工程機械行業(yè)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃

機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告和“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃內(nèi)容摘要：3月29日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會在京召開三屆三次會員會暨成立十周年紀念大會。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈發(fā)表了機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告和“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃介紹。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長 蔡惟慈作機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告和“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃介紹3月29日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會在京召開三屆三次會員會暨成立十周年紀念大會。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈發(fā)表了機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告和“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃介紹。他指出，機械工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟中各行業(yè)的發(fā)展，都有賴于機械工業(yè)為其提供裝備?；仡櫸覈鴻C械工業(yè)百年發(fā)展歷史，21世紀的頭十年無疑是一個黃金時期。2000年到2010年，全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從1.44萬億元增長到14.38萬億元，年均增速高達25%以上；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)從3.36萬家增加到10萬多家；資產(chǎn)規(guī)模從1.96萬億元增長到10.4萬億元；工業(yè)增加值占全國工業(yè)的比重從9.2%大幅提升至19%左右，占GDP的比重從3.7%提高到9%左右。在這十年中，我國機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次躍居世界首位，進出口貿(mào)易首次實現(xiàn)順差，汽車、發(fā)電設備、機床、大中型拖拉機等主要機械產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界第一，發(fā)電設備和輸變電設備等許多重大技術裝備技術進步取得突破，一些產(chǎn)品的技術水平已接近或達到世界先進水平。21世紀的頭一個十年，是機械工業(yè)發(fā)展歷程中的黃金十年。得益于國家政策的大力支持、城市化和工業(yè)化加快引發(fā)的需求升溫、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，以及行業(yè)市場化改革所激發(fā)出的內(nèi)在活力，我國已發(fā)展成當之無愧的全球機械制造大國。21世紀的第二個十年，我國機械工業(yè)要在頭十年高速發(fā)展的基礎上更加注重提高發(fā)展質(zhì)量，將發(fā)展目標定位于由機械制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械制造強國。展望2020年，到我國全面建設小康社會奮斗目標實現(xiàn)之時，我國機械工業(yè)將基本實現(xiàn)高端裝備的產(chǎn)業(yè)化，基礎滯后主機的局面基本改觀，自主創(chuàng)新能力大幅提高，國際競爭力接近工業(yè)發(fā)達國家水平?！笆濉睍r期是我國機械工業(yè)實現(xiàn)21世紀的第二個十年宏偉目標的關鍵時期。在“十二五”期間，我國機械工業(yè)要加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力推進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，為實現(xiàn)由大到強的歷史性升級奠定堅實的基礎。“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（以下簡稱總體規(guī)劃）由中國機械工業(yè)聯(lián)合會組織編制。本總體規(guī)劃是遵循國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的指導思想和基本要求編制的，總體規(guī)劃努力貫徹落實國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定和“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃等重要文件精神，在編制過程中廣泛征求了各方面的意見，集中了業(yè)內(nèi)專家的智慧。編制并發(fā)布總體規(guī)劃的目的是希望對機械行業(yè)“十二五”期間的發(fā)展起到引導作用，并為相關政府部門制訂機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和實施行業(yè)管理提供建議和參考?！笆濉逼陂g我國機械工業(yè)將主攻五個重點領域內(nèi)容摘要：中國機械工業(yè)聯(lián)合會29日發(fā)布的“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國機械工業(yè)將主攻五個重點領域。中國機械工業(yè)聯(lián)合會29日發(fā)布的“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國機械工業(yè)將主攻五個重點領域。 一是高端裝備產(chǎn)品，包括先進高效電力設備、大型石化設備、大型冶金及礦山設備、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備、高效低排放內(nèi)燃機、數(shù)字化、智能化儀器儀表和自動控制系統(tǒng)等。二是新興產(chǎn)業(yè)裝備，包括新能源汽車、新能源發(fā)電設備（核電、風電和其他高效清潔發(fā)電設備）、智能電網(wǎng)設備、高檔數(shù)控機床及精密加工設備、智能印刷設備、海洋工程裝備、工業(yè)機器人與專用機器人、大型智能工程建設機械、節(jié)能環(huán)保設備等。三是民生用機械裝備，包括安全應急救災設備、醫(yī)療設備、消費品現(xiàn)代化生產(chǎn)和流通的“完整解決方案”、現(xiàn)代文辦設備等。四是關鍵基礎產(chǎn)品，包括大型及精密鑄鍛件、關鍵基礎零部件、加工輔具、特種優(yōu)質(zhì)專用材料等。五是基礎工藝及技術，重點推進鑄造、鍛壓、焊接、熱處理和表面工程等基礎工藝的技術攻關，大力推進計算機輔助技術（CAX）等基礎技術的研究開發(fā)與應用。“十二五”期間我國機械工業(yè)要實施五大發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容摘要：中國機械工業(yè)聯(lián)合會29日發(fā)布的“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國機械工業(yè)要實施五大發(fā)展戰(zhàn)略。中國機械工業(yè)聯(lián)合會29日發(fā)布的“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國機械工業(yè)要實施五大發(fā)展戰(zhàn)略。 一是主攻高端戰(zhàn)略。要主攻高技術產(chǎn)品，加快發(fā)展目前嚴重依賴于進口的高端機械產(chǎn)品，將以前“吃不了”的需求變成“十二五”的增長空間。要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)品向精品的升級，解決傳統(tǒng)產(chǎn)品“做不好”“不做好”的痼疾，提升中國機械產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的形象。同時，要力促產(chǎn)業(yè)結構高端化，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，做大做強，提高產(chǎn)業(yè)集中度；要因勢利導，發(fā)展以中小企業(yè)為主的各具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略?！笆濉睓C械工業(yè)必須從過度依賴于能源、資源等要素投入驅(qū)動發(fā)展，轉(zhuǎn)向更多地依賴于科技創(chuàng)新、體制機制管理創(chuàng)新和人員素質(zhì)提高驅(qū)動發(fā)展。實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動”不僅需要加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入，更重要的是加強行業(yè)創(chuàng)新體系的建設，加強對創(chuàng)新人才和創(chuàng)新能力的培育。此外，根據(jù)諸多國產(chǎn)化依托工程的成功經(jīng)驗，還要特別注意爭取用戶和政府主管部門的支持，以更多更好地落實自主創(chuàng)新的市場條件。三是強化基礎戰(zhàn)略。改革開放以后，機械工業(yè)在許多主機國產(chǎn)化的進程中，實行了先在世界范圍內(nèi)采購關鍵零部件和材料，系統(tǒng)集成以滿足用戶需求的“逆向發(fā)展”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略成就了主機產(chǎn)業(yè)的高速成長。但隨著高端主機產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展，無論是進口零部件的價格、數(shù)量、水平還是交貨期，都已感受到國際競爭伙伴越來越強烈的有意制約?！笆濉睓C械工業(yè)必須千方百計地強化基礎件、基礎技術、基礎工藝等機械工業(yè)的共性基礎領域。在加強基礎的問題上，要打破原有行業(yè)分割，主機行業(yè)與零部件行業(yè)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互支持和配合，全力推進。四是兩化融合戰(zhàn)略?！皟苫诤稀辈粌H在于將信息技術融入機械產(chǎn)品之中，加快機械產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)機械產(chǎn)品功能的提升和可靠性的提高；也不僅在于將信息技術應用于機械企業(yè)的經(jīng)營管理，使研發(fā)、生產(chǎn)和企業(yè)管理向信息化、自動化、網(wǎng)絡化發(fā)展，大幅度改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平；“兩化融合”的深度推進更在于可以促進新發(fā)展理念的建立，促進研發(fā)能力、產(chǎn)品水平、市場模式、服務體系等方面的創(chuàng)新，提升研發(fā)設計、加工制造、企業(yè)管理及營銷服務的效率和效益。五是“綠色為先”戰(zhàn)略。節(jié)能減排和環(huán)境友好要成為“十二五”期間機械工業(yè)自身生產(chǎn)過程必須高度重視的基本要求，尤其是作為機械工業(yè)中高耗能環(huán)節(jié)的熱加工企業(yè)更要重視節(jié)能減排和環(huán)境友好。機械工業(yè)要積極發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，大力發(fā)展新能源裝備，為各行各業(yè)用戶的節(jié)能降耗減排提供先進裝備。同時，機械產(chǎn)品的設計和制造要更加關注體現(xiàn)全生命周期的綠色理念，“高效、低污染、能回收、資源可重復利用”等因素必須置于優(yōu)先位置。要發(fā)展機械產(chǎn)品再制造，堅持走綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟的新型工業(yè)化道路?！笆濉逼陂g我國機械工業(yè)要實現(xiàn)六大目標 內(nèi)容摘要：中國機械工業(yè)聯(lián)合會29日發(fā)布的“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國機械工業(yè)要“由大到強”，力爭到“十二五”末實現(xiàn)六大目標。中國機械工業(yè)聯(lián)合會29日發(fā)布的“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國機械工業(yè)要“由大到強”，力爭到“十二五”末實現(xiàn)六大目標。 一是保持平穩(wěn)健康發(fā)展。工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入年均增長速度保持在12%左右，出口創(chuàng)匯年均增長15%左右。經(jīng)濟效益逐步提高，利潤增長爭取略高于產(chǎn)銷增速，總資產(chǎn)貢獻率達到15%左右、全員勞動生產(chǎn)率（按工業(yè)增加值計）達到25萬元人年左右、主營業(yè)務收入利潤率達到7.5%左右，工業(yè)增加值率達到28%左右。二是產(chǎn)業(yè)向高端升級有所突破。產(chǎn)業(yè)結構向高端提升，現(xiàn)代制造服務業(yè)比重明顯上升，機械百強企業(yè)現(xiàn)代制造服務業(yè)收入占主營業(yè)務收入的比重達到25%左右。高端裝備增長要高于全行業(yè)平均增長速度一倍以上，高端裝備的國內(nèi)市場占有率要有明顯提升。同時，組織結構進一步優(yōu)化。機械百強企業(yè)的生產(chǎn)集中度達到20%左右，汽車前五強企業(yè)的生產(chǎn)集中度達到80%左右。三是自主創(chuàng)新能力明顯增強。大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入比重達到2.5%左右。掌握一批重大產(chǎn)品的核心技術，重大技術裝備的設計和技術水平明顯提升，科技重大專項取得重大階段性成果。新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高到25%左右，專利數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。產(chǎn)品國際競爭力顯著提高，進出口貿(mào)易平衡有余；出口產(chǎn)品結構升級，高技術、高附加值產(chǎn)品所占比重明顯上升。四是產(chǎn)業(yè)基礎初步夯實。基礎嚴重滯后于主機發(fā)展的局面初步改變。高檔數(shù)控機床和基礎制造裝備過度進口的狀況有所改觀，國產(chǎn)高檔測試儀器和自動化、智能化控制系統(tǒng)的國內(nèi)市場滿足率明顯提高，制約高端裝備發(fā)展的關鍵零部件的瓶頸環(huán)節(jié)有所緩解，數(shù)控機床中的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件、液壓挖掘機配套的液壓系統(tǒng)、風電設備配套的關鍵軸承等國產(chǎn)化取得重大突破。基礎工藝技術水平明顯提升，核心技術和關鍵工藝取得突破并實現(xiàn)批量生產(chǎn)，核電裝備等所需的高端大型鑄鍛件初步實現(xiàn)國產(chǎn)化。五是兩化融合水平顯著提高。優(yōu)化研發(fā)設計流程，推進設計仿真和優(yōu)化，建立協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新平臺，構建數(shù)字化研發(fā)設計體系。提高企業(yè)制造過程信息化水平，提高產(chǎn)品制造加工質(zhì)量和精度。深化信息技術在機械產(chǎn)品中的滲透融合，推動產(chǎn)品的自動化、智能化、數(shù)字化，提高產(chǎn)品信息技術含量和附加值。培育一批企業(yè)實現(xiàn)全業(yè)務流程環(huán)節(jié)信息化的協(xié)同集成。六是推進綠色制造。機械工業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗由2009年的0.425噸標煤下降到2015年的0.31噸標煤左右，年均下降5.9%。大力發(fā)展節(jié)能機電