2016年街道依法行政工作計劃范文

2016 年街道依法行政工作計劃范文 街道推進依法行政工作計劃 20，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)依法行政工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，以開展 “解放思想、趕超跨越 ”大討論和創(chuàng)建先鋒示范城活動為引領(lǐng)，按照國務院 綱要、決定、意見及城區(qū)依法行政五年規(guī)劃的要求，全力推進依法行政和法治政府建設，重點抓好貫徹實施行政強制法、規(guī)范行政權(quán)力運行、深化行政審批制度改革等工作。全力推進法治政府建設，確保我城區(qū)推進依法行政工作實現(xiàn) 新跨越。 一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建推進依法行政的良好工作格局 (一 )強化組織領(lǐng)導，落實工作制度。 適時召開街道全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組會議，根據(jù)自身工作實際，制定年度依法行政工作計劃，明確推進依法行政建設法治政府的目標任務、具體措施、完成時限和責任主體。落實和完善領(lǐng)導干部和公職人員學法制度、依法行政報告制度、依法行政考核制度。認真落實依法行政工作行政首長負責制，一級抓一級，逐級抓落實，進一步強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任。 (二 )加大依法行政宣傳力度。 結(jié)合 “六五 ”普法活動，加大依法行政的社會宣 傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，推動開展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動，提高人民群眾知法、守法的意識。 二、堅持依法、科學、民主決策和立法，提高依法行政水平 認真落實西鄉(xiāng)塘街道重大問題集體討論決策制度。各部門要切實把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，用制度來保證重大決策的科學性。進一步完善行政決策相關(guān)制度，如重大決策公開征詢意見制度、專家咨詢論證制度、風險評估制度、跟蹤反饋制度和決策 責任追究制度等。 三、認真做好行政強制法的學習、宣傳、貫徹工作，確保行政強制權(quán)力規(guī)范運行。 (一 )積極組織和開展行政強制法的學習宣傳。 合行政強制法的實施，利用各種平臺，采取多種方式向社會公眾廣泛宣傳行政強制法。 0依法行政考核指標體系和 “六五 ”普法考核內(nèi)容。 (二 )認真完成行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的專項清理工作。 各部門要嚴格按照行政強制法的規(guī)定，認真做好行政強制依據(jù)和主體的清理工作，確保清理工作的進 度和質(zhì)量，并將清理結(jié)果向社會公布。 (三 )全面正確實施行政強制法。 嚴格規(guī)范行政強制行為，通過規(guī)范性文件備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督機制，依法糾正違反行政強制法的行為，切實保障行政強制法全面、正確實施。 四、進一步規(guī)范執(zhí)法行為，突出執(zhí)法實效 (一 )貫徹落實行政執(zhí)法責任制。 街道辦要根據(jù)城區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全面完成清理執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)、明確執(zhí)法責任的各項工作，并在本單位網(wǎng)站上向社會公布行政執(zhí)法責任制的內(nèi)容，確保行政權(quán)力公開透明運行。 (二 )規(guī)范行政執(zhí)法行為。 各部門要嚴格依照法定權(quán)限和程 序行使權(quán)力、履行職責，切實做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加大行政執(zhí)法力度，維護公共利益和經(jīng)濟社會秩序。改革和創(chuàng)新執(zhí)法方式，堅持管理與服務并重、處置與疏導結(jié)合，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。 五、依法規(guī)范行政權(quán)力，強化行政監(jiān)督和問責 (一 )自覺接受監(jiān)督。 協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。認真辦理人大代表議案和政協(xié)提案，積極做好城區(qū)人大常委會關(guān)于對我城區(qū)開展法律法規(guī)實施情況和規(guī)范性文件備案審查情況進行檢查的迎檢工作。尊重并認真履行人民法院的生效判決、裁定。 障人民群眾和新聞媒體監(jiān)督行政行為的權(quán)利。進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，完善群眾投訴舉報制度，重視輿論監(jiān)督。對于人民群眾和新聞媒體反映的問題，有關(guān)行政機關(guān)要認真調(diào)查核實，及時依法作出處理，并將結(jié)果向社會公布。 (二 )加強行政執(zhí)法監(jiān)督。 繼續(xù)深入貫徹落實廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法的有關(guān)規(guī)定，各行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)要積極暢通監(jiān)督渠道，改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。積極開展涉及公共安全、公眾健康等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法效能，避免執(zhí)法缺位。繼續(xù)推行和完善行政執(zhí)法案卷評查制度，認真組織開展行政執(zhí)法案卷評查活 動。加大對具體行政執(zhí)法行為投訴和舉報的受理力度，強化對行政執(zhí)法個案的監(jiān)督。 (三 )全面加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。 嚴格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法，認真履行規(guī)范性文件起草、審查、決定、公布與備案程序，遵守規(guī)范性文件制定的法定權(quán)限和程序要求，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。加強規(guī)范性文件備案審查力度及備案工作信息化建設，研究建立規(guī)范性文件網(wǎng)上備案系統(tǒng)。進一步完善規(guī)范性文件定期清理制度。 (四 )嚴格落實行政問責制度。 嚴格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務員法、行政機關(guān)公務員處分條例的規(guī)定，按照 “誰決策、誰負責 ”的原則 ，建立以行政首長為第一責任人的行政問責制度。堅持有錯必究、有責必問，加大責任追究力度，督促、約束行政機關(guān)及工作人員依法行使職權(quán)、履行職責。 六、全面推進政務公開，打造 “陽光政府 ” 加大政府信息公開力度，推進街道、村 (社區(qū) )政務服務政務公開示范點建設。進一步健全街道政務公開和信息公開工作領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合實際，建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。認真貫徹實施政府信息公開條例，按照 “公開為原則，不公開為例外 ”的要求，加大主動公開力度。及時、準確、全面公開財政預算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建 設等領(lǐng)域的政府信息。加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、征地、拆遷等群眾關(guān)注的熱點問題和重大突發(fā)事件的信息公開。 七、建立健全防范和化解社會矛盾的機制，維護社會穩(wěn)定 (一 )加強行政調(diào)解和人民調(diào)解工作。 把行政調(diào)解作為創(chuàng)新社會管理和依法行政的重要內(nèi)容，根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立由街道辦負總責，司法所牽頭，各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制。加強人民調(diào)解工作的組織建設，做好人民調(diào)解員的培訓。推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，增強防范和化解社會矛盾糾紛的整體合力。 (二 )建立暢通有序的信訪工作 機制。 堅持開展 “領(lǐng)導公開接待日 ”和城區(qū) “公開大接訪 ”活動，健全綜治信訪維穩(wěn)中心建設。進一步完善科學規(guī)范的受理、交辦、督辦、答復群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度，著力提高初信初訪辦結(jié)率和息訪息訴率。 街道依法行政工作計劃 依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十八大、十八屆三、四中全會精神，全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推 進依法行政，建設法治政府的進程，根據(jù)國務院全面推進依法行政實施綱要和讓 *區(qū)人民政府全面推進依法行政工作五年規(guī)劃，結(jié)合我街道的工作實際，制定本規(guī)劃。 一、全面推進依法行政的指導思想 堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、全面推進依法行政的主要目標 l、政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管 理和公共服務職能基本到位，行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。 2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。 3、制定政府規(guī)范性文件基本實現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。 4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成，應對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。 5、領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。 三、全面推進依法行政的主要任務和工作 措施 貫徹落實全面推進依法行政實施綱要，是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。根據(jù)我街道依法行政五年工作目標和街道政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點工作任務安排如下： l、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。 (1)貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。 (2)建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。 (3)進一步完善財政保障機制，總結(jié)推廣政府采購和預決算等制度，嚴格執(zhí)行 “收支兩條線 ”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制，加強財政保障制度建設。 (4)加快電子政務建設進程，著力推進 “網(wǎng)上辦公 ”和政務公開化，建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。 2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。重點建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度，實行依法決策、科學決策、民主決策，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任相統(tǒng)一。 3、切實提高制度建設質(zhì)量。 (1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學化。 (2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度，不斷提高制度建設的 質(zhì)量和水平。 4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民 調(diào)解制度，提高政府預防和應對社會突發(fā)事件的能力。 5、進一步健全和完善領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員的學法用法制度，大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。 (1)認真抓好憲法、行政許可法和全面推進依法行政實施綱要的學習、培訓和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識，強化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識水平。 (2)建立、完善和推廣領(lǐng)導干部學法用法制度、領(lǐng)導干部任職前法律知識考核制度和行政機關(guān)工作人 員法律知識培訓制度，突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規(guī)的培訓教育。 (3)加強和改進面向全社會的普法教育，實現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。 四、加強全面推進依法行政的組織領(lǐng)導 我街道從鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。成立了以街道辦主任為組長，副主任為副組長，各辦主任為組員的領(lǐng)導小組。并要求法制機構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應全面推進依法行政的需要。 街道辦事處年度依法行政工作計劃 一、深刻認識加強街道辦事處依法行政工作的重要意義 (一 )加強街道辦事處依法行政工作是建設法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構(gòu)，處于政府工作的第一線，是政府各項政策的重要執(zhí)行者，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。加快街道辦事處依法行政的進程，關(guān)系到我區(qū)推進依法行政，建設法治政府整體戰(zhàn)略的實施，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。 (二 )提升街道辦事處 依法行政能力是推進依法行政的重要保障。進一步加強街道辦事處依法行政的觀念，提升依法行政的能力和水平，能夠更好地維護人民群眾的利益和政府的形象，保障區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設的重點和難點，要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進依法行政建設法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，放在重要位置抓緊抓好，抓出實效。 (三 )加快街道辦事處依法行政進程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實施 “法制治區(qū) ”戰(zhàn)略、建設法治是我區(qū)的一項長期任務和不斷實踐、不斷探索的過程，意義深遠，責任重大。加快街道辦 事處依法行政的進程，全面提高各街道辦事處經(jīng)濟、政治、文化和社會各領(lǐng)域的依法行政水平，是進一步推動 “法制治區(qū) ”戰(zhàn)略，促進我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的 “法制先進城區(qū) ”目標的重要舉措。 二、切實把握加強街道辦事處依法行政工作的總體要求 推進依法行政，建設法治政府，責任在政府，重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機遇、銳意創(chuàng)新，全面推進街道辦事處依法行政進程，形成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。 加強街道辦事處依法行政工作的總體要求 是：以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人為本，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入實施 “文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū) ”戰(zhàn)略，貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要和省、市法治建設綱要精神，構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強基層依法行政的能力和水平，加大行政執(zhí)法評議考核和責任追究力度，推動街道辦事處依法行政的進程，為法治政府建設奠定堅實的基礎(chǔ)。 三、進一步加強街道辦事處依法行政工作的主要措施 (一 )規(guī)范街道辦事處依法行政工 作的行政行為。 進一步提高行政決策的科學化、民主化、規(guī)范化程度，各街道辦事處要認真落實區(qū)政府重大行政決策實施辦法 (府 100 號 )，努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策，都經(jīng)過街道領(lǐng)導會辦、風險評估論證、社會公開征求意見、法制部門合法性審查等程序，力求使各項決策更加符合實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策，均自作出決定之日起 20 個工作日內(nèi)向社會公布，在重大決策實施一定時間后對實施情況進 行檢查、評估，評估結(jié)果向社會公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，行政決策失誤造成嚴重后果的行為，應作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為，都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人員的責任。 街道辦事處要按照 “公開是原則，不公開是例外 ”的要求，主動擴大公開的范圍，拓展公開形式，要按照政府信息公開條例的規(guī)定，編制街道政務信息公開指南和公開目錄，按規(guī)定 主動或依申請公開街道信息，公開內(nèi)容真實、完整、準確。完善政務信息依申請公開的受理機制，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求，要探索建立公共利益評估機制，對申請人的申請事項進行科學合理評估，防止公開不當危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外，街道辦事處應當公開信息并為公眾查閱信息提供便利條件，要重點推進財政預算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。 規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政機關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán)，根據(jù)市行政執(zhí)法程序規(guī)定 (府法 1號 )，區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進行梳理，并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄，同時，組織委托行政執(zhí)法機關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機關(guān)對受委托街道辦事處組織實施的行政執(zhí)法行為應當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔相應的法律責任。受委托街道辦事處應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法，不得將委托事項再行委托，保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實施。 道辦事處應當按照國務院全面推進依法行政實施綱要確立的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的依法行政基本要求，建立健全推進依法行政各項規(guī)章制度，以落實較為完備的制度體系為抓手，實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅持把依法行政工作與機關(guān)效能建設相結(jié)合，建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、過錯責任追究制等制度，提高工作效率，規(guī)范行政行為，樹立街道辦事處依法文明服務的良好形象，推進依法行政工作的深入開展。 (二 )加強街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。 道辦事處應當依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點，針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，擬定推進依法行政工作的年度計劃，并定期向區(qū)政府報告推進依法行政工作的情況。區(qū)政府法制辦要及時做好推進街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導、政策研究和情況交流等工作，廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗和好做法，為全區(qū)依法行政工作樹立先進典型。 政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗，組織有關(guān)部門、邀請相關(guān)專家學者等，研究建立公開、公平、公正的依法行政 評議考核機制，確?？荚u工作全面、公正、準確，并有效運用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見，并落實整改。 政府法制辦要完善行政復議工作機制，暢通行政復議渠道，依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復議申請，符合法定條件的行政復議申請按時受理率、辦結(jié)率均要達到 100%，并公正作出行政復議決定，化解行政爭議，維護人民群眾的合法權(quán)益。 政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法責任規(guī)定，健全行政問責配套制 度，堅持把對具體行政行為、政務信息公開、群眾意見建議辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責重點，做到有錯必糾、有責必問，按照職責權(quán)限追究相關(guān)人員的責任。 四、認真落實加強街道辦事處依法行政工作的組織保障 (一 )加強領(lǐng)導。各街道辦事處要樹立推進依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一責任，切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導，明確街道辦事處的專 (兼 )職法制工作人員，扎實開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務 ”向 “在服務中體現(xiàn)執(zhí)法 ”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)服務和執(zhí)法的有機統(tǒng)一，運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務 ，依法妥善處理各類社會矛盾，提升人民群眾的滿意度。 (二 )周密部署。各街道辦事處要周密安排，詳細部署，有計劃、分步驟地推進街道依法行政工作，堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作，持之以恒的抓緊抓好。同時，大力培育、推廣依法行政先進典型，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作，督促和支持街道辦事處依法行政，并為街道辦事處依法行政工作的推進創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。 (三 )廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳，組織各街道辦事處開展推進依法行政工作經(jīng)驗 交流會，交流情況、推廣經(jīng)驗，推動整體工作進程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體，同時在街道網(wǎng)頁上設立專欄，及時公開推進依法行政工作開展情況，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。 街道辦年度依法行政工作計劃 為切實加強街道辦事處自身建設，全面推進依法行政工作，根據(jù) 國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定和 20盤龍區(qū)全面推進依法行政工作要點，結(jié)合街道辦事處工作實際，制定建安街道 20推進依法行政工作計劃如下： 一、加強組織領(lǐng)導，建立學法制度，營造依法行政工作開展的良 好氛圍。 依法行政是社會主義民 主政治的內(nèi)在要求和根本體現(xiàn)，對于推進 和加快依法治國，打造法治政府有著積極和深遠的影響。 20，是 我國十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我街道辦事處依法行政最好時期的 一年。 一是要加強依法行政的組織領(lǐng)導。要進一步提高對加強法治政府 要加強依法行政的組織領(lǐng)導 和依法行政工作重要性的認識，統(tǒng)一思想，加強對法治工作的領(lǐng)導。 要充實法治工作領(lǐng)導小組力量，將具有較強法律知識能力和較高法律 素養(yǎng)的機關(guān)干部調(diào)整充實到領(lǐng)導小組中來。 二是要全面落實依法行政責任制。 圍繞街道辦事處 20度重點工程，通過不斷強化部門 領(lǐng)導的抓落實意識和率先垂范作用，確保領(lǐng) 導責任到位、人員落實到位、工作措施到位，切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與 督促作用，定期研究和部署本地區(qū)的依法行政工作，推動整個機關(guān)的 依法行政工作有序開展。 三是注重法規(guī)知識的教育培訓。要定期組織機關(guān)有關(guān)人員學習行 政許可法規(guī)知識，選派相關(guān)干部、執(zhí)法部門工作人員參加各種依法行 政知識培訓，提高依法行政工作水平。首先，要在領(lǐng)導班子中實施依 法行政的教育學習計劃，把法律法規(guī)的學習作為領(lǐng)導班子年度學習內(nèi) 容的主要組成部分，全面提升黨政領(lǐng)導干部的法律素養(yǎng)和自覺運用法 律知識執(zhí)政的能力水 平。其次，要在機關(guān)干部職工中開展法規(guī)知識培 訓，通過以會代訓、業(yè)務培訓等形式，樹立廣大干部職工依法行政的 意識。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合 “五五普法 ”教育宣傳，有針對性地開展 新法規(guī)、新政策的學習活動，不斷樹立全體機關(guān)人員依法執(zhí)政的自覺 性。 二、改進工作方法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，完善依法行政工作開展的制度保障。 要著眼新形勢條件下依法行政工作面臨的新特點、新要求，根據(jù) 街道實際情況，不斷探索和完善依法行政的方法措施，以制度創(chuàng)新推 進依法行政工作的開展。要發(fā)揮制度建設的基礎(chǔ)性作用，在進行制度 建設時，努力推動工作方法與執(zhí) 法方式的創(chuàng)新，確保制度的明確具體、 科學規(guī)范、切合實際、切實可行。 一是堅持政務公開和政府信息發(fā)布制度。信息公開透明是建立法 一是堅持政務公開和政府信息發(fā)布制度 治政府的必要前提。為此，今年要繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定，落實好政府日 常工作中的信息公開制度。通過公示欄、政府網(wǎng)站等形式，公開政府 干部人事、財政、重點工作、工程以及城市建設管理、人口計劃生育、 涉農(nóng)事務、工業(yè)、環(huán)境和文化體育發(fā)展等項目內(nèi)容，做到及時公開、 有效公開。 二是堅持重點工作聽證和招投標制度。為有效預防重大工程項目出現(xiàn)違規(guī)問題，必須堅持和落實在重 大工程項目中的聽證制度，如涉 及土地征用、工程規(guī)劃、環(huán)境保護等，要廣泛聽取群眾和社會各界的 意見、建議，確保決策的正確性。對在資金項目 10 萬元以上的公建項 目，必須嚴格招投標手續(xù)，做到公開、公正和規(guī)范實施。 三是推進制度創(chuàng)新工作。開展政府透明化運動，建立政務依法公 是推進制度創(chuàng)新工作。 開制度，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) ;積極探索建立安 全生產(chǎn)、食品安全等預警機制，勇于創(chuàng)造應急管理新路徑，讓群眾的 生命安全和財物安全得到最大程度地保障 ;重視行政復議和行政訴訟 工作，明確可調(diào)解的范圍、方式及調(diào)解 的要求，做到依法、主動化解。 三、建立科學決策機制，健全民主決策程序，回應依法行政工作 建立科學決策機制，健全民主決策程序， 開展的發(fā)展要求 要充分發(fā)揚民主決策機制，建立和完善依法、科學、民主的公共 決策機制。建立完整的科學民主決策機制，形成科學決策的規(guī)則和程 序，做到政務公開，發(fā)揚民主，對涉及人民群眾切身利益的重大問題、 重大決策措施和重大政府投資項目，要進行充分的法律、規(guī)劃和可行 性論證，廣泛聽取專家和群眾的意見，確保決策的科學性和可持續(xù)性。 決策時要堅持公平、公開、公正的原則，通過集體討論，尊重客觀事 實，從多種決策方案中，優(yōu)中選優(yōu) ;決策實施過程中，要加強跟蹤和 督促落實，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正 ;決策實施后，要實行決策錯誤追究 制 ;決策實施終結(jié)時，要由決策監(jiān)督機構(gòu)進行客觀的決策效果評價。 四、做好新制發(fā)規(guī)范性文件的制發(fā)把關(guān)及清理工作 街道各職能部門制定和發(fā)布規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權(quán)限和程 序，不得違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項， 不得違法增設公民、法人和其他組織的義務。定期開展規(guī)范性文件清 理工作，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定，或相抵觸、依據(jù)缺失以及不適應 經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件予以修改 或廢止 ;規(guī)范性文件除依法需要 保密的外，要通過政府網(wǎng)站、或公開欄等向社會公布，未經(jīng)公布的， 不得作為行政管理的依據(jù)。 五、進一步加強和改進信訪工作 認真貫徹信訪條件，按照抓預防、排查、化解、查處、責任 的 “五抓 ”信訪工作責任制要求，深入開展 “信訪事項規(guī)范辦理年 ” 活動，嚴格按照 “路線圖 ”即調(diào)解，行政三級辦理、法院兩審終審、 檢察院法律監(jiān)督、人大監(jiān)督，依法規(guī)范辦理信訪事項 ;加大信訪排查 調(diào)處矛盾糾紛的力度，重點排查農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、山林 權(quán)屬爭議等容易引發(fā)群體性事件的問題 ; 建立健全信訪訴求利益 表達、 督查督辦、源頭預防和領(lǐng)導責任等各項制度，完善工作機制，切實提 高預防和妥善處理信訪問題的能力。 六、建立多元化行政爭議解決機制。 建立多元化行政爭議解決機制。 切實加強化解行政爭議的能力，充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決行政爭 議中的作用，積極做好預防和化解行政爭議工作，建立行政復議與行 政審判良性互動機制，進一步拓展人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的 銜接領(lǐng)域，深化大調(diào)解理念，探索建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解 和行政調(diào)解緊密結(jié)合的社會矛盾糾紛調(diào)處工作機制。 街道辦事處年度依法行政工作安排 一、加強領(lǐng)導，做好宣 傳，加快法治工作建設 (一 )加強領(lǐng)導，做好宣傳。按時文件要求，召開有關(guān)人員工作會議，制定工作落實措施，廣泛宣傳依法行政和法