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人力師二級(jí)(第三版) 第六章 勞動(dòng)關(guān)系管理第六章 勞動(dòng)關(guān)系管理1. 簡(jiǎn)述勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系以及勞務(wù)關(guān)系的含義、特征和區(qū)別。(1)勞動(dòng)關(guān)系的含義:指用人單位(雇主)與勞動(dòng)者(雇員)之間在運(yùn)用勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的關(guān)系。(2)勞動(dòng)關(guān)系的特征:勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是勞動(dòng)。勞動(dòng)關(guān)系具有人身關(guān)系屬性和財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性相結(jié)合的特點(diǎn)。勞動(dòng)關(guān)系具有平等性和隸屬性的特點(diǎn)。(3)勞動(dòng)法律關(guān)系的含義:指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中所形成的雇員與雇主之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,即雇員與雇主在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(4)勞動(dòng)法律關(guān)系的特征:勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)法律關(guān)系的雙務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)法律關(guān)系具有國(guó)家強(qiáng)制性。(5)勞務(wù)關(guān)系的含義:指勞動(dòng)服務(wù)供給者與勞動(dòng)服務(wù)的需求者根據(jù)口頭或書面約定,由勞動(dòng)服務(wù)供給者向勞動(dòng)服務(wù)的需求者提供一次性的或者說(shuō)特定的勞動(dòng)服務(wù),勞動(dòng)服務(wù)的需求者依照約定向勞動(dòng)服務(wù)供給者支付勞務(wù)報(bào)酬的民事法律關(guān)系。(6)勞務(wù)關(guān)系的特征:勞務(wù)關(guān)系雙方當(dāng)事人的法律地位平等,在人身上不具有隸屬關(guān)系,當(dāng)事人之間不存在管理與被管理、指揮、命令和服從關(guān)系。工作風(fēng)險(xiǎn)一般由勞務(wù)供給者自行承擔(dān)。勞務(wù)關(guān)系是基于民事法律規(guī)范成立,并受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù)。勞務(wù)關(guān)系主體具有不特定性,勞務(wù)需求方與供給方可以使自然人、法人或是其他組織。(7)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別:兩者產(chǎn)生的原因不同:勞動(dòng)關(guān)系是基于用人單位與勞動(dòng)者之間因生產(chǎn)要素的結(jié)合而產(chǎn)生的關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的原因在于社會(huì)分工。適用的法律不同:勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整規(guī)范;勞務(wù)關(guān)系主要由民法、合同法等調(diào)整規(guī)范。主體資格不同:勞動(dòng)關(guān)系主體具有特定性,一方是用人單位,另一方必須是勞動(dòng)者個(gè)人,不能同時(shí)都是自然人或法人或組織;勞務(wù)關(guān)系雙方不具有特定性。主體性質(zhì)及其關(guān)系不同:勞動(dòng)關(guān)系的雙方主體之間不僅存在著財(cái)產(chǎn)關(guān)系即勞動(dòng)給付與工資的交換關(guān)系,還存在著人身關(guān)系,即行政隸屬關(guān)系。但勞務(wù)關(guān)系的雙方主體間只有經(jīng)濟(jì)關(guān)系,無(wú)從屬性,不存在行政隸屬關(guān)系。當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)方面有著系統(tǒng)性的區(qū)別:勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者享有勞動(dòng)法規(guī)定的全部權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);勞務(wù)關(guān)系中的勞動(dòng)服務(wù)供給者,不享有上述權(quán)利。勞動(dòng)條件的提供方式不同:勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的物質(zhì)條件由用人單位提供,用人單位同時(shí)要為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件、必要的安全衛(wèi)生保障和防護(hù)設(shè)備;在勞務(wù)關(guān)系中,工具、設(shè)備等物質(zhì)條件的提供,如果合同中未做約定,一般應(yīng)由勞動(dòng)服務(wù)供給者提供。違反合同產(chǎn)生的法律責(zé)任不同:勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人不履行、不適當(dāng)履行勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的責(zé)任不僅有民事責(zé)任,而且還有行政責(zé)任,甚或刑事責(zé)任;勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人通常只有民事責(zé)任。糾紛的處理方式不同:勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序,是訴訟的前置程序;勞務(wù)合同履行中當(dāng)事人出現(xiàn)糾紛,仲裁或訴訟各自終局,權(quán)利救濟(jì)方式由當(dāng)事人自行選擇。2. 簡(jiǎn)述勞務(wù)派遣的基本概念、性質(zhì)和特點(diǎn)。(1)概念:指勞務(wù)派遣單位與接受單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,由勞務(wù)派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作,勞動(dòng)者和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。派遣勞動(dòng)者受接受單位指揮監(jiān)督,為接受單位提供勞動(dòng)。(2)性質(zhì):是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式。存在三種主體(勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用工單位和被派遣勞動(dòng)者)和三重關(guān)系。勞務(wù)派遣的本質(zhì)特征是雇傭和使用相分離。(3)特點(diǎn):形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行:實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行:勞動(dòng)爭(zhēng)議處理:3.簡(jiǎn)述依法選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),建立合作關(guān)系,保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的程序和方法。(1)法選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),建立合作關(guān)系的程序和方法:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在務(wù)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)擔(dān)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)向其按月支付報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(2)保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的程序和方法:被派遣勞動(dòng)者與正式雇員享有平等的法定勞動(dòng)權(quán)利,如參加公會(huì)的權(quán)利、民主參與的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利等。勞務(wù)派遣用工是企業(yè)用工的補(bǔ)充形式,不得超過(guò)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定的比例。用工單位應(yīng)履行如下義務(wù):A.執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。B.告知被派遣勞動(dòng)者其工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬。C.支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。D.對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必須的培訓(xùn)。E.連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。被派遣勞動(dòng)者的派遣期限到期,應(yīng)提前告知,并應(yīng)協(xié)同勞務(wù)派遣單位辦理勞動(dòng)合同的終止手續(xù)和工作交接。4. 簡(jiǎn)述工資集體協(xié)商的含義和內(nèi)容,以及工資集體協(xié)商咨詢指導(dǎo)員的任職條件和職責(zé)。(1)工資集體協(xié)商的含義:指企業(yè)工會(huì)(雇員)代表與企業(yè)(雇主)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。(2)工資集體協(xié)商的內(nèi)容:工資協(xié)議的期限。工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度。獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法。工資支付辦法。變更、解除工資協(xié)議的程序。工資協(xié)議的終止條件。工資協(xié)議的違約責(zé)任。雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。(3)工資集體協(xié)商咨詢指導(dǎo)員的任職條件:由市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合推薦,經(jīng)省、市勞動(dòng)關(guān)系三方培訓(xùn)和考試合格取得資格證后,以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聘用的方式產(chǎn)生。具有中專以上文化程度,能熟練運(yùn)用勞動(dòng)法法律法規(guī),熟悉相關(guān)勞動(dòng)、工資方面的政策并能熟練運(yùn)用政策分析處理問(wèn)題。了解本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的工資水平和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)知識(shí),熟悉企業(yè)人力資源管理、勞動(dòng)工資和社會(huì)保障等方面的專業(yè)知識(shí),具有一定的知道和綜合協(xié)調(diào)能力,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的協(xié)商談判藝術(shù),能夠熟練地組織和處理集體協(xié)商、集體合同簽訂、工資集體協(xié)商工作的相關(guān)事宜。(4)工資集體協(xié)商咨詢指導(dǎo)員的和職責(zé):指導(dǎo)和幫助企業(yè)、基層工會(huì)開展工資集體協(xié)商、簽訂工資專項(xiàng)集體合同。指導(dǎo)和幫助企業(yè)(行業(yè))或基層工會(huì)收集職工意見、提出協(xié)商要約、擬定協(xié)商方案、研究協(xié)商策略、確定協(xié)商內(nèi)容、起草工資專項(xiàng)集體合同草案等。負(fù)責(zé)收集和整理與工資集體協(xié)商相關(guān)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資料、數(shù)據(jù)和信息。受市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方的委派,接受企業(yè)(行業(yè))或基層工會(huì)的委托,作為工資集體協(xié)商正式代表,全過(guò)程參與工資集體協(xié)商,跟蹤了解工資專項(xiàng)集體合同的履行落實(shí)情況,幫助企業(yè)建立適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)特色的工資分配制度。為企業(yè)開展工資集體席上提供咨詢服務(wù),并在聘任單位的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)工資集體協(xié)商時(shí)間經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和研究。5. 簡(jiǎn)述工資指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的含義和內(nèi)容,以及制定程序和方法。(1)工資指導(dǎo)線制度的含義:是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府宏觀調(diào)控工資總量和水平,調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系,指導(dǎo)工資增長(zhǎng),指導(dǎo)企業(yè)工資的辦法、規(guī)定的總稱。其主要目的是調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系,逐步提高工資水平,保證所有的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。(2)工資指導(dǎo)線的內(nèi)容:上線(預(yù)警線):是對(duì)工資增長(zhǎng)較快、工資水平較高企業(yè)提出的預(yù)警和提示。基準(zhǔn)線:是粘度貨幣工資平均增長(zhǎng)目標(biāo),是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)合理的工資增長(zhǎng)水平。下線:主要適用于經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損企業(yè),這類企業(yè)的貨幣平均工資增長(zhǎng)在工資指導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),但在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的含義: 是勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求,通過(guò)科學(xué)的方法,定期對(duì)各類企業(yè)中不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)科學(xué)的方法,定期對(duì)各類企業(yè)中不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工,形成各類職業(yè)(工種)的工資價(jià)位,向社會(huì)發(fā)布,用以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方的行為,從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。(4)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的內(nèi)容:分為年工資收入和月工資收入兩種形式。按高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)三種標(biāo)準(zhǔn)反映平均水平。各職業(yè)(工種)的高位數(shù)反映了該職業(yè)(工種)工資收入的較高水平;中位數(shù)反映了該職業(yè)(工種)的工資收入的平均水平;低位數(shù)反映了該職業(yè)(工種)工資收入的較低水平。(5)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定程序和方法:信息采集:主要通過(guò)抽樣調(diào)查方法取得。調(diào)查內(nèi)容為上一年度企業(yè)中有關(guān)職業(yè)(工種)在崗職工全年工資收入及有關(guān)情況,每年一次。價(jià)位制定:是將同一職業(yè)(工種)調(diào)查全部的職工工資收入從高到低進(jìn)行排列,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、分析及做必要調(diào)整后,分別確定本職業(yè)(工種)工資指導(dǎo)價(jià)位的高位數(shù)、中位數(shù)和低位數(shù)。公開發(fā)布:每年 6-7 月發(fā)布,每年發(fā)布一次發(fā)布采用文件、資料等形式通過(guò)新聞廣播、電視臺(tái)、咨詢單位、報(bào)紙及其他媒體、渠道發(fā)布。工資指導(dǎo)價(jià)為要在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)專項(xiàng)公布,供企業(yè)、勞動(dòng)者和其他需要者查詢。6. 簡(jiǎn)述企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度的內(nèi)容,以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算編制與審核程序和方法。(1)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度的內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任制度:企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)各自的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度:指企業(yè)在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),必須編制以改善勞動(dòng)條件,防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計(jì)劃的管理制度。安全生產(chǎn)教育制度:是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、安全技術(shù)法制觀念的教育、培訓(xùn)和考核制度。安全生產(chǎn)檢查制度:是勞動(dòng)部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、用人單位、工會(huì)組織對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、制度的實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度。重大事故隱患管理制度:是對(duì)企業(yè)可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,潛伏于作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施以及生產(chǎn)、管理行為中的安全缺陷進(jìn)行預(yù)防、報(bào)告和整改的規(guī)定。安全衛(wèi)生認(rèn)證制度:是通過(guò)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的各種制約因素是否符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求進(jìn)行審查,并對(duì)符合要求者正式認(rèn)可、允許進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的制度。傷亡事故報(bào)告和處理制度:是國(guó)家制定的對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故的報(bào)告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和分析的規(guī)定。個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度:分為兩類,一是國(guó)家關(guān)于個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,生產(chǎn)特種個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)許可證頒發(fā),質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定;二是企業(yè)內(nèi)部有關(guān)個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放、檢查、修理、保存、使用的規(guī)定,包括個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度、檢查修理制度、相關(guān)教育培訓(xùn)制度等。勞動(dòng)者健康檢查制度:一是員工招聘健康檢查。二是企業(yè)員工的定期體檢,發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)治療及預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。(2)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算編制與審核程序和方法:職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類:A.勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。B.勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。C.個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。D.勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。E.健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用。F.有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用。G.工傷保險(xiǎn)費(fèi)。H.工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等。職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序:A.企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù),并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。B.勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo),提出本單位的自編預(yù)算。C.自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡,上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)。D.企業(yè)預(yù)算委員會(huì)經(jīng)過(guò)審核、協(xié)調(diào)平衡,匯總成為企業(yè)全面預(yù)算,并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行。E.編制費(fèi)用預(yù)算。F.編制直接人工預(yù)算。G.根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算進(jìn)行審核。7. 簡(jiǎn)述企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度與積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境的內(nèi)容和方法。(1)企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度:職業(yè)危害是職業(yè)危害因素對(duì)勞動(dòng)者人身造成的有害后果,既可以表現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)者的急性上海,如勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故,也可能表現(xiàn)為慢性傷害,即各類職業(yè)病。職業(yè)危害發(fā)生的客觀可能性表明勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的必要性,可避免性則表民勞動(dòng)保護(hù)的可行性。企業(yè)可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的因素,或者潛伏于作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施之中,或者表現(xiàn)為生產(chǎn)組織、管理行為中的缺陷,但由于沒(méi)有進(jìn)行有效的預(yù)防,錯(cuò)誤行為是的職業(yè)危害的可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康,根據(jù)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),規(guī)定了各項(xiàng)企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度。為防止重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的發(fā)生,企業(yè)必須全面完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度。(2)積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境的內(nèi)容和方法:營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀念環(huán)境:樹立安全第一、預(yù)防為主的勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀念。營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度環(huán)境:A.建立健全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度。B.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程。C.獎(jiǎng)懲分明。營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境:A.直接使用安全技術(shù)和無(wú)害裝置、無(wú)害工藝、從基礎(chǔ)上避免勞動(dòng)安 全衛(wèi)生事故。 B.完善勞動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)工作場(chǎng)所優(yōu)化。 C.勞動(dòng)組織優(yōu)化。8.簡(jiǎn)述勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念、分類和處理原則,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的特點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和基本原則。(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念:亦稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類:按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分:A.個(gè)別爭(zhēng)議:職工一方當(dāng)事人人數(shù)為 10人以下,有共同爭(zhēng)議理由的。B.集體爭(zhēng)議:職工一方當(dāng)事人人數(shù)為 10人以上,有共同爭(zhēng)議理由的。C.團(tuán)體爭(zhēng)議:工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)劃分:A.權(quán)利爭(zhēng)議:又稱既定權(quán)利爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人基于勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。B.利益爭(zhēng)議:當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的劃分:A.勞動(dòng)合同爭(zhēng)議:解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。B.關(guān)于勞動(dòng)衛(wèi)生安全、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭(zhēng)議。C.關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因使用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議等。(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則:在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。當(dāng)事人在適用法律上一律平等。及時(shí)處理、著重調(diào)解。(4)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的特點(diǎn):群眾性。自治性。非強(qiáng)制性。(5)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的組織機(jī)構(gòu):大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì),并配備專職或兼職工作人員。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì),也可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員,開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。(6)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的職責(zé):宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策。對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。聘任、解聘和管理調(diào)解員。參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同,執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。參與研究設(shè)計(jì)勞動(dòng)者切身利益的重大方案。協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。(7)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的基本原則:申請(qǐng)自愿:A.申請(qǐng)調(diào)解自愿。B.調(diào)解過(guò)程自愿。C.履行協(xié)議自愿。尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利:A.勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式由當(dāng)事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會(huì)不得阻止。 B.調(diào)解過(guò)程中,當(dāng)事人都可提出申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求,調(diào)解委員會(huì)不得干涉。 C.勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人反悔,不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請(qǐng)仲裁的權(quán)利,對(duì)此,調(diào)解委員會(huì)不得阻攔和干預(yù)。9. 簡(jiǎn)述勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義和內(nèi)容,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的基本制度,以及仲裁的時(shí)效制度。(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義:是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng),依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。仲裁的主題和對(duì)象具有特定性、仲裁施行強(qiáng)制原則、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁施行仲裁前置、裁審銜接制。(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的內(nèi)容:(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的基本制度:仲裁庭制度:是對(duì)某一勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行仲裁審理活動(dòng)的組織性質(zhì),分為獨(dú)任仲裁庭和合議仲裁庭。一次裁決制度:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁施行一個(gè)裁級(jí)一次裁決制度,一次裁決即為仲裁程序的最終裁決,除法律規(guī)定的終局裁決外,當(dāng)事人不服仲裁裁決,只能想法院提起訴訟,不能向上一級(jí)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議或要求重新處理。合議制度:仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄?;乇苤贫龋褐俨梦瘑T會(huì)委員、仲裁人員及其相關(guān)工作人員與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的,可能影響公正裁決的人員應(yīng)當(dāng)回避。管轄制度:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的管轄即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的管轄,是指不同的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的分工與權(quán)限。區(qū)分舉證責(zé)任制度:當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證的原則。(4)仲裁的時(shí)效制度:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效是指當(dāng)事人因勞動(dòng)爭(zhēng)議要求保護(hù)其合法權(quán)利,必須在法定的期限內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng),在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利,即喪失勝訴權(quán)的制度。其內(nèi)涵是仲裁時(shí)效以權(quán)利人不行使權(quán)利的實(shí)時(shí)狀態(tài)的存在為前提。仲裁時(shí)效的法定期間是權(quán)利人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)的法定有效期限。權(quán)利人在法定的期間內(nèi)不行使權(quán)利,即喪失勝訴權(quán),也就是喪失請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序裁判義務(wù)主體向權(quán)利主體履行義務(wù)的權(quán)利。10. 簡(jiǎn)述勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的基本程序,協(xié)商解決企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序,以及勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法。(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的基本程序:根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)發(fā)生勞
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