2013年設(shè)備監(jiān)理綜合輔導(dǎo)工程合同的索賠管理(1).doc

同程教育（）專注于個(gè)性化人力資源開發(fā)與管理 今同程，為明天！2013年設(shè)備監(jiān)理綜合輔導(dǎo):工程合同的索賠管理(1)第四節(jié)設(shè)備工程合同的索賠管理 一、設(shè)備工程合同的索賠管理概述1.設(shè)備工程合同索賠的概念設(shè)備工程合同索賠是指設(shè)備工程合同當(dāng)事人，在履行合同中，對(duì)并非由自己過錯(cuò)而發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，依據(jù)法律規(guī)定或合同條款，要求對(duì)方當(dāng)事人予以賠償或補(bǔ)償?shù)姆尚袨?。索賠是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木葷?jì)方法。索賠是對(duì)當(dāng)事人在履行合同中發(fā)生的直接損失由對(duì)方當(dāng)事人或其他責(zé)任人給予的合理補(bǔ)償，其適用條件是當(dāng)事人發(fā)生了實(shí)際損失，而無論對(duì)方當(dāng)事人是否有過錯(cuò)。所以，索賠的定性和定量是以當(dāng)事人的實(shí)際損失為根據(jù)，體現(xiàn)合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t，索賠制度的目的是“救濟(jì)”，而不是“懲罰”。索賠要履行一定的求償程序。當(dāng)事人提請(qǐng)索賠，不僅要有索賠的實(shí)體權(quán)利，還必須在規(guī)定的期限內(nèi)，按照一定的程序，提交與索賠事項(xiàng)相關(guān)的證明文件和事實(shí)證據(jù)，否則，即使發(fā)生了應(yīng)賠償?shù)膿p失，也會(huì)因?yàn)樗髻r程序瑕疵，不能取得賠償或不能取得充分賠償。二、設(shè)備工程合同索賠的構(gòu)成條件、事由和依據(jù)1.設(shè)備工程合同索賠構(gòu)成條件(1)出現(xiàn)索賠事由索賠事由是引起索賠權(quán)利發(fā)生的事件或行為。索賠事由與索賠方的損失直接相關(guān)，是索賠方要求賠償或補(bǔ)償?shù)幕緱l件。(2)索賠方發(fā)生實(shí)際損失實(shí)際損失是因?yàn)樗髻r事由的發(fā)生，造成了索賠方實(shí)際財(cái)產(chǎn)的減少或費(fèi)用的增加。如果發(fā)生了索賠事由，但未給當(dāng)事人造成實(shí)際損失，則索賠要求不能成立。(3)索賠方無責(zé)任索賠方要求賠償?shù)膶?shí)際損失應(yīng)該是完全由索賠事由引發(fā)的損失，而與索賠方的作為或不作為無關(guān)，否則索賠條件不能成立。如果對(duì)造成的實(shí)際損失，索賠方有部分過錯(cuò)，則應(yīng)承擔(dān)因其過錯(cuò)造成的相應(yīng)損失。(4)符合索賠依據(jù)索賠依據(jù)是支持索賠要求的根據(jù)。索賠依據(jù)可以分為內(nèi)容依據(jù)和形式依據(jù)。索賠內(nèi)容依據(jù)是按照合同約定或法律規(guī)定，索賠方享有獲得賠償實(shí)體權(quán)利的根據(jù);索賠形式依據(jù)是確認(rèn)索賠事由、實(shí)際損失等的證據(jù)資料。以上索賠構(gòu)成條件相互聯(lián)系，不可缺一。2.設(shè)備工程項(xiàng)目合同索賠事由(1)安裝承包商索賠主要事由業(yè)主未在約定期限前，辦理完畢相關(guān)手續(xù)，延誤開工日期;業(yè)主未按約定日期交付設(shè)備圖紙、技術(shù)資料，造成承包商窩工;業(yè)主中途改變?cè)O(shè)計(jì)方案，致使承包商受到損失;業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師因非承包商原因發(fā)布停工令、變更令;業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師要求增加工程量或采取趕工措施;因業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師原因造成工程未能及時(shí)進(jìn)行中間或階段驗(yàn)收;業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師指示錯(cuò)誤，致使承包商受到損失;出現(xiàn)不可抗力，按照合同不應(yīng)由承包商承擔(dān)的損失;業(yè)主未按約定期限、方式或數(shù)額支付合同價(jià)款;合同存在缺陷，致使有經(jīng)驗(yàn)的承包商受到損失的;國家法律、法規(guī)或部門規(guī)章進(jìn)行修改，由此承包商利益應(yīng)該有所增加的;其他法定或約定索賠事由。(2)設(shè)備供應(yīng)商索賠事由業(yè)主中途要求改變?cè)O(shè)備性能、參數(shù)或技術(shù)條件，致使供應(yīng)商造成損失;業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師因非供應(yīng)商原因發(fā)布停工令、變更令;業(yè)主因工期需要，要求供應(yīng)商超出合同規(guī)定的日期進(jìn)行趕工;業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師未按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件驗(yàn)收交貨的設(shè)備;業(yè)主未按約定期限、方式或數(shù)額支付合同價(jià)款；在設(shè)備合同履行期間，國家法律、法規(guī)或部門規(guī)章進(jìn)行修改，特別是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂致使供應(yīng)商工作量增加; 設(shè)備工程合同中規(guī)定由業(yè)主采購并提供的配套附件或輔機(jī)，業(yè)主未能按時(shí)提供，致使供應(yīng)商不能及時(shí)裝配，造成供應(yīng)商工期延誤;報(bào)請(qǐng)業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師處理的質(zhì)量、技術(shù)問題，未能及時(shí)回復(fù)供應(yīng)商，致使供應(yīng)商計(jì)劃拖延;業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間提交設(shè)備供應(yīng)商有關(guān)設(shè)備設(shè)計(jì)所需的資料或數(shù)據(jù)，造成供應(yīng)商設(shè)計(jì)工作的延誤;業(yè)主中途提出要求增加或改變?cè)O(shè)備的某些結(jié)構(gòu)或改變?cè)夹g(shù)條件的，造成設(shè)備供應(yīng)商工作量增加和工期延長;其他法定或約定索賠事由。(3)業(yè)主索賠事由承包商原因延誤合同期限，致使業(yè)主不能按期使用設(shè)備工程的設(shè)備;承包商交付設(shè)備工程或合同標(biāo)的行為未達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);因承包商侵權(quán)行為，致使業(yè)主受到損失的;因分包商過錯(cuò)，致使業(yè)主受到損失的;因第三方原因使業(yè)主受到損失，而承包商對(duì)此應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任的;其他承包商違約給業(yè)主造成損失的。3.設(shè)備工程合同索賠依據(jù)(1)索賠依據(jù)的含義、特征設(shè)備工程合同是索賠方要求和獲得賠償?shù)幕靖鶕?jù)。索賠依據(jù)具有以下特征：索賠依據(jù)具有合法性。索賠依據(jù)的內(nèi)容必須符合法律的有關(guān)規(guī)定，或不違反法律基本原則，尤其是當(dāng)事人約定的索賠依據(jù)內(nèi)容，其索賠主張須得到法律支持。索賠依據(jù)具有真實(shí)性。索賠依據(jù)無論是內(nèi)容依據(jù)還是形式依據(jù)，都必須真實(shí)有效，反映客觀真實(shí)情況。對(duì)于虛假索賠依據(jù)，不僅得不到賠償，當(dāng)事人還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。索賠依據(jù)具有完備性。首先，各種索賠依據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)一致，并能夠針對(duì)和證明特定的索賠事由;其次，索賠依據(jù)應(yīng)滿足必要的形式要求，如口頭形式即不產(chǎn)生依據(jù)效力;再次，索賠依據(jù)必須準(zhǔn)確、及時(shí)，內(nèi)容不明或事后填補(bǔ)的依據(jù)，即使真實(shí)，也往往無效。(2)索賠產(chǎn)生的文件依據(jù)設(shè)備工程合同協(xié)議書;設(shè)備工程合同條件;設(shè)備工程合同洽商、變更協(xié)議;招標(biāo)文件、投標(biāo)書、中標(biāo)函;批準(zhǔn)的設(shè)備工程進(jìn)度計(jì)劃;工程設(shè)計(jì)制造、安裝圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程;相關(guān)法律規(guī)范性文件。(3)索賠求償?shù)淖C明依據(jù)業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師代表指令、通知、確認(rèn)函;業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師代表簽證的票據(jù);現(xiàn)場設(shè)備工程施工、安裝記