最新駐村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

最新駐村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告 為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅(jiān)決策部署，按照中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā) 的通知的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署 ,我調(diào)研組于 5月 26日、 27日深入沙腔鄉(xiāng)核桃坪村開展工作調(diào)研，通過通過查閱資料、實(shí)地察看、基層座談等方式方法，較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、村情概況 (一 )村情簡介?，F(xiàn)在的核桃坪村是 2010年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成，人口 382戶、 1842人，耕地 8100畝，退耕還林 2304畝，荒山 6800畝，低產(chǎn)茶園 900畝，良種核桃 550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主，轄 6個(gè)村民小組，沙二路橫貫全村 下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路，全村現(xiàn)有低保 133人、五保 3人、孤兒 5人，教學(xué)點(diǎn) 1個(gè)、 18人。 (二 ) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2005年市紀(jì)委和市科技局對口幫扶在核桃坪實(shí)施了 2600畝茶園，因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下，現(xiàn) 900畝。 2006年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實(shí)施了 960畝良種核桃，因品種或者氣候原因 無法掛果，現(xiàn)在僅剩 550畝，只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林 4000余畝，小溝等群眾逐漸擴(kuò)大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。 (三 )農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員 230人，支撐全村年均收入 2400元。季節(jié)性打筍子兩次，支撐全村年均收入 450元。退耕還林、農(nóng)資直補(bǔ)、低保供養(yǎng)等政策性收入，達(dá)到全村年均收入 450元。高山 3個(gè)組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近 10 頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養(yǎng)殖業(yè)目前帶動(dòng)收入不大。未流轉(zhuǎn)的柳杉造林全村 6000余畝，按每畝年產(chǎn)值 250元算，拉動(dòng)全村年均收入 800元，但有個(gè) “留存爭取 ”的過程。 合計(jì)人均年純收入 4100余元。目前暫無村集體收入。 (四 )基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，群眾用水方便 ;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化，上下核桃坪和斯密羅科 3個(gè)組在 “沙二路 ”沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝 3個(gè)組都在山頂沒有通公路，但均已建成 聯(lián)戶路 ”。 ;全村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造，已通電 ;通訊信號尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝 3個(gè)組手機(jī)信號還比較困難 ;全村 “村村通 ”衛(wèi)星電視已全覆蓋。 (五 )基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計(jì)黨員 36名，村級班子設(shè)有支書、主任、副支書、文書、 紀(jì)檢小組長，縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書，鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級活動(dòng)場地建設(shè)比較完備，村級辦公經(jīng)費(fèi)全部兌現(xiàn)到位，每年 5萬元的公共維護(hù)經(jīng)費(fèi)全部用于水管維護(hù)、鐵索橋維護(hù)、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。村兩委比較團(tuán)結(jié)，村組干部的群眾威信較高，但文化素質(zhì)底，致富發(fā)展作用不強(qiáng)，因此基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦 的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好，但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。 二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況 (一 )加強(qiáng)政策宣傳。嚴(yán)格遵守縣上規(guī)定的 “兩公告一公示 ”，共計(jì)公示到組 3次并結(jié)合 “兩項(xiàng)測評戶戶見面 ”把貧困戶的識 別要求、程序要求逐戶的進(jìn)行宣傳講解。 (二 )嚴(yán)格選貧程序。堅(jiān)持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主，以村民小組為單位召開戶長會(huì)確定初選名單，再將初選名單匯總到村，村上召集全體干部和群眾代表排序再公示，縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍，在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶 80戶 363人，脫貧 32戶 147人，預(yù)脫貧 6戶 23人，未脫貧 42戶 193人。 (三 )強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 5月 12日至 22日鄉(xiāng)紀(jì)委采取實(shí)地走訪和電話抽查，督查共計(jì) 72戶、其中識別對象 45戶，知曉率高達(dá) 100%、公開反響良好。 (四 )充實(shí)扶貧手冊。結(jié)合沙腔實(shí)際制作了貧困戶調(diào)查表補(bǔ)充到扶貧手冊中去，增加了戶口數(shù)和實(shí)際人口數(shù)，耕地林地荒地資源普查， “七通七有核查 ”、 “四因三缺一差分析 ”，已享受的惠民政策，現(xiàn)階段幫扶計(jì)劃，種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺賬等。 (五 )初步歸類分析。全村 338戶，因病 80戶、占 因殘38戶、占 因?qū)W 53戶、占 土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占 缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的 44戶、占 13%，超生家庭負(fù)擔(dān)重的 111戶、占 有干 勁需要資金幫扶的 84戶、占 交 通住房條件差的 49戶、占 酒瘋子貪懶好吃的 35戶、占 三、存在的主要問題及困難 (一 )客觀原因。一是自然條件惡劣，生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為 “兩山夾一溝 ”，山多地少，資源匱乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質(zhì)差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低。二是勞動(dòng)者素質(zhì)差，勞動(dòng)技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在 ;三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴(yán)重，自身發(fā)展能力不足 ;四是扶貧開 發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū)，點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施差，扶貧效果不明顯 ;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧，該村是純彝族聚居村，由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響， “薄養(yǎng)、好攀比 ”。六是醫(yī)療條件落后，部分村民小病不能得到及時(shí)醫(yī)治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發(fā)展。 (二 )主觀原因。一是戶籍制度改革和精準(zhǔn)扶貧政策不配套。 2013年以來 “兩邊一川一區(qū) ”啟動(dòng)戶籍制度改革，沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計(jì)達(dá) 1400余人。但當(dāng)時(shí)承諾的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變，但現(xiàn)階段的計(jì)生、民政、 精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策卻沒有執(zhí)行這一承諾，在群眾中造成了負(fù)面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達(dá)到了 800多人， 精準(zhǔn)扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在 “一刀切 ”。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報(bào)已享受惠農(nóng)政策人數(shù)，已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧，導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過大。 四、發(fā)展意見 (一 )開展分類扶貧。對有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教 式扶貧為重點(diǎn)，著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量 ;對無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行托底幫扶 ;對于無勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進(jìn)行救濟(jì)式扶貧。 (二 )推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動(dòng)力度，積極爭取新一輪 “退耕還林 ”政策，進(jìn)一步帶動(dòng)造林，并或者造林政策性幫扶。二是采取 “規(guī)?；?、示范戶、散養(yǎng)戶 ”相結(jié)合的建設(shè)方式，開展林下養(yǎng)殖，壯大本地山羊規(guī)模，力爭各戶均年出欄 10頭山羊。 (三 )加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發(fā)揮技術(shù)和科技對生產(chǎn)力發(fā)展的根 本作用，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握 1時(shí)引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗，改變落后生活習(xí)俗，不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。 (四 )擴(kuò)大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收，同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人 員的生活、工資收入等情況，切實(shí)解決外出務(wù)工人員留守家庭關(guān)愛問題。二是加強(qiáng)與外界信息的交流，鼓勵(lì)群眾走出去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有計(jì)劃地組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高農(nóng)民工資性收入。 (五 )加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是以下一步三房改造為契機(jī)，解決貧困戶住房困難的問題， 切實(shí)改善困難群眾居住條件。對環(huán)境惡劣，自然資源缺乏的貧困人口，有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施異地搬遷扶貧 ;二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)域道路交通建設(shè)。對未通路的組新建，確保組組都通路，從而為困難群眾增加經(jīng)濟(jì)收入提供保障。三是進(jìn)一步加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓好特色寄宿制學(xué)校和各教學(xué)點(diǎn)的修繕維護(hù)工作，營造良好教育發(fā)展環(huán)境。做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作，切實(shí)解決群眾看病難問題。四是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好移動(dòng)基站、電信基站和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增加網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，拓寬群眾信息渠道。 五、工作建議 (一 )以先進(jìn) 帶動(dòng)后進(jìn)為抓手，推進(jìn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。核桃坪村現(xiàn)有黨員 36人，只占全村總?cè)丝诘?比例太低。且現(xiàn)有的黨員中，近一半屬于老黨員，年齡偏大。村黨支部要積極發(fā)展黨員，為基層黨組織輸進(jìn)新鮮血液，助推整村發(fā)展。 (二 )發(fā)揮模范帶頭作用，積極開展 “一對一 ”幫扶活動(dòng)。核桃坪村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部在做好模范帶頭作用同時(shí)，要積極引導(dǎo)全村黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，指派黨員作為建卡貧 困戶的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)員，組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展 “一對一 ”幫扶活動(dòng)。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式，相互學(xué)習(xí)，溝通交流，共謀脫貧致富之策，共商發(fā)展大計(jì)。 (三 )積極匯報(bào)困難。協(xié)調(diào)主觀制約。主動(dòng)向上級黨委政府的匯報(bào)工作情況，積極與民政、計(jì)生、扶貧、公安等部門溝通銜接，早日解決政策上的沖突與困難，為村民爭取更多的惠農(nóng)政策。 (四 )實(shí)行分類指導(dǎo)，做好精準(zhǔn)扶貧。按照現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施項(xiàng)目整村推進(jìn)是一個(gè)很好的分類指導(dǎo)方式，建議加大對貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧分類指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)基本生活靠農(nóng)村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現(xiàn) “真扶貧、扶真貧 ”。 最新駐村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告 一、 基本情況 青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安縣南部，東距晴興高速 18公里，北距鎮(zhèn)勝高速 40公里、南距南昆鐵路清水河站 35公里，根據(jù)省人民政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù) (黔府函 2015 16號 )，原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn)，合并后全鎮(zhèn)國土面積 地 11村 2社區(qū)，總?cè)丝?二、我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況 扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞 “精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 ”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策 、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。 (一 )明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，包村 (社區(qū) )領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼印發(fā)了推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案、考核實(shí)施細(xì)則等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。 (二 )深入摸底調(diào)查，扎實(shí)精準(zhǔn)識別。及時(shí)安排部署，明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要求各村 (社區(qū) )嚴(yán)格按照識別標(biāo)準(zhǔn)，本著 “真扶貧、扶真貧、見實(shí)效 ”原則，組織 “五人小組 ”人員和包村組干部深入村組，按 “六看法 ”逐戶見面， 逐戶識別，對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行了 4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過精準(zhǔn)再識別，落實(shí) “回頭看 ”，確定最后進(jìn)入系統(tǒng)精準(zhǔn)貧困戶 1822戶 5532人。 (三 )抓實(shí)精準(zhǔn)對接，推進(jìn)扶貧行動(dòng)。實(shí)施以黨建幫扶、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團(tuán)等措施開展扶貧行動(dòng)。一是黨建扶貧促進(jìn)行動(dòng)。按照上級安排部署，結(jié)合實(shí)際，專門組建了5個(gè)貧困村駐村扶貧工作組，成立了 13個(gè)聯(lián)合黨支部，鎮(zhèn)黨委下派5名副科級包村領(lǐng)導(dǎo)到 5個(gè)貧困村任黨支部副書記 ;每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人 2戶以上。二是救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動(dòng)。實(shí)行低保政策和扶 貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保，更好地發(fā)揮社會(huì)保障特別是最低生活保障等社會(huì)救助制度的兜底功能。 2016年將符合條件的 122戶 188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保， 4548戶 6824人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表 20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能，強(qiáng)化 “農(nóng) +合作社 ”、 “農(nóng)企 ”對接。推動(dòng) “三變四化 ”建設(shè)，讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村 (組 )開展 “共商 ”工作，培訓(xùn)種養(yǎng)殖累計(jì) 541人次，發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料 1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前 ，全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶 2387戶 (其中：精準(zhǔn)扶貧戶 642戶 2889人，簽訂種植合同 6092畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元，戶均預(yù)增收 30000元以上 )， 2016年在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中，并扎實(shí)推進(jìn)集群式烤房、煙水、煙路、煙機(jī)、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保收煙 8萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉 ;草地畜牧業(yè)采取品改繁殖，瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛，以分散廄養(yǎng)為主，培育 10頭以上養(yǎng)殖大戶 50戶，全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達(dá)到 3500頭，出欄 2000頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊 21戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬 (50頭以上 )20戶，實(shí)現(xiàn)年出欄生 豬 10000頭，不斷提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護(hù)，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動(dòng)農(nóng)戶627戶 2479人，其中，精準(zhǔn)扶貧戶 286戶 1231人，為走穩(wěn) “產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批 ”路子奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。四是住房保障促進(jìn)行動(dòng)。按 “優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶 ”的原則。建成小康房 67戶。確定 2016年危房改造任務(wù) 502戶，目前已完成 357戶。其中：建卡精準(zhǔn)貧困戶 178戶。 (四 )緊盯易地扶貧搬遷，精準(zhǔn)助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工作思路，確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策，以期徹底解決 “一方水土養(yǎng)不了一方人 ”等問題。按 “三幫共商隊(duì)伍 ”工作法 (即 “鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一幫共商隊(duì)伍 ”、 “ 13個(gè) 共商會(huì) 一幫共商隊(duì)伍 ”和 “ 五人小組 結(jié)成聯(lián)系對子一幫共商隊(duì)伍 ”)機(jī)制，以 “五共 ”工作法為抓手做實(shí)群眾工作，用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬，把 “要我搬 ”變?yōu)?“我要搬 ”。截至目前，召開易地扶貧共商會(huì) 61次，發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料 9000份。同時(shí)，根據(jù)易地扶貧搬遷對象評議公示，組織人員成立調(diào)查核實(shí)組下到各村(社區(qū) )逐戶開展走訪調(diào)查，核對搬遷對象名單、家庭信息，確保搬遷對象信息準(zhǔn)確完整、真實(shí)可靠。確定 “十三五 ”期間搬遷 439戶 1780人。截止目前， 2016年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等 6個(gè)自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實(shí)施點(diǎn)，總計(jì) 195戶839人。 (五 )干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾 “五個(gè)一 ”工作法 (即 “一名領(lǐng)導(dǎo)、一幫隊(duì)伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費(fèi) ”)，按照州、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村 (社區(qū) )、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，落實(shí)了 600余名干部進(jìn)村入戶履行幫扶工作職責(zé)，確保了每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。 三、存在的問題 (一 )認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在扶貧工作上，甚至對到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。派駐的部分扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻 堅(jiān)的氛圍未形成。 (二 )貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說： “我現(xiàn)在是