qū)安全生產應急指揮部 批準后，及時組建現(xiàn)場指揮部。 （ 4） 通知 專家趕赴現(xiàn)場 ， 根據(jù) 有關部門和專家的建議，為現(xiàn)場指揮部或行業(yè)應急指揮機構提供技術支持。 （ 5）需要有關應急力量支持時，及時向市安全生產應急辦提出請求。 （ 6）按市總指揮部的決定，協(xié)調落實其他有關事項。 同類別生產安全事故的應急響應 15 根據(jù)發(fā)生的生產安全事故的類別， 城區(qū)政府各相關部門分別按照 礦山、 危險化學品、煙花爆竹、 消防、道路交通、農機、水上交通、特種設備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水事故 應急 預案及其 規(guī)定的 職責進行響應 ， 響應單位迅速派 人趕赴事故現(xiàn)場救援 。 基本響應 本預案啟動后， 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 及相關部門 根據(jù)事故情況，組織、指揮、協(xié)調各有關單位和應急隊伍，開展現(xiàn)場監(jiān)測、警戒保衛(wèi)、交通管制、搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療救護、人員疏散、安全防護、社會動員、損失 評估等應急處置工作。各類事故應急救援工作的基本響應程序見附件 九 南寧 市 興寧 區(qū) 生產安全事故基本響應圖。 1、 現(xiàn)場檢測與評估 根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故 調查提供參考。 2、 警戒保衛(wèi) 興寧 公安分局 應當迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設立警戒區(qū)，加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。 3、 交通管制與運輸保障 根據(jù)處置突發(fā)生產安全事故的需要， 興寧 區(qū)政府 和公安交警部門可以依法采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域。根據(jù)需要，調派運輸工具，確保運輸?shù)缆窌惩o阻，將救援物資以最快的速度送達目的地。 4、 搶險救援 發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門 依托市搶險救援力量 開展，重點做好配合工作，提供便利條件，協(xié)調解決搶險救 援中需要解決的問題。 16 5、 現(xiàn)場監(jiān)控 現(xiàn)場指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，組織技術力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，依法及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生事件發(fā)生。 6、 醫(yī)療衛(wèi)生救助 興寧 區(qū)衛(wèi)生局及相關部門 負責協(xié)助衛(wèi)生及醫(yī)療救護部門組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救助工作，協(xié)助動員有關力量開展現(xiàn)場疾病預防和控制工作。 7、 應急人員的安全防護 現(xiàn)場指揮部在處置生產 安全 事故時，應當對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場應急工作人員的人身安 全?，F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備， 做好 安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。 8、 群眾的疏散和防護 事發(fā)地鎮(zhèn)政府 根據(jù) 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 的指令 ，在民政局 、 總工會的協(xié)同下 負責組織實施。 主要工作包括采取 安全保護措施 ，迅速組織 群眾的疏散、轉移和安置 ，確保群眾安全、穩(wěn)定。 9、 物資保障與調集征用 由發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門、 物資供應工作組 根據(jù) 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 的指令負責組織實施，保證救援所需物資的供應。 10、 擴大應急 當事故態(tài)勢難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，現(xiàn)場指揮部應迅速報告 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 請求擴大應急。 指揮與協(xié)調 1、當事故級別為一般事故時，由發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管 17 部門負責事故的指揮與協(xié)調工作。 2、當事故級別為較大以上事故時， 事故應急救援先期處置的指揮與協(xié)調由 牽頭處置部門負責； 現(xiàn)場指揮部 成立后，由 現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調。 現(xiàn)場指揮部 成立前，對各部門的 應急調度職責由 興寧 區(qū)應急辦承擔； 現(xiàn)場指揮部 成立后，對各部門的 應急調度職責由 事故應急的牽頭處置部門 承擔 。 原則上應急救援工作指令全 部由 具有應急調度職能的部門發(fā)出， 各有關部門、生產經(jīng)營單位接到應急救援指令后應當 遵照執(zhí)行。 3、 一般級 別 （級） 生產安全事故 應急響應時， 負責牽頭處置的部門 可以調度 興寧 區(qū) 范圍內涉及的部門及人員、設施、設備和物資投入應急救援行動。 信息發(fā)布 1、信息發(fā)布原則 在信息發(fā)布過程中，應遵守國家法律法規(guī)，實事求是，客觀公正，內容詳實，及時準確。 2、信息發(fā)布部門 事故情況及應急救援相關信息發(fā)布 單位或發(fā)布人 由 興寧 區(qū)安全生產應急指揮部 指揮長臨時指定，發(fā)布稿 由發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門負責 起草 ，政府新聞辦會同 安全 生產應急辦 審核 ，報 興寧區(qū)安全生產應急指揮部 指揮長審定后向外發(fā)布 ，在社會影響較大、比較敏感的的事故信息在對外前須經(jīng) 興寧 區(qū) 主要領導 審定 。 3、信息發(fā)布形式 事故情況及應急救援相關信息發(fā)布形式主要為上報市級安監(jiān)部門或接受記者采訪。 應急結束 當遇險人員獲救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，可能導致次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認，報 興寧 18 區(qū)安全生產應急指揮部 批準，現(xiàn)場應急處置工作結束。 5 后期處置 善后處置 事故應急處置工作完成后，牽頭負責善后處置的部門應會同相關部門積極穩(wěn)妥 、深入細致地做好以下善后處置工作； 1、 依法做好受影響人員安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。 2、 配合衛(wèi)生部門及時做好突發(fā)事故現(xiàn)場的洗消 、消毒及疾病預防與控制工作。環(huán)保部門負責協(xié)調開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，城管局負責協(xié)調配合環(huán)衛(wèi)部門開展事故現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作。 3、 及時歸還緊急調集、征用的物資 。 對不能歸還或者損耗的物資，依照有關規(guī)定予以補償 。補償清單由參加救援的單位提出，報安全生產應急辦 匯總審核、 財政部門核準 后報 興寧 區(qū)政府分管安全生產領導審定，報城區(qū)主要負責人批準后執(zhí)行 。 4、 機關、企業(yè)、事業(yè)單位的人員參加安全生產事故應急救援工作，工資和獎金等原有的福利待遇不變；沒有單位的人員由 興寧 區(qū)政府 給予適當?shù)难a貼。 5、 對安全生產事故中的傷亡人員，按國家有關規(guī)定給予賠付和撫恤。事故受傷人員應立即送醫(yī)院搶救、治療。 120 到達事故現(xiàn)場后，事故發(fā)生單位應指定人員配合 120 進行醫(yī)療救護工作（包括受傷人員轉交、墊付醫(yī)療費用、聯(lián)系住院治療等相關事項），并全程跟蹤治療情況。人員傷亡賠償、補償?shù)壬坪蠊ぷ饔?民政局牽 頭處理。應急結束后，督促事故發(fā)生單位按相關規(guī)定 及時將人員傷亡基本情況（含受傷、死亡人員姓名、住址、家屬聯(lián)系方式，目前狀況等信息）上報，派出人員負責與受傷人員本人或家屬、死亡人員家屬接洽、協(xié)商并妥善安排好家屬接待及受傷人員治療等相關事宜。 19 6、 如有需要， 政府 辦、 人勞局、總工會 負責向市政府有關主管部門提交請求援助的報告。 保險 安全生產事故發(fā)生后， 人勞局 應及時協(xié)調有關單位和部門按工傷保險條例的規(guī)定，主動做好 保險 支付工作。 社會救助 民政局 負責牽頭制定救濟方案，明確相關部門的救濟職責和受難人員申請救濟的程序，確保突發(fā)安全生產事故發(fā)生后 ，救濟工作及時到位。 司法局 負責牽頭制定安全生產事故法律援助方案，為受害人向事故責任單位或者個人索賠提供法律援助。安監(jiān)局負責牽頭建立健全高危行業(yè)生產經(jīng)營單位風險抵押金制度，安全生產事故發(fā)生后， 責任單位不依法履行救援和善后處理等義務的， 將事故發(fā)生單位的風險抵押金轉為救援資金。 產恢復 應急結束后， 事故單位 應 針對事故發(fā)生的原因 組織開展 整改 工作 。 組織 開展全面的安全生產大檢查，全面排查治理事故隱患，組織開展 從業(yè)人員 安全生產 培訓教育 ，從業(yè)人員需 經(jīng)考核合格后方可上崗。 發(fā)生重傷以上事故的，應組織 制定恢復生產實施方 案 ，恢復生產方案 及整改工作落實情況 經(jīng) 行業(yè)監(jiān)管部門和安全生產監(jiān)督管理部門 檢查 驗收合格 后方可生產。 結備案 應急結束后， 由發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門負責編寫 應急救援總結報告 ，報 安全生產應急辦 匯總 。 安全生產應急辦 于救援工作結束后 20日內將應急救援總結報市安全生產應急辦和 興寧 區(qū) 應急辦。 安全生產事故應急救援總結報告的內容應當包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗和 20 教訓，改進的措施和建議等。 事故調查 事故調查按國務院生產安全事故報告和調查處理條例以及相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定執(zhí)行。 6 保障措施 通信與信息保障 1、 由 安全生產應急辦 負責 牽頭制定建設方案，逐步建設 興寧 區(qū)安全生產應急專用通信與信息系統(tǒng)。 2、由 安全生產應急辦 負責牽頭規(guī)范 生產安全事故 信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序。有關部門、生產經(jīng)營單位負責本部門、本單位相關信息收集 、 匯編、上報工作，如有變更，應 及時更新，并 在 10 日內向 安全生產應急辦 報送變更信息。 3、應急通信方式 通常采用 手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。 興寧 區(qū) 常用的相關聯(lián) 系單位及人員的通信聯(lián)絡方式 見附件 四 。 救援裝備保障 1、由安監(jiān)局負責牽頭擬定安全生產事故應急救援設施、裝備建設計劃，確保滿足應對各類安全生產事故的需要。 2、應急救援設施、裝備所屬單位要建立嚴格的責任制，確定責任人，加強對有關設施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護，確保能夠隨時投入救援和搶險工作。 3、各有關部門、生產經(jīng)營單位應將應急救援使用的設備類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限和存放位置編制清單，明確其管理責任人，確保使用有效期內完好有效，并上報 安全生產應急辦 ，應急辦負責匯總編制 南寧市 興寧 區(qū)生產安 全事故應急救援裝備清單（詳見附件 十 ），供應急救援時查詢和調用。 應急隊伍保障 1、按照平戰(zhàn)結合、軍地結合、專兼結合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，構建 興寧 區(qū) 生 21 產安全事故應急救援隊伍體系。各行業(yè)管理部門負責檢查并掌握本行業(yè)領域應急救援力量的建設和準備的相關情況。 安全生產應急辦負責 興寧 區(qū) 安全生產事故應急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。 2、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)或領域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故，依法組建和完善搶險救援隊伍。 3、各生產經(jīng)營單 位的兼職應急隊伍人員， 興寧 區(qū) 應急管理人員，必須具備身體健康，并具有參加相應的應急救援能力。兼職應急人員每月可予以津貼，津貼額度由各單位自定， 興寧 區(qū)政府 應急人員的津貼額度，由安監(jiān)局提出， 政府 常務會 討論確定，并根據(jù) 興寧 區(qū)發(fā)展狀況視情調整。兼職應急隊伍人員每年至少安排 一次相關應急能力的應知培訓和應會訓練 。 4、各生產經(jīng)營單位專業(yè)應急救援隊伍的總體情況、編成要素、裝備 配備情況 、執(zhí)行搶險救援任務的能力等，每年 11 月底前向 安全生產應急辦 報告，重大變更要及時報告。 5、 興寧 區(qū)應急力量情況詳見附件 十 一 南寧市 興寧 區(qū)生產安全事故應急救援力量情況表。 資金保障 1、 興寧 區(qū) 所需安全生產事故應急準備和救援工作資金使用計劃、專項經(jīng)費由安監(jiān)局提出，經(jīng)財政部門審核后報 政府審批 ，按規(guī)定程序列入年度財政部門預算。 在緊急情況下，財政部門應當按照急事急辦，特事特辦的原則，確保安全生產事故應急保障資金及時到位。 2、財政和審計部門要加強對突發(fā)安全生產事故財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估，確保?？顚Ｓ?。 物資保障 根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，建立安全生產事故應急物資儲備和調配制度，保障應對安全生產事故的 需要 。 22 1、 安全生產應急辦負責匯總編制 興寧 區(qū) 安全生產事故 應急物資表（ 詳見附件 十 二 南寧市 興寧 區(qū)生產安全事故應急 物資 表 ），每年組織 開展 一次安全生產應急物資調查，并根據(jù)情況變化及時更新 應急物資信息 ， 信息 內容 應 包括物資種類、數(shù)量、 用途、 所在單位、 存放地點 、聯(lián)系人、聯(lián)系方式 等。 2、 機關事務管理局 具體負責 興寧 區(qū)政府 安全生產事故 應急物資儲備的綜合管理工作，并擬訂應急物資保障計劃；其他有關單位 按照各自職責分工和有關應急預案的要求，做好相關物資 的 保障工作。 3、各 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、城區(qū)政府 各有關單位 、 轄區(qū)生產經(jīng)營單位 負責 編制 本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)、本單位的 應急 物資 清單 ， 并確保 應急 物資 在 使用有效期內完好有效。 4、 機關事務管理局 負責 管理的應急物資 的 清單、 各 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、城區(qū)政府 各有關 部門 掌握的應急物資的清單 、生產經(jīng)營單位 儲存的 應急物資