共青團(tuán)XX縣委預(yù)防青少年犯罪工作總結(jié)

- 1 - 共青團(tuán) 委 重點青少年群體 預(yù)防犯罪工作總結(jié) 自預(yù)防青少年違法犯罪工作開展以來， 團(tuán)縣委 認(rèn)真貫徹中央、省、市和縣委相關(guān)文件、會議精神，努力結(jié)合 我縣實際情況，組織力量對五類重點青少年群體的底數(shù)進(jìn)行了重新排查， 通過開展細(xì)致的摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確翔實的掌握了全縣重點青少年群體的基本狀況。 結(jié)合排查結(jié)果 邀請高校心理學(xué)教授 深入研究青少年 群體 思想意識、心理狀態(tài)和行為特征的形成規(guī)律，在此基礎(chǔ)上主動搭建載體、分類施策，有針對性地采取教育、管理和服務(wù)措施 ， 積極探索 重點青少年群體管理的新模式、創(chuàng)新工作方法，取得了一定的成效 。 一、 重點排查，摸清底數(shù)，為預(yù)青工作開展提供基礎(chǔ) 團(tuán)縣委認(rèn)真結(jié)合工作開展情況，努力 完善青少年群體數(shù)據(jù)庫，及時更新服務(wù)臺賬，依靠團(tuán)的組織體系，對縣各類特殊困難青少年提供教育資助和生活輔助，加強社會各界對弱勢青少年的關(guān)注程度，利用“希望工程”品牌項目推進(jìn)工作運行機制。 二、 多措并舉，重點突出，努力開展青少年思想引領(lǐng)活動 團(tuán)縣委堅持從實際出發(fā)，注重學(xué)校在青少年思想引領(lǐng)中 - 2 - 的重要作用， 依托學(xué)校， 大力開展“法制宣傳進(jìn)校園”活動，今年以來，團(tuán)縣委通過聘請我縣法院、公安局、刑警隊的一線 民警 為我縣法制輔導(dǎo)員， 配合學(xué)校法制校長開 展工作， 先后在二高、三高、縣直高中等學(xué)校開展了 13 場 “法制進(jìn)校園”系列活動，先后共發(fā)放 青少年禁毒漫畫宣傳手冊 15000余份 ； 開展未成年人自我保護(hù)圖片展等安全宣傳教育 10 次，應(yīng)急處置演練 9 次；配合司法、公安、教育等部門，認(rèn)真開展好中小學(xué)生法制課堂教育和少先隊主題活動，提高他們的政治思想素質(zhì)、道德素質(zhì)，使他們學(xué)法、知法、懂法、守法，以未成年人、失足青少年為重點，廣泛動員社會各方面力量共同肩負(fù)起維護(hù)青少年合法權(quán)益的職責(zé)，努力創(chuàng)造有利于青少年成長的良好社會環(huán)境，保障青少年健康成長 ； 發(fā)展 ，三年共發(fā)展 380 余名志愿者參與預(yù)防工作。 三、加強對五類青少年群體進(jìn)行分類引導(dǎo)。 完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處建立家庭困難的學(xué)生臺賬、重度殘疾青少年數(shù)據(jù)庫、社會閑散青少年數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合有關(guān)部門對這些重點對象實施分類管理。 （一）實現(xiàn)重點青少年群體信息匯總和動態(tài)監(jiān)測 時匯總政法、教育、民政、人社、城管等部門掌握的信息 , 建立重點青少年群體管理臺賬和信息平臺。對于犯罪記錄被封存的青少年，有關(guān)單位應(yīng)依法辦理其相關(guān)信息。 期對重點青少年群 - 3 - 體進(jìn)行排查摸底，動態(tài)掌握該群體的基本情況，特別注重對流動青少年群體的排查監(jiān)測。 少年服務(wù)社會工作站、青少年事務(wù)辦公室等基層工作載體，積極發(fā)揮各類公益性社會組織作用，實現(xiàn)對重點青少年群體的接觸聯(lián)系。 (二 )加強對有不良行為青少年的教育、幫扶、嬌治、管理 治、政法、教育部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委組織要重視普通青少年向有不良行為青少年轉(zhuǎn)化的邊界，重點關(guān)注青少年偷拿財物、逃學(xué)、抽煙喝酒、夜不歸宿等早期典型行為，及時采取 有針對性的預(yù)防工作；防止青少年與家庭和學(xué)校關(guān)系緊張、聯(lián)系斷裂，避免青少年受外界不良行為影響產(chǎn)生不正常的社會化傾向；建立和完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體系，加強對青少年尤其是有不良行為傾向的青少年法制教育。 安機關(guān)通過案件偵查階段與青少年的接觸開展宣傳教育 ;司法行政部門通過社會調(diào)查環(huán)節(jié)與青少年的接觸開展宣傳教育 ;檢察院在審查批捕、審查起訴等環(huán)節(jié)通過當(dāng)事人和解、親情會見、附條件不起訴等方式強化法制教育效果；法院在庭審環(huán)節(jié)通過法庭教育的方式將教育、感化、挽救 有機結(jié)合，增強效果。組織政法干警擔(dān)任法制副校長、法制輔導(dǎo)員、法制教育志愿者，對學(xué)校、社區(qū) (村 )中的有不良行為青少年以及特殊場所內(nèi)的青少年開展有針對性的法制宣傳教育。 - 4 - 治、公安、司法、民政部門和共青團(tuán)組織要貫徹落實關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見，建設(shè)高素質(zhì)的專門從事青少年犯罪預(yù)防工作的社會工作人才隊伍，讓社工進(jìn)駐學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、戒毒所、拘留所、看守所、司法所，利用中立身份和運用專業(yè)社會工作方法對有不良行為青少年開展教育幫扶，積極發(fā)揮專業(yè)社會工作者在未成 年人刑事訴訟社會調(diào)查中的作用。民政、財政部門要貫徹落實關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見，支持相關(guān)部門通過政府購買青少年社工服務(wù)來開展有不良行為青少年的教育矯治。 條件、有需要的可新建或改建一所滿足當(dāng)?shù)匦枰膶ｉT學(xué)校。政府、學(xué)校、家長加強協(xié)助配合，盡可能把有嚴(yán)重不良行為的青少年送到專門學(xué)校進(jìn)行教育矯治。完善專門學(xué)校管理體制和運行機制，加強專門學(xué)校的課程教材和教師隊伍建設(shè)，加強經(jīng)費保障工作，不斷提高教育質(zhì)量和幫扶矯治水平。 (三 )加強對閑散青 少年的服務(wù)管理 治、民政部門和共青團(tuán)、關(guān)工委組織要組織黨政干部、社區(qū)工作者、志愿者等正面力量與閑散青少年保持長期聯(lián)系，確保每個月至少接觸一次，使閑散青少年感受到社會的關(guān)懷和溫暖 ,教育引導(dǎo)樹立積極健康的生活態(tài)度。 家庭經(jīng)濟(jì)困難的，開展社會救助 ;對缺少謀生技能的，動員社會力量提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 ;對存在社會融入障礙的，提 - 5 - 供專業(yè)的心理援助服務(wù)，搭建參與公益活動等有利于遂步適應(yīng)和融入社會的平臺。 育部 門和學(xué)校要防止義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)或流失，確保適齡青少年接受并完成義務(wù)教育。綜治、政法、教育、民政、人社部門和共青團(tuán)、關(guān)工委組織要實現(xiàn)家庭、學(xué)校、社區(qū)等單位間的有效銜接，建立未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生跟蹤教育管理工作制度，從源頭上控制閑散青少年的產(chǎn)生。 有意愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)的閑散青少年，提供在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn)的機會，對其中符合條件的，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對達(dá)到法定勞動年齡并有就業(yè)意愿的閑散青少年，積極提供就業(yè)服務(wù)，按規(guī)定給予就業(yè)政策扶持。對有能力創(chuàng)業(yè)的閑散青少年，幫助其 爭取小額貸款等扶持。對閑散青少年在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的法律政策問題，要積極提供法律咨詢，依法提供法律援助，保障其合法權(quán)益。 (四 )加強流浪乞討未成年人救助保護(hù) 實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見，建立政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參與的流浪未成年人救助保護(hù)工作機制。民政部門要實行更加積極主動的救助保護(hù)。公安機關(guān)要嚴(yán)厲打擊拐賣拐騙未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人特別是殘疾未成年人乞討等違法犯罪活動 ;發(fā)現(xiàn)流浪乞討的未成年人，應(yīng)當(dāng)護(hù) 送到救助保護(hù)機構(gòu)接受救助。救助保護(hù)機構(gòu)在履行職責(zé)的同時應(yīng)加強流浪青少年思 - 6 - 想、道德和法制教育，強化心理疏導(dǎo)和行為矯治。 助保護(hù)機構(gòu)和公安機關(guān)要及時查找流浪未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人，幫助其回歸家庭。對暫時查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的流浪未成年人，要通過救助保護(hù)機構(gòu)照料、社會福利機構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式予以妥善安置。民政、教育、公安和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要防止本地未成年人因貧困、家庭暴力和社會不良因素影響等原因外出流浪。 (五 )加強服刑在教人員未成年子女關(guān)愛幫扶 所及其管理部門要完善服刑在教人員入監(jiān)、入所信息統(tǒng)計制度，增加其未成年子女信息內(nèi)容，通過全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，及時通報戶籍所在地或居住地的安置幫教組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )安置幫教組織要為服刑在教人員未成年子女確定幫教聯(lián)系人，在保護(hù)隱私前提下定期保持電話聯(lián)系或進(jìn)行家庭走訪，及時掌握服刑在教人員未成年子女失學(xué)、監(jiān)護(hù)人缺失等家庭重大變故情況，向鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政府報告，同時利用全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)向服刑在教人員所在監(jiān)所通報。 成年子女的困難救助和心理撫慰。綜治、司法行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為有需求的特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的服刑在教人員子女提供有針對性的幫扶。教育部門、共青團(tuán)和關(guān)工委組織要關(guān)注服刑在教人員未成年子女的心理狀況，探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道）、村 (社區(qū) )為主導(dǎo)，共青團(tuán)、志愿者、社會工作者等社會力量及各 - 7 - 種社會組織參與的心理干預(yù)隊伍，引導(dǎo)他們走出心理陰影，形成積極健康的生活態(tài)度。司法行政部門要為服刑在教人員未成年子女探視和聯(lián)系創(chuàng)造便利條件，幫助鞏固完善親子關(guān)系。 (六 )加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù) 務(wù)農(nóng)村留守兒童的重要作用。教育部門要保障農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育，充分發(fā)揮學(xué)校的重要作用，大力開展心理健康教育。要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童進(jìn)入寄宿制學(xué)校的需求。加強家庭學(xué)校聯(lián)動組織工作，農(nóng)村留守兒童集中的學(xué)校和班級組建家長委員會時，要遴選熱心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的家長或監(jiān)護(hù)人參加。家長委員會要引導(dǎo)外出務(wù)工家長以各種方式關(guān)心留守兒童，協(xié)助學(xué)校加強留守兒童教育。與各有關(guān)部門加強協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童教育管理工作，實行普查登記制度，建立安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機制。 展關(guān)愛。綜治、教育、民政部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)和關(guān)工委組織要組織黨政工作人員與留守兒童進(jìn)行結(jié)對，開展法制、自護(hù)、心理健康教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、困難幫扶和對輕微違法犯罪行為留守兒童的教育轉(zhuǎn)化工作。要依托婦女兒童之家、文化活動站、青少年校外活動中心、 “七彩小屋”等項目，積極開展相關(guān)的文化體育活動，豐富留守兒童課外生活。要把關(guān)愛留守兒童作為各類農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，為農(nóng)村留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人提供及時有效的指導(dǎo)與服務(wù)，幫助和引導(dǎo)家長切實承擔(dān)教育子女的責(zé)任。建立健全基層自護(hù)教育工作網(wǎng)絡(luò)，加強對留守兒 - 8 - 童的自護(hù)教育 ，提高其安全防范意識和自護(hù)能力。 下一步，我們將繼續(xù)探索預(yù)防青少年違法犯罪的有效措施，掌握青少年的新特點，新需求，拓展工作方法，聯(lián)合社會各界、通過各種渠道幫助關(guān)心青少年，使他們健康成長營造良好的社會環(huán)境，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實效，提升全團(tuán)預(yù)防青少年犯罪工作的整體水平。 在 縣 委、 縣政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)幫助下，在各單位的積極配合下， 我縣 預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了一定成績，廣大青少年的法律意識和自我保護(hù)能力都有較大幅度