監(jiān)理單位保修期的工作任務(wù)與方法及措施和承諾.doc

, .十五、保修期監(jiān)理工作內(nèi)容的承諾工程完成竣工驗(yàn)收辦理移交工作之后，監(jiān)理工作由項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理轉(zhuǎn)入項(xiàng)目保修階段的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行回訪和跟蹤管理，包括監(jiān)督竣工驗(yàn)收的質(zhì)量消除。1保修期的工作任務(wù)1.1在進(jìn)入保修期監(jiān)理之前，應(yīng)協(xié)助業(yè)主確定設(shè)備的維修保養(yǎng)方案，對(duì)合同中未明確的、特殊的防水、防火設(shè)備的保修，督促有關(guān)承包商提供保修書。1.2根據(jù)承包商合同中規(guī)定的保修期限確定保修期。若合同保修條款規(guī)定的保修期不明確或少于建設(shè)部市政工程保修辦法（試行）規(guī)定的期限時(shí)，保修期確定以“保修辦法”為準(zhǔn)。1.3保修期前做好：落實(shí)實(shí)施保修期監(jiān)理的監(jiān)理人員并書面通知業(yè)主、匯編承包商、供貨商通訊錄及保修書，準(zhǔn)備必要的檢測(cè)表格等。1.4保修期內(nèi)的監(jiān)理工作內(nèi)容，包括：檢查工程狀況、鑒定質(zhì)量責(zé)任、督促和監(jiān)督保修工作的實(shí)施。1.5保修期內(nèi)的監(jiān)理工作的依據(jù)：有關(guān)建設(shè)法規(guī)和設(shè)計(jì)文件、有關(guān)合同條件、歸整后的竣工資料檔案。1.6項(xiàng)目投運(yùn)后，對(duì)工程狀況進(jìn)行定期回訪檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，分析事故原因，鑒定質(zhì)量缺陷的責(zé)任。工程狀況檢查重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)質(zhì)量與其他不安全因素。1.7對(duì)質(zhì)量事故處理的全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真督促、監(jiān)督、驗(yàn)收，確認(rèn)保修質(zhì)量。質(zhì)量缺陷的調(diào)查、確定和處理要快，反對(duì)拖拉。1.8保修期監(jiān)理責(zé)任一般一年（竣工移交之日起算）屆滿。屆滿時(shí)做如下工作，結(jié)束保修期。1.8.1整理保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷資料，裝訂成冊(cè)交業(yè)主保存。1.8.2歸整期滿的合同、保修書返還給業(yè)主。1.8.3協(xié)助業(yè)主辦理維修費(fèi)用結(jié)算。1.8.4協(xié)助業(yè)主召集有關(guān)單位聯(lián)系會(huì)議，宣布保修期結(jié)束。2 保修期的工作方法2.1合同段工程交工與交工證書2.1.1合同段工程交工證書的類型2.1.1.1全部工程的交工證書監(jiān)理工程師在全部工程基本完成并通過(guò)交工檢查、承包人書面提出交工申請(qǐng)并保證在保修期內(nèi)完成全部剩余工作后，向承包人簽發(fā)全部工程的交工證書。否則書面指示承包人完成尚需完成的工作。2.1.1.2部分工程交工證書監(jiān)理工程師按照“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”，就下列情況向承包人簽發(fā)部分工程的交工證書：工程的任何主要部分已建成，能夠獨(dú)立交付使用；合同中規(guī)定有不同交工時(shí)間的任何部分工程；已由業(yè)主占據(jù)或使用的任何工程。2.1.2合同段工程簽發(fā)交工證書的必要條件2.1.2.1工程確實(shí)建成監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合同段工程的全部或任何區(qū)段的主體已全部完成，其剩余工程很少并不影響工程的正常使用及安全。2.1.2.2監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果，證明該工程確實(shí)符合規(guī)范要求，且各項(xiàng)資料齊全。監(jiān)理工程師在各種場(chǎng)合以不同形式向承包人指出各類質(zhì)量問(wèn)題，均以得到妥善的解決。2.1.2.3現(xiàn)場(chǎng)清理完畢監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人對(duì)其申請(qǐng)交工的工程已進(jìn)行了全面的現(xiàn)場(chǎng)清理，包括臨時(shí)用地和材料場(chǎng)，取土場(chǎng)。2.1.2.4承包人書面申請(qǐng)監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人書面交工申請(qǐng)及保修期的書面保證。2.1.2.5交工資料監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已根據(jù)合同規(guī)定完成或基本完成有關(guān)交工資料。2.2保修期的監(jiān)理2.2.1保修期2.2.1.1監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定計(jì)算交工工程的保修期（一年）。起算日期必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程交工證書日期為準(zhǔn)。2.2.1.2對(duì)于有一個(gè)以上交工日期的工程缺陷，責(zé)任期應(yīng)分別從各自不同的交工日期起算。2.2.2保修期監(jiān)理的工作內(nèi)容2.2.2.1檢查承包人剩余工程計(jì)劃監(jiān)理工程師定期檢查承包人剩余工程計(jì)劃的實(shí)施，并視工程具體情況，建議承包人2.2.2.2檢查已完工程監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查已完工程，對(duì)工程交工時(shí)存在的缺陷及簽發(fā)交工證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進(jìn)行記錄，并指示承包人進(jìn)行修復(fù)。2.2.2.3確定保修期及修復(fù)費(fèi)用監(jiān)理工程師對(duì)工程缺陷發(fā)生的原因及責(zé)任者進(jìn)行調(diào)查，對(duì)非承包人原因造成由承包人進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師對(duì)修復(fù)工作做出費(fèi)用估價(jià)向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費(fèi)用的證明。2.2.2.4督促承包人按合同規(guī)定完成交工資料2.2.3保修期的監(jiān)理組織監(jiān)理工程師根據(jù)剩余工作量，配備保修期的監(jiān)理工作人員。包括：現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查的駐地監(jiān)理員，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)的試驗(yàn)人員及處理合同事宜（索賠、變更）、辦理支付、督促交工資料的合同管理人員。2.3保修期終止證書的簽發(fā)2.3.1保修期終止證書簽發(fā)的必要條件2.3.1.1監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工作。2.3.1.2監(jiān)理工程師對(duì)全部剩余工作的質(zhì)量予以認(rèn)可。2.3.1.3監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容的終止保修期申請(qǐng)。剩余工作計(jì)劃的執(zhí)行情況；保修期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并指示承包人進(jìn)行修復(fù)的工程完成情況；交工資料的完成情況。2.3.2成立保修期工作檢查小組2.3.2.1監(jiān)理工程師確認(rèn)具備簽發(fā)保修期終止證書必要條件后，成立有監(jiān)理工程師并邀請(qǐng)業(yè)主參加保修期工作檢查小組。承包人列席，并為檢查小組工作及日程安排提供服務(wù)。2.3.2.2檢查小組的任務(wù)主要為：審查承包人的保修期終止證書申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)工程進(jìn)行最終的整體的檢驗(yàn)，并側(cè)重保修期工作內(nèi)容的檢查。審查交工資料。對(duì)保修期的工作情況進(jìn)行檢查，確定是否簽發(fā)保修期終止證書。2.3.3檢查小組審查保修期終止證書申請(qǐng)報(bào)告檢查小組對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審定，并確認(rèn)是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求。2.3.4最終檢查2.3.4.1最終檢查主要從以下兩方面：剩余工作及缺陷工程的完成情況；整個(gè)工程的使用情況。2.3.4.2檢查主要圍繞現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行，除合理磨損外，工程均應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2.3.5檢查報(bào)告2.3.5.1檢查小組必須就檢查工作寫出檢查報(bào)告，報(bào)送業(yè)主，同時(shí)送承包人。2.3.5.2檢查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：概述：檢查小組的授權(quán)及其名單、工作簡(jiǎn)況、收受承包人申請(qǐng)的日期：現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容及情況；檢查小組對(duì)承包人保修期全部工作的評(píng)議；小組的結(jié)論；附件：承包人保修期證書申請(qǐng)檢查活動(dòng)計(jì)劃，工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計(jì)劃等。2.3.6簽發(fā)保修期終止證書監(jiān)理工程師收到檢查小組的報(bào)告，并確認(rèn)工程按合同規(guī)定已達(dá)到保修期工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，向承包人簽發(fā)保修期終止證書。簽發(fā)日期應(yīng)以工程通過(guò)最終檢查的日期為準(zhǔn)。證書中應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：2.3.6.1獲得證書的工程范圍；2.3.6.2審查保修期工程的單位；2.3.6.3工程交工日期及合同保修期終止日期；2.3.6.4保修期終止證書的簽字人（監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包人各方的代表）。2.4合同段工程交工驗(yàn)收程序2.4.1 初步檢查當(dāng)承包人擬申請(qǐng)交工的工程已經(jīng)全部完成，在提交正式申請(qǐng)報(bào)告之前就盡早通知監(jiān)理單位，表示申請(qǐng)交工的意向。監(jiān)理單位在認(rèn)為條件基本具備后，監(jiān)理單位與承包人一起對(duì)工程進(jìn)行一次初步檢查，逐項(xiàng)檢查擬申請(qǐng)交工的工程是否確已全部完成，各項(xiàng)技術(shù)管理和合同管理文件資料及程序手續(xù)是否齊全完備，是否有遺留未處理的重大技術(shù)問(wèn)題或管理問(wèn)題交工文件的編制是否滿足驗(yàn)收要求，并就需要在養(yǎng)護(hù)完成的剩余工作和缺陷工程內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)。如檢查后監(jiān)理工程師認(rèn)為交工驗(yàn)收條件尚不具備，則書面通知承包人暫不得交工，而應(yīng)抓緊完成有關(guān)工作，為申請(qǐng)交工繼續(xù)創(chuàng)造條件。在實(shí)際工作中，承包人提交正式交工申請(qǐng)報(bào)告之前，監(jiān)理工程師往往要多次檢查現(xiàn)場(chǎng)和各種文件的準(zhǔn)備情況，提出具體要求，協(xié)助承包人做好交工前的準(zhǔn)備工作。在檢查結(jié)束時(shí)，監(jiān)理處將要求承包人提交一份在保修期內(nèi)完成全部剩余和缺陷工程的實(shí)施計(jì)劃，其中應(yīng)說(shuō)明為了完成未完工程及修整缺陷而擬留在工地上的管理人員、設(shè)備、辦公室、工棚、車間及試驗(yàn)室等的詳細(xì)情況。2.4.2承包人的申請(qǐng)當(dāng)監(jiān)理處經(jīng)過(guò)初步檢查，認(rèn)為基本符合交工條件后，承包人就可以按合同條款向監(jiān)理處提交正式的交工申請(qǐng)報(bào)告，并做出在保修期按計(jì)劃完成全部剩余工作的書面保證。上面提到的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)作為交工申請(qǐng)報(bào)告的附件，還應(yīng)附上取土場(chǎng)退耕協(xié)議和其他臨時(shí)占地（如工棚、料場(chǎng)等）的清理和移交的協(xié)議。2.4.3成立檢查小組當(dāng)監(jiān)理處收到承包人的交工申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)致函業(yè)主。請(qǐng)其組織一個(gè)專門檢查和簽發(fā)交工證書的小組，同時(shí)通知有關(guān)設(shè)計(jì)單位。檢查小組的成員一般為：業(yè)主單位：2-3人質(zhì)量監(jiān)督部門：1-2人監(jiān)理單位：2-3人設(shè)計(jì)單位：1-2人業(yè)主及監(jiān)理處為檢查小組的組長(zhǎng)成員單位，共同主持小組的活動(dòng)。承包人不是檢查小組的成員，但是要求其列席參加整個(gè)檢查工作，并要求承包人全面配合小組的工作。例如回答檢查小組提出的問(wèn)題，提供小組要求的任何文件資料、提供檢查工程質(zhì)量所必需的人員及設(shè)備。業(yè)主將任命成立檢查小組的文件發(fā)至監(jiān)理處、承包人及設(shè)計(jì)單位；并隨文引發(fā)與有關(guān)方面共同商定的交工檢查驗(yàn)收工作的具體日程和工作要求。2.4.4檢查驗(yàn)收檢查小組成立后，承包人和監(jiān)理處要為小組的驗(yàn)收工作做大量的準(zhǔn)備。首先，應(yīng)將有關(guān)擬驗(yàn)收工程的全部技術(shù)資料和開(kāi)工以來(lái)所有有關(guān)工程管理的資料（例如各分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)、質(zhì)量驗(yàn)收、計(jì)量支付、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)記錄等）整理備查：已完成的交工資料也應(yīng)準(zhǔn)備供檢查小組抽查：同時(shí)，要就現(xiàn)場(chǎng)面貌作進(jìn)一步完善清理。檢查驗(yàn)收程序如下：2.4.4.1外觀質(zhì)量檢查（現(xiàn)場(chǎng)查看）：2.4.4.2內(nèi)在質(zhì)量檢查（抽查監(jiān)理資料和試驗(yàn)表格現(xiàn)場(chǎng)抽檢）；2.4.4.3交工文件檢查（審查）；2.4.4.4填寫檢查評(píng)定表格，進(jìn)行交工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定；2.4.4.5舉行評(píng)估會(huì)議；2.4.4.6確定驗(yàn)收結(jié)果。2.4.5簽發(fā)交工證書2.4.5.1監(jiān)理處在收到承包人正式的交工申請(qǐng)后28天內(nèi)，應(yīng)完成檢查小組的各項(xiàng)檢查和審議工作，并就是否發(fā)放交工證書作出決定。當(dāng)檢查小組決定同意后，即可簽發(fā)交工證書（監(jiān)表）。交工證書需要在承包人作出在保修期內(nèi)按經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃完成本證書附件所列的全部工作的保證并簽字后，分別由監(jiān)理處、設(shè)計(jì)單位和業(yè)主代表簽字。簽字人必須是代表，監(jiān)理各方簽字人應(yīng)是正式授權(quán)的人員。如果某方正式代表因不能親自簽字，則應(yīng)由其正式代表簽發(fā)一個(gè)授權(quán)書，授權(quán)給他的代表進(jìn)行簽字。授權(quán)書應(yīng)附在交工證書之后。2.4.5.2如果檢查小組認(rèn)為尚不具備交工驗(yàn)收條件，不能簽發(fā)交工證書時(shí)，監(jiān)理處也應(yīng)及時(shí)通知承包人。2.4.5.3重新申請(qǐng)。當(dāng)承包人接到不能發(fā)放交工證書的通知后。必須完成所要求的工作或修改養(yǎng)護(hù)期工作計(jì)劃，以獲得監(jiān)理工程師的滿意和接受。待這些工作完成后，再重新申請(qǐng)交工證書。2.4.6撰寫檢查報(bào)告檢查小組在上述各步工作全部完成，應(yīng)把檢查小組的全部工作和檢查報(bào)告，作為整個(gè)交工驗(yàn)收檢查小組的總結(jié)，并形成正式文件。檢查報(bào)告由檢查小組根據(jù)檢查結(jié)果、檢查會(huì)議記錄撰寫，最后由檢查小組的組長(zhǎng)簽字生效，印發(fā)各有關(guān)單位。合同段交工驗(yàn)收程序框圖如圖。承包人工程已完工承包人口頭通知監(jiān)理處監(jiān)理處與承包人初步檢查不合格合格承包人提出交工申請(qǐng)書并附保修期期保證書業(yè)主會(huì)同質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理組織交工驗(yàn)收檢查業(yè)主成立檢查小組不合格合格簽發(fā)交工證書及檢查報(bào)告進(jìn)入保修期期3保修期的監(jiān)理措施3.1回訪回訪是設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，在建設(shè)項(xiàng)目投入使用后的一定期限內(nèi)（例如一年左右的時(shí)間內(nèi)），了解項(xiàng)目的使用情況和設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，以及業(yè)主方對(duì)維修方面的要求。通過(guò)回訪，根據(jù)用戶的意見(jiàn)，并針對(duì)需要處理的問(wèn)題，監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位保修期內(nèi)予以保修。3.1.1回訪的主要內(nèi)容在保修期，施工單位、監(jiān)理單位向業(yè)主方進(jìn)行回訪。其主要內(nèi)容為：3.1.1.1聽(tīng)取業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的使用情況和意見(jiàn)。3.1.1.2查詢或調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)因自已的原因造成的問(wèn)題。3.1.1.3進(jìn)行原因分析和確認(rèn)。3.1.1.4商討進(jìn)行返修的事項(xiàng)。3.1.1.5填寫回訪卡。3.1.2回訪的方式回訪的方式一般有三種：3.1.2.1季節(jié)性回訪大多數(shù)是在冬雨季回訪道路使用功能情況等。3.1.2.2技術(shù)性回訪主要了解在工程施工過(guò)程中所采用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等技術(shù)性能和使用后的效果。3.1.2.3保修期結(jié)束前的回訪這種回訪一般是在保修即將屆滿之前進(jìn)行的，以促使業(yè)主方注意項(xiàng)目的使用和維護(hù)。3.2保修設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行保修的做法，一般包括以下三個(gè)步驟：3.2.1發(fā)送保修證書在工程竣工驗(yàn)收的同時(shí)，施工單位應(yīng)向用戶發(fā)送工程保修證書。保修證書一般的主要內(nèi)容包括：工程簡(jiǎn)況、使用管理要求、保修范圍和內(nèi)容、保修時(shí)間、保修說(shuō)明、保修情況記錄等。3.2.2檢查和修理在保修期內(nèi)，項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題影響使用，用戶可以口頭或書面方式通知施工單位和有關(guān)保修部門，說(shuō)明情況，要求派人前往檢查修理。施工單位和有關(guān)保修部門必須盡快地派人前往檢查，并會(huì)同用戶和監(jiān)理工程師共同作鑒定，提出修理方案，并盡快地組織人力、物力進(jìn)行修理。3.2.3驗(yàn)收在發(fā)生問(wèn)題的部位或項(xiàng)目返修完畢后，要在保修證書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄，并經(jīng)用戶和監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字。3.2.4保修階段的程序定期對(duì)工程調(diào)查督促維修、確定缺陷責(zé)任責(zé)任期結(jié)束時(shí)的檢驗(yàn)協(xié)助建設(shè)單位與承包單位辦理終止合同手續(xù)3.3保修費(fèi)用的處理建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，雖然通過(guò)了交工前的各種檢驗(yàn)，但仍可能存在質(zhì)量問(wèn)題或隱患，直到使用過(guò)程中能逐步暴露出來(lái)。為了使項(xiàng)目達(dá)到最佳的使用狀態(tài)，降低生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理工程師應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位認(rèn)真做好回訪與保修工作，加強(qiáng)項(xiàng)目回訪與保修期間的投資控制。由于市政工程情況比較復(fù)雜，不像其他商品那樣單一性強(qiáng)，有些問(wèn)題往往是由于多種原因造成的。因此，監(jiān)理工程師在費(fèi)用的處理上必須根據(jù)造成問(wèn)題的原因以及具體的返修內(nèi)容，與有關(guān)單位共同商定處理辦法。一般來(lái)說(shuō)有以下幾種情況：3.3.1若為設(shè)計(jì)原因造成的問(wèn)題，則應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)