HSE在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施程序危害分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)注意的問(wèn)題

hsehse 在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施程序危害分在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施程序危害分 析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)注意的問(wèn)題析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)注意的問(wèn)題 中原石油勘探局建筑集團(tuán)公司自 2001 年在較大型工程項(xiàng)目試行 編制和實(shí)施 hse 實(shí)施程序以來(lái) 收到了較好的效果 2 年來(lái)全 部施工項(xiàng)目安全無(wú)事故 公司各項(xiàng)安全技術(shù)指標(biāo)均在控制指標(biāo) 以內(nèi) 為確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了重要的作用 現(xiàn)就公司前期試行 hse 實(shí)施程序的編制 實(shí)施中存在的問(wèn)題和 下一步工程施工事故隱患分析及防范工作應(yīng)注意的問(wèn)題探討如 下 一 公司試行 hse 實(shí)施程序存在問(wèn)題 1 事故隱患分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法不規(guī)范 隱患分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要與工程項(xiàng)目的施工工序緊密相連 要緊 緊圍繞施工工序 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn) 設(shè)備性能 自然條件 經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)等諸多因素 認(rèn)真分析可能存在的事故危害的環(huán)節(jié) 而前 期我們推行的 hse 實(shí)施程序也正是在此方面存在不足 2 運(yùn)行中的評(píng)估分析 措施調(diào)整不及時(shí) 一項(xiàng)大的工程隨著工程進(jìn)展 業(yè)主 監(jiān)理的要求 自然環(huán)境 社會(huì)條件等也會(huì)發(fā)生變化 這就要求事先制定的施工工藝 事 故隱患分析和防范措施隨之做出相應(yīng)的調(diào)整 而一些施工項(xiàng)目 的 hse 實(shí)施程序一經(jīng)制定 就不再進(jìn)行修改 3 hse 實(shí)施程序的運(yùn)行與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理兩張皮 個(gè)別項(xiàng)目 hse 實(shí)施程序中事故隱患分析與防范措施寫的一套 而具體實(shí)施中做的又是一套 仍然存在 hse 管理工作的隨意性 盲目性和僥幸心理 4 班前安全講話和 周一 安全活動(dòng)得不到落實(shí) 作為 hse 實(shí)施程序基礎(chǔ)工作的這兩項(xiàng)活動(dòng) 是其他工作無(wú)法代 替的 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)的班組 中隊(duì)負(fù)責(zé)人 hse 管理水平的 高低 責(zé)任心的大小 是直接關(guān)系到 hse 實(shí)施程序能否得到貫 徹落實(shí)的關(guān)鍵 這兩層負(fù)責(zé)人的水平和責(zé)任心 這兩項(xiàng)活動(dòng)的 落實(shí)與否 是 hse 實(shí)施程序的關(guān)鍵和精髓 而恰恰在這兩項(xiàng)關(guān) 鍵環(huán)節(jié)還存在許多問(wèn)題 5 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì) hse 管理工作的認(rèn)識(shí)仍存在不少問(wèn)題 hse 管理工作 hse 實(shí)施程序的開展 領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵 領(lǐng)導(dǎo)要擯棄 hse 管理工作講起來(lái)重要 抓起來(lái)次要 忙起來(lái)不要的現(xiàn)象 要抓實(shí)的 動(dòng)真的 來(lái)硬的 要有布置安排 有檢查驗(yàn)收 有 總結(jié)獎(jiǎng)罰 不能僅僅簽發(fā)文件 講幾句空話 要深入實(shí)際 發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題 解決問(wèn)題 時(shí)刻把握本單位 hse 管理工作的現(xiàn)狀 及 時(shí)解決所存在的問(wèn)題 二 工作危害分析 防范措施制定應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題 1 編制施工工序流程圖 根據(jù)工程項(xiàng)目所在地 自然環(huán)境 氣候特點(diǎn)等客觀條件 制定 出施工工序流程圖 施工工序中的每一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)力求分析透徹 反映全面 不遺漏主要工作內(nèi)容 這項(xiàng)工作是危害分析 防范 措施制定是否完善的關(guān)鍵 應(yīng)由熟悉本專業(yè)的技術(shù)人員來(lái)完成 2 施工工序工作內(nèi)容的確定 同樣的工程 由于施工地點(diǎn) 季節(jié) 環(huán)境不同 雖然施工工序 相近 但每道工序的工作內(nèi)容不盡相同甚至還有較大差異 例 如冬季 春季和夏季的橋梁施工 工序雖然相近 但因季節(jié)氣 候的影響 具體工作內(nèi)容卻大不相同 應(yīng)由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 的專家根據(jù)每道工序和客觀條件 確定工作內(nèi)容 要力求考慮 周全 詳盡 3 事故隱患的危害分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 此項(xiàng)工作應(yīng)由工程技術(shù)人員 hse 監(jiān)督管理人員 設(shè)備使用與 管理人員等各方面專家共同討論完成 要以可能發(fā)生或者歷史 上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故和事件為借鑒 以有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程 為依據(jù) 從以下幾個(gè)方面進(jìn)行危害分析 1 物 設(shè)備 設(shè)施 的不安全狀態(tài) 包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和 危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷 工藝缺陷 設(shè)備缺陷 停放位置保護(hù)措 施和安全裝置的缺陷等 2 人的因素 上崗人員未按要求培訓(xùn) 不采取安全措施 不按 規(guī)定方法操作 疲勞等 3 可能造成職業(yè)病 中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件 包括物理的 噪 聲 振動(dòng) 濕度 輻射 粉塵 化學(xué)的 易燃 易爆 有毒 危險(xiǎn)氣體 氧化物等 以及生物因素 4 管理缺陷 包括安全監(jiān)督 檢查 事故防范 應(yīng)急措施 作 業(yè)人員安排 勞保防護(hù)用品不足或質(zhì)量缺陷 工藝過(guò)程和操作 方法不正確等 5 自然災(zāi)害 如地震 臺(tái)風(fēng) 洪水 雷擊 泥石流 塌方等 根據(jù)以上幾個(gè)方面的危害分析 應(yīng)將所分析的結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估 根據(jù)事故隱患危害程度和產(chǎn)生后果的不同進(jìn)行分類 以便 為制定防范措施奠定基礎(chǔ) 應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估 1 人身傷害 包括燒傷 燙傷 擠傷 砸傷 摔傷 電傷 咬 傷 磁力傷 溺水等 和死亡 2 職業(yè)病發(fā)生 如粉塵 靜電 有害氣體 放射源等 3 環(huán)境污染 如對(duì)大氣 水源 農(nóng)作物 動(dòng)物等 4 企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失 5 可能受到的經(jīng)濟(jì)制裁 6 企業(yè)聲譽(yù)的影響 三 hse 防范措施的編制 在以上工作的基礎(chǔ)上 制定切實(shí)可行的 hse 防范措施 即應(yīng)急 預(yù)案 是 hse 實(shí)施程序的核心 編制 hse 防范措施應(yīng)從以下幾 個(gè)方面著手 1 每道工序安全技術(shù)措施是否完善 消防 降低 控制風(fēng)險(xiǎn)的 手段是否落實(shí) 2 每道工序 每個(gè)崗位管