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第三節(jié) 進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用一、原產(chǎn)地規(guī)則的定義: 一國(guó)(地區(qū))為確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。二、原產(chǎn)地規(guī)則的類別: 從適用目的的角度劃分,原產(chǎn)地規(guī)則分為兩大類:優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則 (一)優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則 是指一國(guó)為了實(shí)施國(guó)別優(yōu)惠政策而制定的法律、法規(guī),是以優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定通過雙邊、多邊協(xié)定形式或者由本國(guó)自主形式制訂的一些特殊原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因此稱為協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則。 (二)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則 是指一國(guó)根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要,由本國(guó)立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則。也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。其實(shí)施必須遵守最惠國(guó)待遇原則。三、原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn): 在認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地時(shí)會(huì)出現(xiàn)兩種情況:一種是貨物完全是在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造;另一種是貨物由兩個(gè)及以上的國(guó)家(地區(qū))生產(chǎn)制造。 無(wú)論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,都要確定這兩種貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 1、貨物完全是在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造,以產(chǎn)品的種植、開采或生產(chǎn)國(guó)為原產(chǎn)國(guó),這種原則叫“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)” 2、當(dāng)一種產(chǎn)品經(jīng)過幾個(gè)國(guó)家貨物(地區(qū))加工、制造的,以最后完成實(shí)質(zhì)性加工的國(guó)家為原產(chǎn)國(guó),這種標(biāo)準(zhǔn)成為“實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”。 “實(shí)行性改變標(biāo)準(zhǔn)”包括:稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、混合標(biāo)準(zhǔn)等。 (一)優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 1、完全獲得標(biāo)準(zhǔn) 完全獲得標(biāo)準(zhǔn):即從優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)或者地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱成員國(guó)或者地區(qū))直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物是完全在該成員國(guó)或者地區(qū)獲得或者產(chǎn)生的,這些貨物指: 在該成員國(guó)或者地區(qū)境內(nèi)收獲、采摘或者采集的植物產(chǎn)品; 在該成員國(guó)或者地區(qū)境內(nèi)出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物; 在該成員國(guó)或者地區(qū)領(lǐng)土或者領(lǐng)海開采、提取的礦產(chǎn)品; 其他符合相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下完全獲得標(biāo)準(zhǔn)的貨物。 2、稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn) 稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn):是指原產(chǎn)于非成員國(guó)或者地區(qū)的材料在出口成員國(guó)或者地區(qū)境內(nèi)進(jìn)行制造、加工后,所得貨物在商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度中稅則歸類發(fā)生了改變。 3、區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn):指出口貨物船上交貨價(jià)格(FOB)扣除該貨物生產(chǎn)過程中該成員國(guó)或者地區(qū)非原產(chǎn)材料價(jià)格后,所余價(jià)款在出口貨物船上交貨價(jià)格(FOB)中所占的百分比。 亞太貿(mào)易協(xié)定 (成員國(guó)包括6國(guó):孟加拉國(guó)、印度、老撾、韓國(guó)、斯里蘭卡、中國(guó)) 非成員國(guó)原產(chǎn)的材料、零件或產(chǎn)物的總價(jià)值不超過55% 即:成員國(guó)的材料要達(dá)45%及以上,則認(rèn)定原產(chǎn)國(guó)為受惠國(guó) 原產(chǎn)于孟加拉國(guó)的貨物,非成員國(guó)的材料、零件或產(chǎn)物的總價(jià)值不超過65% 即:孟加拉國(guó)的材料的比例達(dá)到35%及以上,則認(rèn)定原產(chǎn)國(guó)為孟加拉國(guó)。 中國(guó)-東盟合作框架協(xié)議(成員國(guó)包括10國(guó):印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨) 非中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)的材料、零件或產(chǎn)物的總價(jià)值不超過60% 即:產(chǎn)品中的原產(chǎn)于任一成員方的成分不低于該貨物FOB價(jià)的40% 或者原產(chǎn)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)物的成分占40%及以上,且最后的工序是在成員方境內(nèi)完成,則認(rèn)定原產(chǎn)國(guó)為東盟成員國(guó) 港澳CEPA 要求在港澳獲得的原料、組合零件、勞工價(jià)值和產(chǎn)品開發(fā)支出價(jià)值的合計(jì),與在港澳生產(chǎn)或獲得產(chǎn)品FOB價(jià)的比例應(yīng)不低于30%,則原產(chǎn)地為香港、澳門 ECFA項(xiàng)下原產(chǎn)地管理辦法(2012年新增) 在臺(tái)灣地區(qū)使用非臺(tái)灣地區(qū)原材料生產(chǎn)的貨物,以該協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則中該貨物所對(duì)應(yīng)的區(qū)域價(jià)值成分為標(biāo)準(zhǔn)。 (二)配合查驗(yàn) 1、海關(guān)查驗(yàn): (1)含義(了解) 是指海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符?;蛘邽榇_定進(jìn)出境貨物歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等,依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。 (2)查驗(yàn)地點(diǎn):(了解) 海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場(chǎng);特殊情況海關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)。 (3)查驗(yàn)時(shí)間:(了解) 海關(guān)以書面形式提前通知,正常工作日;特殊情況經(jīng)申請(qǐng)也可以在其它時(shí)間查驗(yàn)。 (4)查驗(yàn)方法(了解) 徹底查驗(yàn)、抽查 檢查操作分為:人工查驗(yàn) 設(shè)備查驗(yàn) (5)復(fù)驗(yàn) 海關(guān)可以對(duì)已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn) 什么情形下可以復(fù)驗(yàn)(重要考點(diǎn)) 經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性,需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的; 貨物涉嫌走私違規(guī),需要重新查驗(yàn)的; 進(jìn)出口收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議,提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的; 其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形 注意:已經(jīng)參加過查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。 (6)徑行開驗(yàn): 報(bào)關(guān)單位不在場(chǎng),但須有見證人在場(chǎng)(倉(cāng)庫(kù)管理人員等),并在報(bào)告上簽字。 可以徑行開驗(yàn)的情形(考點(diǎn)) A、進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的 B、經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn),進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時(shí)未到場(chǎng)的 多選題(2010年考題) 徑行開驗(yàn)是指海關(guān)在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不在場(chǎng)的情況下,對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行開拆包裝查驗(yàn),海關(guān)可以徑行開驗(yàn)的情形有: A.進(jìn)出口貨物發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議的 B.進(jìn)出口貨物存在違法嫌疑的 C.經(jīng)初次檢查未查明貨物的真實(shí)屬性,需對(duì)已查驗(yàn)貨的某些性狀進(jìn)一步確認(rèn)的 D.經(jīng)海關(guān)通知檢查,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人屆時(shí)未到場(chǎng) 答案:BD 2、配合查驗(yàn): (1)負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開箱、封箱 (2)回答提問,提供有關(guān)單證 (3)協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣,收取海關(guān)開具的取樣清單 (4)確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果,在海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單簽字 3、貨物損壞賠償 (1)海關(guān)的賠償范圍: 僅限于實(shí)施查驗(yàn)過程中(之前和之后損壞,海關(guān)不賠償),由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。 (2)以下情況海關(guān)不賠償:(重要考點(diǎn)) 搬運(yùn)貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的 易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)變質(zhì)失效的 正常磨損 在海關(guān)查驗(yàn)之前已經(jīng)損壞的或海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞 由于不可抗力的原因造成的貨物損失等 注意:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對(duì)貨物是否受損壞,未提出異議,事后發(fā)現(xiàn)損壞的,海關(guān)不負(fù)責(zé)賠償。 多選題(2006年考題) 因海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。但下列情況海關(guān)將不予賠償: A、海關(guān)正常查驗(yàn)時(shí)所產(chǎn)生的不可避免的磨損 B、由于不可抗力的原因造成貨物的損壞、損失 C、由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失以外的其他經(jīng)濟(jì)損失 D、海關(guān)查驗(yàn)時(shí)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人對(duì)貨物是否受損壞未提出異議,事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的 答案:ABCD 多選題(2007年考題) 以下關(guān)于海關(guān)查驗(yàn)的表達(dá)正確的是: A、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議,可以向海關(guān)提出復(fù)驗(yàn)要求 B、已經(jīng)參加過查驗(yàn)的查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn) C、經(jīng)海關(guān)通知查驗(yàn),進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者代理人屆時(shí)未到場(chǎng)的,海關(guān)可以徑行開驗(yàn) D、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí),對(duì)貨物是否受損壞未提出異議,事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的,海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任 答案:ACD (三)繳納稅費(fèi)(了解) (四)提取或裝運(yùn)貨物 1、海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行和貨物結(jié)關(guān) (1)海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行:經(jīng)上述過程后,海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定,允許進(jìn)出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的工作環(huán)節(jié)。 方式:由海關(guān)在提貨憑證或出口裝或憑證上加蓋海關(guān)放行章 實(shí)行無(wú)紙通關(guān)的海關(guān),貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)的發(fā)出的海關(guān)放行的報(bào)文,自行打印放行憑證。 (2)貨物結(jié)關(guān):進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù),結(jié)束海關(guān)監(jiān)管(表示已經(jīng)履行完于進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)。 海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行:一般進(jìn)出口貨物,海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,放行就是結(jié)關(guān)。 保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物,放行并不等于結(jié)關(guān),海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。放行并不等于結(jié)關(guān)。 多選題(2006年考題) 8.下列進(jìn)境貨物屬于海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行即等于結(jié)關(guān)的是() A保稅加工貨物 B一般進(jìn)口貨物 C無(wú)代價(jià)抵償貨物 D 暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物 答案:BC 多選題(2009年考題) 9.下列屬于現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)已經(jīng)放行但尚未結(jié)關(guān)的進(jìn)境貨物是() A保稅加工貨物 B特定減免稅貨物 C暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物 D無(wú)代價(jià)抵償貨物 答案:ABC 2、提取或裝運(yùn)貨物: (1)憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物 (2)憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù) 單選題(2005年考題): 某外貿(mào)公司以一般貿(mào)易方式從境外訂購(gòu)一批進(jìn)口貨物,在如實(shí)申報(bào)、接受查驗(yàn)、繳納進(jìn)口稅費(fèi)后由海關(guān)放行,該公司應(yīng)憑下列哪種單據(jù)到海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)提取貨物: A.由海關(guān)簽發(fā)的“進(jìn)(出)口貨物證明書” B.由海關(guān)加蓋了“放行章”的貨運(yùn)單據(jù) C.由海關(guān)簽發(fā)的“稅款繳納證” D.由海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口收匯核銷專用報(bào)關(guān)單 答案:B 解釋:憑加蓋“海關(guān)放行章”戳記的進(jìn)口提貨憑證。 要掌握,出口的時(shí)候,憑什么去裝運(yùn)貨物。 3、申請(qǐng)簽發(fā)證明聯(lián): 需要海關(guān)簽發(fā)證明的,可以向海關(guān)提出申請(qǐng),海關(guān)在簽發(fā)證明的同時(shí)通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行備案,常見證明如下: (1)申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)主要有:進(jìn)口付匯證明 出口收匯證明 出口退稅證明聯(lián) (2)辦理其他證明手續(xù):出口收匯核銷單 進(jìn)口貨物證明書 報(bào)關(guān)單有幾聯(lián) 進(jìn)口報(bào)關(guān)單(一式四聯(lián)) 1、海關(guān)作業(yè)聯(lián) 2、企業(yè)留存聯(lián) 3、海關(guān)核銷聯(lián) 4、進(jìn)口付匯證明聯(lián) 出口報(bào)關(guān)單(一式五聯(lián))。 1、海關(guān)作業(yè)聯(lián) 2、企業(yè)留存聯(lián) 3、海關(guān)核銷聯(lián) 4、出口收匯證明聯(lián) 5、出口退稅證明聯(lián) 多選題: 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完畢提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物的手續(xù)后,如有需要,可以向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)口、出口證明??梢韵蚝jP(guān)申請(qǐng)簽發(fā)的證明有: A、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單(收匯證明聯(lián))和出口貨物報(bào)關(guān)單(付匯證明聯(lián)) B、出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅證明聯(lián)) C、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單(進(jìn)口貨物證明聯(lián)) D、進(jìn)口貨物證明書 答案:BD第三節(jié) 保稅加工貨物一、保稅加工貨物的概述 (一)含義 1、概念:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 2、保稅加工(加工貿(mào)易保稅貨物)的形式:來(lái)料加工、進(jìn)料加工 多選題(2007年考題): 下列貿(mào)易形式中,屬于加工貿(mào)易的是: A. 來(lái)料加工 B. 來(lái)料養(yǎng)殖 C. 進(jìn)料加工 D. 出料加工 答案:AC (二)特征 1、料件進(jìn)口暫緩納稅,成品出口除另有規(guī)定外無(wú)需繳納關(guān)稅 2、料件進(jìn)口除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)口許可證件,成品出口時(shí)凡屬于許可證件管理的,必須交驗(yàn)出口許可證件 3、進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行并未結(jié)關(guān) (三)范圍1、料件2、成品、半成品3、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件 (四)管理 海關(guān)對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管模式 海關(guān)對(duì)于保稅貨物監(jiān)管的基本特征:(5點(diǎn))商務(wù)審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān) 1、商務(wù)審批 經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序 (1)審批加工貿(mào)易合同(電子化手冊(cè)) 經(jīng)審批后,憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書”、“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”、合同到海關(guān)辦理備案。 (2)審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍(電子賬冊(cè)) 憑“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)。 2、備案保稅 凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手續(xù)。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則: (1)合法經(jīng)營(yíng)-貨物合法、企業(yè)合法、證件合法 (2)復(fù)運(yùn)出境-所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境,且進(jìn)出基本平衡 (3)可以監(jiān)管-加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。 3、納稅暫緩 保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,屬于暫時(shí)免納稅費(fèi),而不是免稅,待貨物最終流向確定后,海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。引出的兩個(gè)問題: (1)保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境,在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時(shí)要征收緩稅利息(邊角料和特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工貨物除外) 單選題(2006年考題): 保稅加工貨物內(nèi)銷,海關(guān)按規(guī)定免征緩稅利息的是: A.、副產(chǎn)品 B、殘次品 C、 邊角料 D、 不可抗力受災(zāi)保稅貨物 答案:C 單選題(2011年考題): 6、對(duì)內(nèi)銷征稅的 _ ,不加征緩稅利息( ) A、加工貿(mào)易成品 B、加工貿(mào)易邊角料 C、加工貿(mào)易殘次品 D、因不可抗力受災(zāi)保稅料件 答案:B (2)料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù),適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保,手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度執(zhí)行。 臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)(AA、A、B、C、D)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品(禁止、限制、允許類)實(shí)行分類管理。對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件征收保證金。 判斷題(2008年考題) 加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品實(shí)行分類管理,對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件和出口的部分成品征收保證金。 答案:錯(cuò) 解釋:對(duì)出口的成品不征收保證金,而是對(duì)進(jìn)口的料件征收保證金。 加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括: 國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品 為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品 可能引起高能耗、高污染的商品 低附加值、低技術(shù)含量的商品 其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品 多選題(2008年考題): 目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目錄包括: A. 國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品 B. 為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品 C. 引起高能耗、高污染的商品 D. 高附加值、高技術(shù)含量的商品 答案:ABC 注意:列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品,以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品,或經(jīng)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的商品,不按加工貿(mào)易禁止類商品管理。這些商品未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工不得直接出境。 判斷題(2009年考題) 以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的禁止類商品,或經(jīng)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的商品,不按加工貿(mào)易禁止類商品管理。 答案:對(duì) 限制類商品目錄(參見教材104-105頁(yè)熟悉) 注意:以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的,按允許類商品管理。 禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。 判斷題(2011年考題) 9、以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的限制類商品,按允許類商品進(jìn)行管理。 答案:對(duì) 分類管理的具體內(nèi)容:參見教材第105頁(yè)(重點(diǎn)) 加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的具體內(nèi)容參見教材106頁(yè)。(重點(diǎn)) 4、監(jiān)管延伸(監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸) 監(jiān)管地點(diǎn): 一般進(jìn)口貨物:進(jìn)境口岸的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所 保稅貨物:運(yùn)離進(jìn)境口岸海關(guān)場(chǎng)所后,進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn) 。 監(jiān)管時(shí)間: 一般進(jìn)出口貨物:進(jìn)境起至提取貨物止。 保稅貨物:進(jìn)境起提取貨物后至完成加工、裝配復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。 (1)準(zhǔn)予保稅的期限;指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后,在境內(nèi)加工、裝配的時(shí)間限制。 (2)申請(qǐng)核銷的期限:指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人,向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后期限。 準(zhǔn)予保稅的期限和申請(qǐng)核銷的期限 5、核銷結(jié)關(guān) 保稅加工貨物要經(jīng)過海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。第三節(jié) 保稅加工貨物 海關(guān)對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管模式: 二、電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序(P107) 電子化手冊(cè)管理管理模式的主要特征是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管?;境绦颍汉贤瑐浒高M(jìn)出口報(bào)關(guān)合同報(bào)核 (一)合同備案 1、合同備案的含義:(了解) 指加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同,到主管海關(guān)備案,申請(qǐng)保稅并建立加工貿(mào)易電子化手冊(cè)或領(lǐng)取其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。 2、合同備案企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè) 由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。 3、合同備案步驟:(步驟要掌握) (1)審批合同(商務(wù)主管部門審批) 領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明” (2)需要領(lǐng)取許可證件的,領(lǐng)取許可證 (3)將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī) (4)海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案。準(zhǔn)予備案的,由海關(guān)確定是否需要開設(shè)臺(tái)帳 (5)不需要開設(shè)臺(tái)帳的,直接由海關(guān)建立電子化手冊(cè)或核發(fā)其他備案憑證。需要開設(shè)臺(tái)帳的,應(yīng)向銀行辦理臺(tái)賬保證金專用賬戶設(shè)立手續(xù)。已設(shè)立臺(tái)賬保證金專用賬戶的企業(yè),憑“海關(guān)注冊(cè)登記證明”向銀行進(jìn)行一次性備案登記。 4、合同備案內(nèi)容:(重要的考點(diǎn)) (1)備案單證:(6類) 商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明” 加工貿(mào)易合同或合同副本 加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表 需提供許可證的,交驗(yàn)許可證 為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料 其他備案所需要的單證 多選題(2006年考題) 某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同,該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí),應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料: A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 B、加工貿(mào)易合同副本 C、加工貿(mào)易登記手冊(cè) D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明 答案:ABD (2)備案商品: 加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案 備案時(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的商品(消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品) 備案時(shí)需要提供其他許可證件或批準(zhǔn)文件的商品(如:進(jìn)出口音像制品、進(jìn)口工業(yè)再生廢料等) (3)保稅額度: 在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件,包括為履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料全額保稅。 海關(guān)不予備案的料件,及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅,進(jìn)口時(shí)按照一般進(jìn)口貨物照章征稅。 (4)臺(tái)帳制度: 按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的原則,不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、半實(shí)轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)(參考教材第106頁(yè)內(nèi)容) 注意特殊情況: 為了簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)口料件金額在1萬(wàn)美元及以下的,AA類、A類、B類企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳,即“不轉(zhuǎn)”。 AA類、A類、B類企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的列名的78種客供服裝輔料,不僅可以不設(shè)臺(tái)帳即:“不轉(zhuǎn)”。還可以免手冊(cè),但要向海關(guān)備案。(教材第109頁(yè)列舉的78種輔料要熟悉) 加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理表 例題: 1、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供18000美元的非合金鋼(加工貿(mào)易限制類商品)用于餐具加工貿(mào)易,該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是( )。 A、不轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) B、不轉(zhuǎn),免冊(cè) C、半實(shí)轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) D、空轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) 答案:D 2、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理,由境外免費(fèi)提供8000美元的非合金鋼(加工貿(mào)易限制類商品)用于餐具加工貿(mào)易,該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是( )。 A、不轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) B、不轉(zhuǎn),免冊(cè) C、實(shí)轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) D、空轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) 答案:A 3、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3萬(wàn)美元棉坯布(加工貿(mào)易限制類商品)生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同,合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是( )。 A、不轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) B、不轉(zhuǎn),免冊(cè) C、半實(shí)轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) D、空轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) 答案:C 解釋: 參見教材106頁(yè)歸納的臺(tái)賬分類管理歸納的表格。東部地區(qū)B類企業(yè)限制類商品,臺(tái)賬為半實(shí)轉(zhuǎn)。 4、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,對(duì)外簽訂進(jìn)口3000美元棉坯布(加工貿(mào)易限制類商品)生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同,合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是( )。 A、不轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) B、不轉(zhuǎn),免冊(cè) C、實(shí)轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) D、空轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) 答案:A 解釋:為了簡(jiǎn)化手續(xù),限制類、允許類商品,金額在1萬(wàn)美元以下按零星料件來(lái)設(shè)臺(tái)帳。3000美元的棉屬于“金額在1萬(wàn)美元以下零星料件”,B類企業(yè)實(shí)行的臺(tái)帳管理制度是“不轉(zhuǎn)領(lǐng)冊(cè)”。 要注意不能選B。因?yàn)槊夼鞑疾皇欠b輔料,不能按5000美元以下的78種客供輔料的臺(tái)帳管理制度來(lái)管理。 5、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理,由境外免費(fèi)提供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易,該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是( )。 A、不轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) B、不轉(zhuǎn),免冊(cè) C、實(shí)轉(zhuǎn),建立電子化手冊(cè) D、空轉(zhuǎn),免冊(cè) 答案:B解釋:本題進(jìn)口的料件是墊肩,墊肩屬于78種輔料的一種,參見教材109頁(yè)。AA類、A類、B類企業(yè)實(shí)行的管理都是“不轉(zhuǎn)免冊(cè)”。 多選題(2010年考題) 下列關(guān)于加工貿(mào)易保證金臺(tái)帳制度的表述錯(cuò)誤的是: A、海南省,廣西省,河北省屬于西部地區(qū) B、加工貿(mào)易企業(yè)為類,類,類,類,類個(gè)管理類別 C、商品分為禁止的,限制的,允許的,鼓勵(lì)類4類 D、中西兩部地區(qū)C類企業(yè)進(jìn)口允許類商品,按應(yīng)繳稅款的50%征收保證金 答案:ACD 5、合同備案的憑證 海關(guān)受理合并準(zhǔn)予同備案后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取海關(guān)準(zhǔn)予備案的憑證。 (1)電子化手冊(cè)編號(hào) (2)其它準(zhǔn)予備案的憑證: 對(duì)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的78種列名服裝輔料,且金額不超過5000美元的合同,AA類、A類、B類管理企業(yè)“免冊(cè)”,直接憑出口合同備案準(zhǔn)予保稅,憑海關(guān)在備案出口合同上的簽章和編號(hào)直接進(jìn)入進(jìn)口報(bào)關(guān)階段。 6、合同備案的變更: (1)合同變更應(yīng)在合同有效期內(nèi)報(bào)原商務(wù)審批部門批準(zhǔn)。 (2)為簡(jiǎn)化手續(xù),對(duì)貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變、合同變更金額小于1萬(wàn)美元(含1萬(wàn)美元)和延期不超過3個(gè)月的合同,直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù),不需經(jīng)商務(wù)部門審批。 多選題(2011年) 12、為簡(jiǎn)化加工貿(mào)易合同備案手續(xù),對(duì)同時(shí)符合一定條件的合同,企業(yè)可以直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù),不需經(jīng)商務(wù)部門審批。這些條件包括:( ) A、貿(mào)易性質(zhì)不變 B、商品品種不變 C、變更金額不超過1萬(wàn)美元 D、合同延長(zhǎng)不超過3個(gè)月 答案:ABCD (3)原10000美元以下的合同,變更后進(jìn)口金額超過10000美元,AA類、A類、B類管理的企業(yè),需重新開始臺(tái)賬的,應(yīng)重新開設(shè)臺(tái)帳;東部地區(qū)適用B類企業(yè)的合同金額變更后,進(jìn)口料件如涉及限制類商品的,加收相應(yīng)的保證金。 (4)企業(yè)管理類別調(diào)整,合同從空轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)轉(zhuǎn)的,應(yīng)對(duì)原備案合同交付臺(tái)帳保證金;經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以只對(duì)原合同未履行出口部分收取保證金。 (5)企業(yè)類別調(diào)整為D類的企業(yè),已備案合同經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),交付保證金后繼續(xù)執(zhí)行,但是不得再變更和延期。 (6)對(duì)允許類商品改為限制類商品的加工合同,已備案的合同不再交付保證金;原允許類和限制類商品改為禁止類商品的,已經(jīng)備案的合同按照國(guó)家即時(shí)發(fā)布的規(guī)定辦理。 7、與合同備案相關(guān)的事宜(重要考點(diǎn)) (1)異地加工貿(mào)易合同備案異地加工貿(mào)易也叫(跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易):指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè),將進(jìn)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加工,并組織出口的加工貿(mào)易。 判斷題(2002年考題): 所謂“異地加工貿(mào)易”是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 答案:錯(cuò) 解釋:這個(gè)概念是深加工結(jié)轉(zhuǎn)的概念,不是異地加工貿(mào)易的概念。 辦理合同備案的企業(yè):經(jīng)營(yíng)企業(yè) 合同備案要求 A、需要開設(shè)銀行臺(tái)帳的,應(yīng)在加工企業(yè)所在地指定銀行開設(shè)臺(tái)帳。 B、由加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。 C、海關(guān)對(duì)開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理,如果兩個(gè)企業(yè)的管理類別不一樣,則按照其中較低的類別管理。 單選題(2006年考題) 天津某加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)(B類管理企業(yè))進(jìn)口12590美元的化學(xué)短纖,委托河北廊坊某加工企業(yè)(A類管理企業(yè))加工襪子后返銷出口。該異地加工貿(mào)易的銀行保證金臺(tái)賬應(yīng)當(dāng): A由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,半實(shí)轉(zhuǎn) B由加工企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,空轉(zhuǎn) C由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,半實(shí)轉(zhuǎn) D由加工企業(yè)到經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬,空轉(zhuǎn) 答案:C 單選題(2011年考題) 甲企業(yè)對(duì)另一關(guān)區(qū)的乙企業(yè)進(jìn)口的加工貿(mào)易料件進(jìn)行加工,成品交乙企業(yè)出口,應(yīng)當(dāng)由 _ 到 _ 所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。( ) A、甲企業(yè):乙企業(yè) B、甲企業(yè):甲企業(yè) C、乙企業(yè):甲企業(yè) D、乙企業(yè):乙企業(yè) 答案:C 異地加工貿(mào)易合同備案的步驟: (由經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理合同備案) 第一步:領(lǐng)取關(guān)封 經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑所在地商務(wù)部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力的證明”;填制異地加工申請(qǐng)表,向經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng),海關(guān)核準(zhǔn)后,領(lǐng)取所在地海關(guān)的關(guān)封。 單選題(2004年考題) 開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)企業(yè)須向所在地主管海關(guān)提出申請(qǐng),填制異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表,并提供: A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 B、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 C、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 D、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證和加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易加工生產(chǎn)能力證明 答案:D 解釋:應(yīng)該選D。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有業(yè)務(wù)批準(zhǔn);而生產(chǎn)企業(yè)要有生產(chǎn)能力證明。經(jīng)營(yíng)企業(yè)由當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)主管部門批準(zhǔn);生產(chǎn)企業(yè)也是由當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門批準(zhǔn)。 第二步:辦理合同備案手續(xù) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)持“關(guān)封”和“合同備案”的有關(guān)單證,到加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。 (2)加工貿(mào)易單耗申報(bào) 單耗:指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量。單耗包括凈耗和工藝損耗。 凈耗: 是指在加工后,料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。 工藝損耗(包括有形損耗、無(wú)形損耗):是指因加工工藝原因,料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量。 工藝損耗率:是指工藝損耗占所耗用料件的百分比 公式:?jiǎn)魏?凈耗/(1-工藝損耗率) 加工貿(mào)易企業(yè)可以在備案時(shí),貨物出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或內(nèi)銷前向海關(guān)申報(bào),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后,加工貿(mào)易企業(yè)也可在報(bào)核前向海關(guān)申報(bào)單耗。 多選題(2007年考題) 以下有關(guān)加工貿(mào)易單耗、凈耗、工藝損耗,以及損耗率的含義,表述正確的是: A. 單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量,單耗包括凈耗和工藝損耗,單耗=凈耗/(1-工藝損耗率) B. 凈耗,是指在加工后,料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量 C. 工藝損耗,是指因加工工藝原因,料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量,但不包括無(wú)形損耗 D. 工藝損耗率,是指工藝損耗占所耗用料件的百分比 答案:ABD 單選題(2008年考題) 甲公司生產(chǎn)A型號(hào)的顯示器外殼,每個(gè)顯示器外殼中所含的ABS塑料粒子的重量為1千克,在生產(chǎn)過程中的工藝損耗率為20%。該公司向海關(guān)申報(bào)A型號(hào)顯示器的ABS塑料粒子單耗時(shí),其單耗值應(yīng)報(bào)為: A. 0.80千克/個(gè) B. 1.00千克/個(gè) C. 1.20千克/個(gè) D. 1.25千克/個(gè) 答案:D 解析:參考單耗的公式“單耗=凈耗/(1 工藝損耗率)”,故題目中,ABS塑料粒子的重量(即凈耗)為1千克,工藝損耗率為20%,單耗=1/(1-20%)=1.25千克/個(gè) 判斷題(2009年考題) 加工貿(mào)易工藝損耗是指因加工工藝原因,料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用,但不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的無(wú)形損耗的量。 答案:錯(cuò) 單選題(2010年考題) 某加工貿(mào)易企業(yè)從事A商品的加工生產(chǎn),凈耗為2,單耗為2.5,則A商品的工藝耗損率為( )。 A. 10% B. 20% C. 2.5% D. 40 答案:B (3)加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng) 概念:(掌握) 加工貿(mào)易外發(fā)加工:指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。 外發(fā)加工的成品、剩余料件及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物,經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以不運(yùn)回本企業(yè)。 判斷題(08年考題) 加工貿(mào)易外發(fā)加工,是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。 答案:對(duì) 判斷題(2009年考題) 外發(fā)加工的成品必須運(yùn)回本企業(yè)。 答案:錯(cuò) 要求:需申請(qǐng),并經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn); 申請(qǐng)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提交下列單證: (重點(diǎn)) A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表” B、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議 C、承攬企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 D、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“承攬企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明” E、海關(guān)需要收取的其他單證 經(jīng)營(yíng)企業(yè)如實(shí)填寫“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表”及“加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單”,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行外發(fā)加工。 經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求,以及申請(qǐng)外發(fā)的貨物屬于涉案貨物且案件未審結(jié)的,海關(guān)不予批準(zhǔn)外發(fā)加工業(yè)務(wù)。 有下列情形之一的,申請(qǐng)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于外發(fā)加工貨物應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函:(2011年新增,去年沒考,今年要特別留意) A、外發(fā)加工業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)的;B、全部工序外發(fā)加工的;C、外發(fā)加工后的貨物不運(yùn)回,直接出口的;D、申請(qǐng)外發(fā)加工的貨物未涉案,但經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī),已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查且未審結(jié)的。 申請(qǐng)外發(fā)加工的貨物之前已向海關(guān)提供不低于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)須再向海關(guān)提供保證金或者銀行保函。 (4)加工貿(mào)易串料申請(qǐng)(2011年變動(dòng)) 串料:因生產(chǎn)需要,將一個(gè)出口合同內(nèi)的料件用于生產(chǎn)另外一個(gè)出口合同的產(chǎn)品。 要求: 加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專料專用。 因加工出口產(chǎn)品急需,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進(jìn)行串換,但料件串換限于同一企業(yè),并應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。 來(lái)料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。 判斷題(2011年考題) 7、來(lái)料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。 答案:對(duì) (5)加工貿(mào)易抵押申請(qǐng)(2011年新增) 經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng),海關(guān)批準(zhǔn),加工貿(mào)易貨物可以抵押。 但有下列情形之一的,不予辦理抵押手續(xù): 抵押影響加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)正常開展的; 抵押加工貿(mào)易貨物或其使用的保稅料件涉及進(jìn)出口許可證件管理的; 抵押加工貿(mào)易貨物屬來(lái)料加工貨物的; 以合同為單元進(jìn)行管理,抵押期限超過手冊(cè)有效期限的; 以企業(yè)為單元進(jìn)行管理,抵押期限超過1年的; 經(jīng)營(yíng)企業(yè)或加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī),被海關(guān)立案調(diào)查、偵查,案件未審結(jié)的; 經(jīng)營(yíng)企業(yè)或加工企業(yè)因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改,在整改期內(nèi)的; 海關(guān)認(rèn)為不予批準(zhǔn)的其他情形。 多選題(2011年考題) 13、_,海關(guān)不予批準(zhǔn)辦理抵押手續(xù)。( ) A、不涉及進(jìn)口許可證件管理的進(jìn)料加工進(jìn)口料件 B、涉及出口許可證件管理的進(jìn)料加工出口成品 C、不涉及進(jìn)口許可證件管理的來(lái)料加工進(jìn)口料件 D、涉及出口許可證件管理的來(lái)料加工出口成品 答案:BCD第三章 第三節(jié) 保稅加工貨物3 (二)進(jìn)出口的報(bào)關(guān)(P112) 1、保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān) 進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序:申報(bào)配合查驗(yàn)保稅提取或裝運(yùn)貨物。保稅加工貨物進(jìn)境報(bào)關(guān)程序的第三個(gè)環(huán)節(jié)是暫緩納稅即保稅。 (1)關(guān)于進(jìn)口許可證管理 進(jìn)口料件,免交許可證件。(易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油不能免) 出口成品,屬于國(guó)家規(guī)定應(yīng)交驗(yàn)許可證件的,出口報(bào)關(guān)時(shí)必須交驗(yàn)許可證件。 (2)關(guān)于進(jìn)出口稅收征管 準(zhǔn)予保稅加工貿(mào)易進(jìn)口料件,進(jìn)口時(shí)暫緩納稅。 生產(chǎn)成品出口應(yīng)稅商品時(shí),如果全部使用進(jìn)口料件生產(chǎn),不征收出口關(guān)稅。 加工貿(mào)易項(xiàng)下應(yīng)稅商品,如果部分使用進(jìn)口料件,部分使用國(guó)產(chǎn)料件加工的產(chǎn)品,則按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅。 加工貿(mào)易出口未鍛鋁按一般貿(mào)易出口貨物從價(jià)計(jì)征出口關(guān)稅 2、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)(重要考點(diǎn)) (1)概念(掌握) 加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn):是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 例題單選題: 某企業(yè)購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)原料一批,其中80%的加工產(chǎn)品直接返銷境外,20%加工產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)給另一關(guān)區(qū)其他加工貿(mào)易企業(yè)繼續(xù)加工后返銷境外。那么某企業(yè)將20%加工產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)給另一關(guān)區(qū)其他加工貿(mào)易企業(yè)繼續(xù)加工后返銷的做法,在海關(guān)管理中稱為( )。 A、跨關(guān)區(qū)異地加工 B、深加工結(jié)轉(zhuǎn) C、跨關(guān)區(qū)委托加工 D、外發(fā)加工 答案:B 跨關(guān)區(qū)異地加工、加工貿(mào)易外發(fā)加工、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)別: (1)跨關(guān)區(qū)異地加工材料直接運(yùn)到關(guān)區(qū)以外的其他企業(yè)進(jìn)行加工。 (2)加工貿(mào)易外發(fā)加工,是將加工的個(gè)別工序,委托別的企業(yè)進(jìn)行加工。 (3)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn):將料件在自己的關(guān)區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成了加工,然后,轉(zhuǎn)到另外一個(gè)關(guān)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的加工。 加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序要經(jīng)過三個(gè)環(huán)節(jié): (1)第一個(gè)環(huán)節(jié):計(jì)劃備案(計(jì)劃申報(bào)) 轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)向各自的主管海關(guān)提交加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表,申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。 轉(zhuǎn)出企業(yè)填寫申報(bào)表(一式四聯(lián))、簽章,向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案; 轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后,留存一聯(lián),其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè) 交 轉(zhuǎn)入企業(yè) 轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出企業(yè)備案后20日內(nèi),持申請(qǐng)表的其余三聯(lián),填寫本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容后簽章,向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案; 轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核后,將申請(qǐng)表第二聯(lián)留存,第三聯(lián)和第四聯(lián)交轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)手續(xù)。 在計(jì)劃備案節(jié):先是轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理轉(zhuǎn)出備案,后是轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理轉(zhuǎn)入備案 例題:?jiǎn)芜x題: 北京加工貿(mào)易企業(yè)A進(jìn)口料件生產(chǎn)半成品后轉(zhuǎn)給南京加工貿(mào)易企業(yè)B繼續(xù)深加工,最終產(chǎn)品由B企業(yè)出口。A、B企業(yè)都需要向海關(guān)提交加工貿(mào)易保稅深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表,辦理計(jì)劃備案,A、B企業(yè)都是電子化手冊(cè)管理。下列哪項(xiàng)辦理計(jì)劃備案的手續(xù)是正確的( )。 A、先由A企業(yè)向轉(zhuǎn)出地海關(guān)申請(qǐng)備案,后由B企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案 B、先由A企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)備案,后由B企向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)備案 C、先由B企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)備案,后由A企業(yè)向轉(zhuǎn)出地海關(guān)申請(qǐng)備案 D、先由B企業(yè)向轉(zhuǎn)出地海關(guān)申請(qǐng)備案,后由A企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)備案 答案:A 深加工結(jié)轉(zhuǎn),在計(jì)劃備案這個(gè)環(huán)節(jié)中,先是轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理,后是轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理。 A是轉(zhuǎn)出企業(yè),B是轉(zhuǎn)入企業(yè)。步驟就應(yīng)該先由A企業(yè)向轉(zhuǎn)出地海關(guān)申請(qǐng)備案,后由B企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案,因此答案是A。 (2)收發(fā)貨登記 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在海關(guān)備案申請(qǐng)保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)后,應(yīng)該按照海關(guān)核準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際發(fā)貨,并在實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上如實(shí)登記,并加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章。 (3)結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)實(shí)際收發(fā)貨后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。 、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù); 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以憑一份申請(qǐng)表分批或者集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù); 轉(zhuǎn)出(入)企業(yè)每批實(shí)際發(fā)(收)貨后,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù); 具體的做法: 、轉(zhuǎn)入企業(yè)憑申請(qǐng)表、登記表等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù),并在結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)后的第二個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè); 、轉(zhuǎn)出企業(yè)自接到轉(zhuǎn)入企業(yè)通知之日起10日內(nèi),憑申請(qǐng)表、登記表等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)手續(xù); (從 得知,在結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)環(huán)節(jié):轉(zhuǎn)入企業(yè)先報(bào)關(guān),轉(zhuǎn)出企業(yè)后報(bào)關(guān)) 結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口、出口報(bào)關(guān)的申報(bào)價(jià)格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實(shí)際成交價(jià)格; 一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單,兩份報(bào)關(guān)單之間對(duì)應(yīng)的申報(bào)序號(hào)、商品編號(hào)、數(shù)量、價(jià)格和手冊(cè)號(hào)應(yīng)當(dāng)一致; 結(jié)轉(zhuǎn)貨物分批報(bào)關(guān)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供申請(qǐng)表和登記表的原件及復(fù)印件; 單選題(2006年考題) 北京加工貿(mào)易企業(yè)A進(jìn)口料件生產(chǎn)半成品后轉(zhuǎn)給南京加工貿(mào)易企業(yè)B繼續(xù)深加工,最終產(chǎn)品由B企業(yè)出口,A、B企業(yè)采用電子化手冊(cè)管理。下列結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手
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