2016年度村集體經(jīng)濟發(fā)展方案范例2篇

2016年度村集體經(jīng)濟發(fā)展方案范例 2篇 【 2016年度村集體經(jīng)濟發(fā)展方案例一】 村級集體經(jīng)濟是農村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟基礎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，有利于加快農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設，鞏固農村基層政權，保持農村穩(wěn)定。為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟，推進農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設，特制訂本規(guī)劃。 一、村級集體經(jīng)濟現(xiàn)狀分析 從現(xiàn)狀看，村級集體經(jīng)濟來源渠道狹窄，主要有：一是征地費收入 ;二是稅收分成收入 ;三是土地補償收入。其次就是利息收入，總支，集體經(jīng)濟發(fā)展的實體不夠寬。 二、村級集體經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和目標 根據(jù) 縣委有關發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的目標要求和我鎮(zhèn)基本實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化戰(zhàn)略步驟，我村村級集體經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和目標是：緊緊圍繞基本實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化的總目標，進一步加強農村基層組織建設，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和管理模式，逐步形成適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，具有活力和后勁、激勵機制健全、，管理制度規(guī)范的村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子和新機制。 2016年，村級集體經(jīng)濟總量要上一個新臺階。村級集體經(jīng)濟總量增加。今年全村村級集體總收入要達到 85萬余元，其中經(jīng)營性收入爭取達到8萬元以上。 三、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主 要措施 ()因地制宜，整合資源，努力拓寬村集體經(jīng)濟收入渠道。要從實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展工作，廣辟集體經(jīng)濟增收的渠道。一是做好以地生財?shù)奈恼?，集體所有的土地是村級集體最重要的資產，要充分發(fā)揮起增收作用。如足額收繳土地承包款，利用 “四荒 ”(荒山、荒地、荒水、荒灘 )資源的使用權拍賣、租賃增加收入，利用集體農業(yè)資源，創(chuàng)辦農業(yè)開發(fā)基地，以開發(fā)求增收等。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做好開發(fā)區(qū)二期、歙黟以及公路等征地工作，獲得征地費。 (二 )積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟新途徑。一是參照外地的經(jīng)驗，建立集體非農用地有償使用制度 ，或以集體土地折價入股，聯(lián)合開發(fā)投資項目。二是積極開展為農服務，以 “有償、微利 ”為原則，合理收取服務費用，壯大集體經(jīng)濟。三是積極推進農村費改稅工作，使村級集體經(jīng)濟有一個基本的保障。 (三 )切實加強對村級集體經(jīng)濟的內部管理和民主監(jiān)督。進一步健全財務公開制度，提高公開效果。實行民主決策，財務收支預決算和較大的投資項目等重大決策須經(jīng)村民代表大會討論通過。積極推行村帳代理制度，在村級集體資金所有權、使用權、管理權和民主監(jiān)督權不變的前提下，積極以 “定期報帳制 ”為主要內容，規(guī)范村級財務管理，加強財務監(jiān)督。 (四 )進一步 加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的扶持和領導。一是鼓勵集體經(jīng)濟組織通過土地整治、村莊整治，增加有效耕地面積，其獲得的非農建設用地折抵指標可有償調劑使用。二是要充分重視發(fā)展村集體經(jīng)濟，加大工作力度，把村級集體經(jīng)濟發(fā)展、集體資產保值增值指標作為村兩委干部工作考核的重要內容，每年進行考核。 切實加強以村黨支部為核心的村級班子建設，花大力氣選拔廉潔公道，有奉獻精神、能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才進入村班子，并著力提高村干部的整體素質，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅強的組織保證。 【 2016年度村集體經(jīng)濟發(fā)展方案例二】 為切實加強和 改進新形勢下農村工作，夯實村級組織的物質基礎，鞏固基層的執(zhí)政地位，根據(jù)縣委、縣政府關于加快發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案 (洪委 2014 33號 )文件精神，結合三河實際，特制訂全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案。 一、指導思想 以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，因地制宜，突出特色，制訂優(yōu)惠措施，加大招商引資和項目建設，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大村級經(jīng)濟實力，改變村集體落后面貌，扎實推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 二、目標任務 (一 )三年規(guī)劃 到 2016年底，全鎮(zhèn) 9個村 (居 )集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破 20萬元 ;村平集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達 45萬元以上，年增幅 30%以上 ;爭取建成村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入百萬元以上村 (居 )1個以上，占 10%以上 ;全鎮(zhèn)村級創(chuàng)業(yè)點達 9個以上，覆蓋率達 100%以上。 (二 )2014年目標 2013年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入為 01050年要分別新增 5萬元、 8萬元、 10萬元。 三、發(fā)展路徑 堅持 “宜工則工、宜農則農、宜商則商、一村一策 ”的原則，探索各具特色的村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。 (一 )因地制宜，挖掘資源性收入。加大土地整理、土地流轉工作力度，充分挖掘本村土地、水面等各種資源，努力把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 (二 )盤活利用，拓展資產性收入。盤活閑置校舍、村部以及廢棄廠房等各種存量資產，進行綜合開發(fā)、有效利用。 (三 )建設載體，提高持續(xù)性收入。鼓勵支持購買商鋪門面、建設標準廠房、興辦農 (漁 )家樂等，發(fā)展村級工商業(yè)，培植經(jīng)濟增長點。 (四 )提供勞務，增加服務性收入。鼓勵村集體組建各類專業(yè)合作組織、專業(yè)服務隊和產業(yè)服務公司等，向社會提供有償服務。 (五 )發(fā)展商貿，獲取轉移性收入。鼓勵村 (居 )集體 充分利用村內能人大戶、外地客商等資源，發(fā)展總部經(jīng)濟項目，增加稅收返還收入。 (六 )向上爭取，增加資助性收入。利用各種方式，主動向上爭取資金和項目，通過 “輸血 ”方式增強自身 “造血 ”功能。 四、扶持政策 1、對招引固定資產投資 500萬元以上的工業(yè)項目，享受與進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)同等的稅費減免優(yōu)惠政策。 2、對村集體到縣鎮(zhèn)購買商鋪店面等三產服務類物業(yè)或投資興辦農貿市場等項目，其實現(xiàn)稅收所形成的縣鎮(zhèn)可用財力的 50%返還給村作為集體收入。 3、對村集體經(jīng)濟收入低于 15萬元且沒有享受過省市村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目專項扶持資金 的經(jīng)濟薄弱村，建設標準廠房或購置商鋪等三產服務類物業(yè)，在經(jīng)過縣壯村辦確認后，給予三年期貼息。 4、對村招商引資的項目，各鎮(zhèn)要按照不低于企業(yè)繳納稅收形成的鎮(zhèn)可用財力的 30%補助給村集體。對駐村指導員或掛鉤幫扶單位幫助引進的項目，要按照不低于企業(yè)繳納稅收形成的鎮(zhèn)可用財力的 15%補助給村集體。 5、對村集體以土地、資金等生產要素入股的方式 (占總股份 30%以上 )，與企業(yè)、農業(yè)承包大戶等各類投資主體聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營項目，其實現(xiàn)稅收所形成的鎮(zhèn)可用財力的 30%返還給村作為集體收入。 6、對村集體招引的總部經(jīng)濟項目，其繳納稅收 所形成的地方可用財力全額返還到村。 7、對村集體通過土地開發(fā)整理和村莊整治增加的有效耕地面積，主要用于發(fā)展村集體經(jīng)濟 ;對新增的建設用地指標，可按照不低于15%的標準以貨幣形式獎勵給村集體，作為村集體收入。 8、對征收村組集體土地，按實際征收土地面積的 5%安排留用地，優(yōu)先用于發(fā)展村集體經(jīng)濟。留用地指標的落實，可以供地，也可以采取等價置換貨幣或工商業(yè)用房的方式進行補償。 五、工作措施 (一 )強化幫扶指導。實行鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)直單位掛鉤幫扶機制，一定三年不變。鎮(zhèn)領導要結合群眾路線教育實踐活動，深入聯(lián)系點，幫助掛鉤村 分析薄弱原因、指導發(fā)展路徑，督促相關單位為薄弱村實施增收項目。鎮(zhèn)領導班子包村，鎮(zhèn)直單位負責人并明確為駐村指導員，具體負責壯村工作。各幫扶單位要突出項目、資金幫扶，幫助掛鉤村新上潛力足、效益好的可持續(xù)創(chuàng)收項目，特別是商鋪物業(yè)等三產服務類項目和工業(yè)項目。掛鉤單位與村形成結對互助，幫助村 (居 )介紹項目信息。 (二 )強化配套支持。鎮(zhèn)財政每年配套一定數(shù)額的專項經(jīng)費扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目資金配套和表彰獎勵等。對上級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的專項資金，必須?？顚Ｓ谩ｆ?zhèn)財政配套資金必須足額到位，形成的固 定資產產權必須明確到村。 (三 )強化激勵引導。對發(fā)展村級集體經(jīng)濟取得突出成績的村黨總支書記、機關事業(yè)單位人員、大學生村官，按照縣有關文件精神執(zhí)行。對幫助、支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展并取得突出貢獻的企業(yè)老板、能人大戶，申報縣委、縣政府予以表彰獎勵。 (四 )強化班子建設。按照政治素質好、發(fā)