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大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新論文 前言 ;以往提到創(chuàng)新,主體往往是高校、研究所、知識(shí)分子,把大眾納入創(chuàng)新的范疇并寫入政府工作報(bào)告中,還是首次。 “這不僅會(huì)為尋求經(jīng)濟(jì)突破途徑的各級(jí)地方政府指明方向,也將大大鼓舞青年一代,對(duì)他們的信心提振產(chǎn)生重大影響。 ” 李克強(qiáng)總理在 201府工作報(bào)告中, 38次提到 “創(chuàng)新 ”,13次提到 “創(chuàng)業(yè) ”,尤其 2次專門提到 “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),我們可以從 “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”的背景、內(nèi)涵、重點(diǎn)三個(gè)方面來(lái)分析和理解。 一、 “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”的背景 從國(guó)際上看,一方面國(guó)際經(jīng)濟(jì)情況不容 樂(lè)觀,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定,國(guó)際市場(chǎng)需求減弱,傳統(tǒng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步增大,因此,我們必須增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,那么,通過(guò) “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”來(lái)激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求就成為了必然的選擇 ;另一方面國(guó)際市場(chǎng)需求要求增高,對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加,對(duì)創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加,因此,這也必然要求我們通過(guò) “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”來(lái)創(chuàng)造出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品和新的服務(wù),從而穩(wěn)定和增加我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的需求及份額。 從國(guó)內(nèi)來(lái)看,一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求有待進(jìn)一步開發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 “硬約束 ”進(jìn)一步加強(qiáng),那么,我們就必須走集約發(fā)展、高科技含量發(fā)展、高附加值發(fā)展的道路,因此,我們必然要通過(guò) “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展 ;另一方面全面深化改革要全面深入推進(jìn),就必然要要通過(guò)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力來(lái)支撐和促動(dòng)體制和機(jī)制改革,因此,我們必然要通過(guò) “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”來(lái)增強(qiáng)全面深化改革的動(dòng)力和活力。 二、 “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”的內(nèi)涵 “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”的目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性良好發(fā)展。李克強(qiáng)總理說(shuō): “打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù) 雙引擎 ,推動(dòng)發(fā)展 調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。 ”一方面,只有通過(guò)萬(wàn)眾創(chuàng)新,才能創(chuàng)造出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新市場(chǎng),也就才能提高經(jīng)發(fā)展的質(zhì)量和效益 ;另一方面,只有通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè),才能增加更多的市場(chǎng)主體,才能增加市場(chǎng)的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,從而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力引擎。 “大眾創(chuàng)業(yè) ”與 “萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”是相互支撐和相互促動(dòng)的關(guān)系。一方面,只有 “大眾 ”勇敢的創(chuàng)業(yè)才能激發(fā)、帶動(dòng)和促動(dòng) “萬(wàn)眾 ”關(guān)注創(chuàng)新、思考創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,也只有 “大眾 ”創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體才能創(chuàng)造更多的創(chuàng)新欲求、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新探索 ;另一方面,只有在 “萬(wàn)眾 ”創(chuàng) 新的基礎(chǔ)上的才可能有 “大眾 ”愿意創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)得成業(yè),從某種意義上講,只有包含 “創(chuàng)新 ”的創(chuàng)業(yè)才算真正的 “創(chuàng)業(yè) ”,或者說(shuō)這種創(chuàng)業(yè)才有潛力和希望。 三、 “大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”的重點(diǎn) 首先,重點(diǎn)要打通科技成果轉(zhuǎn)化通道??茖W(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,關(guān)鍵是如何促進(jìn) “萬(wàn)眾 ”的創(chuàng)新用于 “大眾 ”的創(chuàng)業(yè),這就要求我們減少對(duì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的限制,加強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的對(duì)接,增強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的活力,因此,我們就必須打通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,鼓勵(lì)各式各樣的創(chuàng)新,直接用于創(chuàng)業(yè),合作參與創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)讓促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等。進(jìn)一步來(lái)看,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵在于激勵(lì)人們主動(dòng) 創(chuàng)造新成果和愿意轉(zhuǎn)化新技術(shù)。因此,我們要加快科技成果使用處置和收益管理改革,擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍,完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度,使創(chuàng)新人才分享成果收益,從而促進(jìn)科技人員愿意創(chuàng)新、愿意創(chuàng)業(yè)、愿意轉(zhuǎn)化。正如李克強(qiáng)總理說(shuō): “著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍,推進(jìn)科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。 ” 其次,重點(diǎn)要引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是高科技創(chuàng)新的前沿,是高附加值創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。因此,我們要重點(diǎn)支持扶持新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引領(lǐng)萬(wàn) 眾向高科技方向創(chuàng)新,帶動(dòng)大眾向高科技新興產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)業(yè)匯聚,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次上轉(zhuǎn)型升級(jí)。正如李克強(qiáng)總理說(shuō): “要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 ” 再次,重點(diǎn)要推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè) “互聯(lián)網(wǎng)化 ”發(fā)展。信息化是當(dāng)今時(shí)代的突出特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)和生活的重要組成部分,這就必然要求我們各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)要適應(yīng) “互聯(lián)網(wǎng)化 ”的時(shí)代要求,更要求我們各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)要主動(dòng)的、廣泛的、深度的與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,在 “互聯(lián)網(wǎng)化 ”發(fā)展中創(chuàng)造更多更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。正如李克強(qiáng)總理說(shuō): “制定 互聯(lián)網(wǎng) +行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。 ” 這是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代,這是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)。我們的國(guó)家從沒(méi)有像今天這樣高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,我們的社會(huì)從沒(méi)有像今天這樣對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新寄予如此厚望。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是人類創(chuàng)造價(jià)值的基本形式,是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。中央號(hào)召,要掀起一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新浪潮,更有著特殊重要的現(xiàn)實(shí)意義。 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,是增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力的必然選擇。當(dāng)前,衡量一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力特別是國(guó)際競(jìng) 爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,不再主要看實(shí)物產(chǎn)品、生產(chǎn)能力,不再看生產(chǎn)了多少鋼鐵、水泥、汽車,甚至也不看其外匯儲(chǔ)備多少??v觀世界,凡是能夠長(zhǎng)期保持強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家,無(wú)一不是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)普及活躍、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國(guó)家。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,正是這些國(guó)家提升綜合實(shí)力、保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要經(jīng)驗(yàn)。 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的迫切需要。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫,需要通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要以大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 形成發(fā)展的新動(dòng)力,并接連出臺(tái)有關(guān)政策措施,就是要通過(guò)深化改革激發(fā)數(shù)以億計(jì)各類人才的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新潛能,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打造不熄的引擎。 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,也是人民群眾自身發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要讓全國(guó)人民 “ 共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì) ” 。中國(guó)人民素來(lái)就有吃苦耐勞、勇于探索創(chuàng)新的傳統(tǒng)。改革開放 30多年來(lái),艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神和敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神更加深入人心,通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勤勞致富已成風(fēng)尚。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,必將為 廣大群眾挖掘自身潛力、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、創(chuàng)造美好生活提供更加廣闊的空間和舞臺(tái)。 掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新浪潮,首要的是要積極營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念,倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、寬容失敗的新風(fēng)尚,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新愿望得到鼓勵(lì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)得到支持、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果得到尊重,形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新無(wú)上光榮的鮮明導(dǎo)向。要大力營(yíng)造誠(chéng)信守諾的社會(huì)氛圍,加快形成有利于企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,讓每一位投資者、創(chuàng)業(yè)者都感受到公平正義, 真正讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會(huì) “ 火 ” 起來(lái)、 “ 旺 ” 起來(lái)。 掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新浪潮,關(guān)鍵是要通過(guò)深化改革為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航。要緊緊抓住 “ 體制創(chuàng)新 ” 和 “ 科技創(chuàng)新 ” 兩大著力點(diǎn),夯實(shí)支撐我國(guó)技術(shù)前沿發(fā)展的科技和人才基礎(chǔ),形成有利于各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。要以深化政府自身改革為突破口,不斷規(guī)范政府行政權(quán)力,改善和健全政府服務(wù),切實(shí)當(dāng)好市場(chǎng)秩序的 “ 裁判員 ” 和改革創(chuàng)新的 “ 守護(hù)神 ” ,通過(guò)進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,利用好財(cái)政、稅收等調(diào)節(jié)手段,讓人們對(duì)投資創(chuàng)業(yè)有信心、參與創(chuàng)新有奔頭。要高度重視 小微企業(yè)作為發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道
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