冶金企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓大綱和考核標準.doc

附件1冶金企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓大綱和考核標準（征求意見稿）1.范圍本標準規(guī)定了冶金企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓的要求，培訓和再培訓的內(nèi)容及學時安排，以及安全資格考核的方法、內(nèi)容，再培訓考核的內(nèi)容。本標準適用于冶金企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)培訓與考核。2.規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版，均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第26號）安全培訓管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第44號）冶金事故災難應急預案3.培訓大綱3.1培訓要求3.1.1安全培訓包括相關法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)理論和實際安全管理技能。培訓應堅持理論與實際相結(jié)合，注重職業(yè)道德、安全意識和實際管理能力的培養(yǎng)。3.1.2培訓應采用國家推薦培訓教材，集中培訓。3.1.3培訓須安排講課、現(xiàn)場培訓、復習、考試等環(huán)節(jié)，講課內(nèi)容及課時安排應符合本大綱的要求。3.2培訓內(nèi)容3.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)3.2.1.1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范1）我國安全生產(chǎn)方針和職業(yè)病防治方針； 2）冶金行業(yè)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)；3）冶金行業(yè)相關職業(yè)職業(yè)病防治法律法規(guī)；4）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；5）國家法律法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)保障的規(guī)定；6）冶金企業(yè)安全規(guī)程標準規(guī)范。3.2.1.2安全生產(chǎn)職責與責任追究1）企業(yè)安全生產(chǎn)職責；2）安全生產(chǎn)責任追究。3.2.2安全管理3.2.2.1安全管理基礎知識1）企業(yè)風險評估與風險管理；2）現(xiàn)代安全管理方法；3）事故統(tǒng)計及分析；4）安全目標管理與安全決策。3.2.2.2冶金企業(yè)危險源管理及隱患排查1）冶金企業(yè)主要事故類別及特點；2）冶金企業(yè)重大危險源管理；3）冶金企業(yè)隱患排查主要內(nèi)容與治理措施。3.2.2.3冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急管理1）我國應急預案框架體系；2） 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理；3）冶金企業(yè)應急救援體系建立與運行。3.2.2.4冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化1）安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范；2）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施步驟；3）冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。3.2.2.5安全文化與安全培訓1）安全文化概念；2）安全文化基本內(nèi)容；3）安全文化對安全生產(chǎn)的作用與影響；4）安全生產(chǎn)教育培訓的要求。3.2.3安全技術(shù)3.2.3.1冶金企業(yè)安全技術(shù)知識1）廠址選擇與總平面布置要求；2）工業(yè)建筑及場所防火防爆安全技術(shù)；3）生產(chǎn)工藝流程、主要設備及其安全技術(shù)；4）能源動力與工業(yè)氣體安全技術(shù)（如水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業(yè)氣體的生產(chǎn)運行、使用及設備檢維修等安全技術(shù)知識）；3.2.3.2冶金企業(yè)職業(yè)危害與防治1）主要職業(yè)危害因素；2）職業(yè)危害對健康的影響； 3）職業(yè)危害預防與控制；4）職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理。3.2.4安全管理能力與事故案例分析（研討）1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的實施；2）組織制定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)責任制及考評制度的方法、程序和內(nèi)容；3）制定并實施安全管理規(guī)章制度和安全規(guī)程的程序和要求；4）制定事故預防、安全檢查和事故隱患整改的程序和要點；5）建立和實施企業(yè)應急管理體系的程序和要點；6）傷亡事故報告、調(diào)查處理的程序和要求；7）冶金企業(yè)事故特點及典型事故案例分析與討論，事故應急救援案例分析與討論。3.3再培訓內(nèi)容3.3.1有關冶金行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；3.3.2有關冶金行業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備及安全技術(shù)要求，突出專業(yè)安全技術(shù)內(nèi)容；3.3.3有關職業(yè)危害識別與評估，職業(yè)危害防護設備和個體防護裝備內(nèi)容；3.3.4國內(nèi)外冶金行業(yè)先進的安全管理經(jīng)驗；3.3.5典型事故案例分析與討論。3.4培訓學時及考試安排：見表1表1 冶金企業(yè)主要負責人培訓學時安排項目培訓內(nèi)容學時第一單元（8學時）安全生產(chǎn)法律法規(guī)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范4安全生產(chǎn)職責與責任追究4第二單元（24學時）安全管理安全管理基礎知識8冶金企業(yè)危險源管理及隱患排查4冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急管理4冶金企業(yè)安全標準化4安全文化與安全培訓4第三單元（8學時）安全技術(shù)冶金企業(yè)安全技術(shù)知識4冶金企業(yè)職業(yè)危害與防治4第四單元（4學時）安全管理能力案例與分析為主，教師與學員互動方式討論4考試安全理論知識考試2安全生產(chǎn)管理能力考核，討論規(guī)定題目考試2合計48再培訓部分有關冶金行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策有關冶金行業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備及安全技術(shù)要求，突出專業(yè)安全技術(shù)內(nèi)容有關職業(yè)危害識別與評估，職業(yè)危害防護設備和個體防護裝備內(nèi)容國內(nèi)外冶金行業(yè)先進的安全管理經(jīng)驗典型事故案例分析與討論164.考核要求4.1考核辦法4.1.1考核的分類4.1.1.1考核分為安全生產(chǎn)理論知識考試和安全生產(chǎn)管理能力考核兩部分。4.1.2考核方式4.1.2.1安全生產(chǎn)理論知識考試考核方式可為筆試或計算機考試?？荚嚂r間為120分鐘。滿分為100分，80分及以上為合格。4.1.2.2安全生產(chǎn)管理能力考核可通過實際處理現(xiàn)場問題的能力考核以及撰寫論文、面試答辯等方法進行?？己顺煽冊u定為優(yōu)、良、合格、不合格。4.1.2.3安全生產(chǎn)理論知識考試和安全生產(chǎn)管理能力考核均合格，方為合格?？己瞬缓细裾咴试S補考一次；補考仍不合格者需要重新進行培訓。4.1.3考核內(nèi)容的層次和比重4.1.3.1安全生產(chǎn)理論知識考試內(nèi)容分為了解、熟悉和掌握3個層次，按照20%、30%、50%的比重進行考試。4.1.3.2安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容分為熟悉和掌握兩個層次，按照30%、70%的比重進行考核。4.2考核要點4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)4.2.1.1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范1）熟悉我國安全生產(chǎn)方針和職業(yè)病防治方針； 2）熟悉冶金行業(yè)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)；3）熟悉冶金行業(yè)相關職業(yè)職業(yè)病防治法律法規(guī)4）熟悉冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；5）掌握國家法律法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)保障的規(guī)定；6）熟悉冶金企業(yè)安全規(guī)程標準規(guī)范。4.2.1.2安全生產(chǎn)職責與責任追究1）掌握企業(yè)安全生產(chǎn)職責；2）掌握安全生產(chǎn)責任追究。4.2.2安全管理4.2.2.1安全管理基礎知識1）熟悉企業(yè)風險評估與風險管理知識；2）熟悉現(xiàn)代安全管理方法；3）了解事故統(tǒng)計及分析；4）了解安全目標管理與安全決策內(nèi)容4.2.2.2冶金企業(yè)危險源管理及隱患排查1）了解冶金企業(yè)主要事故類別及特點；2）了解冶金企業(yè)重大危險源管理內(nèi)容；3）掌握冶金企業(yè)隱患排查主要內(nèi)容與治理措施要求。4.2.2.3冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急管理1）了解我國應急預案框架體系；2）熟悉冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作內(nèi)容；3）掌握冶金企業(yè)應急救援體系建立與運行要求。4.2.2.4冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化1）掌握安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范；2）熟悉冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施步驟；3）熟悉本專業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。4.2.2.5安全文化與安全培訓1）了解安全文化概念；2）了解安全文化基本內(nèi)容；3）了解安全文化對安全生產(chǎn)的作用與影響；4）了解安全生產(chǎn)教育培訓的要求4.2.3安全技術(shù)4.2.3.1冶金企業(yè)安全技術(shù)知識1）了解廠址選擇與總平面布置要求；2）了解工業(yè)建筑及場所防火防爆安全技術(shù)知識；3）熟悉生產(chǎn)工藝流程、主要設備及其安全技術(shù)要求；4）熟悉能源動力與工業(yè)氣體安全技術(shù)要求（如水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業(yè)氣體的生產(chǎn)運行、使用及設備檢維修等安全技術(shù)知識）；5）了解冶金企業(yè)事故傷害與預防知識。4.2.3.2冶金企業(yè)職業(yè)危害與防治1）熟悉主要職業(yè)危害因素；2）了解職業(yè)危害對健康的影響； 3）了解職業(yè)危害預防與控制知識；4）掌握職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理要求。4.2.4安全管理能力與事故案例分析1）熟悉國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的實施；2）掌握制定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)責任制及考評制度的方法、程序和內(nèi)容；3）了解制定并實施安全管理規(guī)章制度和安全規(guī)程的程序和要求；4）掌握組織安全檢查和事故隱患整改的程序和要點；5）熟悉安全生產(chǎn)應急管理體系的建立和實施要求，熟悉冶金事故應急預案的程序和實施要求；6）掌握組織、指揮冶金事故搶險救災工作的方法和要求；7）熟悉傷亡事故報告、調(diào)查處理的程序和要求。4.3再培訓考核要點4.3.1