云南省某縣工業(yè)園區(qū)可行性研究報(bào)告

云南省 工業(yè)園區(qū) 可行性研究報(bào)告 云南省 業(yè)設(shè)計(jì)院 二零一一年三月 1 目 錄 第一章 總 論 . 1 項(xiàng)目基本情況 . 1 可研編制依據(jù) . 3 可研編制原則 . 5 可行性研究范圍 . 7 研 究結(jié)論與建議 . 7 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) . 9 第二章 資源及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 . 11 自然人文概況 . 11 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 . 15 第三章 工業(yè)發(fā)展規(guī)劃簡(jiǎn)介 . 18 工業(yè)現(xiàn)狀 . 18 工業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題 . 19 十二五 工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)及目標(biāo) . 20 第四章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 . 28 項(xiàng)目建設(shè)背景 . 28 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 . 31 第五章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 . 36 建設(shè)地址現(xiàn)狀 . 36 建設(shè)條件 . 36 第六章 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 . 41 項(xiàng)目工程范圍 . 41 規(guī)模確定依據(jù) . 41 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) . 45 工程建設(shè)規(guī)模 . 45 工程建設(shè)內(nèi)容 . 45 第七章 土地整治方案 . 50 土地現(xiàn)狀概述 . 50 土地整治原則 . 50 土地整治方案 . 50 第八章 征地拆遷及安臵 . 52 基本情況 . 52 征地拆遷費(fèi)用測(cè)算標(biāo)準(zhǔn) . 52 補(bǔ)償安臵方案 . 52 2 拆遷安臵費(fèi)用測(cè)算 . 55 第九章 園區(qū)策劃及工程技術(shù)方案 . 57 工業(yè)園區(qū)策劃 . 57 平面布臵方案 . 59 工程技術(shù)方案 . 65 第十章 基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 . 83 道路交通規(guī)劃 . 83 給水排水規(guī)劃 . 86 電力系統(tǒng)規(guī)劃 . 90 電信工程規(guī)劃 . 92 消防設(shè)施規(guī)劃 . 93 抗震防災(zāi)規(guī)劃 . 94 人防工程規(guī)劃 . 95 防雷設(shè)施規(guī)劃 . 96 第十一章 環(huán)境保護(hù) . 97 指導(dǎo)思想、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù) . 97 項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 . 98 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 . 99 工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 . 100 特殊環(huán)境影響 . 100 項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響 . 100 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析 . 102 環(huán)境保護(hù)對(duì)策和污染防治措施 . 109 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 120 第十二章 節(jié)能節(jié)水 . 122 節(jié)能 . 122 節(jié)水 . 122 第十三章 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及營(yíng)運(yùn)消防 . 124 勞動(dòng)保 護(hù)與安全防護(hù) . 124 疾病防治與衛(wèi)生保健 . 126 營(yíng)運(yùn)期間消防管理 . 127 第十四章 園區(qū)管理及項(xiàng)目組織 實(shí)施 . 128 園區(qū)管理 . 128 項(xiàng)目組織實(shí)施管理 . 133 十六章 投資估算及資金籌措 . 141 投資估算范圍 . 141 固定資產(chǎn)投資估算 . 142 3 估算結(jié)果 . 142 流動(dòng)資金估算說(shuō)明 . 146 資金籌措 . 146 第十七章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) . 149 評(píng)價(jià)依據(jù)和原則 . 149 評(píng)價(jià)假設(shè)及評(píng)價(jià)步驟 . 149 評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) . 150 營(yíng)業(yè)收入與成本費(fèi)用估算 . 152 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配預(yù)測(cè) . 153 盈利能力分析 . 153 清償能力分析 . 154 敏感性分析 . 154 評(píng)價(jià)結(jié)論 . 155 第十八章 項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià) . 156 社會(huì)影響分析 . 156 社會(huì)效益分析 . 157 互適性 分析 . 158 與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的主要群體分析 . 160 持續(xù)性分析 . 161 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 . 161 國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響分析 . 161 評(píng)價(jià)結(jié)論 . 162 第十九章 風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施 . 163 主要風(fēng)險(xiǎn)因素 . 163 風(fēng)險(xiǎn)化解與防范措施 . 164 創(chuàng)新招商引資 . 166 第二十章 結(jié)論與建議 . 174 結(jié)論 . 174 建議 . 174 1 第一章 總 論 項(xiàng)目基本情況 1. 項(xiàng)目名稱(chēng) 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 （一園二區(qū)：戶(hù)弄輕工業(yè)園和戶(hù)撒電冶工業(yè)園） 2. 項(xiàng)目建設(shè)地址 X 鎮(zhèn) 3. 承辦單位 工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) ， 業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司 。 4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 工業(yè)園區(qū)建設(shè)是為進(jìn)一步貫徹落實(shí) 委、縣政府 一園兩區(qū)兩帶 工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，根據(jù) 城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定中關(guān)于工業(yè)用地和居住用地等各項(xiàng)指標(biāo)要求及 土地利用總體規(guī)劃、 工業(yè)分區(qū)規(guī)劃，該項(xiàng)目建設(shè)總用地面積為 畝（ 公頃），其中：新征土地 畝（ 公頃）、原有儲(chǔ)備土地 畝（ 公頃），內(nèi)容為平整土地、道路、水、電、動(dòng)力設(shè)施及管線、公用設(shè)施等的建設(shè)，主要包含： 1、平整土地平衡土方 2、建設(shè)主、次干路 3、敷設(shè)主、次雨水管道 4、敷設(shè)主、次污水管道 5、敷設(shè)主、次給水管道 6、敷設(shè)供電管線 2 7、敷設(shè)通訊管線 8、建設(shè)供電開(kāi)閉所 座； 9、垃圾中轉(zhuǎn)站 座、污水泵站 座 10、建設(shè)綠化工程 5項(xiàng)目投資規(guī)模與資金籌措方案 1). 本項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元； 其中：工程費(fèi)用： 萬(wàn)元； 工程建設(shè)其他費(fèi)用： 萬(wàn)元； 預(yù)備費(fèi)： 萬(wàn)元； 建設(shè)期貸款利息： 萬(wàn)元； 2). 資金籌措方案： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其資金籌措一是申請(qǐng)銀行貸款 萬(wàn)元；二是業(yè)主自籌資本金 萬(wàn)元。 6. 項(xiàng)目建設(shè)期： 年 7. 項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介 承辦單位名稱(chēng)： 業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公 司 承辦單位地址： 章鳳 鎮(zhèn) 法人代表： 企業(yè)登記組織形式： 國(guó)有企業(yè) 承辦單位概況： 業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司是 工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)全額出資 于 2011 年 注冊(cè)成立的國(guó)有企業(yè) ， 工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) 是 人民政府下轄的全民所有制事業(yè)單位， 為了更有效的促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引 資 3 需要，采用 事業(yè)單位 編制企業(yè)化 管理 運(yùn)作模試， 一套班子兩塊牌子。總公司注冊(cè)資本金 為 1000 萬(wàn)元人民幣，現(xiàn)有員工 人，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 人。 受 人民政府的委托，本項(xiàng)目的建設(shè)由 工業(yè)園管理委員會(huì) 、 責(zé)組織與實(shí)施。 可研 編制依據(jù) 主要相關(guān)法律及法規(guī) 1中華人民共和國(guó)城 鄉(xiāng) 規(guī)劃法； 2. 中華人民共和國(guó)建筑法； 3 中華人民共和國(guó) 環(huán)境保護(hù) 法； 4 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法； 5. 中華人民共和國(guó)消防法； 6 中華人民共和國(guó)土地法； 7. 中華人民共和國(guó)水法； 8 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 ； 9 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法 ； 10 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知 （國(guó)辦發(fā) 200025號(hào)） 11.規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 (暫行 )； 12.云南省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例； 13.云南省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例； 14. 云南省 2003 版建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。 4 工程咨詢(xún)規(guī)程與城市規(guī)劃規(guī)范 1. 投資項(xiàng)目可行性研究指南； 2. 城市規(guī)劃編制方法實(shí)施細(xì)則； 3. 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 4. 城市用地分類(lèi)與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) ( 5. 城市用地豎向工程規(guī)劃規(guī)范 9； 6. 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范 7. 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范 006； 8. 城市 電力 工程規(guī)劃規(guī)范 5029399； 9. 城市防洪工程規(guī)劃規(guī)范 2； 10. 城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范 8； 11城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)臵規(guī)范 3。 項(xiàng)目區(qū)文件 資料 1 人民政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整的通知隴政發(fā) 2010 307 號(hào)； 2 人民政府會(huì)議紀(jì)要隴政紀(jì) 2010 24 號(hào)； 3 十二五 工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)局； 4 十二五 硅、電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)局； 5德宏州節(jié)水型社會(huì)建設(shè) 十二五 規(guī)劃工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)工程； 6德宏州工業(yè)節(jié)水規(guī)劃成果； 7德宏州面向西南開(kāi)放橋頭堡黃金 口岸項(xiàng)目（工業(yè)部分）規(guī)劃表； 8 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃（ 2006） 9 工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃 ； 5 10 工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本； 11 工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)； 12 建設(shè)單位提供的有關(guān)文件和資料； 13 經(jīng)濟(jì)局與云南省 業(yè)設(shè)計(jì)院簽定可行性研究報(bào)告編制合同 。 可研編制原則 與城市總體規(guī)劃吻合原則 園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合 城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相一致，不以城市建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)功能布局代替工業(yè)園布局，避免將工業(yè)園混同于城 市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、合理布局，使園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 市場(chǎng)導(dǎo)向原則 園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求的規(guī)律和方向，采取政府行為推動(dòng)，企業(yè)行為實(shí)施的模式，建立政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的園區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)新機(jī)制，合理規(guī)劃園區(qū)的開(kāi)發(fā)功能和開(kāi)發(fā)序位。 可持續(xù)發(fā)展、注重生態(tài)原則 工業(yè)園的規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，合理確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及用地布局，珍惜土地和水等資源，高度重視生態(tài)建設(shè) ，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁先污染，后治理，要求在建成環(huán)境與自然環(huán)境之間建立生態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系，園區(qū)規(guī)劃必須遵循生態(tài)環(huán)境保育策略，盡可能緩解工業(yè)園發(fā)展 6 的生態(tài)環(huán)境影響。 緊湊布局原則 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)形成緊湊布局，使土地、道路、設(shè)施得到充分利用，環(huán)境影響也應(yīng)得到有效控制。 滾動(dòng)發(fā)展原則 園區(qū)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的循序漸進(jìn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程，其規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持適度的應(yīng)變彈性，使各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段和各個(gè)片區(qū)能夠形成滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。 區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)整合原則 區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)整合是從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出 發(fā)，將開(kāi)發(fā)對(duì)象在大系統(tǒng)的背景下，從大系統(tǒng)與子系統(tǒng)、子系統(tǒng)內(nèi)部的多維聯(lián)系出發(fā)，綜合考慮開(kāi)發(fā)對(duì)象的開(kāi)發(fā)方向、功能設(shè)臵、相互連接等問(wèn)題。 業(yè)園是滇西邊境城市群 城的有機(jī)組成部分，園區(qū)與城市在用地布局、道路網(wǎng)絡(luò)、綠化體系、基礎(chǔ)設(shè)施和景觀形象等方面應(yīng)當(dāng)形成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)整合關(guān)系。 可操作性原則 理論的價(jià)值在于能夠指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷經(jīng)受檢驗(yàn)、豐富和完善。因此， 業(yè)園的規(guī)劃必須能夠運(yùn)用于指導(dǎo)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際，使規(guī)劃的科學(xué)價(jià)值與實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)保持一致性。一是在園區(qū)功能分區(qū)上，應(yīng)以工業(yè)資源內(nèi)涵為依據(jù)確 定各片區(qū)開(kāi)發(fā)主題，連片（線）開(kāi)發(fā)，以保證建設(shè)的可操作性；二是在政策上，將規(guī)劃對(duì)策措施與建議體現(xiàn)于政府的政策及管理體制中，以保證管理的可操作性；三是在時(shí)間安排上，采取整體規(guī)劃、階段開(kāi)發(fā)、分期實(shí)施的序列安排，以 7 保證開(kāi)發(fā)的可操作性。 可行性研究范圍 本報(bào)告是產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃互相結(jié)合的一次綜合性研究，發(fā)展區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)聚集度，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和地域特色，增強(qiáng)竟?fàn)幠芰橹攸c(diǎn)加以闡述。 本報(bào)告只就園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性和公益建設(shè)投資進(jìn)行初步框算，并就項(xiàng)目啟動(dòng)資金進(jìn)行測(cè)算，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、財(cái)稅增加、就業(yè)的貢獻(xiàn)等效益指標(biāo)進(jìn)行分析框算，對(duì)建設(shè)條件如用地、用水、用電、環(huán)保等作出概要說(shuō)明。 主要 是： 1、項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性分析 2、建設(shè)地址的建設(shè)條件分析 3、 工業(yè)分區(qū)規(guī)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)選擇分析 4、環(huán)境保護(hù)分析 5、項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案 6、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià) 7、結(jié)論和建議 研究結(jié)論與建議 主要結(jié)論 1、 建設(shè) 業(yè)化、城市化進(jìn)程，具有極其重要的意義。工業(yè)園區(qū)建成后，將有助于 升蔗糖、硅冶兩大基礎(chǔ)工業(yè)，能加快培育邊貿(mào)加工、 旅游文化、生物制藥、纖維紙漿等四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)主要 基地，使 8 業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化， 龍頭企業(yè)和 為之服務(wù)的中小企業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，為 造成為云南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2、 生物制藥、纖維紙漿及 農(nóng)特產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展，將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮 糖、 中草藥、烤煙、 竹子、 馬鈴薯 、有機(jī) 蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品等方面的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民收入增加。 3、本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，條件優(yōu)越，已有若干重大項(xiàng)目 擬入住園內(nèi)，不日將 簽訂入園協(xié)議 。預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益良好。 4、本項(xiàng)目具有鮮明的特色，包容了 劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大、中、小企業(yè)有機(jī)結(jié)合；市場(chǎng)立足 托云南，面向我國(guó)西南及東南亞、南亞；既有工業(yè)經(jīng)濟(jì)，又有文化產(chǎn)業(yè)。 建 議 1、建議項(xiàng)目承擔(dān)單位盡快辦理好有關(guān)報(bào)批手續(xù)，積極籌措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日上馬。 2、由于與項(xiàng)目有利益相關(guān)的供電、供水、污水處理及電信等部門(mén)，他們對(duì)項(xiàng)目的供給，會(huì)給他們帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，建議 人民政府及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)動(dòng)員他們積極參與項(xiàng)目的投資建設(shè)，以緩解項(xiàng)目建設(shè)的投資壓力。 3、建議建設(shè)單位在項(xiàng)目引 入時(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)定的 工業(yè)園區(qū)功能定位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，嚴(yán)禁將高污染的項(xiàng)目引入 工業(yè)園區(qū)，保持工業(yè)園區(qū) 的 可持續(xù)發(fā)展。 4、入園項(xiàng)目必須符合區(qū)域性環(huán)境評(píng)價(jià)要求，治污措施嚴(yán)格實(shí)施 三同時(shí) ，加之在城市規(guī)劃和可研究設(shè)計(jì)中注意環(huán)境保護(hù)，建設(shè)必要的污水處理廠、中水系 9 統(tǒng)和垃圾處理場(chǎng)。實(shí)施綠化和美化工程，達(dá)到人與自然和諧，建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)。特別是開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)要按 山水城市 、 生態(tài)園區(qū) 目標(biāo)進(jìn)行以環(huán)境促經(jīng)濟(jì)。 5、建議各有關(guān)部門(mén)和金融單位對(duì)本項(xiàng)目給予大力支持，幫助企業(yè)盡快落實(shí)建設(shè)資金，促成項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，盡早發(fā)揮效益 。 結(jié)論：項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃的要求，設(shè)計(jì)合理，特色鮮明，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目可行，建議上報(bào)審批。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表 11。 10 表 11 項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 數(shù)值 備注 1 工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模 畝 公頃 地總規(guī)模 畝 完成征地拆遷安臵及土地整治 出讓地 畝 其中：純工業(yè)用地 畝 商住用 地 畝 可出讓地 畝 道路及綠地及公共服務(wù)設(shè)施 2 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 中：工程費(fèi)用 萬(wàn)元 土地費(fèi)用 萬(wàn)元 其它費(fèi)用 萬(wàn)元 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 3 融資數(shù)據(jù) 萬(wàn)元 主自籌 萬(wàn)元 行貸款 萬(wàn)元 4 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 10% 地開(kāi)發(fā)總成本 萬(wàn)元 地開(kāi)發(fā)總收入 萬(wàn)元 其中稅費(fèi)返還 地開(kāi)發(fā)利潤(rùn) 萬(wàn)元 部投資回報(bào)率 平均投資利潤(rùn)率 部投資回收期 務(wù)內(nèi)部收益率 務(wù)凈現(xiàn)值 款償還期 款償還比 11 第二章 資源及 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 自然人文 概況 地理位臵 語(yǔ)稱(chēng)勐宛，意為太陽(yáng)照耀的地方。位于 云南省 德宏州中西部，地處東經(jīng) 97399817北緯 24082439之間 ，東鄰潞西市，南連瑞麗市，北接梁河 縣 及盈江縣，西與緬甸 毗鄰，國(guó)境線長(zhǎng) 里。全縣國(guó)土面積 1931 平方公里，其中山區(qū)面積 1538 平方公里，占 縣城章鳳鎮(zhèn)隔南宛河與緬甸雷基相望，海拔 930 米，距昆明 925 公里，距芒市 128 公里，距緬北重鎮(zhèn)八莫92 公里?？h境東西最大橫距 42 公里，南北最大縱距 51 公里。 地形氣候 中切中山與盆地相間的地貌類(lèi)型，全境為高黎貢山支脈縱貫，東北高峻，西南低平，北為春花塘，干崖梁子，中為戶(hù)撒梁子，東與東南為王子樹(shù)、邦瓦梁子。三條山梁并列，自東北向西南延伸，形成三山兩壩一河谷 。 戶(hù)撒壩居西北，海拔 1390 米 ，面積 方公里 ； 居中，海拔 9301050 米，方公里 ； 龍江河谷居?xùn)|南，海拔 780 米，面積 方公里 。 春花塘梁子最高，海拔 ； 風(fēng)吹坡、弄崩山、城子山、亞龍山、喇戶(hù)尖山、雙尖山、杉木籠山、王子樹(shù)山、仙鵝抱蛋、們帕山、廣帕山次之。 氣候 屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛、日照充足、熱量豐富，四季不明顯，干濕季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，年平均氣溫 ， 極端最低溫 ，最高溫 ，10 的年活動(dòng)積溫 6789 ，全年日照時(shí)數(shù) 時(shí)，年均無(wú)霜期 296 天，年均 降雨量 米 ，相對(duì)濕度為 80%，年均降雨日 166 天 , 終年無(wú)雪。在雨季 , 該區(qū)處于西伸的太平洋高壓西側(cè)和印度洋季風(fēng)低壓的東部 , 盛行西南海洋性季 12 風(fēng)水汽充沛 , 層次深厚。該區(qū)年降水量的 86 %集中在雨季 , 而 6 8 月又集中了年降水量的 60 %。故后者就成為泥石流頻頻暴發(fā) 的月份或季節(jié)。 境內(nèi)有大小河流 98 條，總長(zhǎng) 米，地表水量為 77 億立方米。 西南風(fēng)，歷年平均風(fēng)速 /秒，最大風(fēng)速 3 米 /秒。 植被以常綠闊葉林為主，森林覆蓋率 這里常年山清水秀，四季花果飄香，山區(qū)森林茂盛，植物種 類(lèi)繁多，土壤肥沃，特產(chǎn)豐富，是最適合人類(lèi)居住的地區(qū)之一。 行政區(qū)劃 隸屬 云南 省 德宏傣族景頗族自治州 ， 全縣轄四鎮(zhèn)八鄉(xiāng)、一個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，即章鳳鎮(zhèn)、城子鎮(zhèn)、景罕鎮(zhèn)、隴把鎮(zhèn)和王子樹(shù)鄉(xiāng)、清平鄉(xiāng)、戶(hù)撒鄉(xiāng)、邦瓦鄉(xiāng)、護(hù)國(guó)鄉(xiāng)、姐烏鄉(xiāng)、賽號(hào)鄉(xiāng)、勐約鄉(xiāng) 和國(guó)營(yíng) 場(chǎng)。共設(shè) 68 個(gè)村民委員會(huì)。 政區(qū) 沿革 秦統(tǒng)一中國(guó)臵郡縣，開(kāi) 五尺道 通滇，稱(chēng)德宏一帶為 乘象國(guó)滇越 。東漢永平十二年 (公元 69 年 )，漢王朝在盈江縣境臵哀牢縣， 哀牢。三國(guó)蜀漢隸永昌郡 大理歸金齒。元至元十三年 (公元 1276 年 )臵麓川路，至順元年 (公元 1330 年 )臵麓川軍民總管，至正十五年 (公元 1355 年 )臵平緬宣慰